【記者楊清雄／報導】

「這種管理要點，根本就是白做工！」對於衛生署新公告的「醫院照顧服務員管理要點」，業者認為，撇開長期看護的市場，多為外勞吃下不談，絕大多數的中、短期看護市場，都為獨立仲介業者、跑單幫的看護所壟斷，新的要點只管醫院，意義何在？

所謂的獨立仲介業者，就是指未與醫院簽立合作關係的業者，只能「偷偷」在醫
院內，主動遞送傳單給病家「拉客」；至於跑單幫的看護，同樣也是在病房間找雇主；雖然多數醫院都明文禁止這種「拉客」的類似情形。然而，與院方有合作關係
的仲介業者，所提供的看護人力，每日的價格偏高，平均要比前述兩種類型的價碼，要多出將近一千元，因此，多數的中短期看護市場，依舊選擇前述的業者與跑單
幫的看護。

何以他們的價碼可以比較低廉？永恩人力仲介公司負責人許國姓指出，這類仲介不需要與醫院簽約，所以，也不用怕醫院審核其旗下的看護能力專業水準，因而少了訓練成本；加上所派用的人力，多為大陸新娘，價格自然便宜。

東南亞家管中心指出，取得專業證照的看護，擁有基本的護理常識、技巧，但在市場上，這類人士動輒六萬多的價碼，不敵廉價的無照看護。

特別是跑單幫的大陸新娘，近幾年來，可說充斥在各大醫院裡，事實上，去年台北市警方甚至在醫院查獲擔任看護的大陸偷渡女子，凸顯出看護人力品質參差不齊的嚴重性。

更何況，能與醫院簽約合作的業者，雖有衛生署「監督」，必須對看護人力施予專業訓練，但不同業者的師資、所訓練的課程都有出入，換言之，花較貴的價碼，聘請委辦業者所提供的看護人力，品質可能也有高有低。