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周勇夫觀點：這個政府正在複製當年他們反對的老路
周勇夫 2017-12-21 06:50
這個政府很危險，或者說，對人民來說很危險。他們一步一步在走當年在野起家時反對的老路，粗暴輾過他們曾經在意的人權、程序正義與法治國基礎，而且搖身一變，炮製出更多似是而非、邏輯不通的論述，用「轉型正義」與「國家安全」包裝，振振有詞為自己辯護。
當然，這個政府也實在很厲害，不但沒有困在被罵到臭頭的「一例一休」勞基法修正案，相反的，還越挫越勇，完全不在意輿論的批評，也完全蔑視軟弱疲爛的在野黨，短短時間就通過促轉條例、公投法修正、農田水利組織通則等政治性法案，評論家王健壯以「像一路狂飆的火戰車」形容，足見其意志力。
但是，就因為實在很厲害，所以很可怕。
第一，《不當黨產條例》已有侵害人民財產權之虞，新通過的《促進轉型正義條例》為惡尤甚。筆者曾為文提醒，促轉委員會是不折不扣的「東廠」，一個屬於臨時任務編組性質的行政院二級機關，卻擁有傳喚、調查、調閱、調動憲警等權限，「正義」為何，完全由其定義，對法治、人權與台灣民主的損害，難以道里計。
然而，這樣的憲政怪獸，不是很像當年民進黨誓死反對的警總再現嗎？民進黨立此法，聲稱是「轉型正義」，但實質是「意在沛公」。不當黨產條例已斷了國民黨金流，促轉條例則是更深入「抄家」，意在將國民黨所有政治檔案都全部提領出來，日後選舉，妙用無窮。至於水利會組織全數收為己有，只是小菜一碟。
第二，立法院三讀通過被稱為「白狼條款」或「統促黨條款」的《組織犯罪防制條例》修正案，將組織犯罪的要件訂定為「持續性或牟利性」，且不以現存的組織為限，未來包括統促黨、愛國同心會等團體恐都將一體適用。提案綠委王定宇聲稱，中共幕後操控台灣黑幫分子，介入各種陳抗活動，擾亂社會治安，致危害國家安全，因此提出修法來補漏洞。
試問，如果可以立法界定某種言論立場，因為可能有「幕後操縱」者，就可以視為組織犯罪，我們還是民主國家嗎？倘若國民黨主政時，也訂定同樣條款，以「台獨勢力介入」將「太陽花學運」定位為組織犯罪，綠營可以接受嗎？重點還是一句：這不就像民進黨當年最反對的白色恐怖嗎？大法官釋字644號解釋已經指出，國家法律不得單以任何團體之目的、主張、意圖，作為限制的依據，否則就牴觸憲法第十四條所規定的結社自由。「台灣共產黨」等團體也因此可以合法立案登記。現在這個號稱最愛言論自由、結社自由的政府，存著「司馬昭之心」制定這樣的法律，難道不是在規避憲法嗎？
第三，新黨王炳忠等四個幹部，被檢調單位依《國家安全法》大動作搜索、帶回調查，引發軒然大波。首先，查辦在野黨，原本就衝擊憲政，尤其新黨的統派主張，竟被指控有國安疑慮，兩岸關係更加雪上加霜。其次，政府對政治人物都出此重手，看在一般民眾眼裡，更有不寒而慄效果。
從台北市長柯文哲要求政府在一、兩天內公佈內容，以及最近被視為對蔡政府較友善的學者范世平，也公開表示他非常討厭王炳忠，但檢調要拿出鐵一般的證據，即可知有關單位對此事處理之輕忽。媒體多批評，主張統一也是憲法保障的言論自由，如果沒有確實證據，檢調不應「先射箭再畫靶」，更不能因「政治主張」不同而入人於罪。
資深媒體人顧爾德曾經提醒，民進黨不要忘了，當年他們是如何反對政府訂定《國安法》，有多麼擔心國民黨違憲擴權。沒想到，時過境遷，民進黨二度執政，不但先在《保防法》與《反滲透法》引發爭議，現在又凡事都先扣上「國家安全」的大帽子。媒體人黃國樑指稱，《國安法》是塗脂抺粉後的「動員戡亂時期檢肅匪諜條例」，蔡英文追尋的統治典範，居然就是當年民進黨最反對的威權！
王炳忠案真相為何，有待政府對外公佈內容。但黨政人士不具名放話批評，把王炳忠案跟白色恐怖類比是「不倫不類」，也不是討論事情的正確態度，檢方搜索都有司法權背書。卻渾然忘了王柯司法關說案時，他們如何抨擊也有司法機關背書的合法監聽是「特務治國」。此一時也，彼一時也。
但是，就因為這個政府無視批評，北檢查案的張牙舞爪，也就其來有自，不管是王炳忠案，或者之前讓人搖頭的查辦馬英九三中案。未來，如果打著國安或正義之名，搜索馬英九辦公室或住家，恐怕也不會讓人意外，這可能是目前過著恬淡生活的馬英九，在任內所難以想像的事。
其實，這當中最可惜的，當屬司法院長許宗力。如果沒有蔡英文總統上任後，邀他回任大法官，並提名出任司法院長，他留下來之名應該是當代最傑出的法律學者。但如今，面對這個政府違憲亂紀的行徑，許宗力不但緘默不語，甚至不認為有「無罪推定」的問題，未來歷史評價為何，著實讓人唏噓。
蔡總統、民進黨諸公，與眾多覺醒青年，一直念茲在茲轉型正義，深怕人們忘了當年的戒嚴與動員戡亂。然而，在這些事件後，台灣人民恐怕要懷疑，民進黨到底是反對「白色恐怖」，還是反對「國民黨搞白色恐怖」？是不是換成「民進黨搞白色恐怖」，你們就要歡喜雀躍，大聲叫好？要知道，威權時期的白色恐怖，也是在恐共反共的情緒下，受到當時許多人支持的 —「血洗台灣」時期的兩岸關係絕對遠比現在緊張，台灣人對「共匪」的恐懼也遠高於今日。如果今日可以國家安全與反共為名，放寬憲政主義的標準，那憑什麼譴責當年的白色恐怖？解嚴三十年，三度政黨輪替，只換來一個威權時期國民黨的複製品，那台灣民主還真是黃粱一夢。
＊作者為媒體工作者。本文原刊《筆震》論壇。授權轉載。
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