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誰來照顧我爸媽3-1/失聯移工攀新高 看護工逃逸最常見
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誰來照顧我爸媽3-1/失聯移工攀新高 看護工逃逸最常見

2022-01-01 22:11 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北即時報導

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。


記者許政榆/攝影

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。 記者許政榆/攝影



受限疫情,台灣邊境嚴管,面臨勞力短缺,失聯移工問題更加嚴重。根據移民署統計,全台已有5萬5243名失聯移工,去年新增3987名,相較前年3654名,漲幅更大。以家庭看護工失聯率最高,三大主因包括薪資過低、一人當三人用、獨自工作精神壓力大等。


移民署統計,5.5萬名失聯移工中,以家庭看護工2萬9207人最多、其次為製造業2萬2765人、漁工2339人。第一線稽查人員指出,家庭看護工工時長達24小時,很難休假,沒得喘息,一人當三人用幾乎是常態,特別是必須要在他人家中「獨自工作」的寂寞感,精神壓力大,讓他們想要逃離。


「疫情之下,家庭看護工的逃逸原因不再這麼單純。」稽查人員指出,疫情期間移工禁止來台,移工看準雇主「等不到下一個看護」,會直接要脅雇主加薪,如果雇主不加薪,移工就會直接打到1995,表達要轉移雇主,雇主怕沒人照顧家中長輩,最後都會埋單。


此外,疫情期間暫緩不查緝,抓到失聯移工也沒班機遣送,導致移工更挑工作,甚至以「高薪派遣工」的方式打拚,高薪也讓其他移工蠢蠢欲動。


稽查人員表示,會造成這樣的現象有幾個原因,台灣勞動階級人才嚴重缺工,自認受過教育的台灣人,不願意從事勞動的工作,包含果園採集、飯店房務、建案、瀝青工程等。移工好用又便宜,大多沒有壞習慣,不用買菸、買酒請他們,他們只需要聚在一起,聊聊鄉愁就夠了。也讓這群逃逸移工,可以在外流連。


勞動部公告自元旦起,每月基本工資調整為2萬5250元,工廠、養護機構工作的外籍移工皆適用,但不包括庭看護工。國立台北護理健康大學長期照護系教授陳正芬指出,廠工工作時數8小時,薪資較高還能申請加班費,家庭看護工無固定休假,且在家庭內工作複雜度高,薪資卻停留在1萬7000元,一樣工作卻價差8000元,也是導致失聯移工增加的原因之一。


專責人力仲介的博茂總經理楊玉珠表示,引進外籍廠工與看護工要求條件不同,工廠多半要求年輕人,手腳靈活、學習能力快等,家庭類看護工希望有照顧長輩、打理家務、洗衣煮飯等經驗,但家庭看護工近30年僅調薪一次到1萬7千元,廠工、看護工薪水愈差愈大,加上產業有大量勞動需求,許多看護工期滿選擇轉換,轉換不成則逃跑,若已培養照護能力卻轉為廠工,實為可惜。


外有國際搶工熱潮,楊玉珠表示,鄰近日本、韓國、香港、新加坡等都有移工需求,日韓等國有較高語言、照護能力標準,相較之下,台灣善待移工且輸入條件也不高,若移工急需賺錢,只要在當地受訓600小時,多半會選擇來台灣。但因為薪資過低、照顧技巧不足等問題若未解決,恐難遏止移工失聯問題。


楊玉珠建議,除了考慮薪資調整,政府應多多開發來源國,不能只依靠印尼、菲律賓等。移民署稽查人員認為,目前引進移工只有廠工、家庭看護以及漁工,既然台灣農業缺人力,且月薪可高達4到5萬,不如直接開放,讓移工有錢可以賺。另外,他也支持移工薪資提升,保障他們的留任率。

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若要納長照 學者籲給移工後援/失聯移工5.5萬人 家庭看護最多
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失聯移工5.5萬人 家庭看護最多

2022-01-02 01:07 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北報導

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影



移民署統計,全台約五點五萬名失聯移工,去年新增三九八七名,高於前年三六五四名,以家庭看護工失聯率最高,三大主因包括薪資過低、一人當三人用、獨自工作精神壓力大等。學者提醒,薪資過低、照顧失智失能長輩難度高又缺乏提供照顧技巧等後援,恐難遏止移工失聯。


移民署統計,五點五萬名失聯移工中,以家庭看護工二萬九二○七人最多、其次為製造業二萬二七六五人、漁工二三三九人。移民署稽查人員指出,家庭看護工的工時長達廿四小時,又沒有假日,幾乎沒有喘息機會,特別是要在他人家中「獨自工作」的寂寞感,讓他們可能想要逃離。


