.

http://udn.com/news/story/1/1757012
【重磅快評】國安 是為了治新政府的重感冒
2016-06-12 19:10 聯合新聞網 文／游梓翔

府方下午列舉了「國安考量」四大理由，駁回了馬英九到香港演講的申請，既要解決政治難題又要降低議題衝擊，宣布的時間點看來煞費苦心。

這次馬英九赴港申請，各界多認為對蔡英文是個難題，原因很簡單：馬英九的申請時間上看來符合規定，行程又內容單純、時間短暫，就算蔡英文一百個不情願讓馬英九去，要找個駁回理由還不太容易。畢竟一下謙卑、一下溝通的新政府，硬是把馬英九關在台灣，連個發表個演講都不給去，看來毫不謙卑而且不准人家溝通，實在太傷害自己的氣量和格局。

但今天謎底揭曉，氣量和格局事小，讓馬英九成行事大。明明是對馬英九出行「感冒」，卻來個「國安」的大帽子，擺明了用「國安」治「感冒」。

總統府的四點「國安考量」大致可以分為兩大項，前三點是為了保護「機密」，最後一點是為了保護「馬英九」。如果是為保護「機密」，這次馬英九行程刻意最單純化，公開透明，全程都可以被監督蒐證，能有什麼洩漏機密的機會？而且一下說是「卸任不足一月」，一下說機密有可能未「全數移交」，一下說香港「高度敏感」，至於到底要卸任多久才能放行？是否有任何證據可以指控馬移交不實？香港以外其他地點是否可以？總統府則語焉不詳。

其實這次行程「機密」的保護需要極低。就算真的應了總統府想像的劇情，馬英九在行程中出現任何一點點可以被指控為洩密的言行舉止，恐怕還沒事成，想把馬關進大牢的政治人物就傾巢而出了，駁回申請真的是為了保護「機密」嗎？

如果是為了保護「馬英九」，香港接待過的外賓政要甚多，用什麼「無前例可循」、「時間緊迫」，恐怕也是也是硬生出來的理由罷了。

真正的關鍵原因其實不是「國安」，而是「感冒」。

首先，馬英九這時到香港，如果在香港受到歡迎，或是在大陸受到媒體的廣泛報導，在大陸民間普遍因為新政府文化台獨的種種傾向，而對蔡難有信任的此刻，馬英九會不會成為信任的創造者？這叫新政府怎麼不感冒？

其次，馬英九將發表公開演講，演講中如果涉及兩岸關係，是否會在國際場合大談他在「九二共識」之下獲得的兩岸成績，在兩岸官方往來面臨全面中斷，影響民間不少實質利益的此刻，馬英九這個「對照組」還到香港趴趴走大聲說話，叫新政府這個「實驗組」情何以堪？

雖然本次行程極短，不可能發揮當年「和平之旅」的效果，但光是起了這個頭所帶來的未來想像，新政府便陷入重感冒，只好搬出「國安」伺候了。讓人感慨的是，「和平的積極溝通者」眼裡竟容不下另一位「和平的積極溝通者」。

台灣可以讓貪腐的前總統坐包廂，接受各界晉見，讓一位說釣魚台屬日本的前總統到沖繩去演講，卻要一個可以幫台灣爭取能見度的前總統坐板凳，也是奇觀。

（游梓翔世新大學口語傳播系教授，政治評論者，具跨越媒體、政府與學界的專業歷練，研究政治人物演說與表達超過20年。）

.

.

http://udn.com/news/story/7340/1722490
林中斌／五二○餘波的解讀
2016-05-27 03:23 聯合報 林中斌（前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）

小英五月廿日就職總統後四天，年初以五十六趴當選的她信任度飆至六十五趴。股票由八千點上升三百點，恢復過去兩個月下滑六百點的一半。國內景象一亮。

兩岸景象卻不然。台灣雖然通過「地動山搖」、「雪崩斷交」之險關，但在暫時舒緩的水面下，滾動了不安的暗潮。

台灣如何過關？未來前景如何？讓我們先回顧五二○的脈動。

當天上午十一時半小英演說結束。正午，台灣有關方面同時接到對岸國台辦四點官方反應。其主調是正面的：「肯定她向前走了些」。下午一時多，多維媒體把此四點公布，令國台辦不悅，因為多維不在收訊名單上。此訊息原意可能要繞過民眾直送小英。

據五二○後專程來台的北京內圈人士反映，小英演說表達之善意超過他們的「預案」。他們也瞭解小英已讓步到極限，否則內部不穩。這解釋了五二○正午來自國台辦主調正面的反應。

