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2014-8-17『張顯耀聲明 「被告知」請辭陸委會』2014-8-18『陸委會:說家庭因素去職 為保護張顯耀』『陸委會:展開調查疑點 張顯耀:莫須有』
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tina2008
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8 樓 SCFtw2 發言於2014-08-18 15:56:31

王某給臉張某不要這個臉 --- 照王某的說法情況是這樣的~~~ ^@@^

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9 樓 SCFtw2 發言於2014-08-18 16:06:08

王某對張某下如此重手,臺灣官場極罕見,有金某撐腰是必然,皇帝顯然不反對。此事在政壇震撼太大,本人屏息以待真相~~~

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8878260.shtml
陸委會:說家庭因素去職 為保護張顯耀
【2014/08/18 中央社】【中央社╱台北18日電】 2014.08.18 01:18 pm

陸委會對外說明前副主委張顯耀去職的原因,從家庭因素變成工作上有疑點待釐清。陸委會今天表示,先以家庭因素對外說明是為保護張顯耀。

行政院大陸委員會副主委吳美紅今天上午在記者會上回應媒體提問時說,張顯耀去職原因是工作上有疑點要釐清,陸委會之前以家庭因素對外說明去職原因,是為了要保護張顯耀。

媒體報導,張顯耀被告知辭去陸委會副主委時不知道去職原因。

吳美紅在記者會上表示,陸委會主委王郁琦「應該是」有和張顯耀提到去職原因,但她不清楚具體情況。

吳美紅說,張顯耀母親身體健康狀況不佳是事實,張顯耀也確實花了很多時間在照顧母親。

行政院16日宣布人事異動訊息時表示,行政院大陸委員會特任副主委張顯耀因家庭因素請辭獲准。吳美紅當天接受採訪時說,張顯耀因家庭因素請辭,主委王郁琦曾慰留,但張顯耀表達想休息意願,最後勉強批准。

不過,張顯耀17日晚間發表聲明說,14日「被長官告知」辭去陸委會副主委一職。陸委會深夜回應時改口說,張顯耀是「因工作上有一些疑點有待釐清,必須調離現職接受調查」。

張顯耀擔任陸委會副主委期間身兼海峽交流基金會副董事長、秘書長。吳美紅表示,尚未處理到張顯耀在海基會的雙職問題,未來會有新接任的秘書長人選,目前人選還沒確定。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8878410.shtml
陸委會:展開調查疑點 張顯耀:莫須有
【2014/08/18 聯合晚報】【聯合晚報╱記者黃國樑、高凌雲、李光儀/台北報導】 2014.08.18 03:14 pm

陸委會前副主委張顯耀為何突然離職?陷入羅生門。陸委會發言人吳美紅今天舉行記者會指出,張顯耀因有「工作上的疑點」需要釐清,必須調離現職,陸委會將在內部成立一個小組,展開行政調查;但張顯耀隨後以簡訊聲明,指陸委會的說法是「無的放矢讓人含冤莫白」、「萬般諸事皆『莫須有』」,請陸委會「謹慎發言切勿傷人傷己」。

行政院上周六突然發布內閣人事異動訊息,指張顯耀因「家庭因素」請辭獲准,陸委會私下解釋,張顯耀因母親病情轉劇,想辭職照顧母親;但張顯耀昨晚突然以簡訊聲明,自己是「被告知請辭」,與陸委會說法明顯不同。

外界也因此紛紛揣測張顯耀去職的真正原因,有人指是大陸國台辦張志軍來台遭潑漆,也有人稱是張顯耀和陸委會主委王郁琦不和所致。

但吳美紅上午在記者會表示,張顯耀離職與張志軍來台的維安事件「完全無關」,陸委會不認為張顯耀對張志軍的維安事件有責任;王郁琦與張顯耀不和「也非事實」,兩人共事期間彼此相互尊重,國會溝通上,王郁琦還十分仰賴張顯耀的經驗。

吳美紅說,當初是為了要保護張顯耀,所以先用家庭因素說明,張顯耀的母親病重是一個事實,張顯耀也花了很多時間去照顧媽媽。

她表示,王郁琦應該有向張顯耀說明是因為張的工作上有疑點需要釐清,至於要以「家庭因素」為由,也有知會張顯耀。

不過張顯耀全盤否認,他上午對友人表示,陸委會稱他去職的理由,不論王郁琦或國安會秘書長金溥聰都沒有跟他談過,他否認雙方事先談好以他母親生病為請辭的理由,也沒有同意用此理由,因此他昨天發聲明澄清。

對陸委會稱他須接受調查,張顯耀說,要被調查一事,也沒有人告訴他,他強調自己在海陸任內沒有任何不法。他在今天的簡訊聲明中也表示:「顯耀自任公職以來無時不以國家利益為重,凡事則先公後私絕無個人之好惡,而顯耀在陸委會之一言一行皆係遵從總統、國安會秘書長及主委之指示辦理」。

他並說,「今陸委會更改顯耀辭職理由為『調離現職接受檢查』,此一聲明更係無的放矢讓人含冤莫白,顯耀特此表明萬般諸事皆『莫須有』,並請陸委會謹慎發言切勿傷人傷己」。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8877638.shtml
張顯耀聲明 「被告知」請辭陸委會
【2014/08/18 聯合報】【聯合報╱記者賴錦宏/台北報導】 2014.08.18 03:27 am

陸委會前副主委張顯耀昨晚發出聲明強調,他上周被告知去職,「當長官不需要我,顯耀也坦然接受」,表明下台並非自動請辭。行政院前天發布內閣人事異動,張顯耀因「家庭因素」請辭獲准。

張顯耀昨晚以簡訊通知部分媒體聲明內容,全文如下:「感謝各界的關心,顯耀於上周四被長官告知辭去陸委會副主委一職,在陸委會任職期間,顯耀一直盡忠職守,身為總統任命之特任官,國家需要我時全力以赴,長官不需要我時,顯耀也坦然接受,再次感謝陸委會及海基會一起打拚的同仁,以及支持我的朋友們。顯耀敬上」。

張顯耀前天沒有預警下突然去職,引發諸多揣測。陸委會發言人吳美紅前天表示,張顯耀因張母近來健康狀況欠安,且近來兩岸關係進展快速、事務繁重,公、私權衡下最後才決定請辭。但外界多以為,張的母親身體狀況不佳,已有一段時日,以此原因請辭不盡合理。

不過,前天行政院公布人事案後,記者即聯絡不上張顯耀。直到昨晚,突然傳出這封張顯耀署名的簡訊,再度引發外界一陣揣測。

依張簡訊內容,去職因「長官不需要我」,究竟長官所指何人,外界一頭霧水。有消息說,張顯耀是在六月中共國台辦主任張志軍來台進行二次「王張會」,因維安出狀況,與他發言不謹慎有關。也有消息稱,張顯耀與陸委會主委王郁琦不和而去職。

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2014-8-22傍晚,國台辦發言人馬曉光應詢表示:「我們注意到近日台灣一些媒體的有關報導,希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以對兩岸關係造成負面影響。」
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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8888198.shtml
陸媒關切張案 盼勿傷兩岸關係
【2014/08/22 中央社】【中央社╱台北22日電】 2014.08.22 04:36 pm

陸媒環球時報今天發表「台灣首席談判代表是『共諜』太離奇」的社評指出,台灣政治穩定對兩岸關係至關重要,希望事情能以減少損害兩岸關係的方式儘早落幕。

就行政院大陸委員會前副主委張顯耀去職一事,有媒體報導調查局清查後懷疑張顯耀已被大陸吸收成為共諜,至少洩露5件以上「密」與「機密」資料給大陸官員。

中共中央委員會機關報「人民日報」旗下的環球時報22日發出社評說,採訪幾名大陸學者均表示不相信張顯耀是共諜,且認為這是台灣政府內部控制力不足張顯耀個性強勢、及台灣政治生態造成的。

文章評論說,張顯耀是台灣的內部事務,大陸方面肯定不想多說,但事情發展到張顯耀與「當局」攤牌時,大陸至今仍不作聲,恐增加台灣輿論對張顯耀「就是共諜的想像」。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS4/8888453.shtml
張顯耀去職 大陸官方首度表態
【2014/08/22 中央社】【中央社╱北京22日電】 2014.08.22 08:27 pm

針對前陸委會副主委張顯耀去職,大陸國台辦發言人馬曉光今晚說,大陸注意到近日台灣一些媒體的報導,「希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以免對兩岸關係造成負面影響。」

中國大陸國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光是在接受中央社記者訪問時,作上述表示。這是大陸官方至今對張顯耀去職一事,首度作出回應。

馬曉光表示,「近日,台灣媒體報導張顯耀涉共諜案和洩漏談判機密」,「我們注意到近日台灣一些媒體的有關報導,希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以免對兩岸關係造成負面影響。」

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140823000324-260102
國台辦:別作子虛烏有猜測
2014年08月23日 04:10
藍孝威/北京報導

張顯耀涉「共諜」案如羅生門,經過8日後,大陸國台辦昨終於打破沉默表示,「已注意到台媒報導,希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以免對兩岸關係造成負面影響。」同時,《人民日報》旗下《環球時報》昨發出大陸首篇對張案社評說,台灣首席談判代表是「共諜」太離奇。

自14日陸委會主委王郁琦告知張顯耀須離職起,大陸國台辦發言人馬曉光僅在19日應詢表示,「我們不針對台灣內部人事問題做評論」。此後,張顯耀被指涉共諜、可能犯外患罪,甚至影響兩岸協商、對過往協議翻盤之說都出來,大陸國台辦始終未置一詞。

昨傍晚6點,馬曉光終於再度開口。根據國台辦發到駐京台媒手機上全文如下:「有記者問,『近日,台灣媒體報導張顯耀『涉共諜案』和『洩漏談判機密』,請問國台辦如何評論?國台辦發言人馬曉光8月22日應詢表示:我們注意到近日台灣一些媒體的有關報導,希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以對兩岸關係造成負面影響。」