稽查人員也提到,疫情期間移工禁止來台,在台移工看準雇主「等不到下一個看護」,直接要求加薪,否則就打「一九九五」,表達要轉換雇主,雇主怕沒人照顧家中長輩,最後多半都會埋單。據了解,加薪幅度每月可達三千元到八千元。


此外,疫情期間,失聯移工查緝暫緩,就算抓到失聯移工也沒班機可遣送,導致移工更挑工作,甚至以「高薪派遣工」的方式打拚。


稽查人員表示,台灣勞動人才嚴重缺工,含果園採集、飯店房務、建案、瀝青工程等,找不到台灣人願意做,市場需求也使逃逸移工在外流連。


國內家庭看護移工薪資偏低,勞動部公告自元旦起,每月基本工資調至二萬五二五○元,在工廠、養護機構工作的移工皆適用,卻不含家庭看護移工。


國北護長期照護系教授陳正芬指出,廠工每天工作八小時,還能申請加班費,但家庭看護工無固定休假,月薪又停滯在一萬七千元,也是導致失聯移工增加的原因之一。


國內家庭看護工薪資停滯,對外又面臨國際搶工。專責人力仲介的博茂總經理楊玉珠表示,日、韓、港、星都有移工需求,儘管日韓對語言、照護能力標準較高,但薪資也高。陳正芬說,日本目前開放工廠、機構申請移工,未開放一般家庭申請,但不分國籍同工同酬,月薪四萬五千元。楊玉珠建議,政府除了調整薪資,應多多開發來源國,不能只依靠印尼、菲律賓等。


若要納長照 學者籲給移工後援

2022-01-02 01:08 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北報導



長照浪潮來襲,許多家庭需要移工照顧長輩,但外籍看護工由勞動部管轄,隨著投入照顧長輩比率增加,許多人建議應納入長照體系。專家指出,過去由勞政單位「管理」移工,但未因長照需求結合照護技能,延伸出雇主覺得移工照顧能力不好等問題,建議進入「深水區」探討問題。


目前除北市府委託學者「聘雇移工家庭安心支持計畫」,勞動部則委託致理科大教授林國榮執行「外籍家庭看護工制度在長期照顧角色與功能分析」研究,衛福部長照司委託國衛院群體健康科學研究所進行「聘僱外籍看護工家庭銜接使用長照服務計畫政策評估及執行措施」,兩部會各自投入相關研究。


國北護長期照護系教授陳正芬指出,家庭看護移工值得關注,近年失智、失能長輩增加,應多探討如何幫助移工照顧長輩、連結長照服務等深水區的問題。


據陳正芬進行的「聘僱移工家庭安心支持計畫」,發現六成雇主肯定移工表現,但期待移工提升照顧技巧、語言能力;外籍看護工八成為印尼籍,有照顧臥床經驗者不到半數、照顧失智者不到四分之一,僅一成五每周放假一次;移工也期待能參與中文、台語課程,有意願提升照顧技巧。


衛福部長照司副司長周道君表示,使用喘息服務的移工家庭僅一萬多,有些家庭習慣原本的照顧模式,可能是喘息服務使用率不高原因之一,目前已委託學者研究;外籍看護工若需提升照顧技巧及服務態樣,可再做政策調整。


提升照護力 家總線上開課  


【記者許政榆/台北報導】全台長照服務需求約七十六萬人,但多數移工與雇主對於「照顧技巧」非常苦手,家庭照顧者關懷總會去年透過線上課程,由專業藥師、營養師、護理師、職能治療師等專業人員授課。


家總秘書長陳景寧表示,家庭看護移工來台前雖有經過訓練,但並不清楚直接照顧個案的狀況,如是否有洗腎、糖尿病、臥床褥瘡或其他共病,照顧方式不同也複雜,包括該讓長輩吃哪種營養品、服用細節等,都需注意。


籌畫線上課程的社工師吳盈瑩指出,課程包括用藥安全、營養備餐、情緒溝通與危機處理、身體照顧技巧、生活復能等。
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看護工轉廠工「洗工」數銳減 勞團籲移工自由轉換雇主/移工將上街 訴求自由轉換雇主
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看護工轉廠工「洗工」數銳減 勞團籲移工自由轉換雇主