但他們不確定小英真正的想法和長期的意圖，因為雙方缺乏互信。執政黨對北京管道之前便未有效發揮作用，原因之一可能是繞圈子的表達方式，不適合北京口味。

小英五二○前謹慎的關閉所有對北京管道。北京只能依賴來自穿梭兩岸的美方人士，和五二○一早媒體掌握的演講重點。

北京正面的第一反應，也可能也是為修正十六年前的錯誤。公元兩千年當選總統的阿扁在五二○就職演說提到「四不一沒有」，對北京極力示好幾乎到卑躬曲膝的程度。黨內大老私下憤憤不平，但對剛上任的總統敢怒不敢言。而北京絲毫沒有善意回應，以致缺乏治理能力的阿扁在民調持續下滑後，終於擋不住黨內壓抑已久的不滿，於兩年後大翻盤的宣稱兩岸「一邊一國」。從此雙方關係惡化一去不返。

今年五二○下午五時，北京《人民日報》發布國台辦及中台辦合名的回應。其主調是負面的，但留有餘地：小英演說「仍然採取模糊態度，沒有明確承認『九二共識』」…是「未完成的答卷」。次日，該報以更強的口氣警告：若不承認「九二共識」，兩岸聯繫管道將中斷。六日後，國台辦主任表示：「背離一中，兩岸關係就會出事；搞台獨，只有死路一條。」

北京前後回應習近平都看過，為何不同調？

可能原因有三。

● 五二○下午北京各有關單位開會，他們對台了解不如國台辦，最後定調偏硬。

● 北京一向需要時間與台灣新政府建立互信。即使○八年宣稱「和中」的馬英九政府上台，建立互信也需要一段時間。

● 北京目前正在盤整內部意見。一個月後，會有更全面正式的定調。在此之前，北京無意願與新政府來往交流。因此，北京開出小英不可能接受「明確承認『九二共識』」的條件。

《中國時報》四月廿日報導，一名獨派大老說： 「我們對於蔡英文是真的有那麼一點不放心。台派團體對她處理兩岸監督條例和課綱史觀是很不滿意的。」台灣最大問題是缺乏共識。

兩岸前景並不全然悲觀。但國內前景並不全然樂觀。（作者為前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）

.

.

http://udn.com/news/story/9263/1712774
聯合報民調／蔡應承認92共識？ 40%贊成30%反對
2016-05-23 03:32 聯合報 聯合報系民意調查中心／電話調查報導

國台辦表示，只有確認九二共識，兩岸聯繫與協商機制才能延續。本報民意調查發現，民眾對此看法分歧，四成民眾贊成蔡總統為維持兩岸聯繫溝通機制和協商管道承認九二共識，三成反對，另有三成一民眾無意見。

蔡英文於五二○就職演說中闡述治國理念。調查發現，在四成六關注蔡總統就職演說內容的民眾中，七成六肯定蔡的演說內容，只有一成五不滿意。

調查也發現，知道演說內容的民眾中，有六成三滿意蔡英文在演說中表示，尊重九二會談的歷史事實和依中華民國憲法、兩岸人民關係條例處理兩岸事務的表述，僅二成不滿意，一成七無意見。

至於大陸官方可能因蔡英文就職演說未提及九二共識，中斷兩岸聯繫溝通機制和協商管道，全體受訪者中，有六成民眾坦言不擔心後續影響，僅二成七的人擔心兩岸關係因此生變，一成三無意見。

預期蔡英文上任後的兩岸關係發展，三成六民眾認為不會有太大變化，一成八相信會更上層樓，二成一覺得會走下坡，二成五無意見。

這次調查於五月廿至廿二日晚間進行，成功訪問了一千零五十六位成年民眾，另二百九十七人拒訪；在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差在正負三點零個百分點以內。調查採用全國住宅及手機雙電話底冊為母體作尾數隨機抽樣，藉由增補市話無法接觸樣本改善傳統市話抽樣的缺點，調查結果依廿歲以上性別及年齡人口結構加權。

.

