
高正忠/交大環工所教授(新竹市)
最近高學費的問題導致社會關注,有些官員認為學費該漲了,甚至說出若有學生覺得貴,就應努力考上學費較低的學校,很難想像官員會說出這種不解民間疾苦的話。
而另一方面又看到政府端出對企業優待的方案。培育有前景的企業確實值得投入,我很贊成,但若沒有長期投資教育,絕對不是正途。而投資教育及投資產業這兩者並沒有衝突,只在於政府是否把錢用對地方,讓我提出一個證明供大家參考。
六月二十九日紐約時報有一篇介紹愛爾蘭的文章「彩虹之端(The End of Rainbow)」。在看該文章之前,印象中愛爾蘭是一個以農牧為主且保守的國家,可以說沒什麼特別印象。其實愛爾蘭已是歐盟僅次於盧森堡,第二富有的國家,超越德法英等先進國家。這個曾以借貸度日的窮國家,居然已成為第二富有的國家,該文即是介紹該國的成功之路。
愛爾蘭對企業只抽稅百分之十二點五,相信這一定讓很多國內企業非常羨慕。而更有趣的是,他們的政府稅收居然是成長而不是下降,這可能又讓政府官員羨慕得很。
愛爾蘭之所以成功,是因為在一九六○年代開始投資教育,讓很多勞工階級的小孩能免費讀到高中職教育。而在一九九六年更進一步讓大學教育幾乎免費,讓該國有更多優質的人力,除了帶動國家的進步,更因此吸引了很多頂尖的國際企業投資。今天全世界前十大藥廠有九家、前二十大醫療設備公司有十六家、前十大軟體公司有七家在愛爾蘭投資。早在一九九三年英特爾即在愛爾蘭設立晶片工廠,愛爾蘭幾乎沒有人失業,且還有二十萬國際人士在那工作,其中包括五萬人來自大陸。
看了這個國家的成功,我相信大家都很羨慕,如果台灣沒有失業,大家都能享受幾乎免費的教育,我想即使企業少交稅也不會有人反對。愛爾蘭成功的因素非常簡單,就是讓教育幾乎免費,包括高中及大學教育均如此。我很佩服愛爾蘭以前的主政者,在數十年前就知道要投資教育。另外一個國家芬蘭也是由於投資教育,而在短短數十年間超越很多比他們先進的國家。而這兩個國家都不是我們耳熟能詳的先進國家,甚至以前還是一個窮國家。
最近交大清大為了是否合併爭取五百五百億爭論了一陣子,說穿就是因為學校經費不足,然而學校經費不足,並不是只有大學,而是全國各級學校普遍的現象,甚至一些中小學還常要靠家長會捐助才能彌補經費的不足。我們並不是一個貧窮的國家,只缺少一位能看得遠的政治人物,願意投資教育。
很希望我們也能看到那道彩虹,雖然內人可能又要說我在作夢,她不相信國內的政治人物有人願意看那麼遠。不過,我還是想寫下這篇文章,築個夢至少能讓我睡一天好覺.更好的是,若一早起來能看到彩虹,會更讓人歡喜。