不過,針對本報提問,張案是否衝擊兩岸互動,包括海協會長陳德銘下半年二度訪台,王郁琦與國台辦主任張志軍下回合的「王張會」是否暫緩?馬曉光並未回應。

對張顯耀案,陸媒近日鮮有報導,有關人士透露,北京市公安和宣傳部門本周已要求陸媒,對涉台報導謹慎勿炒作。

雖說如此,黨媒《環球時報》昨則發出了張案事件後陸媒的首篇社評。社評指出,台灣政治穩定對兩岸關係至關重要,希望事情能以減少損害兩岸關係的方式儘早落幕。

該社評指出,採訪幾名大陸學者均表示不相信張顯耀是共諜,且認為這是台灣政府內部控制力不足、張顯耀個性強勢、及台灣政治生態造成的。

文章評論,張顯耀案是台灣內部事務,大陸方面肯定不想多說,但事情發展到張顯耀與當局攤牌時,大陸至今仍不作聲,恐增加台灣輿論對張顯耀「就是共諜想像」。在此社評發出後,國台辦果然開口了。

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【2014-8 張顯耀「被主委告知請辭」事件】8-22 聯晚記者黃國樑〈指控升級 傷的是誰?〉
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8887893.shtml
觀察站/指控升級 傷的是誰?
【2014/08/22 聯合晚報】【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2014.08.22 03:12 pm

整起張顯耀案,很像堆積木。從「家庭因素」、再堆上「工作疑點」,峰迴路轉,又堆上「洩密」,再加碼推高成「共諜」,最終,它以「外患罪」成了一幢顫顫巍巍的危樓,但因為基礎不夠厚實,恐怕碰它一下,立馬瓦解。

堆積木不似蓋房子,它不打樁固基,張案亦是如此,從各式跡象,證據好像不怎麼充分,高檢署把案子打回票,認為證據力有限,要求補強,印證了此案先天體質不良的缺陷。

顯然檢舉的內容沒有一刀畢命的能力,不是那種一翻兩瞪眼的鎖喉功,一捏就死。張顯耀大搖大擺,在電視上嗆,在報紙申訴,在記者會控告,顯得有恃無恐,似乎也自認所涉的情節並未到達「諜」的地步。

也就是說,當政府各單位不斷堆高案件的等級與高度時,恰好給了張顯耀一根細針,就只消往這堆積木的腰部一戳,這幢危樓就轟隆一聲,倒成瓦礫。那麼,就算他當真犯了過錯,可以課一定的罪名,卻因原始控訴太沉重,反而變一個被冤枉、栽贓的悲劇英雄。

如今的發展很像就是這個走法,陸委會說法,本案還停留在洩密案層次,但到了調查局,已成了共諜案,必須用外患罪去查辦,但兩者間卻存有很大的落差;洩密與共諜,畢竟不能等同論之。最後會不會因為共諜外患罪不成立,洩密罪也就一筆勾銷?

無論如何,張顯耀已在黃河裡,洗不乾淨他的清白,而政府也蒙受了主導鬥爭、白色恐怖的指控,最重要的是,兩岸關係在這次攪得又渾又濁的混水裡,受了重傷,且回過頭來阻斷了國家經濟的遠景。這個案子沒有贏家,全民都付上了代價。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8889166.shtml
海陸兩會:兩岸協商不受影響
【2014/08/23 聯合報】【聯合報╱記者陳君碩/綜合報導】 2014.08.23 02:28 am

陸委會前副主委、海基會前祕書長張顯耀去職風暴,是否衝擊未來兩岸協商談判,陸委會昨天表示,兩岸制度化協商已機制化運作,和平穩定發展未受到影響;海基會昨也強調,所有工作都按規畫如常進行,不受影響。

張顯耀前天開記者會表示,他被扣上「匪諜」帽子後,陸委會、海基會內部同仁「人心惶惶、風聲鶴唳」。陸委會表示,兩岸協商已機制化運作,未來相關議題協商與兩岸交流互動仍將持續推動,雙方致力兩岸關係的和平穩定發展未受到影響。

海基會副董事長馬紹章昨天表示,海基會已建立非常優良、有效的制度,所有工作都會按照既定的規畫,如常進行。兩岸協商已建立非常良好的制度化安排,談判議題和底線都經過政府嚴謹的核定程序,「人事的更迭,不會影響到海基會協商、交流和服務的工作。」

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引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=51173&aid=5176497
調查局2014-8-22上午改向北檢報請指揮偵辦,北檢上午即完成分案,以「他」字案查辦張顯耀。北檢8-22晚間對張發布境管通知。
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8887887.shtml
北檢分案偵查張案 懷疑洩密內容超過部會級
【2014/08/22 聯合晚報】【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2014.08.22 03:12 pm

陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密案,調查局昨天報請台灣高檢署指揮偵辦,遭檢方以資料不達二審管轄門檻理由駁回,調查局今天改向台北地檢署提出;上午北檢已完成指定分案,依瀆職罪嫌查辦張顯耀,列張顯耀為被告,懷疑張洩密內容「超過部會級」、「可能達院級」,近日蒐證後傳喚張出庭。

檢方初步認定,張顯耀涉嫌刑法洩漏國防以外秘密罪、違反國家機密保護法,並分瀆職案由偵查,完成分案,顯示目前檢調認定張顯耀不涉外患罪,案情發展影響層面及刑度瞬間下修。

台北地檢署依張顯耀台北市居住地、陸委會、海基會設址地等,以犯罪嫌疑人居所地、犯罪發生地以及涉案法條,決定接辦。除張顯耀列被告,另列舉數名證人,有待傳訊。

調查指出,張顯耀在陸委會、海基會等副手職務擔任要職,調查局過濾出他可能的洩密情資,包括經貿談判底線、服貿政策定稿等內容及談判名單,相關資料已被陸委會核定為機密並認證。

檢調還懷疑張洩漏政院會議內容
不排除傳江宜樺等作證

此外,除了陸委會內部資料疑遭張顯耀洩漏外,檢調並懷疑張顯耀就兩岸談判業務參與行政院會議陳報時,也將自行政院會議中獲得的相關指示洩漏給第三人,有必要查明,不排除傳訊行政院長江宜樺及其他官員到案具結作證。

檢方指派查緝黑金專組檢察官陳舒怡偵查此案,陳在「馬王政爭」所引爆的前檢察總長洩密案,曾偵訊過證人身分的行政院長江宜樺。

調查局國家安全維護處處長陳榮富昨天下午前往台灣高檢署報案,指控張顯耀涉及刑法外患罪,要求指揮偵辦,不到一天,調查局再以同一分調查報告向台北地檢署報請指揮,由國安處工作站副主任楊秋香到地檢署送件,檢方開專案會議後核定管轄權無疑義,受理分案。

台北地檢署襄閱主任檢察官黃謀信表示,「調查局持函報請指揮查辦,已經分案,偵查案由、內容及進度因進入偵查程序,全部無法對外說明」。

台北地檢署至中午以前,尚未對張顯耀採取境管處分,未來檢察官開庭後,如認案情調查有需要,將再決定是否對他限制出境或予必要的強制處分。

馬突訪高市調處引發聯想
【記者歐陽良盈/高雄報導】

馬英九總統今日高雄行程突然「加場」,提前到高雄市調處參與情資會議。由於是不公開行程,加上近日調查局在張顯耀案的角色突出,馬總統行程格外引人聯想。

總統府表示,馬總統今天赴高雄市調處,一方面是出席例行的分區會報,一方面也聽取高雄市調處有關高雄氣爆的相關報告,與張顯耀案無關。

據了解,市調處今天召開「台灣地區安全情報南區協商會報」,是每年定期的北中南會議其中一場,與會成員為情資人員,包括高雄市調處調查官、調查局南機站、航調站、憲兵隊、海巡署、移民署、和警察局等。

有基層檢警調人員透露,去年會報時總統並未到場,今年卻突然參加,引起外界諸多揣測。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8888702.shtml
陸委會前副主委張顯耀 發布境管
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱記者張宏業╱即時報導】 2014.08.22 10:39 pm

陸委會前副主委張顯耀洩密案出現轉折,調查局以張受委任處理外國事務向大陸洩密觸犯外患罪,高檢署卻認為若將大陸視為外國,適法性恐有問題,調查局今天轉向台北地檢署報請指揮,北檢已立案調查,檢方晚間對張發布境管通知。

【中央社╱台北22日電】

台北地檢署偵辦張顯耀疑洩密案,今天分案後,為求案件順利偵辦,已對張顯耀實施境管通知。一旦張顯耀想出境,移民海巡等單位可先行留置。

台北地檢署發言人黃謀信表示,事涉偵查不公開,無法對外說明。

張顯耀案,調查局蒐證後,初步認定張顯耀涉犯一審管轄的違反國家機密保護法、洩漏國防以外機密罪,今天上午報請台北地檢署指揮偵辦。

台北地檢署受理後,依規定分為「他」字案,並指派檢肅黑金專組檢察官陳舒怡偵辦。檢察官為保全證據以利後續偵查,對張顯耀實施「境管通知」。

據了解,海巡署、移民署等單位今天陸續接獲台北地檢署傳真通報,將張顯耀列為「境管通知」對象。相關單位若發現張顯耀欲離境,必須在第一時間電話通報北檢。

一名資深檢察官表示,依實務經驗,如果檢察官不同意案件當事人離境,會立即傳真拘票到港口或機場,由執勤人員將當事人留置、拘提。

這名資深檢察官指出,「境管通知」並非「限制出境,「境管通知」屬行政處分的一種,移民、海巡人員僅可暫時留置當事人,若要求境管的單位拿不出拘票則要放行。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8887892.shtml
陸委會:只說洩密沒說共諜
【2014/08/22 聯合晚報】【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2014.08.22 03:12 pm

陸委會高層上午表示張顯耀案,陸委會從頭到尾都未講過「共諜」,只說「洩密」,且當初也認為應讓張顯耀有說明、表達意見、接受調查的機會;官員說,「很多東西並不是陸委會所講的,不能將帽子戴在陸委會頭上」,最終一切應讓證據決定張顯耀究竟有無違法。

他說,外界應靜待司法調查,而不是你一言我一語,隨著案情而任意揣測,如此將對兩岸關係與國家未來發展產生更負面的影響。

高層官員表示,「共諜」其實不是法律名詞,就算討論是否為共諜,也有程度上的差別;實際上,陸委會一直在談的都是「洩密」,並不談論張顯耀是否是共諜。

據了解,張顯耀所涉的洩密案,所洩密的內容與兩岸協商是「相關」的,就其所洩露的文件來看,應已達到洩密罪的地步,就政府內部的認定,所洩露的內容都是不應洩露出去的資訊。

根據毒樹毒果理論,是否張顯耀曾參與的兩岸協議都應作廢?官員回應,任何協商都是團隊的努力,不是一個人可以左右,且協商的方案也會隨形勢與時間而一定修正,因為一人而將協議作廢,對其他參與協商的同仁並不公平。

