【文／知識通訊評論】 

台灣大學慶祝八十週年慶，並矢志前進百大，但是卻不能讓他們坐立難安的一項紀錄因此而消失。泰晤士報的世界大學評鑑，把台大從去年擠到百大邊緣的一○二名，降級到今年的一二四名，而台灣排在後面若干還不能列名的大學，則略為往前挪移。 

世界上沒有一流大學會每天盯著自己排名不放，可知對排名超級敏感的台大絕非一流。當泰晤士報公布今年世界大學排名，台大下跌，果然引起教育主管的緊張。照我們自己的解釋，一方面是泰晤士報隔年常採用不同標準，導致結果不同；二方面是泰晤士報的評鑑是所有評鑑中最不客觀的，因此應該參考其他更權威的評鑑。 

每次有人認為這類評鑑不適合做為大學發展的最高目標時，教育領導向來置若罔聞，沒想到，原來他們其實也知道評鑑靠標準，標準不同的話結果會不同，而且即使有標準，也不代表就是客觀，這還必須感謝泰晤士報提醒了我們。 

也許正是認識到既有標準對自己未必有利，台大已發展出自己的評鑑機制，上海交通大學則另立一套評鑑標準。但是再怎麼改良，排在前面的總是大家公認的名校，否則受傷害的不是名校，而是我們設計的評鑑標準。甚至可以說，我們的學術文化是輸入的，也只能把自己列在比較後面才心安，只要能超過北大，應該就算是功德圓滿了，畢竟殖民地人最偏執的就是超過其他的殖民地。 

研考會與教育部在這個自我評價的過程中，敢考而不敢研，畢竟對政府中人而言，只要劃分教育與研究預算的標準是英文的，且不是政府自己武斷訂定的，到底怎麼訂的責任便不是研考會或教育部要負擔的。至於一旦教育與學術預算分配標準併同上級政治考量後，兩者對台灣的高等教育造成什麼影響，並不重要，唯一重要的剩下排名結果。 

一個對自己方向不確定的教育學術體制，對於當前高等教育的未來，當然只能人云亦云，到處找技術性的標準來保護自己免於外界質疑。有時說國際化，有時說本土化；有時說研究至上，有時說不能偏廢教學；有時說鼓勵發表，有時說只承認英文的發表。得到預算的單位，毫無例外追求速成，他們增加發表紀錄的手段千奇百怪，有的幾乎與跨國洗錢無異，不過就是把發表人的外國單位設法轉換成自己的單位。 

提高排名成為教育學術的最高目標，但充其量，是盲目標。這個目標嚴重干擾了教學研究的過程，導致投入教學研究的教師在評鑑過程中人仰馬翻，許多認真貢獻於教學研究的種種付出，幾乎都屬於嘉許範圍之外的活動，是靠著教師自己傳道授業的道德熱情。 

在儒家文化下的教育是良心事業，有教無類，但無關排名，所以在評鑑體制裡屬於對排名的掣肘。由於社會仍停留在儒家文化語彙中運作，學術主管偶爾不能不對教育給予若干口惠。然而，教學相長的傳統理想，如今在只認可個人研究成果的氛圍中最多相延如縷，師生關係為之丕變。影響所及，系所內尊師重道的學術文化，則在典範汰舊換新的同時也漸式微。新進教師淪為評鑑機器，教育主管淪為江湖市儈。 

如果繼泰晤士報之後，台大在各種排名都直直落，如此趕不上以後，研考會與教育部基於自保，自會產生重新檢討評鑑制度的壓力。只有超越對排名的偏執，方能重返為教育學術而教育學術的境界，那時就有了躋身一流大學的氣質。 

台大在泰晤士報排名下跌，雖說對教育領導帶來危機，卻堪稱學術界近十年未有之快事。 

【知識通訊評論月刊七十四期】

大學評鑑，如犬逐尾

大學評鑑帶來許多問題，當事人多不願言，也不敢言。必須等到接受評鑑遭到否定時，才出面替自己叫屈，為時已晚。至於通過評鑑的，當然不願意再自尋煩惱，替別人打抱不平。其結果，大學評鑑造成對教學與研究的嚴重干擾，對學術人格的斲傷，這些問題均得以免於檢視。

儘管參與評鑑的委員事前都接受再三告誡，不可接受招待餽贈，但是並不能減緩接受評鑑單位巴結討好的心理。有的評鑑委員在評鑑期間看到自己受到的禮遇，也加以記錄後，返校告誡同仁在爾後接待外來評鑑時，應如何效法，如何改正。這些作態確實占據接受評鑑單位許多準備時間，因為他們除了挑選俊男美女一路護送評鑑委員往返，張燈結綵者有之，歡迎光臨者有之，不僅師道潰散，就連年輕學子也在這種評鑑文化的示範下，學會如何為莫名其妙的事卑躬屈膝。他們學會謙卑的姿態，學不會謙卑的心態，所以成長之後，就會要求別人對自己卑躬屈膝。

評鑑委員來自南北各校，藉機宣揚德威招攬門徒者不乏其人，趁著訪視的機會要求研究生對來客推崇，等於是要求受訪單位學生必須閱讀訪視委員著作之後，才能應答如流。受訪學生的任務之一，就是營造對個別評鑑委員的學術巴結。下焉者不及於此，也要事先訓練學生如何應對。在受訪者心目中的評鑑，與學術品質的關係不明確，但是與接待評鑑委員的手段卻息息相關。

評鑑委員能否不受這些影響認真評鑒呢？事實上，評鑑委員受到大學評鑑程序的嚴格限制，很難自我發揮。在訪視之前，受訪學校如臨大敵，根據評鑑表格的要求，全系分工開會，準備月餘而不止，有的甚至另闢深山水傍，集體構思。如何填寫繁複的評鑑表格無關乎學術品質，而在於如何呈現本來就是人云亦云的教學研究特色。評鑑委員喜歡問特色，除了打發時間，也有刺探軍情以為己用的心理。評鑑者與受評者可說各懷鬼胎，真心誠意以學術品質為依歸者，或許不能說沒有，說雙方都主要是登台作戲，則毫不為過。

評鑑過程中最痛苦的是第一天晚上，必須挑燈夜戰，熬夜加班，根據評鑑委員第一天提出的問題準備答案。這些問題五花八門，實在與受評鑑單位師生所想所願，南轅北轍。然而，做出認真而豐富的答覆，是給評鑑委員維持面子所不可或缺。評鑑委員再謙虛，也不肯能改變這種文化。碰到受評單位信心不足，擔心評鑑委員刻意找麻煩時，也可以先進行自評，找來比評鑑委員更大牌，更資深的學者給自己加持，以便震懾來者不善的評鑑委員。

事實上，各國立大學早有自評制度，對教師更有定期評鑑，至於私立大學，則可委託國立大學代為評鑑，採取承包制，以公帶私，以大帶小，如此評鑑內容有彈性，評鑑單位有責任感，倘若經營不善，還可以授權國立大學派教師帶為管理。但是為了當前這種評鑑，系所耗費大量人力物力，嚴重占用研究教學的時間，貶抑知識份子面對學術頂天立地對良心負責的應有氣度。評鑑就像是犬逐尾巴，咬不到，繞不停。可惜評鑑委員沒有理由檢討，被評鑑單位不敢檢討，如此評鑑，距離提升教學研究品質的目標何其遙遠。