2022-01-01 16:49 聯合報 / 記者葉冠妤/台北即時報導

去年導致國內大缺工,不只雇主搶工搶成一團,外籍家庭看護工跨行業轉作廠工的「洗工」人數也暴增,勞動部祭出轉換新規定後,跨業轉換的人數已大幅下降。本報資料照片

去年導致國內大缺工,不只雇主搶工搶成一團,外籍家庭看護工跨行業轉作廠工的「洗工」人數也暴增,勞動部祭出轉換新規定後,跨業轉換的人數已大幅下降。本報資料照片



近兩年新冠疫情蔓延,邊境管制連帶影響移工引進,導致國內大缺工,不只雇主搶工搶成一團,也讓外籍家庭看護工跨行業轉作廠工的「洗工」現象叢生,人數暴增至上千人。為抑制洗工,勞動部於去年8月底修正轉換雇主準則,緊縮移工跨業轉換雇主,勞動部官員日前指出,洗工狀況已獲改善,新規上路至今,跨業轉換的移工人數已降至52人。


前年外籍家庭看護工轉換廠工約200多人,去年卻因暫停引進移工,工廠、有長照需求的家庭互相爭搶移工,造成看護工跨業轉換廠工的人數暴增至上千人,也讓有看護需求卻請不到移工的家庭急得直跳腳。


為此,勞動部在去年8月底公告修正「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」,明定移工若要跨業轉換,必須先到公立就服機構辦理媒合,在一定期間內,只能由同一工作類別的雇主優先接續聘雇,必須連續14天都沒有同一工作類別的新雇主登記,才開放讓其他工作類別的雇主承接。


據勞動部統計,去年1月至8月28日止,總共有2404名家庭看護工跨業轉換至製造業。勞動部勞動力發展署長蔡孟良日前在立院詢答時表示,轉換準則新規實施後,去年8月底至10月底,跨業轉換雇主的移工累計僅50餘人,但同一類別產業的雇主轉換仍很活絡,不受影響。


他認為,未邊境管制前,雇主可從國外引進或在國內直接承接移工,但邊境管制後,國外引進移工相對受限,只能在國內就業市場找移工,連帶引發國內搶工問題,這些遲早都要解決,相信疫情過後,若開放引進後,移工轉換雇主情況應會有所改善。


然而,台灣移工聯盟(MENT)成員、天主教新竹教區移民移工服務中心督導聶永莉批評,看護工之所以想轉當廠工,最根本原因在於看護工工時沒上限、薪資過低、照顧責任太沈重,追根究底,是惡劣的勞動條件逼得看護工想換當廠工。


她表示,原本移工要轉換雇主就必須符合一些條件,不能自由轉換,但如果符合轉換條件,就不會限制跨轉,準則修正後,反而限縮必須由同一行業雇主優先承接,如果看護工想轉廠工,就必須靠運氣,看能不能連續14天都沒有家庭類雇主來登記。


她強調「本國人、白領外國人可以自由選工作,移工也應該擁有轉換工作的選擇權。」移工聯盟也將於16 日舉行移工大遊行,呼籲勞動部盡快修改「就業服務法」,讓外籍藍領移工也能夠自由轉換雇主。



移工將上街 訴求自由轉換雇主

2022-01-02 01:08 聯合報 / 記者葉冠妤/台北報導



受到疫情影響,邊境管制連帶影響移工引進,國內缺工,不只雇主搶工,外籍家庭看護工跨行業轉作廠工的「洗工」現象叢生。勞動部去年八月底修正轉換雇主準則,緊縮移工跨業轉換雇主,跨業轉換的移工人數因此大幅下降。但移工團體認為,移工本就該如同本國人享有自由轉換雇主的權利,預計十六日上街遊行,要求勞動部修法。


根據勞動部統計,去年一月至八月廿八日修正轉換準則前,約有兩四○四名移工跨業轉換雇主;準則修正後,去年八月廿九日至十月底止,跨轉的移工僅剩五十二人,但同一類別產業的雇主轉換仍很活絡,不受影響。


不過台灣移工聯盟(MENT)成員、天主教新竹教區移民移工服務中心督導聶永莉批評,看護工之所以想轉當廠工,最根本原因在於看護工工時沒上限、薪資過低,是惡劣的勞動條件逼得看護工想換當廠工。


她表示,原本移工要轉換雇主就必須符合一些條件,而非自由轉換,準則修正後,反而限縮必須由同一行業雇主優先承接,若看護工想轉廠工,就須靠運氣,轉換難上加難。「本國人、白領外國人可自由選工作,移工也應擁有轉換工作的選擇權」,呼籲勞動部盡快修法。


