我國去年出生人口不及23萬人，今年大專校院一年級（包含五專四年級）招生人數近41萬人，那麼，17年後，這些新生兒升大學時，每人都有幾近兩個入學機會。

教育部高教司昨提出「大專校院進退場機制」報告，將透過修法、評鑑等機制，管控大學招生名額，鼓勵大學合併、改制，讓辦學品質不良的學校停辦、解散，退出高教市場。

教育部高教司昨簡報大學校院進退場機制時，高教司長陳德華強調，民國86年台灣出生人口32萬6002人，去年遽降到22萬7070人，6年間減少30%。人口銳減，國民教育首當其衝；十餘年後，將嚴重影響大專校院招生，況且台灣加入世界貿易組織WTO後，包括大陸、歐美等國家大學也可來台搶學生，將使台灣的大學招生雪上加霜，大學校院倒閉、關門者也勢不可免。

目前我國高教規模是因應民國67~73年間人口出生高峰期設計，這六年間每年約40萬出生人口；教育部統計，民國83年大專校院校數為67所，到民國90年增加為136所，目前更達158所；以92學年度大學校院一年級29萬5千餘名招生數，加計五專四年級在學生達11萬4千人，人數近41萬人，也就是不計重考生，73年以後出生的台灣人，每人將有一個以上入大學機會。

相較光復初期，民國40年代台灣每1千人才有140人是學生，且大部分是小學生；半世紀後，民國90年每千人學生數約280人，且大學生占了五分之一。陳德華指出，不含軍警院校、空大，目前我國大學校院在學人數多達近100萬人，高等教育的淨在學率（18歲人口就讀大學比率）達49.1%，名列世界前茅，若加上大學畢業，這些數據足以說明台灣何以「大學生滿街跑」。

為了控制大學招生數量，進而提升高教品質，陳德華強調，教育部現階段不再增設國立大學，並從嚴審核國立大學新設分部、新設私立大學。

【2004/07/15 民生報】