台灣的政局何去何從？

Sauli

隨著陳水扁總統的女婿收押，儘管我們尚無具體證據顯示這是冰山的一角，不過，朝野眾蛙喧擾，有人要求阿扁下台，也有人呼籲國會改選，而他自己則選擇權力下放，表示不再介入對內的國家大政。這裡頭，除了政治運作的權力考量以外，也有道德、以及法律的責任，也涉及憲政體制的規範。

就憲政體制而言，即使我們目前所依據的九七修憲體制並非完全是總統制，然而，由於總統所任命行政院長不再需要獲得立法院的同意，也就遠離所謂的雙首長制，因此，不管到底是派系想要逼宮奪權、還是阿扁虛晃一招，所謂的「權力下放」，是完全不符憲政原理的，也就是說，既然閣揆的權力來自總統，也就和總統切割不了，要不然，要是沒有民意基礎的院長在政策上犯了大錯，卻要民選的總統負責，天下沒有這樣的民主政治道理。

就泛藍所提的罷免案而言，即使國會有三分之二的朝野立委支持，卻必須經過第二階段的公民投票確認，恐怕難逃給社會帶來更嚴重的對立；比較可行的途徑是提出彈劾案，再交給大法官會議來審理判決。不過，國民黨黨主席馬英九似乎不願意阿扁立即下台，寧可讓他凌遲而死，否則，只要選民的記憶不好，未來兩年就缺少相罵的本錢。如果沒有具體的罪證，不管罷免、或是彈劾，未免師出無名，徒然增加老百姓對於在野黨亂政的負面印象。

立法院或許可以進行倒閣，以突顯在野黨對於總統的極度不滿。然而，根據我們目前的憲法，總統只須另外再提他人接任閣揆，他自己並不用跟著去職，因此，儘管國會可以不斷地提出不信任案，讓行政部門的運轉停頓，卻不得不認清，民選總統任期固定的設計，原本就是希望避免出現內閣制常見的政權更替頻仍。事實上，面對國會的杯葛，執政黨反而更可以使用無能為力來搪塞自己的怠惰，民意未必站在民代這一邊。

當然，面對國會減半、以及單一選區的挑戰，也有一些立委的如意算盤是倒閣而來的立即國會改選，或許可以依照原有的選舉制度參選，苟延殘喘。問題是，縱使中選會宣稱新國會必須依據新選制的說法還有解釋的空間，不過，如果總統不願意緊接著解散國會，也就沒有改選的契機，那麼，一切算計都將淪為空想。

同樣地，民進黨內部發出「分享權力」的聲音，也是不識大體。要知道，當初百姓投票，是投給民進黨的總統候選人陳水扁、並非民進黨，因此，作為黨內勢力競逐的非正式組合體，只能鞭策總統履行黨綱、政見，絕對沒有要求集體領導的正當性。大樹尚未倒下，我們不止看到猴猻四散尋求新主，連黨內各大派系安祿山般擁兵自重，也不過是想要藉機擴張地盤、發發國難財。

國民黨在過去六年來，一直堅持必須採取換軌制，也就是說在朝小野大的情況下，必須由國會的多數組閣。然而，如前所述，現行的憲政體制與法國的第五共和國憲法並不相同，也就沒有必要東施效顰。如果阿扁真的要分享權力，絕對不會是因為憲政的必要性，而是站在朝野和解的出發點，結合願意共赴國難的人。

以下引『《聯合報》2006/05/19』

由三級貧民到台灣之子，阿扁坐收百年來台灣人政治運動的成果，原本，應該對自己有比其他本土政治人物更高的期許。然而，由於著魔於連任的迷思，重大的作為都在為選勝作最高的考量，一方面在傳統舉辦華麗的活動，一方面進行所謂的割喉戰，說穿了，仿效國民黨哪一套肉桶政治，也就是動用一切國家資源，不擇手段為競選機器的衝刺作潤滑工作。

在這樣的思維下，對於支持者的選前承諾就可以視為國王的新衣而束之高閣，因為他們都是跑不掉的口袋選民。對於社運團體來說，既然領導者被摘頭收編，只好搖尾乞憐，看能不能分到一杯羹；對於獨派團體來說，只要泛藍被打為統派，即使被民進黨譏為基本教義派、被阿扁嘲諷為自欺欺人，卻是甘於自我沉淪、一再縱容，儼然是有被虐待狂的糟糠之妻。

儘管大家可以怪罪阿扁專斷無能、縱容部屬，以致於宦官當道、外戚亂政，然而，那些幡然醒悟、慷慨激昂、義正辭嚴的民進黨諸公，過去自己為何絕口不提，究竟是懾於淫威而噤若寒蟬，還是坐視阿扁出糗、伺機瓜替，抑或是，自己也是共犯結構的一份子。當大家都是身子骯髒的黑馬之際，勇敢發出暮鼓晨鐘之聲的白馬，卻老是被同志當作害群之馬而嗤之以鼻；所謂「不會做人」、「不好相處」、或是「不符人性」，說是對於堅持理想者的訕笑，更是用來掩耳盜鈴。

當領導者把國家治理當作家庭企業在經營，封官進爵當然不會輪到一起打天下的同志，更不會是是禮賢下士而來的諤諤之士、或是俊傑之才，因此，除了基於人情義理而回饋虧欠人情的金主，接下來就是一些牽親拉戚、雞犬升天的新貴，再不然，就是一堆忽然良心發現的所謂「台灣人」、搶著宣稱過去自己也是如何委屈求全投機官僚。

在恐怖平衡的盤算下，唯恐旁人坐大，阿扁讓同儕輪流擔任閣揆，侏儒般的政務官唯恐五日京兆，卑躬屈膝、宛如阿信、打死不退。反正在主子「新中間路線」的最高領導原則下，才管不了府院黨的立場是否一致、或是政見的兌現，只要在主子一聲令下能適時捧出銀根，管他黑貓白貓？問題是，如果連學者從政都要投效派系，怎麼會有資格當知識份子？又怎麼會膽敢為蒼生百姓口吐真言？

在日本時代，台灣人社會上最尊敬的三種人是辯護士、醫生、以及老師。駙馬爺師徒捲入股市風暴，只能讓人覺得斯文掃地，至於坦承過去幫國民黨買票的校長，臉不紅、氣不喘，當然不會有任何歉意。從近日的北高兩市的提名，派系傾軋、爾虞我詐，民進黨的律師領導者，讓我們覺得昔日對抗殖民者的豪氣已經不見，剩下只會玩法弄法、閃法律縫的法匠。

老百姓沒有欠民進黨，是民進黨虧欠死忠的支持者。