失聯移工5.5萬人 家庭看護最多

2022-01-02 01:07 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北報導

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影



移民署統計,全台約五點五萬名失聯移工,去年新增三九八七名,高於前年三六五四名,以家庭看護工失聯率最高,三大主因包括薪資過低、一人當三人用、獨自工作精神壓力大等。學者提醒,薪資過低、照顧失智失能長輩難度高又缺乏提供照顧技巧等後援,恐難遏止移工失聯。


移民署統計,五點五萬名失聯移工中,以家庭看護工二萬九二○七人最多、其次為製造業二萬二七六五人、漁工二三三九人。移民署稽查人員指出,家庭看護工的工時長達廿四小時,又沒有假日,幾乎沒有喘息機會,特別是要在他人家中「獨自工作」的寂寞感,讓他們可能想要逃離。


稽查人員也提到,疫情期間移工禁止來台,在台移工看準雇主「等不到下一個看護」,直接要求加薪,否則就打「一九九五」,表達要轉換雇主,雇主怕沒人照顧家中長輩,最後多半都會埋單。據了解,加薪幅度每月可達三千元到八千元。


此外,疫情期間,失聯移工查緝暫緩,就算抓到失聯移工也沒班機可遣送,導致移工更挑工作,甚至以「高薪派遣工」的方式打拚。


稽查人員表示,台灣勞動人才嚴重缺工,含果園採集、飯店房務、建案、瀝青工程等,找不到台灣人願意做,市場需求也使逃逸移工在外流連。


國內家庭看護移工薪資偏低,勞動部公告自元旦起,每月基本工資調至二萬五二五○元,在工廠、養護機構工作的移工皆適用,卻不含家庭看護移工。


國北護長期照護系教授陳正芬指出,廠工每天工作八小時,還能申請加班費,但家庭看護工無固定休假,月薪又停滯在一萬七千元,也是導致失聯移工增加的原因之一。


國內家庭看護工薪資停滯,對外又面臨國際搶工。專責人力仲介的博茂總經理楊玉珠表示,日、韓、港、星都有移工需求,儘管日韓對語言、照護能力標準較高,但薪資也高。陳正芬說,日本目前開放工廠、機構申請移工,未開放一般家庭申請,但不分國籍同工同酬,月薪四萬五千元。楊玉珠建議,政府除了調整薪資,應多多開發來源國,不能只依靠印尼、菲律賓等。
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若要納長照 學者籲給移工後援/掰了36年陋習!今起勞工值日夜 老闆要給加班費
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若要納長照 學者籲給移工後援

2022-01-02 01:08 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北報導



長照浪潮來襲,許多家庭需要移工照顧長輩,但外籍看護工由勞動部管轄,隨著投入照顧長輩比率增加,許多人建議應納入長照體系。專家指出,過去由勞政單位「管理」移工,但未因長照需求結合照護技能,延伸出雇主覺得移工照顧能力不好等問題,建議進入「深水區」探討問題。


目前除北市府委託學者「聘雇移工家庭安心支持計畫」,勞動部則委託致理科大教授林國榮執行「外籍家庭看護工制度在長期照顧角色與功能分析」研究,衛福部長照司委託國衛院群體健康科學研究所進行「聘僱外籍看護工家庭銜接使用長照服務計畫政策評估及執行措施」,兩部會各自投入相關研究。


國北護長期照護系教授陳正芬指出,家庭看護移工值得關注,近年失智、失能長輩增加,應多探討如何幫助移工照顧長輩、連結長照服務等深水區的問題。


據陳正芬進行的「聘僱移工家庭安心支持計畫」,發現六成雇主肯定移工表現,但期待移工提升照顧技巧、語言能力;外籍看護工八成為印尼籍,有照顧臥床經驗者不到半數、照顧失智者不到四分之一,僅一成五每周放假一次;移工也期待能參與中文、台語課程,有意願提升照顧技巧。


衛福部長照司副司長周道君表示,使用喘息服務的移工家庭僅一萬多,有些家庭習慣原本的照顧模式,可能是喘息服務使用率不高原因之一,目前已委託學者研究;外籍看護工若需提升照顧技巧及服務態樣,可再做政策調整。


提升照護力 家總線上開課  


【記者許政榆/台北報導】全台長照服務需求約七十六萬人,但多數移工與雇主對於「照顧技巧」非常苦手,家庭照顧者關懷總會去年透過線上課程,由專業藥師、營養師、護理師、職能治療師等專業人員授課。