.

http://www.chinatimes.com/newspapers/20160521000424-260109
兩岸進入「冷和磨合期」
2016年05月21日 04:10 
邵宗海

蔡英文的就職演說，與兩岸關係有關的部分，並沒有出現北京所期待她會說出的「九二共識」這4個字。但是綜觀演說全文，仔細來研讀她的前後內容邏輯，再比較她在當選後與就職前的相關看法，蔡英文雖然沒有說出「九二共識」，但表達的用字遣詞方面，確有其善意。

一、對南海及釣魚台的立場蔡英文說：「我依照中華民國憲法當選總統，我有責任捍衛中華民國的主權和領土；對於東海及南海問題，我們主張應擱置爭議，共同開發。」在此南海風雲時刻，北京應該樂意聽到這項論述。

二、沒有「九二共識」說法，但已隱含「九二共識」內涵。蔡英文說：「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。」這段話的重點是蔡說出了「達成若干的共同認知與諒解」，已不像過去只單說歷史事實。不過對歷史事實，也只有「尊重」，而沒有說「接受」。

三、兩岸的接觸與談判，新政府仍將秉持沒能說出口的「一中原則」來推動。譬如蔡英文說：「新政府會依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律，處理兩岸事務。」這裡所提的憲法與法律，兩岸間不僅不是「國與國的關係」而且也只有一個國家，那就是中華民國，是典型的一中原則台灣版。

必須提醒蔡英文與她的團隊，在摒除九二共識前，疏忽了應該有所警惕的一些認知：兩岸之間的一些用辭，定調為兩岸政治互信的基礎，絕不是一朝一夕可以敲定的，可能需要很漫長的時間。1992年兩岸兩會會談告一段落時，當時會談的事實，的確是沒有產生任何共識，而且還存在著各說各話的現象。稍後之所以有一點共識，即所謂「兩岸同屬一個中國」，是事後海基海協兩會的書信往來才建立起來的。

但是，北京並沒有在之後立即接受這樣的會談及事後協商的結果，直至2005年連戰訪問大陸，在與胡錦濤簽署的「五點願景」中才提及。而正式認定「九二共識」是兩岸當局之間的政治互信基礎，應是2008年6月胡錦濤與美國總統布希的一通電話，以及兩岸當局正式啟動恢復兩會之間的事務性會談時。

這樣一個互信基礎的建立過程，自1992到2008年，整整走了近16年。而蔡英文這次520演講只提到「尊重這個歷史事實」，即使有善意，可能也需要北京走一段時間後，才能消化其中含意。因此，如何評估未來一段時期兩岸關係發展，筆者姑且稱之為「冷和的磨合期」，正如國台辦所言，蔡英文的演說，是一份沒有完成的答卷。北京要看到的是，蔡英文講了之後，是否真的做到？這就需要一段觀察期。（作者為澳門理工學院名譽教授）

(中國時報)

.

.

http://udn.com/news/story/9263/1710024
大陸逼攤牌？兩岸協商恐中斷
2016-05-21 13:14 聯合晚報 記者黃國樑、特派記者陳言喬／連線報導

陸委會與國台辦的聯繫溝通機制，以及海基會、海協會的協商機制，面臨中斷；國台辦與海協會上午相繼以應媒體詢問的形式，表明只有確認「九二共識」，陸委會與國台辦、海基會與海協會，這兩個兩岸之間最重要的聯繫與協商機制，才得以維繫。

這一接近攤牌的動作，等於要求蔡英文總統不能模糊以對；否則兩岸協商既有機制，將會中斷。

大陸官媒新華社上午報導，國台辦發言人馬曉光針對兩岸之間的官方聯繫機制是否繼續存續的問題指出，只有確認堅持「九二共識」這一體現「一個中國」原則的共同政治基礎，兩部會聯繫溝通機制才能得以延續。

而中國台灣網也報導，而海協會負責人應詢指出，只要海基會得到授權，向海協會確認堅持「九二共識」這一體現「一個中國」原則的政治基礎，兩會授權「協商」和「聯繫」機制就能得以維繫。

馬曉光表示，2014年2月國台辦與陸委會負責人在南京見面，決定在「九二共識」政治基礎上建立兩部門常態化聯繫溝通機制。兩年多來，兩部門積極互動，舉行5次負責人工作會面，建立兩岸熱線，保持密切聯繫溝通，妥善處理了許多複雜敏感問題，受到兩岸各界普遍認可。兩部門聯繫溝通機制的運作，有利於兩岸雙方及時溝通情況、避免誤判、管控分歧，也有利於增進了解、累積互信，讓兩岸關係中的一些「不可能」成為現實。

據了解，馬曉光所說的讓兩岸關係中的一些「不可能」成為現實，是指去年的「馬習會」。

海協會負責人表示，兩會協商和聯繫機制是建立在「九二共識」共同政治基礎上的，是得到兩岸雙方正式授權。2008年5月兩會通過函電確認「九二共識」這一基礎後，兩會聯繫往來於協商談判才得以恢復。

====================================
http://udn.com/news/story/9263/1709974
國台辦回應比昨更烈…大陸下通牒 不容模糊空間
2016-05-21 13:49 聯合晚報 本報記者 黃國樑

