【廖國超】

立法院本會期慘澹業績中，赫然看到廢止「促進醫療服務業發展條例」法案，內心悲傷與憤怒不禁油然生起。

紐約時報的主筆保羅克魯曼，於紐約時報專欄中，倡議美國應該學習台灣全民健
保，他以台灣全民健保實施10年為例，整體醫療費用僅增加一點點，反觀美國高昂的醫療費用，讓美國民眾就醫意願相形低落，對台灣全民健保持肯定態度。從國
際比較的亮眼成績而論，我國醫療保健支出占GDP比率，從1995年的5.27﹪，上升至2003年的6.26﹪，即便如此，仍比OECD國家2003年
平均8.76﹪低，更比美國15﹪、英國7.7﹪、德國11.1﹪，以及加拿大的9.9﹪低。我國整體健康表現在2000年的英國經濟學人期刊「世界健康
排行榜」為全球第2名，僅次於瑞典，高於美、日等國；2003年10月，美國廣播公司新聞網（ABC News）也以「健康理想國（Health
Utopia）」為題，報導我國健保之制度與成就。

台灣引以為傲的健保，背後是多少醫療產業人員與全體國民共同努力的成果。醫
療從業人員不要求掌聲，只要關愛的眼神，學習經濟部及財政部對所屬企業團體所做的努力。例如，經濟部協助製造業千禧年序危機應變計劃，除同意企業處理千禧
危機問題的經費可視同研究發展，適用投資抵減優惠措施外，也可以做為當年度辦理申報營利事業所得稅的抵減項目，相關人員薪資、諮詢顧問費用及重購設備或汰
換者，也均適用，相關的軟硬體設備也可以比照適用「購置自動化機器設備優惠貸款」，享有減息2.125%低利優惠措施。相對地，醫界非屬公司行號之產業限
制，享受不到政府德政。再談財政部面對金融機構合併所提之金控六法，全力協助金融業起死回生，此舉讓醫療業者更感慨同一政府體制，卻有天壤之別？

醫界長期犧牲奉獻為國民健康作守護神，但為提升醫療品質及服務，引進高科技
醫療儀器作研究發展，進而仿效「促進產業升級條例」立法精神，八十九年立下“促進醫療服務業發展條例”，明定“為促進醫療服務業發展，以健全國內醫療體系
並提升醫療服務品質，特制定本條例”，以保障國民健康，協助台灣經濟發展。此小小願望卻因主管機關預算執行不力，創下由主管機關主動提出廢法之醫界恥辱。