思古幽情

中國動輒聲言台灣「自古以來就是中國領土」，台灣也有人引語詞含混的中國古籍，論證釣魚台屬台灣所有。「固有領土」論者所引文獻，雖令人興起思古幽情，在國際法上卻無意義。

一九一九年，出席巴黎和會的法國代表塔杜，跟義大利總理奧蘭多喋喋不休，談薩爾與法國的古老關係，理當「歸還」法國。奧蘭多輕鬆回答：依此推理，義大利可以要求古羅馬帝國的廣大土地。

釣魚台主權問題不在古籍考證，而在國際條約。釣魚台在馬關條約簽字之前，已被日本納入版圖；至於馬關條約規定割讓給日本的領土，對澎湖列島註明經緯度，對台灣卻只說「台灣全島及所有附屬島嶼」。

舊金山和約第二條第二款規定日本放棄「台灣與澎湖列島」，並未列舉附屬島嶼或經緯度，不能據此主張日本放棄釣魚台。相反的，釣魚台是依和約第三條規定，日本「同意」將北緯二十九度以南，包括琉球群島及大島的南方諸島，交聯合國託管，並指定由美國治理。

一九五三年美國治理琉球的文人政府第二十七號公告，琉球的領土管轄範圍包括「北緯二十八度、東經一百二十四度四十分，到北緯二十四度、東經一百二十二度的所有島嶼、小島、環礁及岩石」。

這個明確的經緯度，包括釣魚台在內，即使到一九七○年，蔣介石的駐美大使周書楷奉命向美方交涉時，也承認釣魚台是在美方接受託管的範圍內。

依舊金山和約，日本並未放棄南方諸島，因此，美國承認日本對該領土有「剩餘主權」，在一九七二年結束託管時，把受託領土如數交還日本，只聲明「發生在舊金山和約以前」的主權爭執，美國不採取立場。

但在舊金山和約以前，釣魚台主權並無爭執；現在靠含糊不清的古籍宣示「固有領土」，就像台灣有關帝廟，便想像「三國」猛將關雲長佔領過台灣一樣荒謬。

（作者王景弘，資深新聞工作者）