陸委會官員上周預言，如果蔡英文520就職演說不講「九二共識」，第二天即5月21日兩岸的聯繫機制就可能「已讀不回」，今天國台辦與海協會果然同步發布訊息，要求蔡英文政府確認「九二共識」這一個體現「一個中國」原則的政治基礎，含在口中沒有說出的一句話其實是：若不承認，兩岸關係將急轉直下。

這可能是封哀的美敦書，比昨天國台辦負責人對蔡英文演說的回應聲明，更具體而直接。

這兩個兩岸聯繫、協商機制，就是兩岸關係最核心的部分，這兩條管道中斷，意味其餘23個已簽署協議中21個已生效協議底下所創設的「小兩會」或「聯繫窗口」都會中斷，馬曉光與海協會負責人的這兩個呼籲與要求，已是「最後通牒」。

海基會與海協會是兩岸協商、簽署協議的主體，雖然馬英九8年任期創造的協商模式，已是官員上場，只有簽署協議時，移由海基會董事長與海協會長簽字，但名義上所有協議都是兩會在雙方政府授權下簽署，斷了兩會管道，就是斷了兩岸協商。

陸委會與國台辦的工作聯繫機制是2014年才由王郁琦與張志軍兩人在南京確定後才啟動，至今不過兩年有餘，去年11月「馬習會」後，再加上了兩部門首長的「兩岸熱線」，兩者對兩岸的溝通理念、協調各項紛爭、歧見，以及避免誤判，都甚有幫助，若倏然斷線，也可能讓兩岸關係陷入晦暗與動盪。

大陸已在蔡英文當選後反覆聲明，不同的道路選擇決定不同的前景，究竟是維護體現一個中國原則的共同政治基礎，繼續和平發展，還是去推動兩國論或台獨分裂主張；挑起兩岸動盪，蔡英文要以實際行動回答。現在看來，大陸的意志十分堅定明確，不容有半分折扣與模糊，蔡英文及民進黨顯然低估了這層決心與意志。

兩岸經過8年，前述23餘協議多是利台措施，北京若不堅持底線，在沒有既有政治基礎條件下，繼續讓優惠生效，豈非自陷矛盾？北京現在寸土不讓，並非難以想像。蔡英文要和要戰，似已沒有逃遁空間。

.

.

http://udn.com/news/story/7339/1709559
蔡總統的考驗／陸對蔡 別重蹈覆轍
2016-05-21 02:05 聯合報 郭正亮／中國文化大學國際企業管理研究所副教授

蔡英文的就職演說，在兩岸論述做出兩項空前突破：

一、雖然並未說出「九二共識」，但提出「九二會談的共同認知與諒解」，不像以前只說出「九二事實」或「求同存異精神」。

二、雖然未說出「一中」，但提出「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」。這是民進黨領導人首度標舉「兩岸人民關係條例」作為兩岸規範，該條例開宗明義規定「國家統一前」，兩岸稱謂分別是「台灣地區」和「大陸地區」，明示兩岸關係屬於非國與國關係。

兩項論述突破，凸顯出蔡英文願意誠實面對兩岸法律現狀，勇敢走出導致兩岸困局的「兩國論」框架。事實上，民進黨立院黨團改推「兩岸版」兩岸協議監督條例，早已展現出尊重兩岸法律現狀的誠意，蔡英文只是進一步證實民進黨將會信守言行一致。

問題是，儘管蔡英文已經回應了兩岸最核心的實質問題，但畢竟並未明確說出「九二共識」和「一中」，大陸基於長期不信任民進黨的慣性思維，國台辦仍認為蔡總統就職演說是一份「沒有答完的考卷」。但這種形式主義的堅持，恐怕並不利於解決兩岸困局。

畢竟，蔡英文勇敢踏出這一步，需要頂住各種獨派壓力，如果大陸始終堅持蔡還沒說出「九二共識」和「一中」這些通關密碼，遲遲不願對蔡做出善意回應，隨後獨派必然認定蔡判斷錯誤，反將導致蔡飽受黨內挑戰，造成務實處理兩岸問題、務實推動民進黨轉型的困難。

以二千年為例，當時陳水扁總統在剛上台的前兩年，也勇敢提出「四不一沒有」、「未來一中」、「兩岸統合」等突破性觀點，但大陸始終不予理會，導致獨派反彈四起，最後陳水扁被迫優先安撫黨內，在二○○二年轉向相反的「一邊一國」，從此兩岸就陷入每下愈況的惡性循環。