被問到兩岸是否已因張案使得陸委會與國台辦之間剛建立的聯繫機制受到影響、甚至中斷?高層官員說,並沒有中斷與否的問題,因為雙方是有事情才聯繫,且較下層的業務單位,雙方仍在聯繫,譬如柯震東吸毒被捕,對岸並未通報我方,陸委會即透過聯繫機制與台辦聯絡,而對方即告知已直接通知家屬。

高層官員指出,政府當然希望此案不影響兩岸協商,目前也並沒有受到影響的跡象,但兩岸貨貿協議在月初經合會上,決定八月底進行下一輪商談,但當時對岸即表明有些來不及,而日前已正式告知將稍微延後一些,但這個延後與張顯耀並無關係。

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引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=51173&aid=5176494
2014-8-22 聯合報報導〈張顯耀涉洩密案 調查局掌握中間人〉蘋果日報報導〈檢舉者夠份量 有美方歷練背景〉
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8887079.shtml
張顯耀涉洩密案 調查局掌握中間人
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱記者張宏業/台北報導】 2014.08.22 04:36 am

 

調查局偵辦陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密案,除認定張違反國家機密保護法及洩漏國防以外之秘密罪,也認為他受委任處理外國事務卻向大陸洩密而觸犯外患罪,不過高檢署認為大陸是否算「外國」需謹慎研議,要調查局補強資料。

張顯耀則選在昨天首度召開記者會高調迎戰,記者會上說這是廿一世紀的白色恐怖,指馬英九總統「被蒙蔽、被挾持」。

法界人士指出,除非調查局能補強張顯耀洩漏的機密包含國防機密,並改依觸犯刑法一○九條洩漏交付國防秘密罪究辦,如果沒有這方面資料,中國大陸又不屬於外國政府就不能指控張顯耀觸犯外患罪,必須改由台北地檢署指揮偵辦所涉刑法洩密及違反國家機密保護法刑責。

很快會約談中間第三人

據了解,張顯耀洩密案中,還有一名中間人尚未曝光,調查局懷疑這名中間人接收張不應該洩漏給對岸的訊息並傳遞;調查局已掌握這名人士身分,報請檢方指揮後,很快會有約談動作。

調查局目前清查發現張顯耀在陸委會任內,至少洩漏五件應保密的資訊,這些外洩資訊經陸委會核定為「密」或「機密」,涉嫌違反國家機密保護法第卅二條「洩漏交付國家機密罪」,而這些資訊是兩岸經貿談判底線、兩岸服貿政策,屬於國防及外交以外機密,張因此另觸犯刑法一百卅二條「洩漏國防以外之秘密罪」。

調查局同時認為,張顯耀身為陸委會副主委,卻將兩岸談判機密透露給大陸官方,觸犯外患罪章的刑法第一百一十四條「違背對外事務委任罪」,因此報請專辦內亂外患的高檢署偵辦。

大陸是否算「外國」需研議

調查局國家安全維護處長陳榮富昨天傍晚率領國安工作站主任游澄鏵、副主任陳秋香前往高檢署與檢察長王添盛、襄閱主任檢察官郭文東、檢察官曾昭愷及余麗貞開會討論;雙方閉門商議一小時後,高檢署認為大陸是否屬於「外國」,能否適用「違背對外事務委任罪」?需要謹慎研究,所以暫未立案。

刑法「違背對外事務委任罪」規定,受政府之委任,處理對於外國政府之事務,而違背其委任,致生損害於中華民國者,處無期徒刑或七年以上徒刑;該法條也是俗稱的通敵罪,罰則很重。

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http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140822/36038376/
「檢舉者夠份量 有美方歷練背景」
2014年08月22日
政治中心

陸委會主委王郁琦前天指張顯耀去職是因七月下旬接獲檢舉涉洩密,知情人士透露,檢舉情資來源與國安系統無關,更非兩岸事務圈內人或台商,而是頗有份量的人士「具名」舉發,且這位人士的歷練背景,歐美色彩遠強於兩岸關係,「舉發者夠份量且提供的事證具體,才能讓王郁琦震撼。」並迅速取信馬英九總統、國安會秘書長金溥聰等高層。舉發者何以能掌握張的行為,被懷疑可能與美方等外部勢力脫不了關係。

親美派反撲知中派

王郁琦前天被問起全案是否有美方因素時,只說有人檢舉,未正面回應。一位國安人士則說,兩岸協商進入深水區後,對岸希望進行政治談判的壓力很大,美國基於亞太再平衡戰略考量,不希望後馬時代兩岸關係進展太快,在金溥聰掌國安會前,馬英九已完成兩岸事務機構人事調整,被視為與中國互動良好的江丙坤、高孔廉都退出第一線金返台上任後,檯面上兩岸官員中,唯一與中方長期打交道、且有互信情誼的「知中派」只剩張顯耀。

這位人士研判,這次風暴源頭,不排除是馬政府中的親美勢力,希望從「知中派」手裡拿回未來兩岸關係主導權,才透過張顯耀與對岸談判過程中若干灰色地帶的言行逼張下台。

長期接觸兩岸關係的國民黨人士認為,張顯耀被逼下台,確實可能和黨內知中派與掌權的親美派鬥爭有關,而張以馬英九授權為名,推動兩岸關係用力程度,早就引發美方側目,有些議題也溢出金溥聰掌握。他推測,張很可能只是台灣內部親美、知中兩派角力下的犧牲者。

兩岸協商難再進展

知情人士坦言,張顯耀不管真的洩密或被羅織入罪,這次風暴已重創兩岸互信,馬英九剩餘任期,預料兩岸協商不會再有重大進展,「最大的贏家難道不是美國?」

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8887067.shtml
陸委會「維護台灣利益 出問題就拔掉」
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱記者林庭瑤/台北報導】 2014.08.22 03:48 am

調查局懷疑,陸委會前副主委張顯耀疑涉共諜案,舉國譁然。張顯耀昨天舉行記者會痛批「少數人隻手遮天掌控調查局、馬總統被挾持了!」總統府對此低調以對,靜候司法調查。

總統府發言人馬瑋國表示,此案已由陸委會移送調查局,進入司法程序,將靜候司法調查。

【記者李仲維/台北報導】陸委會高層官員昨表示,處理張顯耀案證明政府團隊有反省能力,「出問題就拔掉」,這也是在真正維護台灣利益,畢竟中共對台工作還是處心積慮,我們只好「發現一個、處理一個」。

對於張顯耀遭調查局列為「外患」罪嫌疑人,官員表示,政府收到檢舉資料判斷張顯耀有洩密之嫌時,已經非常震驚,對於所謂的共諜案,誰會想得到?今天案件調查至此,並不是陸委會主委王郁琦要整張顯耀或兩人不和。

官員說,張顯耀個性比較高調一點,王郁琦和張的個性不同,與張的去職完全沒關,因為今天陸委會處理的是公事,不是私事,接下來就讓證據說話,等著看司法調查的結果論斷。

對於張顯耀認為兩岸互信及協商機制將因本案遭受重大衝擊,這位官員表示,兩岸協商機制不會有衝擊,因為過去一年來,兩岸制度化協商已有進展,官方溝通平台都已經建立,繼續協商下去不會有問題。

官員強調,原訂八月底的兩岸貨貿協議第九輪磋商雖然要展延一點時間,但不會不協商,因為現在協商談判都已由各部會主導,海基會與海協會只具有搭建平台的功能,真正談的是主管機關,兩岸都希望促進良性互動發展,不會因為「個案」而不互動。

但官員也坦承,兩岸關係可能會有一段時間的尷尬期,希望這個「個案」就讓它過去,至於台灣民眾對政府協商團隊的信任問題,也多少會有衝擊,但多數民眾還是希望兩岸有良性互動,他不認為民眾會因為張案而不希望兩岸關係持續發展。

官員說,民眾恐會懷疑政府當中還有沒有其他的「張顯耀」,但就是因今天處理張案,證明政府團隊有反省能力,「出問題就拔掉」。

【記者陳君碩/台北報導】陸委會前副主委張顯耀被扣上疑似「共諜」帽子,外界質疑張過去曾參與簽署的協議,還算不算數?陸委會指出,張顯耀雖參與部分協商工作,但不負最後決策權限,已具體執行的協議不受影響。

張顯耀前年進入陸委會,今年三月接任海基會副董事長兼秘書長,身居兩岸事務要職長達兩年六個月,負責兩岸溝通、協商工作,參與許多兩岸重要談判,在身陷拔官風波後,這些協商還有沒有效,引發質疑。

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2014-8-22 日報評論〈橘投藍的四面佛 毀譽參半〉〈一顆暴衝的棋子〉〈讓人看笑話 台商憂服貿停擺〉〈陸學者:談判將缺少潤滑劑〉
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7 樓 SCFtw2 發言於2014-08-22 04:18:09

調察局長汪忠一是馬桶提拔的,所以高度忠君,所以火速備好資料派人到高檢請求高檢指揮偵辦張某的外患罪,不幸被高檢打回票,說是資料不足,丫這真是太好笑了~~~~~~

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9 樓 SCFtw2 發言於2014-08-22 04:41:45

8-20才核定公文機密等級,王某先射箭再畫靶,張某非洩密不可~~~ ^_____^

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http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8887103.shtml
兩岸首席談判代表竟是「共諜」?
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱社論】 2014.08.22 02:17 am

張顯耀去職案,一夕之間,竟升高為洩漏國家機密的「外患罪」。調查人員更大膽直言,張顯耀已疑遭對岸「吸收為共諜」,至少洩漏五件「密」與「機密」資料給大陸官員;張顯耀則喊冤,說這是廿一世紀的「新白色恐怖」。情勢的發展,令人瞠目結舌。

張顯耀是兩岸首席談判代表,他身兼「陸委會特任副主委」及「海基會副董事長兼秘書長」的雙重身分。如此一位重要特任官,同時肩負官方主談及白手套的角色,顯示他深受高層重用及信賴;而此人若竟是個吃裡扒外、出賣國家機密的雙面人,那麼,台灣利益因此將遭受多大的損害,不堪設想。

此際,相信每個民眾都會有滿腹疑問:一,倘若指控為真,則國家有多少機密經過他的手中流到對方手裡?二,兩岸既有的談判成果和進展,有哪些是暗藏了其心機的「毒果」?三,根據毒樹毒果理論,這些談判要不要全部撕毀重來?四,經此事件,兩岸需要多長的時間才有可能重回談判桌?五,誰把這麼大的談判責任交付到他手裡?任命的首長不須負識人不明之責嗎?

