美國總統歐巴馬（左中），十八日在哥本哈根的一場多邊會談中，與中國總理溫家寶（右二）、印度總理辛赫（右）以及其他國家代表，商討氣候變遷協定。（法新社）

哥本哈根協定要點

〔編譯張沛元／綜合哥本哈根十九日外電報導〕在會議瀕臨破裂的陰影下，聯合國氣候變遷會議十八日接納了由美國總統歐巴馬所斡旋的政治妥協協定。由於該協定不具約束力，亦未對限制溫室氣體排放設限，因此不但招致窮國指控遭到背叛，似乎也暗示這場全球領袖匯聚一堂的會議並未獲致成功。

經過徹夜熱烈討論，高峰會會議主席、丹麥總理拉斯穆森利用議事程序，敲下議事槌宣布會議已決定「注意到」（take note）二○○九年十二月十八日的「哥本哈根協定」。此舉讓協定列入大會紀錄，雖不等同於獲得大會正式通過，卻讓該協定可以運作，剷除啟動該協定的阻礙。根據峰會召開基礎的聯合國氣候變化綱要公約規定，任何協定必須獲得一致通過才能生效。

歐巴馬斡旋 通過哥本哈根協定

氣候變遷會議也承諾將在明年十一月於墨西哥舉行的第十六屆氣候變遷會議上，完成取代京都議定書的全球新約工作。

聯合國秘書長潘基文坦承，這份協定未能獲得全球共識，也可能令許多人失望；但他也對協定不致難產鬆了一口氣，「這或許不是我們當初所期望的一切，但這是一個根本的開始」。稍早，美國總統歐巴馬在會晤數十國總統與總理後，稱此協定「有意義且是史無前例的突破」。

窮國斥黑箱 排碳大國成大贏家

由於眼看會議瀕臨失敗，會議主席國丹麥決定由美國、中國、印度、巴西、南非以及若干主要歐洲國家，共同協商擬定一份做為刪減化石燃料排放政策之核心的氣候變遷草案。但當該協定送至一百九十餘國的「聯合國氣候變化綱要公約」會議時，卻遭由數個開發中國家發動的猛烈抨擊，斥責該協定是黑箱協定，違反聯合國民主，協商過程排除窮國，而且註定讓全世界走向毀滅性的氣候變遷。

協定新規範 增溫上限攝氏兩度

面臨海平面上升威脅的太平洋島國吐瓦魯的官員傅萊就說，他感覺自己有如背叛耶穌的猶大，接受這份協定讓他也「背叛了我們的人民與未來」。七十七國集團輪值主席蘇丹代表迪亞平稍早抨擊協議草案，說這是「史上最糟」。

該協定承諾將全球暖化限制在攝氏兩度，但並未言明達成此目標的重要進階措施，即二○二○年或二○五○年的全球排放目標。哥本哈根會議結果的最大輸家是要求增溫上限設在攝氏一．五度的窮國及小島國家；最大贏家則是中、印、巴西等全力發展經濟的開發中排碳大國。