歷史殷鑒不遠，我們呼籲大陸要把握歷史機遇，把握蔡英文勇敢做出兩岸突破的關鍵時刻，放下形式主義的符號堅持，對蔡英文的勇敢突破做出善意回應，讓蔡更有底氣往下走，能夠帶動民進黨轉型，帶來兩岸突破的新局面。

=====================================
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160521000421-260109
社論 － 曲筆潤飾還不夠 仍需行動展誠意
2016年05月21日 04:10 
主筆室

蔡英文總統昨天完成宣誓就職，並發表了25分鐘就職演說，全文約6000多字，但其中最受國際與大陸關注的，就是其中僅占千餘字的兩岸關係部分，特別是有關「一個中國」與「九二共識」問題，如何表態將牽動未來幾年兩岸的實質走向，可謂「重中之重」。演說內容揭曉，蔡總統雖然做出若干超過原先預期的偏正面表述，但顯然未能消除大陸對台灣滑向台獨的疑慮，國台辦及新華社都發表了強硬的談話，兩岸官方交往勢必中斷，其餘交流是否緊縮，就要看蔡政府的實際行動了！

蔡總統的論述策略，可以總結成以下幾點：一、將兩岸議題併入亞太區域議題中，並順勢為其「新南向政策」鋪墊；二、高調標榜「和平」的價值，既要做「和平的堅定維護者」，也要做「和平的積極溝通者」；三、聲明捍衛中華民國的主權和領土，南海及東海主權爭議主張擱置爭議；四、對1992年兩岸兩會溝通協商的歷史事實表達尊重；五、承諾將依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律，處理兩岸事務。

這幾項論述策略，幾乎回應了所有敏感議題，相對於綠營的傳統立場，不能不說已有相當幅度的調整。譬如全篇演說只提「兩岸」，特別是「兩岸兩個執政黨」的表述方式，顯示「兩國論」主張已經消失；加上演說中數度提出《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》等，尤其她對東海、南海的主張，幾乎看不出來與前任馬英九總統的主張有何重大差異。

至於眾所矚目的「九二共識」，蔡總統以迂迴、間接的正面表態方式，技巧性迴避了承認或不承認的是非題，創造出加長版、沒有「九二共識」這4個字的「九二共識」提法，她的表述是「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解」的表述，注意這其中的「共識」已被改成「認知與諒解」，然後她再將之定義為「歷史事實」，並特別在表態修辭上陳述為「我尊重」，這樣的提法，究竟算不算正面回應了各界的期盼，似乎各有解讀。

「九二共識」之所以重要，在於它是現階段兩岸發展的前提，馬政府接受並承認這個前提，兩岸才能發展到領導人會面談話的層次。如果原本是被「承認」的「前提」，現在變成是被「尊重」的「歷史事實」，當然是一種「倒退」。

但對蔡總統而言，反對「九二共識」是綠營的核心價值，選擇這樣的迂迴應是可以理解的。特別是在表述「歷史事實」之後，馬上接上「並在這個既有的事實與政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展」並表明「新政府會依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律，處理兩岸事務」。在文字編排，說它是「前提」亦無不可了！

但我們要提醒蔡總統及新政府，曲筆潤飾或許可以暫時避免攤牌，但不能獲得信任。陳水扁總統年代，也曾運用技巧的曲筆及華麗的潤飾向對岸說過許多話，但兩岸依然邁向激化對立。民共之間缺乏「互信」，大陸縱然不至於立即採取過激的實際作為，但可預見對岸勢必以類似「聽其言、觀其行」方式加以面對，小英政府接下來的考驗，就是如何以實際的行動，落實她所謂的「尊重」及「珍惜與維護」了！

可以預見，如果誠意僅只存在演說中，行政團隊與從政同志卻持續以激化的語言框架兩岸關係，黨籍立委持續在立院推動各種型態的「去中國」或「兩國論」立法，譬如在課綱或公投法修法上，實質推動理念去中國、法理台獨能量的累積等，她必須有能力約束制止，在區域戰略競爭及南海與東海主權問題上，要堅持中華民國的利益，若不願或不能展現實際領導力，那麼我們可以確定，所有和解氛圍將立即消逝，兩岸關係將土崩瓦解。如何在「行動」上展現這篇演說的誠意，恐怕是是蔡總統接下來最大的挑戰。

這篇演說的內容雖然超過各方原先的預期，但與北京當局的底限還是存有不算短的距離，北京或許應該多體諒蔡總統應付內外壓力，多給她一些時間去落實她的承諾。已經在野的國民黨，也應忠誠在野的角色，幫助兩岸走向更穩健下一步！

(中國時報)

.

