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尤美女任司法法制委員會召委 法界大反彈
2016-09-19 20:31 聯合報 記者蘇位榮╱即時報導

立委尤美女擔任立法院司法法制委員會召委，引發法界反彈。檢察改革協會召集人陳瑞仁指出，總統蔡英文提名律師黃瑞明為大法官，黃的妻子是尤美女，「以後老婆（尤美女）立的法，老公（黃瑞明）敢宣告違憲嗎？」他們夫妻倆在身分上有利益衝突問題，應作出選擇。

陳瑞仁檢察官表示，要提出這個問題，他很痛心，因為尤美女是他研究所同學，而黃瑞明是他台中一中同學，黃瑞明很優秀，但夫妻兩人應該從大處著眼，回到制度討論。

政大法律系教授楊雲驊說，「太難看了」，尤美女是立委，又是司法法制委員會召委，法案和議程都是召委排的，將來要對大法官行使同意權，審查黃瑞明是否符合大法官資格；而黃瑞明是律師轉任大法官，以後可審立院通過的法案是否違憲；這涉及立法和司法的權力運作，有迴避的問題。

有法官指出，這次的大法官提名很奇怪，根本是「司法一條龍」，總統高唱要全民參與司法改革，但顯示出來的是民間特定司改團體支持的大法官人選、由有婚姻關係的立委行使同意權、再由支持的大法官人選未來作違憲與否的審查；黃瑞明是國際知名法律事務所資深合夥律師，也曾是民間司改會的董事長和現任董事，律師的交往複雜，背後利益難以判斷，這樣的人選直接被提名大法官，竟然民間團體和立委都沒聲音，實在詭異。

陳瑞仁指出，黃瑞明涉及個案迴避與身分迴避問題，黃直接從律師轉任大法官，而其事務所承辦的案件是否聲請大法官解釋？如果有，黃就應迴避。另外，尤美女所經手的法案日後若聲請大法官解釋，黃也應該要迴避。

陳瑞仁表示，美國德國都沒有律師「直接」轉任大法官的做法，美國一般是讓優秀的律師先任地區上訴法院的法官，達到一定年限，沖淡其律師身分，才能轉任大法官，而德國則是完全禁止律師「直接」轉任大法官。先進國家的考慮都是在於大法官德高望重，違憲審查攸關國家政策與全民權益，要避免身分衝突的可能。

陳瑞仁認為，如果尤美女要擔任立法院司法法制委員會召委，那黃瑞明就不適合當大法官，他們夫妻應該作出選擇，不能兩個都要，畢竟這涉及大法官的身分迴避問題。

楊雲驊說，我國先前並沒有律師轉任大法官，直到這一二屆才有，律師的政商關係盤根錯結，若是直接轉任大法官，恐踩紅線，很難想像「上個月還在大事務所，這個月就轉任大法官」。

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