在張顯耀傳出去職後,外界第一時間提出種種揣測,從種種事例看,可看出他是個行事缺乏嚴謹規範的人。例如,在大陸國台辦主任張志軍來台訪問時,張顯耀逕自代藍委賴士葆轉交了一分國內宗教團體的陳情案給張志軍,事後被王郁琦認為其作法「不恰當」;包括張顯耀安排張志軍參觀具「中資」色彩的鳳梨酥工廠,也被認為不妥。此外,「馬習會」在APEC的會面破局,有人指是張顯耀過早透露底線;包括五月間宋楚瑜與習近平的「宋習會」,也有人說是張顯耀居間安排。這些,或許都構成他下台的原因,但與「共諜」的大帽子仍有很大距離。

這些作風,究竟是張顯耀個人不拘小節、或包藏禍心所致,外界目前尚無從判斷。但張顯耀在被王郁琦委婉要求「去職/靜候調查」後,卻大動作反擊,聲稱被「長官出賣」,導致後來調查局介入,反而「外患罪」加身;可見,其性格一貫高調張揚,不耐節制,殆是他惹禍上身之因。

但換一個角度看,這種高調、張揚的作風,又與一般間諜出賣國家機密的人格模式截然不同。根據調查局的說法,張顯耀曾至少「洩漏」五件以上的機密給大陸官員,而且是「長時間、有計畫性的洩密」,屬「故意犯」;調查局如此言之鑿鑿,想必握有具體證據。

然而,縱令張顯耀曾經洩漏兩岸談判機密,是否即能斷言他「已被吸收為共諜」,恐仍不宜驟然畫上等號;至少,這須視他交付資料的內容與方式,包括他是否收受對方的金錢對價或其他物質回饋而定。無論如何,「共諜」的帽子太大、太沉重,在野黨動不動為馬政府官員扣上紅帽子,國民黨深知其苦;如今,要指控自己任命的首席談判代表為「共諜」,必須絕對審慎,有幾分證據說幾分話,不容渲染。

張顯耀是二○一二年二月陳冲組閣時入閣,接替趙建民出任陸委會副主委;當時的主委仍是賴幸媛,半年後,王郁琦才接替賴成為主委。至於張顯耀兼任海基會秘書長,則是今年二月初高孔廉請辭,他受命以陸委會副主委身分兼任海基會秘書長。這項任命,使海陸兩會的「官方之手」與「白手套」合一,顯示政府有意逐漸脫掉「白手套」的想法,也反映了府院對張顯耀能力的信任。誰料,不過短短半年,他就從兩岸談判場上的第一「高手」被打成了邪惡的「共諜」?

值得注意的是,陸委會副主委兼海基會秘書長的任命,表面上似讓兩個單位在運作上有了「如臂使指」的便利;實際上,卻因「一人雙角」忽官、忽民的變化,易致角色扮演上的混淆,成為國家體制上一個不易設防的漏洞。張顯耀洩漏國安機密若屬實,又如檢舉人所稱的「在境外交付」,那麼,主要漏洞便可能發生在張顯耀「海陸雙駕」的灰色地帶。這點,勢須重新檢討防堵。

當年反共抗俄的口號是「匪諜就在你身邊」,沒想到,半世紀後兩岸熱絡三通交流,台灣新發現的「共諜」竟然是自己談判桌上的主將;這簡直是間諜電影般不可思議的劇情。無論如何,調查局既敢大膽說張顯耀「被吸收」當共諜,就得把關鍵的「吸收者」、「動機」及「作業模式」找出來。如果要指控兩岸談判主將是披著羊皮的狼,那麼,總得要把他的真面目讓民眾看一下吧!

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000412-260102
橘投藍的四面佛 毀譽參半
2014年08月22日 04:10
楊毅、林思慧、唐筱恬/台北報導

張顯耀被指涉共諜案,過去熟識的親民黨同僚、友人均大呼不可思議,指張行事作風一向低調、謹慎、不可能是會洩密的人;但也有橘營人士說,張顯耀近乎神秘、多方討好,私下封他為「四面佛」,若因此和對岸互動密切,也不太令人感到意外。

張顯耀在2000年總統大選時,離開國安會加入宋楚瑜團隊,先後出任親民黨政策中心主任、立委,深受宋的倚重、賞識,包括2005年扁宋會聯合聲明、宋胡會後拋出「兩岸一中」等重要講稿、政策,張顯耀都扮演重要角色,是當時宋身邊紅極一時的子弟兵。

不過,後來國親合作,張顯耀重回國民黨後,與橘營關係漸行漸遠,宋楚瑜與他互動不若以往,黨內對張的評價更是褒貶不一、毀譽參半。

一位曾與張顯耀共事的親民黨人士說,張顯耀行事謹慎,時常一再叮嚀同仁要對工作保密,和媒體保持適度距離,如今卻遭指控洩密、影射為共諜,「簡直是太不可思議了!他怎麼可能通匪?」

張顯耀是一個使命必達的工作狂,常常獨自待在辦公室,到深夜11、12點還沒下班。友人說,張顯耀警大畢業,又拿國民黨中山獎學金出國留學,做事嚴謹,對國家很忠誠,「絕對不可能是共諜」。但張顯耀的缺點,就是個性不夠沉穩、脾氣不好,一被人家誤會,就會歇斯底里、失去理智。

親宋人士也說,2005年宋楚瑜登陸破冰之旅,張顯耀雖是對岸極力籠絡對象,但多為公務往來,若因此被指為共諜,國民黨榮譽主席連戰、兒子連勝文等常到大陸訪問的人,是否也是共諜?

不過,也有部分親民黨人士將張顯耀視為叛徒。一位橘營幕僚更指出,2009年宋楚瑜率團參加兩岸農漁水利論壇,重啟與大陸交流,未料當時擔任聯絡人的張顯耀竟為了要參選國民黨中常委,放下整團幾百人不管,放鴿子落跑。

2012年大選前,當時張顯耀扮演馬宋會居中協調角色,但在傳話上卻「兩邊騙來騙去的」。橘營有人即氣憤地說,張顯耀就像是「四面佛」,只想多方討好、成就自己,這次被指為共諜,很可能就是類似事件。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000414-260102
張眼裡只有大老闆 一顆暴衝的棋子
2014年08月22日 04:10
李明賢/特稿

近日這場「顯耀的逆襲」,表面看似自保,實則私心居多。張顯耀為求自保,刻意把事情鬧大,踐踏馬政府尊嚴還是其次,讓國家利益、兩岸關係遍體鱗傷,不啻犧牲大我、成全小我,把個人利益置於國家利益之上,惡搞手法令人瞠目結舌。

國安體系多年訓練,加上居中促成2005年扁宋會、宋胡會,張顯耀的兩岸閱歷算是深厚,而倨傲不恭、自視甚高的個性,卻又讓他眼裡只有大老闆,包括王郁琦甚至金溥聰、江宜樺,恐怕也不放在眼中,過於自戀、自大,已是官場大忌。

從周一發簡訊宣稱「任公職無時不以國家利益為重,凡事先公後私絕無個人之好惡」,若對照張顯耀這幾天的手法,不論是媒體專訪控訴長官追殺、記者會反擊馬政府白色恐怖,根本就是自相矛盾,這哪裡是以國家利益為重、凡事先公後私?

馬政府處理此人事案或有瑕疵,至少也給張顯耀留下一條後路。想想看,內閣閣員異動頻繁、被當成臨時工,又有幾人被安排出路?豈料,張卻選擇媒體專訪,透過操控媒體釋放訊息,塑造自己一心為國、一切都是馬政府殘害忠良,事實真是如此?

依照張顯耀的說詞,彷彿所有閣員都是奸佞小人,只有他一人是忠誠為國,如此操弄媒體卻是聰明反被聰明誤。這一切,只是為了自保,從他宣稱寫好遺書,目的無非是隔空向馬政府喊價:我手上握手保命資料,你還要辦我嗎?

這一點,才是顯耀逆襲真正的用意,這不只是意氣之爭,還是精密算計的政治反擊,包括措辭、如何出場、媒體選擇,都成為他手中操弄的棋子。

其實,張顯耀一事鬧到至今,也沒有藍營政要出來相挺,親民黨中央直到昨天才發出聲明,代表張並未真正得到多數的認同。

而張顯耀這麼一折騰,兩岸後續談判幾乎都要停擺,至少是嚴重受到衝擊,馬習會根本也註定要觸礁,這些都是昂貴的成本,他卻似乎一點不在乎。

「我只是奉命行事的一顆棋子!」張顯耀如此呢喃,但顯然,如今他已是一顆綁著火藥的棋子,到處胡亂衝撞,即使玉石俱焚,也在所不惜。

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http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8887083.shtml
張顯耀 壓垮藍營的最後稻草?
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱桑品載/作家(台南市)】 2014.08.22 02:18 am

調查局「懷疑」張顯耀被中共吸收,而為「共諜」。雖然稱「懷疑」,說法卻很肯定。儘管調查局說得如此具體,人民仍可以懷疑其真實性。總要等到證據(至少有足可服人的證據)公開後,才能相信。但是昨天調查局與高檢署討論後,高檢署要求再補充資料暫未成案,真相尚撲朔迷離。

不過,一旦證據確鑿,張顯耀除了應受法律制裁外,人民也應予唾棄。只是這幾天有多位電視名嘴力挺張,說他無辜受迫害,甚至出現相擁而泣鏡頭。他們並沒有證據證明所言,作為媒體平台,這種表現,是失格的。

陸委會主委王郁琦對張顯耀的處理,應允張去職後由行政院提供「董事長」職位,是濫情行為。因為調查局和陸委會都收到了檢舉函,且暗中展開初步調查。為使調查順利進行,停止當事人職位,合乎標準規定,且中外無不如此。

王郁琦說,請張顯耀去當董事長,是給張一個下台階。此中或有善意,卻畫蛇添足,反成詬病。

其次,張顯耀在被命令去職後,表現失常令人詫異。如他在媒體訪問時涕淚縱橫,還說已寫好遺書,予人有「一哭、二鬧、三上吊」之感。這與他事發之初稱「坦然接受」、「政務官上台下台很平常」,大異其趣。難道他怕了以此先發制人嗎?

馬英九總統總歸會被罵,但罵的人也宜理解:一,都說他用人圈太小,而張顯耀原隸親民黨,他更非來自學界,可見用人圈子放大些,一樣出事。二,出了這等大事,不辦行嗎?至於說會影響兩岸關係,那得看是從哪個角度看,若張顯耀真是「共諜」,破壞兩岸關係的是北京;人被逮著,難看的也是北京。一方面倡言「和平發展」,另方面又玩這種把戲,老共對得起台灣人民嗎?

