雨遮又要算數 改革3個月變卦【2010-07-25中國時報 管婺媛/台北報導】
雨遮又要計入房屋權狀坪數了?馬政府原擬五月一日預售屋定型化契約新制上路,公設、雨棚必須分開標示,不到三個月竟又出現轉折。行政院長吳敦義上周三與建商餐敘後,前晚裁示「(雨遮)一定比例內可登記,但不能全登記」,意即要求內政部重新與建商代表協商,也使得這項改革政策再度出現轉彎。
因民怨不斷,內政部自去年起,根據監察院糾正函、地政學者建議、經建會「建立不動產交易價格資訊透明化」等檢討相關法規,提出相關法規的三大改革重點;包括「放寬雨遮、屋簷不可計入容積與登記為所有權的限制」、「將履約保證放入定型化契約中」等。
去年十月底,當時擔任消保會主委的陳冲曾召開跨部會議,要求內政部盡速公告履約保證辦法,並於八個月後正式施行。
理應在今年五月一日正式上路的「預售屋分開計價」制度中,建商應在定型化契約中將主建物、附屬建物如陽台、雨遮及公共設施面積與售價分別標示,以避免房屋公設灌水案例糾紛層出不窮,去除「看得到卻用不著」的虛坪。北市府還因此展開大動作稽查,並要求不合規定者應限期改善。
但是這項重大改革政策,從討論初期便引發建商的大力反彈,不但揚言新制硬推上路,勢必嚴重影響到八百七十萬現有持房屋舊契約的民眾,更表示將說服政府維持現有售屋方式。
對於建商的大力反彈,買屋民眾一度採取觀望態度,內政部長江宜樺今年五月間遂出面公開宣示,會貫徹政策到底,表明「內政部將作消費者後台」嚴格執行改革。
不料,建商壓力仍排山倒海轉向馬政府。據悉,建商公會近日分別向內政部相關單位和行政院陳情,希望放寬雨遮限制和屢約保證等多項限制,並找上行政院秘書長林中森協調;業者更透過林中森安排,廿一日和吳揆餐敘表達建商立場,更不排除直接向馬英九總統告「御狀」。
今年四月間,吳敦義接受本報專訪時曾炮轟,建築業把公設和可使用面積用同樣價格販售,一坪雨遮要價五、六十萬,讓「草繩跟螃蟹一樣價錢」的行徑,簡直像「土匪」;他也公開支持內政部改革,讓室內可使用的面積與陽台、雨遮分開登記、販以不同價格,以符合公平原則。
吳敦義前晚推翻前言,要求內政部再找建商討論折衷做法,昨天也引發學者專家質疑,不解馬政府才說要讓民眾都買得起房子,卻又三個月內翻案。
消基會:政策反覆要政院幹嘛 【2010-07-25 中國時報 唐鎮宇/台北報導】
行政院長吳敦義傾向將雨遮轉為「一定比例可登記」,消基會昨日痛批,政策都經過內政部、消保會及專家學者討論,行政院卻因建商的壓力輕易轉彎,「行政院長根本不食人間煙火!」
消基會祕書長黃鈺生說,請行政院長去看一看廿年前蓋的房子,雨遮占的比例與現在的比例差距有多少?以前的雨遮最多不過十五公分,現在隨便一間就有六十、七十公分,這種「偷雞摸狗」的行為卻要列入登記,合理嗎?
黃鈺生認為,現在的問題是核准建造機關和核准容積機關標準不同,建造機關是依實際坪數發照,地政機關卻是以「雨遮最外沿的滴水線」計算容積;建商常誇口台灣的房價比東京便宜,但若扣除雨遮等這些「虛設坪數」,「台灣就不一定比別人便宜」。
黃鈺生指出,雨遮不管多少比例,對消費者來說都是「看得到吃不到」,根本就不應該列入登記;如果政策轉彎確定,代表將助長房價繼續飆漲,「不知道行政院在做什麼?」
學者:仿效美日採實價登記 【2010-07-25中國時報羅融/台北報導】
雨遮可能再列入房屋所有權,政大地政系系主任徐世榮昨日批評,政府已成財團、建商的工具,對民眾因房價過高的痛苦缺乏同理心,呼籲馬政府思考政權正當性的基礎。
台北大學不動產系教授黃志偉也強調,內政部邀集專家學者、業者等開會研商過多次,把雨遮、屋簷等不列入所有權是共識,早已由內政部公告期滿,應該要公布實施了,現在不但沒有公布實施,反見行政院出面中止,「這樣不符行政程序,也不符法令規則!」
黃志偉質疑,行政院應該無此權限喊卡,況且吳敦義才說過「一坪賣五、六十萬是土匪嗎?」以現值一坪一百二十萬來計算,光雨遮就五、六十萬了吧!
徐世榮說,現行建築物登記及土地登記辦法問題重重,「建商買到地後,不但享有容積獎勵,又藉由屋簷、雨遮、外簷等在坪數上不斷灌水」國外都能以實際坪數登記?我國為何不行?政府應要照顧人民,現在卻站在建商那一邊,「人民會失望的」。
黃志偉說,美德日本等對房地產都採實價登記,也未見房產崩盤,吳敦義卻說「民眾擔心政府依房屋實價課土地交易稅,導致房產崩盤」,實價登記與房產崩盤,兩者沒有關連。
黃志偉指出,改採實價登記可讓交易透明,讓買方知道房屋轉手的次數及價格,保障買方權益,也可讓市場機制決定房屋應有的價格,不會任由建商或大戶大賺轉手差額,亦可藉此抑制房價,依照《民法》,任何買賣都應依市場價格計算,現在土地價格卻有市場價與公告價兩種,「不合常理」。