養不起的未來人口老化問題大 - 台灣乞丐聯盟

【台北訊】

過去多年來，世界媒體常把關注焦點放在亞洲最大經濟體日本，並稱日本是世界老化速度最快的國家。但在世界媒體關注焦點之外的台灣，其實也已悄悄地步上日本老化的軌道，甚至速度有可能超過日本。根據經建會人力規劃處的人口推估，日本老人佔總人口比重從10％增加到20％，預估將花二十四年。但台灣預計將只花二十二年，於2011年，老人將佔10％，2033年達20％。經建會人力規劃處專門委員王玲指出，若跟歐洲已經老化社會做比較，瑞典、丹麥、德國、瑞士、荷蘭、芬蘭等國，幾乎都是花五十年到八十年，才達到老化人口達20％。但是台灣，卻將在三十多年內就達到其他國家老化的程度。

加上台灣日益嚴重的少子化現象，使人口老化問題相對嚴峻，據估計，三十年後，台灣的老年人口扶養比將達百分之五十，亦即兩個工作人口就要養一個老人，是當今父母輩的三倍。

人口集體老化，部份老人人口的收入又低，加上少子化帶來的老年安養負擔，這是屋漏偏逢連夜雨的雙重困境，如何因應未來少子高齡化社會的挑戰，是當前台灣社會迫在眉睫的重要議題。從高齡化社會轉型為高齡社會在瑞典費時82年，在法國為114年，英國則是46年，而日本卻在短短的24年就完成轉型。台灣雖然較晚邁入高齡化社會，但是台灣的人口老化速度卻非常快速，這點跟鄰近的日本極為相似。

日本的少子高齡化因應對策起步甚早且傾向長期性規劃，可算是亞洲各國的先驅。日本在1973年正式邁入高齡化社會，但由於意識到建構少子高齡化因應對策的必要性，日本政府早在1963年，就已制定老人福利法，在ㄧ連串措施有計畫的推動下，日本已建立了獨樹一格的日本型少子高齡化對策。

瑞典向來以高薪資、高福利、高課稅聞名於世，完善的社會福利乃是建立在高稅收的基礎上，瑞典的社會保險是為了提供人民保障，以因應遭遇疾病、身心障礙及老年所帶來的財務危機，另外一個主要目標，是提供養育孩子的家庭財務上的保障，以平衡育兒家庭與未育兒家庭的財務差距，並根據國民的生命週期進行財務資源的分配。強調「幼有所養、病有所醫、老有所終」的瑞典社會保障制度，被世上許多國家奉為「福利國家」的楷模。