范國棟／醫師（高雄市）

七月一日勞退新制實施。目前已有許多論述教導勞工如何選擇新舊制，也有許多企管顧問公司在協助雇主減少財務衝擊，甚至藉機重整公司的營運體質。但，這個制度對國內勞動者的工作關係會產生什麼樣的衝擊？

勞工的工作關係包括了他們與雇主管理階層間的從屬關係，也包括了勞動者彼此間的合作與競爭關係。在台灣，勞工的從屬關係是最常被討論的工作關係，至於勞動者間的合競關係，大概只有工會運動者或是學院派的勞工研究單位會注意了。

勞退新制實施前，勞工從屬關係的優劣會影響到他們的勞動條件、薪資福利，以及退休金等勞動果實的取得與否，其中退休金更是資深員工們念茲在茲的焦點。當勞工面對勞動果實的取得危機時，通常會透過工會團體向雇主施壓。因此，工會經常是勞動者間合競關係、人性互動的最大公約數，勞工必須撇開私心，才可能讓工會有效運作，確保自己的勞動果實。

然而，勞退新制卻是由國家直接要求雇主提撥退休金，並由國家統籌管理，其客觀效果是，個別勞工不用再透過工會團結權來爭取退休金。這對已有工會的企業雇主是佳音，但對工會經營者而言，則是加高日後凝聚勞動意識的門檻。在國內長期不利工會組織發展的環境下，勞退新制對工會的催生其實是雪上加霜，透過工會運動爭取勞動果實，將會成為台灣未來最不可能的任務。

其實，勞退新制除了暫時性地對雇主產生資金調度壓力外，長期而言，是一項有利國內企業瓦解勞工團結權的利器，從而強化從屬關係對勞工的更深度控制。但另一個問題卻又從中產生，當勞動者不再求助工會時，勞工彼此之間的合競關係，就變得不再重要，勞工變得更為疏離。這個結果將加重企業的管理成本，因為不激起勞動者的合競關係，企業的存續便會出現危機。

勞退新制對勞動者未來工作關係所可能造成的裂解，以及企業管理成本的加高，可能短時間看不到。但我們是否已意識到這個危機？

【2005/07/01 聯合報】