.

http://udn.com/news/story/9601/1572136
陸官媒：台獨不來 中甘復交就不算信號
2016-03-18 15:00 聯合晚報 記者黃國樑／台北報導

中國大陸與甘比亞建交，大陸環球時報社評指出，這非兩岸重啟外交戰的信號，只要台獨不來，中甘復交就不算任何信號。

大陸人民日報旗下的環球時報在官網發表「台獨不來，中岡（甘比亞）復交就不是啥信號」的社評。

這篇評論說，甘比亞在2013年11月宣布與台灣斷交後，一直努力與北京建交，但大陸沒有很快同意，原因是馬英九當局與大陸有外交休兵默契。北京不希望用同岡（甘）復交讓馬英九難堪。多年來多個小國在兩岸之間轉換邦交關係，藉此套利，謀取經援，消耗兩岸的精力和財力，由於馬英九與大陸的互信增加，那種遊戲在2008年之後基本停止。

社評表示，此事應非中國大陸與台灣重啟外交戰的信號。大陸不太可能主動以撬走台灣邦交國刺激島內社會，那樣的話，島內將出現遭大陸打壓的悲情，大陸沒必要以這種方式對台秀肌肉，帶給台灣社會窒息感。

這篇社評說，大陸社會沒有全面打壓台灣國際生存空間的意願，我們所支持的國家措施，都是為了守護一個中國原則。只要主導台灣不搞台獨，維護九二共識，兩岸就會風平浪靜，合作將繼續興盛。

社評指出，民進黨也要避免搞去中國化刺激大陸，一旦民進黨把去中國化作為在台執政的大方向，他們就不應指望大陸不做任何反應。

大陸前非洲事務特別代表劉貴也透露，甘比亞與台灣斷交後，希望與大陸復交。大陸沒有急於復交，是2015年先在甘比亞設置官方性質的聯絡處。

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說，大陸與甘比亞復交，不針對任何人，也不針對台灣，台灣不要自作多情，不要對號入座。

=============================
http://udn.com/news/story/9601/1572158
蔡英文3點聲明 向對岸喊話
2016-03-18 14:48 聯合晚報 記者蔡佩芳／台北報導

兩年前與我國斷交的甘比亞，昨晚與中國大陸復交，外界多解讀此舉主要針對未來的民進黨新政府；民進黨主席、總統當選人蔡英文上午以三點聲明回應，表明兩岸間在國際上的針對性的競爭，無益于兩岸關係的正常發展。

民進黨發言人阮昭雄表示，民進黨的對外政策很清楚，就是與各國間維持和平、穩定與繁榮。

阮昭雄並轉述蔡英文三點聲明：第一、區域和平穩定與兩岸關係的健全發展，是兩岸共同的責任。兩岸間在國際上的針對性的競爭，無益兩岸關係的正常發展。

其次，民進黨的對外政策很清楚，就是與各國間維持和平、穩定與繁榮。在這個基礎上，台灣願意積極的對國際社會作出各種貢獻，無論在經濟、醫療健康乃至於人道救難等等，也希望透過這樣的努力，台灣能在國際社會中獲得支持與認同。

第三點則是向國內喊話。蔡英文說，外交沒有藍綠，當前台灣的外交情勢並不輕鬆，需要全體國人團結面對，一致維護我們的國際空間，確保台灣的民主與自由。

對於外界解讀大陸與甘比亞復交，是對不接受「九二共識」的蔡英文新政權的下馬威；阮昭雄說，此舉是針對台灣的國際空間，不是對單一個人。

至於這是否代表民進黨執政後，我國外交空間前景不樂觀？阮昭雄僅重申，重要的是全國國人團結一致鞏固邦交，共同維護我國際空間。

.

.

http://udn.com/news/story/7339/1563622
兩岸新鑰 回中華民國化
2016-03-15 01:02 聯合報 黃年／評論工作者（台北市）

今日兩岸僵局，主因是北京與民進黨過去的「去中華民國化」都搞得太過頭了。為了化解僵局，民進黨和北京如今所採的策略皆是「回中華民國化」。

蔡英文宣示，「在中華民國現行憲政體制下，推動兩岸關係」，這可視為「回中華民國化」。但仍有「借殼上市」或「回歸正朔」的疑義。

民進黨屢稱，回到《台灣前途決議文》。決議文稱：台灣是一個主權獨立的國家，依目前憲法叫做中華民國。因而，蔡英文如今所提「憲政體制推動論」，亦可解讀為：台灣是一個主權獨立的國家，姑且在中華民國現行憲政體制下，推動兩岸關係。這就是借殼上市，亦是蔡英文不能接受「九二共識／一中各表」的原因。

