國中基測實行迄今已七個年頭，這個考試不但早已是全國應考人數最多（兩次基測近五十萬人次），也是所有應考年齡最低（平均十五歲）的超級大考。

由於基測本是針對國中生基本學歷的門檻而設計，不適合用來當作分發學校的標準，但經過這些年的誤用，每年四、五十萬人次的考生必須受制於基測的量尺評分標準程序、選擇題型、考綱不考本命題方式、與試務作業的僵化等問題。不但導致國中教育整個朝向以選擇題、標準答案為主的應試教育，也間接造成國內青少年迄今升學壓力無減，更甚者形成城鄉差距的Ｍ型學習落差愈來愈嚴重。究其癥結還是在於基測考試的指揮棒，忽略了我們國中教育需要有好的綱要與課本，以及旨在改進教學與學習成效的基本能力檢測！

    　相對的，因為基測定位問題的偏離，甚至不惜採中間偏易、考綱不考本的出題導向，這不但無法測出學生的真實能力，歷年成績出現雙峰現象而久無對策，連今年都出現有三成學生考不到一百分（滿分三百分）的慘狀。甚至許多偏遠國中在獲得知識與資源的結構不平等情況下，還要承受上級單位對學生基測成績普遍不理想、PR值偏低的指責。遺憾的是社會上迄今仍然很少有人去檢討基測的問題，尤其對這套制度少有人質疑甚至挑戰！

    　從另一個角度來看，在近十多年來全國廣設高中、大學的教改政策下，去年高中職的升學率已是一○五．一二％，今年也不例外，幾乎人人有學校可讀，但是缺乏「好」的學校、有特色的學校，能夠讓家長放心讓孩子去就讀。尤其近年來政府推動高中職社區化政策，但所謂的社區型的高中職，其分佈仍以都會地區為主，如北市、高市、宜蘭、新竹、桃園、台中等。大部份地區的高中職辦學特色仍未受肯定，再加上教改政策的繁雜，許多家長並不一定清楚這些學校，以致如九十四年學度高一學生就近社區高中職的入學率仍只達五七．八％，進入明星高中職的價值觀依然不減，甚至愈演愈烈。結果造成國中生的體適能、健康狀況不佳，在國際學科競賽中，我們的國中生擅長考試卻處處缺乏信心、不開朗，尤其出現競賽成績高，卻有愈來愈多人不喜歡數學、科學，青少年更不喜歡閱讀課外書，且比例明顯低於香港與先進國家。

    　看看世界其他先進國家，大多早已取消國中升高中的入學考試，如美國、紐西蘭等，鄰近的香港也在一九九八年實行高中免試入學。主要是因為中學六年階段是青少年身心發育、成長最快速的時期，過度的升學壓力將扭曲了十三至十五歲學童的學習興趣。何妨朝向未來只要國三畢業前舉辦一次基本能力的會考，透過此次成績申請學校，以就近入學為優先考量，至於全國明星高中職則可以舉辦聯合招生方式，讓有興趣的孩子去應考。這些都是可以研議與思考的方向。

    　在此呼籲教育部，檢討教改必須整體考量與評估類似國中基測這樣的制度，不應再讓成長中的青少年，長期處於基測的緊張備戰狀態！讓圍繞在升學制度下的非正常教育，能夠回歸到正常的教育軌道上。

    　（作者為政治大學教育系教授）