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延後退休 拯救人口萎縮潮
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Happybeggar
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亞理莎
方正平
Happybeggar

新聞導讀:
這篇報導講的是其他國家,我們卻不該忘記,台灣是僅次於日本全世界人口老化第二快的國家。
正在讀這篇報導的人,幾乎都會在自己有生之年被人口萎縮潮衝擊。

延後退休 拯救人口萎縮潮
【聯合報╱編譯王先棠╱報導】
2007.08.23 02:07 am

一九七○與八○年代,許多學者擔憂「人口爆炸」會耗盡地球資源,使英國人口學者馬爾薩斯的災難預言成真。今天,越來越多國家的人口減少,「人口萎縮」反而成了新顯學。

經濟學人雜誌指出,人口萎縮的影響非常廣泛。人口逐漸老化的俄國,為維持軍隊中年輕人的數量,已加強徵兵。在日本,某個農村的人口減少太快,居民索性準備棄村,把村中土地變成工業廢料掩埋場。

各國人口老化萎縮的原因或有差異,但專家多半認為,面臨人口萎縮的國家,必須推廣「減輕親職負擔」「延後退休年限」等社會改革方案,才能脫離人口銳減的陷阱。

過去數千年,全世界人口增加的速度緩慢。工業革命後,人口卻激增,從一九○○年到二○○○年,短短一百年間,全世界人口增加了將近四倍。學者估計,全球人口將在本世紀中期達到一百億(目前約六十五億人)。

儘管全球的總人口持續增加,目前全世界卻有九分之四的人口住在生育率低於「替代水準」(每對夫妻生育兩個小孩)的國家。各國女性生育的子女數量越來越少,要維持「穩定人口」(人口的成長率與年齡組成固定不變)日益困難。

聯合國預測,到二○二五年,全球平均生育率將跌破替代水準。中歐、東歐(從德國到俄羅斯)、地中海北部沿岸,以及日本、南韓等東亞國家,都在辛苦適應人口縮減導致的困局。

日本與義大利等擁有現代化經濟的傳統社會,生育率下滑最嚴重。研究顯示,二○三○年以後的日本與義大利,每兩個勞動年齡人口要負擔一個退休老人。到二○五○年,這個比例變成三比二。

經濟學人指出,對抗人口萎縮的最佳手段是延後退休年限。領取老人年金的法定年齡必須往上調,強制退休年齡必須廢除。公司行號不能把年紀當作是否雇用員工的唯一標準,員工的工作表現才是重點。

【2007/08/23 聯合報】

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打破傳統價值觀》增產報國 同居能否也有補助?
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新聞導讀:
台灣現在的問題恐怕不在補助對象,而在聊勝於無的補助,根本無法吸引年輕人生小孩。

增產報國 同居能否也有補助?
【聯合晚報╱記者林進修/台北報導】
2007.08.23 03:12 pm

台灣的總生育率持續下滑到1.12的歷史新低,人口專家不禁擔心長此下去,恐會對國家未來發展造成不利影響,而歐美國家維持1.5、甚至2.0左右總生育率所採行的政策,就值得我們參考。

台灣大學農業推廣系助理教授陳玉華表示,美國、冰島及紐西蘭2.05的生育率,可說是已開發國家中最高的,而法國的1.94也很亮麗,至於義大利、西班牙及德國的1.34,則仍有成長空間。

德國為了提高總生育率,自去年起即積極介入,大力推動育嬰假及生育補貼等多項優惠措施,在可請14個月假期、可領67%薪水的優惠措施下,今天外電報導指出,已有20萬名德國爸爸請了帶薪育嬰假。陳玉華認為,在這波「爸爸計劃」優惠措施下,德國的總生育率可望拉高。

陳玉華認為我們仍有很大進步空間。她認為把婚姻及生育脫鉤,也許可收意外效果,這種學自法國的方法,同居者同樣享有生育補助等福利,可讓部分高學歷卻未婚的男女更願意「生產報國」。

【2007/08/23 聯合晚報】

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打破傳統價值觀》20萬德國爸 請帶薪育兒假
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新聞導讀:
面對急速工業化的社會,人口減少為不可逆趨勢,傳統的道德觀和價值觀都得調整。

20萬德國爸 請帶薪育兒假
【聯合報╱歐洲特派員陳玉慧/二十二日電】
2007.08.23 02:07 am

為了拉抬一蹶不振的生育率,德國家庭部長德列燕推出了「爸爸計劃」。從今年起,產假和育兒假不再是母親的專利,做父親的一樣可請假,假期可長達十四個月,且還可照領六成七的薪水。

「爸爸計劃」已在生育率全歐最低的德國引起效應。愈來愈多男士因無後顧之憂,相繼請假在家照顧孩子,到上周為止已逾廿萬人。德國家庭部長德列燕說:「德國終於趕上北歐國家,像是這方面一直有超越性政策的瑞典了。看到這麼多父親申請帶薪育兒假,我真的很欣慰。」德列燕本人一直是職業婦女,卻育有七個兒女。

雖然這套鼓勵生育的政策在德國引起熱烈的討論和回響,但並非人人叫好。德列燕在她自己的保守政黨裡也遭到批評,圖林根省省長亞陶斯便這麼說:「政府不應該干預及決定誰來養育子女。」

柯隆家庭經濟學者謝達說:「很多男人很願意在家帶孩子,卻礙於財務問題而不敢嘗試,在政府補助下,能領百分之六十七的薪水,很多人的心願都可以達成。」她還說:「德國境內的經濟政策意見領袖也支持這項爸爸計劃,因為他們希望婦女可以快一點重返工作崗位,只有如此,高收入雙薪家庭才有可能安心養兒育女。」

漢堡「爸爸機構」的負責人雪佛則表示,新政策不但可以提高育兒率和經濟生產力,「也為現代男性提供了另一個角色扮演的可能,現代新男性對傳統的父親角色也有點膩了」,在家養育孩子還可加深他們和孩子的關係,使他們感到更獨立,也更有責任感。

雪佛說,過去德國政府將育兒福利政策全放在婦女身上,使得德國成為全歐生育率最低的國家,平均每個婦女生育一點三七個孩子,甚至低於瑞典的一點七五個。他認為新政策將對德國新一代家庭倫理觀念產生重大影響,也有助於生育率的提高。

德國近年生育率過低,境內知識分子和意見領袖相繼強調家庭價值的重要,並呼籲德國人「勇敢」生孩子,德列燕的家庭福利政策也相對獲得歡迎和好評。

【2007/08/23 聯合報】

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