軍公教原本服膺的是國家,但在台灣這個民主發展不全的國度,許多軍公教人員以中國國民黨黨意為重。被扭曲的服從黨國,就如五權憲法怪獸一樣,是錯誤的歷史殘留意識。
如果不是軍公教人員多數中國國民黨化,台灣的民主改革會更進步。中國國民黨既挾持大多數的跟隨流亡者,也挾持了大多數的軍公教人員。
這種黨國化症候群,尤以台北新舊兩市為嚴重,甚至台中。中國國民黨在這兩地的所謂基本盤,其實是捧著鐵飯碗的特殊階級。十八%的問題就是這種效應。
軍公教人員仍然殘留著從前被威脅、被利誘的中國國民黨黨員屬性。升官、晉級,以前要依靠黨國關係。黨外時代,揶揄諷刺「入黨」為「吃糖」的笑話,引喻了軍隊裡輔導長或學校教官拉人入黨的中國大陸鄉音,在笑語中真實存在著憤懣。
但是,為了鞏固這種特殊階級支撐的統治權力,中國國民黨是不會放棄這種不公、不義政策的。為了統治,從前殺人頭、關人入監,什麼手段都做了。現在,這種玩法作法,算什麼?
利誘看起來比威脅文明多了。軍公教:一有武力,一有行政權力,一有教育權力,如果黨化,形同牢固的統治權力禁衛軍。因此,退休俸比起在職不差,加上十八%優惠利息。一般人民苦哈哈,特殊階級可是笑開懷,鐵飯碗真不是蓋的,快成為黃金甕了!
難怪,事務官僚轉任政務官,仍然保留退休俸祿的優遇。因為不是議會內閣制國家,政務首長也是官。民選的國會議員,或地方議員,也只有狗吠火車的咆哮權力。首都市長還動輒把議員查看貓纜移送法辦呢。
有什麼辦法呢?只有用選票革命,讓中國國民黨的選票留在十八%的程度,讓這個黨不能以為它挾持著國家。任何政黨,只要不符公義,不符民主精神,就要制裁它。
(作者李敏勇,詩人)