家總秘書長陳景寧表示,家庭看護移工來台前雖有經過訓練,但並不清楚直接照顧個案的狀況,如是否有洗腎、糖尿病、臥床褥瘡或其他共病,照顧方式不同也複雜,包括該讓長輩吃哪種營養品、服用細節等,都需注意。


籌畫線上課程的社工師吳盈瑩指出,課程包括用藥安全、營養備餐、情緒溝通與危機處理、身體照顧技巧、生活復能等。


掰了36年陋習!今起勞工值日夜 老闆要給加班費

2022-01-01 18:20 經濟日報 / 記者江睿智/台北即時報導

圖為上班族示意圖。圖/聯合報系資料照

圖為上班族示意圖。圖/聯合報系資料照



自今(1)日起,實施長達36年之久「事業單位實施勞工值日(夜)應行注意事項」廢止,雇主若要勞工值日夜,一律認定為工時,超過正常工時就須給加班費,違者可罰2至100萬元。


勞動部進一步表示,過去以來雇主常請勞工於正常工作之外「值日夜」,自今日起,勞工值日夜將視為工作時間,若超過正常工時,就要給加班費;勞動部表示,值日夜計入工時,將列為今年勞檢重點,違者可罰2至100萬元。


「事業單位實施勞工值日(夜)應行注意事項」將自今(2022)年元旦廢止。換言之,勞工值日(夜),一概回歸《勞動基準法》上「工作時間」的意涵,若超過八小時,進入延長工時就要給加班費。


該注意事項廢止後,勞動部官員說,公司仍可安排勞工值日夜,假設公司安排一名勞工值夜,須安排在那一天的工作時間內,值夜當天的工作時間調整成夜間狀態,超過八小時,則要額外計算延長工時工資。


他表示,雇主若違反規定,恐涉及「勞基法」未給付加班費、輪班間隔不到11小時、七休一等規定,可開罰2萬至100萬元。


「事業單位實施勞工值日(夜)應行注意事項」訂於1985年,勞動部官員表示,當時民間工廠或公營事業於每日下班後或是假日期間,常需要有人留守顧廠房或巡察,或負責接電話,因此常安排員工輪流值日夜。由於值日夜的態樣有別於平日工作,員工輪流像值日生一般,所以歷來都未被視為工作時間。


官員進一步指出,該注意事項規定,勞工值日夜,雇主要給津貼。至於津貼要給多少,由勞資協商,沒有強制規定,因此出現雇主給300元、500元,甚至有給一小時30元,遠低於《勞動基準法》加班費規定。


勞動部曾在2019年3月修正注意事項,增訂值日夜津貼建議數額,宜不低於每月基本工資除以240再乘以值日(夜)時數;同時,預告2022年起該注意事項將停止適用。換言之,亦已給了業者兩年多的緩衝期。
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誰來照顧我爸媽3-3/家總線上課程 雇主移工共享學習
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誰來照顧我爸媽3-3/家總線上課程 雇主移工共享學習

2022-01-01 22:12 聯合報 / 記者許政榆/台北即時報導

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影



全台長照服務需求約76萬人,但多數移工與雇主對於「照顧技巧」苦手,家庭照顧者關懷總會去年透過線上課程,由專業藥師、營養師、護理師、職能治療師等專業人員授課,帶領聘僱移工家庭一起精進照顧技巧,由於台灣家庭看護多以印尼籍為主,簡報也採用雙語版呈現。


家總秘書長陳景寧表示,家庭看護移工來台前雖有經過訓練,但並不清楚直接照顧個案的狀況,例如是否有洗腎、糖尿病、臥床褥瘡或其他共病,照顧方式不同也複雜,包括應該讓長輩吃那一種營養品、服用細節等,都需要特別注意。


為讓家庭照顧者及移工看護有更好照顧品質,家總三年前即規畫課程,疫情期間以線上方式進行,共吸引五十三組家庭報名,非台北市十組,每場次平均在線四十人次,共十五組家庭連續五堂都上線參與。


籌畫線上課程的社工師吳盈瑩指出,課程包括用藥安全、營養備餐、情緒溝通與危機處理、身體照顧技巧、生活復能。評估長輩用藥安全方面,因應家庭看護工有八成是印尼籍,因此把長輩藥袋翻譯成「印尼文」版,讓移工協助檢視長輩用藥,並透過線上網路平台,在家即可翻譯藥名。


