扁仍堅稱是總統專機 歷史出航？ 張忠謀：去回都沒國旗
林淑玲/台北報導
中國時報 A2/焦點新聞 2006/11/22
我ＡＰＥＣ代表團搭乘的總統專機，廿日傍晚自越南返台，被發現機身上的國旗不見了。答案昨揭曉，原來國旗在十七日出發前已塗掉。但官方不僅在代表團抵越時，大肆以總統專機歷史出航做宣傳；陳總統昨仍咬定，「張領袖代表搭總統專機去開會」。張忠謀重申他是搭專機，但不是總統專機。
前天傍晚率代表團返台的台積電董事長張忠謀，昨天上午前往總統府，向陳總統進行工作報告，稍後並與代表團成員共同召開記者會。對媒體一路追問，總統專機的國旗為什麼不見了？包括總統府秘書長陳唐山在內的列席官員面色如土，氣氛尷尬。
外交部長黃志芳昨天沒出席記者會。代表外交部發言的國際組織司長陳忠在記者緊追不捨的詢問下強調，「外交部絕無欺騙」、「絕非自取其辱」。
由於陳忠等官員答覆提問時，起初一直閃爍其詞，只說「因台越沒邦交，沒讓國旗出去」，卻避談到國旗何時不見了？張忠謀乾脆跳出來答覆：「去的時候沒國旗，回來的時候也沒有國旗。」
在場記者進一步追問，既然出去的時候，總統專機就已經把國旗塗掉了，為什麼《中央社》等媒體報導總統專機背著國旗到越南時，官方沒有出面更正？陳忠的說法是：「當時是基於為了讓領袖代表專心開會
，所以相關報導，沒有澄清。」
相較於張忠謀否認搭總統專機參加ＡＰＥＣ，陳總統昨上午接見代表團時，高調指出，「這次張領袖代表還搭乘總統專機前往越南開會，這是歷史上首次，當然別具意義……。」
不過，張忠謀稍後在記者會上還是一再強調，他搭的是專機，不是總統專機。他至少搭過一百次以上的專機，有時候是美國朋友提供的，有時是公司租的。「代表團是搭專機，我沒說是總統專機。」
張忠謀怕記者不了解，還講了一段美國歷史，強調一九六三年前美國總統甘迺迺遇刺身亡後，副總統詹森一個小時後在飛機上宣誓就職，自他宣誓後，這架飛機就自動成為總統專機。「總統專機的定義，就是這個時候定下來的。」
對於把總統專機的國旗摘除一事，陳忠解釋，外交部絕非自取其辱，而是考量到這架飛機的承載量最適合；基於台越之間的默契，不提總統專機的事，並沒有故意欺騙國人。他並強調，越南能接受我國用總統使用的專機前往，就是一種善意的表現。 
塗掉專機國旗 最高機密
江慧真、林淑玲/新聞幕後
ＡＰＥＣ年度大拜拜散場了，領袖代表也都回家了。台灣這廂才恍悟，原以為成功的「打帶跑」外交，在高層膚淺的戰略下，又是「障眼式」的掩耳盜鈴外交！
陳總統今年九月搭乘「空軍一號」出訪帛琉、諾魯友邦，也曾因總統專機造成很大風波。當時美國堅持不給專機過境，府方為面子又不能把國旗摘掉，才以去程搭總統專機，回程搭民航機折衷方案，順利在關島過境。
認官方統一供應照片就可瞞過
據了解，府方所以敢大膽決定塗掉專機上的國旗，主要是認為總統不在飛機上面，目標較小。總統府、外交部、新聞局還沙盤推演，研究如何防範媒體得知。認為不開放採訪，由官方統一供應照片，媒體應不會發現。
空軍行政專機飛越南，上演「國旗在哪裡」的烏龍大戲。專機不是不能飛，也非毫無意義。關鍵就在高層始終刻意模糊，加上外交辭令一貫的「不否認不等於承認」，意外將例行ＡＰＥＣ場域，拼裝成重大外交突破。
在北韓核武壓力下，今年ＡＰＥＣ的國際氣氛，明顯不利台灣。外有國際仰賴中國鼻息穩定東亞，內有總統府國務機要費風暴，台灣申請參與ＡＰＥＣ的作業，不但延宕到出發前還未定案，且難度較往年高。
十月中，ＡＰＥＣ前置作業第一道難題就在人選。據悉高層一度考慮由政院副院長蔡英文出馬，但因難度高而作罷；我方不願屈就部長層級，知名度高的張忠謀於是雀屏中選。高層下的第二道使命必達任務，是「洽飛」空軍一號。這架法律定義並不嚴格的行政專機，對國內來說，是軍方唯一漆有國旗，如假包換的主權象徵；對外而言，只要總統不上飛機，便出現無限解釋空間。
越拒象徵我主權標誌飛機降落
據悉，我代表處十月下旬遂向主辦國越南提出申請，要求以「Special Flight」名義，搭載我ＡＰＥＣ領袖代表，向越南申請起降許可。無奈越南政府堅持，不管專機或包機，在無邦交國際慣例下，只要具有主權象徵的標誌符號就不准降落。隨雙方談判進入倒數階段，ＡＰＥＣ年會就要登場，我方最後不為難地主國，彈性變更專機上國旗，並列入最高機密，以免連飛都飛不成。
十一月十七日下午兩點五十八分，張忠謀搭乘專機確定順利降落，我方終於安心舉行說明會。在行政院官員「指點」記者下，明明已結束發言的外交部主任秘書呂慶龍，開始被追問國旗國徽問題。高層想必深知，下屬機關外交部保守被動，一貫的外交訓練，自不會公開駁斥或證實。因此，外交辭令上意有所指的「作了技術上的必要安排」，明明是負面刪除法，在高層刻意操作的混淆下，反變成了正面表述。
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