張顯耀昨天說,調查他洩密是「新白色恐怖」,說這種話需要證據,否則反倒有玩「政治迫害」、「政治追殺」老梗之嫌。國民黨本已四分五裂,我有著小人之心的忖度,不定哪一天忽然出現藍大、中、小咖同聲聲援,是則,藍營大亂還事小,將一件嚴重的國安事件攪成是非不分的一鍋粥,那台灣倒楣。會否如此?套用盛竹如的口頭語:「讓我們繼續看下去。」

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000423-260102
讓人看笑話 台商憂服貿停擺
2014年08月22日 04:10
李道成/台北報導

前陸委會副主委張顯耀深陷洩密事件中,許多台商意見領袖都認為,這已對兩岸關係造成大衝擊;大陸台商建研會理事長張漢文則指出,兩岸談判第一線官員洩密,已造成寒蟬效應,不少遊走兩岸的大咖級台商都在討論什麼叫洩密,深怕自己也被認為有問題。

一位常參與海基會諮詢台商座談會的台企聯常務副會長說,不論台灣內部或國際上,都認定兩岸過去6年的交流成就,一直都是馬政府在施政上最璀璨的政績,如今被張顯耀事件打亂後,未來可能會成為最臭不可聞的政治醜聞。

政治立場向來被視為正藍軍的張漢文透露,台商界都覺得此事不可思議,來得太突然;他認為,此事應該慢慢調查,怎麼可以動輒就端上媒體放話,傷害的是兩岸關係與台灣老百姓的權益。

提到張顯耀,張漢文直言,在海陸現任官員中,張是少數能得到多數台商認同的人才,大家對他的印象都很好。

至於台商的處境,張漢文認為,現階段確實很尷尬;已有人擔心,遊走兩岸,有時還會扮演傳話、溝通的角色,萬一被認為有洩密問題,還真是有苦難言。對洩露談判底線的說法,則有台商認為,從ECFA以來的經貿談判,大陸都沒有要吃掉台灣的意思,到底張洩了哪些密,台商圈都很關心。

一位不願具名的台企聯副會長認為,張顯耀不論有沒有洩密給大陸,都已對台灣與未來兩岸交流造成重大傷害。這位經常往來兩岸且常是大陸官方座上賓的台商表示,如果張有洩密,顯示馬團隊識人不清,如果沒有,就是活生生的內鬥拿到檯面上讓大家看笑話。

他大膽推估,兩岸的各項官方談判、交流都會陷入低迷狀態,甚至貨貿、服貿有可能在馬總統任內都無法執行。

對身處大陸的台商來說,一位政治立場偏藍的重量級台商指出,陸委會處理此事的手法粗糙不堪且愚蠢,不論是私了還是公開此事,都不能這樣做,事件鬧到這種地步,以後兩岸要怎麼走下去。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000425-260102
陸學者:談判將缺少潤滑劑
2014年08月22日 04:10
藍孝威/北京報導

張顯耀涉共諜案,當事人和陸委會互咬,似乎愈演愈烈。大陸學者擔心,未來台灣談判人員都不敢和大陸對手有私交,缺乏私人情誼這個潤滑劑,對兩岸關係必然存在傷害。「但願不是馬政府要限縮兩岸政策的訊號」。

南京大學台灣研究所副所長劉相平表示,張顯耀涉共諜案,必然會引發「寒蟬效應」。親上第一線的台灣談判人員,勢必要和陸方代表接觸,這會令台灣代表害怕多說多錯,每個人都會愈來愈謹慎。

劉相平認為,雖然兩岸政府在兩岸政策上具有決定性作用,但前方談判人員仍然很重要。如果這個潤滑劑不存在了,「多少會給兩岸談判帶來些許阻礙。」

劉相平指出,張顯耀案「但願不是馬政府要限縮兩岸政策的訊號」,如果是的話,令人感到擔憂。如果僅限於談判人員層面,未來兩岸談判代表接觸時,可能會侷限在「公事公辦」互動模式,私人關係無法發揮太多作用。

劉相平觀察,從蔣經國先生解凍兩岸關係發展以來20多年,台灣還是首度傳出懷疑談判人員的忠誠度,而且在媒體上愈演愈烈,產生強烈的社會效應,「對兩岸關係的傷害,必然是存在的。」他認為,陸委會應考慮此事件發酵後產生的反作用力,「輿論的矛頭和壓力,最終將回到馬英九和王郁琦身上。」

「大陸不會有看笑話的心態」,劉相平對此表示,兩岸關係和平發展至今,應攜手共同解決問題,而不是看另一方的笑話或等對方犯錯,「兩岸關係不是零和遊戲,應共同扶持,發揮夥伴關係。現在其中之一的夥伴出問題,我個人也不樂見。」

廈門大學台灣研究院院長劉國深表示,希望張顯耀和馬政府雙方都能發揮智慧和理性,「不要因為個人因素而影響兩岸關係發展。」

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2014-8-22 中時記者〈先入為主+草率 張顯耀成共諜〉〈調局呷緊弄破碗?〉〈兩岸關係非國與國 不適用〉〈扣紅帽…證據要夠力〉
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先入為主+草率 張顯耀成共諜
2014年08月22日 04:10
陳志賢/新聞分析

調查局偵辦前陸委會副主委張顯耀洩密案,由於陸委會主委王郁琦並未指控張為共諜、所犯的是外患罪,而調查局經短短2天蒐證,一個洩密罪就變成外患罪,張顯耀就成了被中共吸收多年的「共諜」。如此辦案不叫草率,甚麼才叫草率?如此認定,不是先入為主,甚麼才叫先入為主?

事實上,不管陸委會、調查局在處理張顯耀案,過程及程序、法律見解都令外界「霧煞煞」。

調查局竟一天認定

陸委會以事涉「國家安全」原因,突然將張顯耀調職,陸委會還宣稱把張調離副主委一職,是為了對張進行「行政調查」。

但奇怪的是,如果張顯耀洩密,涉及國安問題,事證若明確,張的犯行如此嚴重,陸委會起初只是單純採取行政調查,但到了調查局竟然清水變雞湯,張顯耀馬上被立案調查,甚至能在一天內就判定張洩漏的是國家機密,還成為共諜。

搶在廉政署前介入

所謂行政調查,是機關首長透過政風人員對所屬人員進行調查,目前各機關政風單位均隸屬廉政署,相關政風資料均會向上呈報廉政署酌參,但廉政署的「友軍」調查局卻能夠在陸委會表示有洩密疑慮後搶先介入調查。

更何況,調查局先前宣稱曾接獲舉報張顯耀不法案的情資,但因為不具體,所以未立案偵辦。那麼,何以調查局派員到陸委會調取張顯耀的行政調查報告後,短短2天內,調查局就由原本的「內容不具體」,態度180度大轉變,認定張顯耀犯行構成最重可判處無期徒刑的刑法「違背對外事務委任罪」,並立案偵辦。

一般來說,政風人員因受限無調查權,所以政風人員的「行政調查」報告,多半是提供機關首長參考,通常行政調查內容因不甚具體,證據力及證據能力均有所不足,調查局卻能接手加碼成為司法案件,相當不可思議。

引發黑手介入臆測

昨天調查局和高檢署研討後,被高檢署打槍退回,顯然其對張涉及司法的證據掌握有限,調查局卻能在陸委會交付後無縫接軌偵辦,難怪引起外界有黑手介入的臆測。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000405-260102
調局呷緊弄破碗?
2014年08月22日 04:10
蕭承訓/特稿

3個月前,汪忠一連跳3級,接任調查局長,創下調查局有史以來的記錄,外界自然認為汪必有過人之處,果不其然,當王郁琦把張顯耀這個燙手山芋拋出,2人1通電話,調查局即立案偵辦張案,除洩密外,更加碼把張扣上共諜的紅帽子,讓人見識到情治系統的過人表現。

調查局的工作職掌有兩大任務,維護國家安全與偵辦重大犯罪;另有一項工作是發揮鑑識科學功能,提升辦案能力。此次陸委會前副主委張顯耀因遭檢舉涉及國安問題,被去職調查,調查局基於職掌的確有必要與陸委會進行了解,再行偵辦,以維護國家安全。

不過,就在陸委會對於張顯耀所犯行為進行行政調查後,調查局長即登高一呼說會派員和陸委會進行調查,甚至公開對媒體表示「並未限制張顯耀居住地,沒有限制出境,照目前進度看來,是與洩密有關」等語,打破過去調查局長謹守對偵辦中個案不語的慣例。

或許調查局早就私下對張顯耀情蒐,陸委會此舉只是順水推舟,局長才能夠第一時間掌握案情,透露調查人員的行程,形同公開要讓張入罪;但以昨天調查局到高檢署要求指揮偵辦卻被打臉,似乎有點「呷緊弄破碗」。

尤其當昨天傳出張顯耀被調查局認定疑似是共諜時,調查局卻突然噤聲,不肯說明張到底有無涉及共諜行為,是擔心政府放個共諜在身邊臉上掛不住?還是沒這回事,硬是幫張戴上紅帽子?

