經費來自健保／血液基金會執行長 被批領雙薪

2004至2006年台灣血液基金會的收支概況

各類血品的血液工本材料費

領衛生處副處長月退俸 又支薪

〔記者胡清暉、蘇永耀、魏怡嘉／台北報導〕「捐血一袋，救人一命」打動無數人挽袖捐輸，捐血中心及其所屬的台灣血液基金會也因此建立極其正面的形象，但主要經費來源是健保的血液工本費的上述單位，不僅正式員工福利比照公家機關，人事費用占支出的四成，執行長張英二更被爆料十年前自省府衛生處副處長退休後支領月退俸，每月另支領薪水加特支公關費用二十多萬元，有違法之虞，給社會的觀感更不好。

人事費占支出四成 衛署認過高

身兼台灣血液基金會董事的衛生署醫事處處長薛瑞元指出，台灣血液基金會近年來積極爭取健保給付的「血液工本費」由零點八調高到一點一，衛生署開會討論後沒有核准，原因之一在於基金會的成本架構有檢討必要，「尤其是人事成本過高」，已要求提出改善方案。負責捐血中心訪查業務的衛生署醫事處六科科長林錦麗也說，血液基金會應先檢討節流，再向衛生署提出調高申請。

轉政府捐助機構 限領月退差額

人事行政局發言人莊進國說，依據立法院預算決議，退休公務人員轉任其他公職或政府捐助財團法人機構，新職務待遇如超過原領取的月退俸及優惠存款利息總額，薪資就只能領取差額的部分。違反規定者，政府可不予補助該機構做為懲處。不過，張英二目前領的二十多萬元，究竟是全薪，還是差額，記者昨天因未聯繫到張英二，無法取得其說明。

銓敘部官員說，十年前省衛生處副處長應有十一職等，月退以最高等級的五萬一千四百八十元打個折計算，應該也有五萬元之譜。換言之，張英二十年下來，月退俸差不多約領有六百萬元。

至於明年一月就要自基金會退休的張英二，被質疑要再領一筆高額退休金，非常不妥。莊進國說，這部分是按照新機構的規定處理，並未限制。

血液工本費挹注 每年約20億元

一名自稱「捐血中心員工」向本報爆料說，台灣血液基金會、各捐血中心約有一千一百名正式、約聘員工，每年的人事費高達八億三千萬元，約占支出的四成，若除以月薪、去年一點五個月的年終獎金，員工月薪平均超過五萬元。

根據台灣血液基金會的年報，主要經費來源是健保的血液工本費，每年約二十億元。以去年為例，共處理二百一十六萬多袋全血、十萬六千多袋分離術血小板。最大宗的支出是業務費用（占四成七，九億八千萬元，包括血液檢驗費、推廣宣傳費、考察及出國開會費），其次就是人事費。

一名不願具名的衛生署高層表示，台灣血液基金會在尚未法人化之前，帳目曾被質疑交代不清，因此，約在十多年前，因應醫療法的頒布施行，衛生署開始協助推動法人化，目前三年舉辦一次捐血中心的訪查。

這名曾參與訪查的官員認為，國內捐血事業是壟斷的獨門生意，靠的是熱情民眾挽袖捐血，經捐血中心檢驗後，再供應給各醫療院所，形同無本生意，長期下來，各捐血中心的人事包袱重，軟硬體又因缺乏競爭而進步有限，部分醫學中心對捐血中心也有意見，部分血液來源自募。關於這一點，新光、振興及三總等醫院均表示，並沒有這樣的問題。