但是，蔡英文又稱，所謂「中華民國現行憲政體制」，包括了憲法本文、增修條款、大法官解釋及其他，這卻是「回歸正朔」。若然，則蔡英文即沒有理由不接受「九二共識／一中各表」。

大陸智庫多次詢問蔡英文：妳的中華民國是否包括台灣及大陸？而王毅的憲法說又稱「他們自己的憲法，他們應當遵守」。這些皆是想釐清「借殼上市」與「回歸正朔」的界際，也是北京改採「回中華民國化」的表徵。

然而，北京亦陷「中華民國已經滅亡」及「你們的憲法，你們應當遵守」的自相矛盾。北京若稱「中華民國已經滅亡」，如何說服民進黨及台灣人民「回中華民國化」？北京若不承認「中華民國在台灣的治權」，卻問「妳的中華民國主權包不包括大陸」，有何意義？

其實，當下統獨皆成不切實際的議題。民進黨固然仍須面對「凍獨」的考驗；而在「台灣人認同」攀高不下的趨勢下，北京亦須維持「中華民國存在的事實」，因而已罕言「統一」，改倡「中華民族的偉大復興」。

當前的局勢是：從紅綠「共去中華民國化」，走向紅綠「同回中華民國化」。當下，中華民國已成平衡統獨的平台。因為，民進黨與北京都要在中華民國這個杯子裡喝水，所以都不能在中華民國這個杯子裡吐痰。

事到如今，蔡英文必須在「借殼上市」與「回歸正朔」之間，對紅綠藍三方面作出交代。此際，她向紅藍說「回歸憲法本文及增修條文」（即「憲法一中／一國兩區／一中各表」的法統），卻又對綠說「否定九二共識」（一中各表）。這個自相矛盾的架構絕無可能「維持現狀」，遑論可大可久。

再看北京，正圖對王毅的憲法說降溫冷卻。但不論王毅的說法是有意或失言，皆透露出「回中華民國化」的思考。「你們的憲法，你們要遵守」，可引伸至「你們的國父，你們要尊敬」、「你們的國旗，你們要愛」、「你們的國歌，你們要唱」。這就凸顯了周子瑜拿國旗是不是台獨的爭議，也浮現了誰該維護孫中山的問題，不啻為兩岸思維增添了新動能。

「九二共識」的僵局，是在蔡英文欲借殼上市致未能澄明「回中華民國化」的態度，而北京也在「回中華民國化」作得不夠到位。如果雙方能在「回中華民國化」再進一步，九二共識的僵局應可打開。「中華民國」可視為北京為蔡英文留的一條出路，但也可視為蔡英文為北京開的一個出口。

蔡英文要抵拒北京、保全台灣的主體性，就先要回到中華民國。北京要反對台獨，也要先回到中華民國。蔡英文須知，不回中華民國，不能化解危機。北京也應知，不回中華民國，不能打開僵局。因為：今天的困局是民進黨與北京過去「共去中華民國化」所致，化解之道正在於北京與民進黨「同回中華民國化」。

中華民國不違一中架構。兩岸關係若要繼續和平發展，雙方都先回到中華民國再說。

.

.

http://udn.com/news/story/7339/1548191
王毅憲法說 九二共識新動能
2016-03-08 02:29 聯合報 黃年／評論工作者（台北市）

大陸兩會閉幕。習近平、李克強和俞正聲的涉台講話顯示，「九二共識」並未憑空消失。但值得注意的是，會前大陸外長王毅在美提到的「憲法說」，好像也保留了下來。

北京方面迄未否定或更正王毅的說法。國台辦主任張志軍幾度闡釋王毅的憲法說，皆稱：「王部長講的是九二共識的核心意涵，就是『兩岸同屬一中』的核心意涵。」

昨天，王毅在北京答覆記者，亦維持此一說法。

如果這就是北京對「憲法說」的定論，其意應當是指：台灣可以用「自己的憲法（中華民國憲法）所規定的大陸和台灣同屬一個中國」，來詮釋及表述「九二共識及其核心意涵」。

此一架構可以引伸的論述是：

一、北京用「他們的憲法」一詞，接受了「中華民國憲法」。二、北京過去「中華民國已經滅亡」的說法已不存在。三、中華民國不是台獨，中華民國的存在，無違「一個中國」的論述。四、台灣可用中華民國憲法來詮釋「一個中國」、「兩岸一中」及「九二共識」。五、用中華民國憲法來詮釋九二共識，就是「憲法一中／一國兩區／一中各表」。