張顯耀案因牽動兩岸未來關係,不僅舉國矚目,更受國際關注,調查局應知全案的影響性,須謹慎講求證據,但首次向高檢署報告就被打回票,顯然準備不足,有損辦案威信。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000401-260102
兩岸關係非國與國 不適用
2014年08月22日 04:10
林偉信/台北報導

張顯耀被調查局扣上「共諜」罪名後,又遭認定觸犯外患罪的「違背對外事務委任罪」,最重可判處無期徒刑。法界批評調查局此舉無異率先定調「兩國論」,宣示我國與大陸是「國與國」關係,極其荒謬。

法界人士指出,依司法院大法官會議釋憲意旨,我國與大陸屬「特別關係」,其相互間的權利義務應適用兩岸人民關係條例,而非國與國間的公法關係,而刑法外患罪的「違背對外事務委任」是規範與外國政府,當然不適用於兩岸政府間。

而調查局先對張顯耀嚴加批判,認定他為共諜,隨後又將刑法外患罪章的所有刑罰加諸於張的身上,法界人士相當不以為然,也勸調查局人員多翻翻法條,看看法院判決實務。

法界表示,據近年幾件共諜案司法判決結果,舉凡現任軍職人員被中共吸收,為「敵」從事情報蒐集者,均遭法院依陸海空軍刑法重判。但張顯耀是陸委會副主委,其所職掌的內容又以兩岸事務談判為主,他的工作內容是否涉及國防機密恐有爭議。

也因此,依法論法,如果張顯耀洩漏的文件資料中確有牽涉軍事機密者,才可論處刑法外患罪之洩漏國防祕密罪;但若這些資料屬總統或行政院、陸委會所核定的機密文件,而非國防機密,則涉及國家機密保護法,兩罪罪刑均屬7年以下。

此外,如果張已成「共諜」,依國家安全法規定,我國人民為大陸刺探、蒐集、交付或傳遞公務上應祕密之文書資料,意圖危害國家安全或社會安定,可處5年以下徒刑或拘役,併科100萬以下罰金。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140822000404-260102
扣紅帽…證據要夠力
2014年08月22日 04:10
呂昭隆/特稿

辦間諜案,得養案,最好是選在涉案人一手交錢,一手交貨時,當場活逮,才是鐵證如山。

如果張顯耀真的涉共諜案,政府在處理上顯然犯了嚴重錯誤,即是先告訴他有疑點需要調查。當事人都知道被調查了,不可能再做什麼事,已難讓檢調單位當場活逮。

要抓一個間諜,並非易事。以張顯耀案而言,若要指他涉外患罪,必須要找出張顯耀的上下線,張顯耀是把情報交給誰?又接受誰的工作指示?而以張顯耀的職位與身分,張是單線,還是有一個諜報網?張在台灣是否發展諜報組織?這些都需要查清楚。在沒有活逮的情況下,除非早已長期監控張,否則,上個月收到檢舉函,這個月就查出整個諜報網,那是不可能的。

再者,當間諜要有動機。張顯耀曾在國安局與國安會任職,又是政黨的重要智囊,曾任立委,最後成為陸委會大員,並成為兩岸談判主將,當然是大陸國安單位注意並想吸收策反的對象,問題是張顯耀有什麼動機當共諜?

當間諜的動機不外金錢、色誘、與政治信仰等因素。張顯耀在兩年多前被任命為陸委會副主委時,政府一定事前做過安全查核,特別是兩岸、外交、軍事、與國安首長,調查更是嚴格。既然張能通過,代表張涉共諜案的時間是在擔任副主委要職後。

前陸軍少將羅賢哲當共諜,是因駐泰期間遭色誘,終致鑄大錯,而張顯耀已位居政務官,若指他涉共諜案,動機一定要清楚,否則,外界仍是信者恆信,不信者則認為是政治內鬥。

指控張顯耀觸外患罪,也就是所謂的共諜案,卻未能畢其功於一役,實已錯失先機。

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調查局2014-8-21近晚派人到高檢署報請指揮偵辦張顯耀的外患罪,討論一小時後被高檢打回票。高檢說現有情資不足以證明張顯耀涉嫌觸犯外患罪,管轄權也有疑義。
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8885630.shtml
調查局立案:張顯耀確有洩密嫌疑
【2014/08/21 聯合晚報】【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2014.08.21 02:57 pm

陸委會前特任副主委張顯耀被控洩密,偵查箭在弦上,調查局與陸委會接洽後,發現張確有洩密嫌疑,已立案偵查,最快今日報請檢察官指揮繫屬,決定是否對張施以境管處分,再以被告傳喚張開庭。

知情人士說,張顯耀身兼陸委會、海基會要職兩年半,「業務上可接觸的機密屬性不一,但確定不計其數」;張自稱知道被鎖定、以遺言方式交付律師的特定機密,未必是偵查目標,「可能只是一部分」。

據調查,調查局已初步確認張顯耀有刑事犯罪的嫌疑,達到啟動偵查的門檻,至於洩密內涵應依何種法條究辦,事關論罪刑度高低與檢察官收案後判斷是否要將其限制出境,後續發展仍待觀察。

調查局是在今年7月接獲檢舉資料後存參,並經過先期蒐證,在張顯耀上周六被動離職消息曝光後,洩密案案情急劇升高。

由於案情可能事關國家安全事項,調查局火速派國家安全維護處向陸委會調閱資料,並核對張涉嫌洩漏的情資,確認其機密等級。據了解,張顯耀案相關公文在局內旅行,使用「急件」處理,昨天下午已完成立案。

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http://www.chinatimes.com/realtimenews/20140821004443-260407
張顯耀涉外患罪?高檢署:事證不足
2014年08月21日 18:32
陳志賢、陳振堂

張顯耀洩密案高檢署與調查局人員在高檢署研究室內(如圖)閉門討論一個小時。(陳志賢攝)
高檢署襄閱主任檢察官郭文東出面說明張顯耀案資料不足,已退回調查局補充。(陳志賢攝)
調查局國家安全維護處長陳榮富與多名調查官傍晚離開高檢署。(陳振堂攝)

陸委會前副主委張顯耀疑涉共諜案,調查局國家安全維護處長陳榮富今天下午率同3名調查官,到台灣高檢署說明蒐證情況高檢署認為調查局現有資料不足以佐證張顯耀涉及外患罪,因此退回資料,要求調查局儘速補充資料後,再與高檢署討論。

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http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140821/455700
辦張顯耀外患罪被打槍 調查局降級查洩密
2014年08月21日21:54
(林益民、胡守得/台北報導)
出版時間 11:21
更新時間 21:54(更新:新增偵辦進度)

陸委會前副主委張顯耀涉洩密遭撤換案情升高,據了解,調查局認為張顯耀涉嫌洩露國安機密,昨先立案將張顯耀列為「外患罪」嫌疑人今天下午由調查局國家安全維護處長陳榮富率隊到高檢署報請指揮偵辦,不料被打槍。

高檢署認為現有情資不足以證明張顯耀涉犯外患罪,晚間隨即傳出張顯耀涉案情節未達共諜案標準,調查局也接著降級調整偵辦方向,表示將盡快改與台北地檢署研商張顯耀涉犯法條,意即不再堅持朝共諜案方向追究張顯耀涉犯「外患罪」,可能改以罪責較輕的洩露國防以外祕密罪偵辦。

高檢署及調查局高官今天下午閉門商議約1小時之後,高檢署襄閱主任檢察官郭文東代表發言,表示檢調今天確實就張顯耀案進行討論,但因調查局送來資料不完整,已請調查局盡速補送,在此之前,還無法確定是否屬於高檢署管轄案件。

郭文東強調,調查局提報資料不夠明確,因此今天討論沒有結論,高檢署也沒有分案,而調查局所攜帶的文件,因事涉國家機密,為確保資料安全,已全部由調查局帶回。

據悉,昨天調查局火速將張顯耀列為「外患罪」嫌疑人,主因過去36小時內,調查局過濾張顯耀在陸委會副主委任內經手百來件公文中的7成,其中近10件昨天已由陸委會依《國家機密保護法》核定為「密」或「機密」等級,因此認為已有具體可疑不法事證,隨即立案調查。

調查局今天將兵分兩路,一部分人馬持續過濾張顯耀可疑外洩文件,並聯繫陸委會鑑定查證;另一批人馬則由國家安全維護處長陳榮富率同拜會高檢署檢察長王添盛,報請檢方指揮查辦張顯耀有無洩露國家機密,觸犯外患罪,不料被打槍,晚間隨即改口表示將轉向地檢署研議張顯耀涉犯法條。

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張顯耀2014-8-21下午召開記者會,指控「少數人」因私人利益而迫害忠良,趕盡殺絕,乃是「白色恐怖」,還說:「被蒙蔽也好,被挾持也罷,我還是請總統要多保重。」
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張顯耀:21世紀白色恐怖 馬總統被蒙蔽  
【2014/08/22 聯合報】【聯合報╱記者陳君碩/台北報導】 2014.08.22 04:37 am
 
陸委會前副主委張顯耀辭官風暴愈演愈烈,在被調查局指涉可能被吸收為共諜後,張顯耀昨天首度主動召開記者會高調迎戰,認為這是廿一世紀的白色恐怖,指馬英九總統「被蒙蔽、被挾持」,面對未來兩岸關係的衝擊,張顯耀直言兩岸累積的互信已蕩然無存,「後果不堪設想。」

張顯耀辭官風暴在被轉為外患罪偵辦後,昨天下午召開記者會大聲喊冤,帶著一疊手寫稿和文件有備而來,痛斥這是「廿一世紀的白色恐怖」。張顯耀認為,兩岸溝通管道多元,他只是一顆棋子,如果涉及洩密,不該只有他一人被調查。

張顯耀提到,兩岸談判是非常複雜的團隊作業,有一定劇本和流程,不可能「僅憑一個人就可以改變」,現在鋪天蓋地羅織罪名,扣上匪諜帽子,「這不是白色恐怖,這是什麼?」但因案情內容皆涉國家機密,說了洩密,不說莫白,之後將主動向調查局說明,證明自己對國家忠誠。

張顯耀痛陳「少數人」作法草率,「為了迫害忠良,趕盡殺絕,令人不寒而慄」,不相信「少數人」可以隻手遮天,操縱調查局,罔顧國家利益;媒體追問「少數人」是否指國安會秘書長金溥聰,張顯耀頓了數秒,話到嘴邊,始終不願表明。

兩岸談判代表被扣上共諜帽子,張顯耀認為這將讓兩岸累積的互信蕩然無存、參與兩岸事務的人「惶惶不可終日」、兩岸關係急速冷凍,「後果不堪設想」,至於會不會具體影響貨貿商談,張顯耀說「我不能講,我講了又洩密了。」

面對自己的不利處境,張顯耀直言在國家機器下「多麼不堪」,媒體詢問是否擔心人身安全,張顯耀坦言「本來沒有,看到報紙有感覺到了」;過去認為政治並不可怕的張顯耀,感慨「現在看起來非常可怕。」張顯耀相信,現在陸委會海基會內部同仁已經人心惶惶,風聲鶴唳,也提醒馬總統「被蒙蔽也好,被挾持也罷,我還是請總統要多保重。」有消息指張顯耀因太早洩漏底線,導致「馬習會」破局,對此張不認為馬習會破局由他造成,但是否真因此惹怒高層,張表示「不知道,或許吧。」

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8885628.shtml
遭指共諜 張顯耀:這是新白色恐怖
【2014/08/21 聯合晚報】【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2014.08.21 02:57 pm

陸委會前副主委張顯耀被指控涉及共諜案,張顯耀中午對本報記者表示,這是21世紀新的白色恐怖,萬萬沒有想到會發生在他身上。能夠證明他清白的都是國家機密,他公開講,就是洩密,不說,又不能證明清白,他會主動向檢調說明,證明他的清白與對國家的忠誠,檢調不用來找他。

張顯耀表示,少數人因為私人利益考量,迫害忠良,趕盡殺絕,造成兩岸關係急速冷凍,陷入冰點,後果不堪設想。他要求這些人不要躲在後面放話,要站出來。

張顯耀說,當年白色恐怖是用扣上匪諜的罪名,對付異議份子與政敵,排除異己,沒想到現在發生在他身上;他不過是個棋子,兩岸有許多公開與私下的溝通管道,絕非只有他一個人,他都是奉命行事,只是個棋子。

他表示,他參與兩岸談判與溝通接觸,都是本於馬英九總統、前後任國安會秘書長與陸委會主委的指示,兩岸溝通協商是複雜的團隊作業,有一定的流程,絕不可能因為一個人就改變劇本。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8886315.shtml?instant
張顯耀暗指說謊 王郁琦不解
【2014/08/21 中央社】【中央社╱台北21日電】 2014.08.21 09:18 pm

陸委會前副主委張顯耀去職後,今天首度召開記者會,會後在場外受訪時暗指陸委會主委王郁琦說謊。陸委會回應,王郁琦對此表示「不解與遺憾」。

針對張顯耀在記者會上的發言,行政院大陸委員會只簡短回應說,張顯耀工作疑點待釐清一案,全案已移送法務部調查局,陸委會也將配合調查局進行調查。

張顯耀下午在台北六福皇宮舉行記者會表示,為還原事實真相,如有需要會主動找檢調釐清事實真相。會後在場外有記者詢問張顯耀,王郁琦和他溝通去職時,是否有提到他涉及洩密,張顯耀回答:「沒有。」

記者隨後追問:「那你的意思是主委說謊囉?」張顯耀點頭,並未發言。

陸委會對此表示,王郁琦14日與張顯耀溝通時,已明白告知要求去職是因張顯耀遭檢舉洩密,必須調離現職以接受調查。

陸委會說,對於張顯耀以點頭方式意指王郁琦說謊,王郁琦表示「不解與遺憾」。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8886242.shtml
國民黨立委:張顯耀表現反令自己失分
【2014/08/21 聯合報】【聯合報╱記者程嘉文╱即時報導】 2014.08.21 07:24 pm

陸委會前副主委張顯耀今天舉行記者會,全場情緒激動,痛批遭陸委會逼退,並被指控洩密、共諜,「感覺這是21世紀的白色恐怖!萬萬沒想到現在發生在我身上!」不過藍營資深立委認為,連同日前在TVBS錄影時當場痛哭,張顯耀過度激動的表現,反而替自己失分。

這位立委指出,如果張顯耀幾天來對外應對保持冷靜,否認外界的不實指控,並且主動表態接受調查,以證實自己清白,更可以顯示內心坦蕩、遭人陷害,對外更有說服力,贏得更多同情與支持。

但是,這位立委指出,他過度激動的表現,反而讓人覺得是否包含恐懼?更懷疑身為兩岸談判代表,是否缺乏必要的冷靜個性?如此一來,馬政府固然重傷,但張顯耀即使能從調查下全身而退,未來任何陣營執政,恐怕也沒有復出的空間。

立委同樣也批評馬政府用人輕率,往往一、兩個「大老」介紹,就委以重任。他也認為,當初如果層峰真的發現張顯耀涉及洩密,應該先免掉他的海基會兼職,接下來將機敏業務轉由其他副主委督導,最後讓他離開兩岸團隊,而非逕自採取激烈的「逼退」,應該不會鬧到如今兩敗俱傷的局面。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8886257.shtml
林郁方:張顯耀事件不至影響兩岸關係
【2014/08/21 聯合報】【聯合報╱記者程嘉文╱即時報導】 2014.08.21 07:39 pm

媒體報導,調查局懷疑陸委會前副主委張顯耀涉嫌擔任共諜,將機密情報交付給對岸。外界因此憂慮,兩岸關係是否將會倒退?長期待在外交國防委員會的國民黨立委林郁方認為,應該不至如此,因為任何兩個政治體之間,彼此都會從事諜報行為,都會刺探對方的情資。

他說,即使馬政府上台後兩岸關係和緩,但雙方這場看不見的戰爭仍在進行,持續有逮捕對方間諜的狀況。不僅兩岸之間如此,我國與其他國家間也會如此。各國政府都了解這一點,因此應不至於使得兩岸關係惡化。

不過林郁方表示,即使張顯耀曾將某些不宜外流的情資告知對岸,以目前所知狀況來說,比較像是「洩密」;如果說他是「共諜」,似乎太過沈重。

不過本案是否影響服貿協議等爭議性法案,在立院審議的進度,導致立院更一事無成?國民黨政策會代理執行長費鴻泰說,目前仍密切關注狀況中,現在下定論還過早。

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2014-8-21 聯合晚報記者黃國樑:『此案的衝擊效應……將是一種「急凍效應」,而結凍的互信要融化必然經年累月,但台灣的政經現況已沒有等待的時間了。』
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冷眼集/共諜?烏龍?政府威信都重傷  
【2014/08/21 聯合晚報】【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2014.08.21 02:58 pm

如果這真是一樁共諜案,那麼可以想像一個場景:鄭立中與張顯耀相對而坐,但兩人並不是陸方與台方的代表,而是同為陸方。當兩人心照不宣地隔桌握手,表達著慷慨激昂的立場,卻都是虛幻的假戲。

目前一切真相未明,訊息也十分紊亂,調查局懷疑張顯耀是共諜,立案偵查,但政府內部卻以為張顯耀還有自圓其說的可能,不排除最終是誤解;但這兩者差距太遠,一是無庸置疑的叛國,另一卻可能只是烏龍。

但不管哪一種,都已在台灣社會拋下震撼彈,產生了無比的後座力,如果是共諜,它將對兩岸社會的互信,留下難以縫補的裂痕,台灣民眾恐怕覺得,連坐在談判桌的那個主談人都是已被吸收的中共同路人,還談什麼呢?能不無限期地關上談判大門嗎?

若最後證明不過是一場烏龍,張顯耀清清白白,民眾也一定推敲得出,這應該是一場政治惡鬥,一個工作團隊竟不顧國家利益,只懂搞內部鬥爭,這個團隊還能夠相信嗎?

張顯耀案已不只是清除叛徒的國安個案,它將好不容易累積的兩岸互信,撞得搖搖晃晃,瀕臨崩盤,甚至也將摧毀民眾對兩岸和平發展的信心、對政府談判的信賴感,現仍躺在立法院的兩岸協議監督條例草案,不是無限期凍結,就是訂出史上最嚴苛的條件,讓協商難以動彈。

換言之,如果這真是一樁共諜案、張顯耀真是一個不折不扣的共諜,縱使陸委會舌根說爛,再怎麼輕描說海基會副董事長只有「象徵性功能」,民眾也很難再相信海陸體制,連張顯耀都可以被對岸吸收,誰知道哪位官員又是共諜?

此案的衝擊效應,大約已不下於當年中共飛彈試射的武力恫嚇,它讓人民以為,協商不過是一場欺騙,協商結果只是在流失更多的利益。它將是一種「急凍效應」,而結凍的互信要融化,必然是經年累月,但台灣的政經現況已沒有等待的時間了。

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http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8885642.shtml
張顯耀案的3個疑點
【2014/08/21 聯合晚報】【聯合晚報╱午後熱評】 2014.08.21 02:23 pm

一封檢舉函,讓陸委會前副主委張顯耀被高層認定為「共諜」;演變至今,不但海陸兩會陣形大亂,連國安會、總統府都無法置身事外。特任官沒有任期保障,隨時可以換將,但馬團隊竟能把簡單的人事更迭搞成複雜的國安危機,讓人傻眼。

這齣情節緊湊的連續劇,各方不斷加碼演出,劇情張力十足,但戲外仍有許多疑點。首先,總統表態挺王郁琦,但總統是何時決定支持?上周四王張攤牌時,王強調總統還不知此事,但各方質疑後,府昨天改口說總統兩周前就知道。如果總統任命的特任官,去職竟然不需總統同意,馬政府到底誰是老大?

其次,如果張是共諜,府院的處理也不合邏輯;被問到「為何不以洩密罪究辦」,高層解釋這不合「無罪推定原則」。憑一封檢舉函、連行政調查都還沒展開,就透過情治機關違反偵查不公開原則、放話指張是「共諜」,這算無罪推定嗎?此外,既然張顯耀讓總統「痛心疾首」,為何還要酬庸他「董事長」?國家名器,可以私相授受給「共諜」嗎?

第三,若「共諜」指控屬實,且張至少五度洩密,顯示馬總統識人不明,國安系統的內控機制也完全失靈。更嚴重的是,「共諜」主談的各項兩岸協議,還有沒有效力?在野黨要求退回服貿,執政黨還能不能拒絕?想跟對岸重啟服貿談判,北京還會不會接受?要跟美國深化合作,華府還敢不敢信任?

「共諜說」可能徹底改變朝野互動、兩岸互惠、與台美互信,但馬團隊似乎沒有意識到後果的嚴重性,就算可以順利鬥垮張顯耀,恐怕也得賠上國家利益。府院率爾成章,形同抱薪救火,把一部間諜片演成了荒謬劇,結局還不知如何收場。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8885634.shtml
怪!案子不送檢察機關 卻轉個彎送調查局  
【2014/08/21 聯合晚報】【聯合晚報╱記者董介白/特稿】 2014.08.21 02:57 pm

陸委會前副主委張顯耀被指洩密,連日來執政團隊、乃至張顯耀本人,都該打五十大板;如果本案是攸關國家安全的機密案件,法律程序上怎會走到這步田地?如果是事涉內亂外患的案件,不是應該由檢察機關鴨子划水、低調偵辦?現在弄到機密不像機密,被赤裸裸的攤開,政府醜態畢露,徒然讓人看笑話。

陸委會指張顯耀因「工作上有疑點」,去職接受調查,據了解,這個所謂的疑點,是懷疑張顯耀洩漏公務上所知悉的機密,陸委會後來將張顯耀案移送調查局。

張顯耀身為對大陸事務的總統特任官,如果有做出對不起國家的事,應該透過司法程序釐清;如果張顯耀將兩岸貿易協議的談判情資提供對岸,這是何等的大事,結果卻演變成隔空大對質的戲碼。

照王郁琦說法,張顯耀是共諜,洩密行為明確,應該輪不到王透過媒體定調;如果張真有不法,不是應該秘密將全案移交司法警察機關,然後報請有權責的檢察官進行偵辦嗎?怎會淪為各自叫陣?讓人看的霧煞煞。

不論是共諜案的偵辦,或是刑法洩密案的偵處,本應秘密進行,以免當事人串證或勾串共犯,但陸委會不循此道,反而大聲張揚,不怕影響後續偵辦嗎?此外,陸委會不直接移送指揮犯罪調查的檢察機關,卻繞個彎把案子送到調查局,這種作法實屬罕見,能讓當事人心服口服嗎?