目前尚不知王毅的發言，究竟是有意栽花或無心插柳，但此一論述無疑已為九二共識增添了創新元素及新動能。不過，此一新局，視兩岸未來互動的利鈍，固可望帶動良性循環，但也可能觸發惡性循環。

先說良性互動。蔡英文迄今不接受九二共識，原因之一，是怕陷入「一個中國是就是中華人民共和國」的圈套。如今，北京若發出「可用中華民國憲法來詮釋九二共識」的訊息，可謂是為蔡英文打開了很大的迴旋空間。倘若蔡英文再以「用中華民國憲法來詮釋九二共識」相回應，則應可引導北京更向「一中各表」的方向來調整兩岸關係。如此，即可能帶動良性循環。

再論惡性互動。北京在打開了「可用中華民國憲法來詮釋九二共識」的空間之同時，可能也藉此建立了倘若得不到相應回饋時作出報復的理由；相對而言，蔡英文在「可用中華民國憲法詮釋九二共識」的情勢下，若再不接受九二共識，其內外壓力即可能相對升高。如此，就可能觸發惡性循環。

「九二共識」與「憲法說」並立並存的態勢，使九二共識具備了發展性；因此，無論是有意裁花或無心插柳，希望兩岸都不要否定這個架構。北京若將九二共識朝「一中各表」的方向移動，這會使得九二共識在兩岸關係中滋生新的動能；而蔡英文若能達成「用中華民國憲法詮釋九二共識」，則當然是在兩岸互動上的重大得分。因此，雙方皆宜因勢利導，莫要失機僨事。

北京沒有更正憲法說，這應視為重大的政治訊息；而民進黨對憲法說，表現得「既期待，又怕受傷害」，可見亦非看不出這不失為一個可能解套並得分的選項。

目前的情勢是：九二共識仍在，但王毅已將之軟化到蔡英文容易入口（北京軟的一手）、且沒有理由不吃下去的程度（北京硬的一手）。

畢竟，「你們自己的憲法，妳不應該接受嗎？」

其實，蔡英文既說「在中華民國現行憲政體制下，推動兩岸關係」，她若再說「在中華民國憲法架構下，理解並發展九二共識」，豈不是無縫對接、順理成章？

是惡性循環？或良性循環？此刻，也許正是一個得失吉凶的分岔點。

.

.

http://udn.com/news/story/9263/1529634
王毅「憲法說」 陸學者：核心是一個中國
2016-02-28 03:42 聯合報 記者林庭瑤／台北─北京、廈門報導

中共外長王毅在華府談「憲法說」，中國社科院台研所長周志懷說，不管是憲法說，還是兩岸各自規定，核心是「大陸、台灣同屬一個中國」，不要擴大解讀。

有美學者解讀大陸默認蔡英文的兩岸政策，廈大台研所長劉國深則表示，蔡英文的兩岸主張都還不清楚，「那要默認什麼呢？」

劉國深表示，王毅說的是遵循「你們那邊的憲法」，不能說大陸接受了中華民國憲法或憲政，而是中華民國憲法是台灣人民追求最高的法理精神，就是兩岸同屬一個國家，這點是肯定的，「我們不能把孩子和髒水一起潑掉」。

劉國深說，國共兩黨有「九二共識」這個政治基礎，核心是「兩岸同屬一個國家」。而大陸對民進黨還是有所期待，台灣可以有獨立性、自主性，但不是走向法理台獨，脫離中國成為另一個國家。蔡英文與民進黨對「兩岸同屬一個國家」還在尋求解套，找出自己的話語權。

周志懷也表示，大陸並沒有默認蔡英文的兩岸政策，還在看蔡英文下一步怎麼發球。大陸希望在五二○之前就有好的互動，要看蔡英文與民進黨的言行作為，如果沒有基本共識與默契，五二○後「挑戰大於機遇」，希望蔡英文與民進黨跟大陸相向而行。

上海台研所副所長倪永杰說，台灣朝善意解讀，對兩岸關係是有利的表徵，但王毅所言，是否中共官方已準備要上升到面對中華民國憲法，他有所保留。因為蔡英文對陸生、陸配的權益，服貿、貨貿的立場，還很模糊，如果沒進一步的方案，五二○後會「一翻兩瞪眼」。

連日來，大陸官媒就王毅「他們的憲法」相關報導均未見「憲法」字眼，標題僅寫「王毅：希望台灣當局新執政者接受一個中國」。大陸國台辦旗下的中國台灣網上對王毅談話則「一字未見」，有人懷疑王毅沒有獲高層授權，也有人懷疑大陸國台辦與外交部不同調？大陸涉台學表示不清楚，但說王毅講話向來都很慎重。

.