面對被逼下台,張顯耀自力救濟,雙方話越講越重,連遺書都出爐,如果要還原真相,請陸委會及張顯耀都少講點話,讓檢察機關有乾淨的空間,好好釐清事實全貌。

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【2014-8 張顯耀「被主委告知請辭」事件】陸委會8-20清查發現張顯耀至少洩漏五起「密」與「機密」資料。調查局懷疑張已被吸收成共諜,8-20下午完成立案。
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調局懷疑 張顯耀已被吸收成共諜
【2014/08/21 聯合報】【聯合報╱記者張宏業/台北報導】 2014.08.21 03:39 am

陸委會前副主委張顯耀洩密案愈演愈烈,調查局清查後懷疑張已被大陸吸收成為共諜,至少洩漏五件以上「密」與「機密」資料給大陸官員,調查局昨天正式立案調查,最快明天展開約談行動。

「張恐是歷來層級最高的共諜」

調查局國家安全維護處長陳榮富今天將前往高檢署報請指揮偵辦,同時與檢察長王添盛開會討論後續偵辦事宜;辦案人員說,「張顯耀如果被指控是共諜,恐將是歷年來層級最高的政府官員」。

張顯耀洩漏的資訊被核定為觸犯國家機密保護法罪嫌,依照實務案例,檢調有可能今天就對張進行監控,並對張的交往對象展開清查,張被約談到案後若否認犯罪,或有串證之虞,可能面臨被聲押的命運。

據指出,調查局將情資與陸委會資料進行比對後,確認張顯耀大都利用赴大陸交流的機會,趁機將業務上所知悉的「密」或「機密」事項告知大陸特定官員掌握運用,是否有對價關係還須進一步調查。

「洩漏兩岸協商談判底線」

陸委會昨天對張顯耀洩密的資料完成核定,清查發現,張擔任副主委兩年半期間,至少洩漏五起「密」與「機密」資料,其中包括兩岸協商談判的底線、兩岸重大政策等,相關資料已送交調查局。

張顯耀上周四無預警去職,陸委會原稱張是「家庭因素」請辭,張隔天反擊是被逼退,陸委會又改口說張是「工作上的疑點」必須去職,昨天已確認張涉嫌共諜洩密,整起事件宛如連續劇高潮迭起。

張顯耀前天接受訪問時,泣訴自己被長官出賣,像是黑道追殺叛徒一樣鋪天蓋地,「覺得非常寒心」,並說已將真相寫進遺書交給律師,「一定要捍衛個人清白。」

「長時間有計畫性的洩密」

專案小組透露,張顯耀洩漏的資訊確實有影響國安之虞,「而且是長時間有計畫性的洩密」,屬於故意犯,張是否有被冤枉栽贓,很快就會有答案。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140821000874-260102
Q:張顯耀洩什麼密? A:兩岸貿易協議的談判底線?
2014年08月21日 04:10
李明賢、蕭博文、白德華/台北報導

根據本報獨家獲悉的權威消息指出,擔任陸委會副主委兼海基會副董事長的張顯耀之所以去職且須接受行政調查,係因將兩岸貿易相關協議的談判底線洩漏給對岸,因事證具體且影響重大,調查局預定今日將全案報請台北地檢署指揮偵辦,全案正式進入司法偵辦。

據了解,調查局與陸委會之前一直對張顯耀洩密的經貿談判底線內容,究竟是屬於國家機密、還是國防以外機密,以及是那一種等級,要以何罪論處,由何單位偵辦,並無定見。

犯的是國家機密保護法

據指出,過去國安系統認為政府對大陸任何談判內容都屬於國安層級,洩漏情報或資料,等於是洩漏國防機密,都可能會危及國家安全,所以洩密恐涉內亂外患罪章,由高檢署偵辦。

昨天陸委會認定經貿談判應屬於國防以外機密後,涉犯的是刑法洩密罪及國家機密保護法,調查局才決定將全案報請台北地檢署指揮偵辦。

情資顯示,身為我方首席談判代表的張顯耀將兩岸貿易相關協議談判底線洩漏給對岸,隨後遭相關單位掌握並回報,而此事影響、衝擊之大,令我方決策階層頗為震驚,才會決定將張顯耀調職,並發動調查。

內容與服貿、貨貿有關

張顯耀擔任陸委會副主委期間,有關經貿部分,兩岸完成服貿協議簽署,加上貨貿協議仍持續談判中,張接手的業務極為機密且敏感。

決策高層說,陸委會移送調查局不到短短2天,就立刻將全案報請北檢指揮偵辦;因為影響極為重大,研判檢調會加快辦案速度,並透過司法偵審讓整個案件明朗。

張顯耀2012年接任陸委會政務副主委,服貿當時已談的差不多,至2013年6月雙方簽署協議文本。但服貿協議簽署後,台灣今年初面臨學運衝擊,導致服貿卡關。有人提出「先貨貿再服貿」,也有「兩者無因果關係的說法」,經長杜紫軍也提出讓金融業與服貿脫鉤等構想,這些做法不論為何,都涉及我方的談判籌碼與底線。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8884779.shtml
去職案→共諜案 馬2周前獲悉張顯耀涉案
【聯合報╱記者楊湘鈞、李順德/台北報導】
2014.08.21 03:39 am

張顯耀去職案風波延燒五天,甚且指向全案恐是涉及外患罪的共諜案。據指出,馬總統約在兩周前知悉張顯耀疑涉案情事,深感「痛心疾首及難以承受」;不過總統也指示相關單位,「既已發現問題,就要勇於面對」。

知情人士指出,馬總統還召集江揆、金溥聰等人召開專案會議,決定王郁琦建議的「先調職、再調查」處理程序,再由王郁琦告知張顯耀「上面的決定」。

知情人士指出,馬總統上任以來兩岸關係進展順利,甚且在六月王張會後才正要進入「深水區」,兩岸互設經貿團體辦事處進度也露出曙光,沒想到卻在此時傳出我方首席談判代表牽涉如此重大事件,恐將影響兩岸關係進展,馬總統自是深感憂心。

張顯耀前天接受媒體訪問,外界都將焦點擺在張顯耀轉述陸委會主委王郁琦的談話指「總統並不知情」,部分人士並質疑金溥聰、王郁琦甚至江揆逾越憲政分際、繞過總統「處理」掉屬於總統特任官的張顯耀。

總統府發言人馬瑋國表示,有關張顯耀離職一事,王郁琦都有先向江揆及金溥聰報告,經他們再向總統報告後,總統再詢問王郁琦及聽取說明。

金溥聰昨晚發出聲明指出,他擔任公職以來,一向謹守分際,從不踰矩,絕對禁得起檢驗。近來部分人士的惡意攻訐及渲染言論,絕非事實。針對意圖誤導視聽、詆毀他名譽的言論,不排除採取法律行動。

行政院官員也證實,早在張顯耀離職前的上周,王郁琦即曾向江揆報告,建議調動張顯耀職務,以利啟動行政調查;官員說,王郁琦指調動張顯耀職務「需權宜之計的安排」,希望江揆能協助安排「一家公司董事長的職務」。

為何政院發布新聞稿指張顯耀因「家庭因素」離職?官員說,相關訊息由陸委會對外回應,主要是因江揆認為兩岸、外交、國安人事是總統職權,他對處理張顯耀案只有一個原則,就是將張顯耀調離現職;至於處理方式與如何與張顯耀溝通,由陸委會安排。

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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140821000434-260102
張顯耀:王說法前後矛盾 今移北檢 「大概知什麼案」
2014年08月21日 04:10
李明賢/台北報導

誰下令將張顯耀調離陸委會副主委一職,引發政壇羅生門,張顯耀昨晚向本報記者痛陳,陸委會主委王郁琦記者會上的說詞,與當初跟約談他所提及的內容,根本是前後矛盾,他質疑,到底哪一個說法才是真的?

對於調查局最快今日將此案移送北檢,全案將朝向洩密罪偵辦,張顯耀坦言,他大概知道是什麼案,但現在不能說,一說就構成洩密罪,他會找律師研究有相關法律問題。

張顯耀前晚上電視展開反擊陸委會後,隨即手機關機回中南部陪伴老母親,昨日心情也轉趨平靜,並感謝各界對他的關心。

由於王郁琦在記者會上,主動說明此一人事案他分別向行政院長江宜樺與國安會祕書長金溥聰報告,張顯耀向本報表示,王郁琦跟府院高層如何互動,他並不清楚。

對於張顯耀幾度在媒體提及「高層要他下台」,張顯耀表示,這是當初王郁琦親口對他所講,而王郁琦當初這樣講,他才會如此對外說明。

至於到底是誰下令?張顯耀說,從當初王郁琦與他的對話,還有王郁琦昨天記者會談話,兩者之間有不少矛盾,不知道到底哪一個是真是假。

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8885378.shtml
張顯耀調職 王郁琦:總統知情
【2014/08/21 中央社】【中央社╱台北21日電】 2014.08.21 12:18 pm

行政院大陸委員會主任委員王郁琦今天表示,前陸委會副主委張顯耀調離現職接受調查是他建議,總統馬英九絕對知情且支持。

張顯耀去職風波,王郁琦昨天舉行記者會說明事件始末,並還原與張顯耀對話過程。

王郁琦上午重申,他向行政院長江宜樺、國家安全會議秘書長金溥聰報告這個事件,金溥聰也有向馬總統報告。

他說,馬總統後來詢問他,表示馬總統知情;在馬總統詢問過程,他也向馬總統說明。

至於馬總統全然知情張顯耀去職始末,為何王郁琦14日找張顯耀談去職時,卻對張顯耀表示,馬總統不知這件事?

王郁琦上午受訪時表示,與張顯耀溝通時,「我已經懷疑張顯耀涉嫌洩密,自然不可能將全部事情的原委讓他(指張顯耀)知道」。

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