分享照顧技巧也能互相學習,吳盈瑩表示,課堂中講師、學員互相討論身體照顧、備餐泥、烹煮青菜等技巧,以及使用易讀、多圖「口訣式簡報」,讓家庭照顧者在照顧上能更細緻。


副市長變照服員 不滿長照2.0

2022-01-02 01:08 聯合報 / 記者林佩均/台中報導

林依瑩邊與古阿公聊天,邊鼓勵古阿公「手舉高,十次就好」、「腳用力踩下去」。記者林佩均/攝影

林依瑩邊與古阿公聊天,邊鼓勵古阿公「手舉高,十次就好」、「腳用力踩下去」。記者林佩均/攝影



台中市前副市長林依瑩卸任公職後考取照服員,在台中的原民部落創設柏拉罕共生照顧勞動合作社,結合長照服務與地方創生,實踐夢想。她親手為長者把屎把尿,也親身體驗長照服務現制的僵化與冷感。


一直想當照服員的林依瑩,卸任後報名假日班的照服員培訓,創立合作社,結合原鄉人力在原鄉展開長照服務,不僅協助高風險家庭就業,也解決隔代教養問題、傳承族語文化,一舉數得。


她說,一開始不敢讓長者和家屬知道她當過副市長,就怕對方有壓力,不讓她幫長輩擦屁股,乾脆請部落耆老替她取名,也讓她對部落更有歸屬感。


不過,林依瑩對當前的長照服務頗有微詞。她說,對失能的阿嬤來說,擦拭神明桌、點燃一炷香,是她一生的信仰;阿公的狗狗是唯一陪伴的家人,牠生病,長照服務卻不能協助就診,受限政府長照二點○的規範,照服員只能「按表操課」。照顧服務不是商品,卻硬將服務「表格化、項目化」,例如陪同外出半小時要一九五元、陪伴服務半小時一七五元,失去服務溫度。


她也舉例,寒流來襲,阿嬤家屬認為到浴室洗澡太冷,希望在床上洗澡,但照服員只能按表格勾選「浴室洗澡」,據此拒絕,因若被稽查員查獲就會被扣點,照顧服務一點都不彈性。儘管理解政府擔心業者浮報價格A錢,但其實壞單位沒這麼多,且要相信民眾的眼睛是雪亮的。
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誰來照顧我爸媽3-2/勞衛各自研究 學者籲進入深水區
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誰來照顧我爸媽3-2/勞衛各自研究 學者籲進入深水區

2022-01-01 22:12 聯合報 / 記者許政榆、陳雨鑫/台北即時報導

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影

近年國內長照需求大增,不少家庭聘雇移工照顧長輩。記者許政榆/攝影



長照浪潮來襲,許多家庭需要移工照顧長輩,但目前外籍看護工由勞動部管轄,隨著他們投入照顧長輩比率增加,許多人建議應納入長照體系。專家指出,過去由勞政單位「管理」移工,但未因長照需求結合照護技能,延伸出雇主覺得移工照顧能力不好等問題,建議進入「深水區」探討問題。


外籍看護工目前隸屬勞動部管轄,但隨著外籍移工照顧長輩比率增加,各界紛紛提出將外籍移工納入長照體系。近日勞動部委託致理科大教授林國榮執行「外籍家庭看護工制度在長期照顧角色與功能分析」,衛福部長照司則委託國衛院群體健康科學研究所,進行「聘僱外籍看護工家庭銜接使用長照服務計畫政策評估及執行措施」,兩部會各自投入相關研究。


國立台北護理健康大學長期照護系教授陳正芬指出,兩個部會關注此議題很好,但需要擬定「短中長程」計畫並執行,過去發現外籍看護工家庭使用喘息服務遇到困難、或只用一次就不再使用,而近年失智、失能長輩增加,外籍看護工負擔變重,建議兩部會各司其職,進入「深水區」,投入專業能力評估或培訓。


陳正芬進行「聘僱移工家庭安心支持計畫」,發現六成雇主肯定移工表現,但期待移工提升照顧技巧、語言能力;而外籍看護工約八成為印尼籍,不到一半有照顧臥床經驗、不到四分之一會照顧失智者,大多放假時間不固定,僅百分之十五每周有一次放假。移工也期待能參與中文、台語課程,也有意願提升照顧技巧。


陳正芬表示,在家庭工作有許多複雜元素,避免移工失聯,除了雇主能力許可下給予加薪,雇主也可以增進與移工關係,包括關心移工、一起用餐等,而非只把移工當做工具人,相信移工也會感受到雇主善意。


衛福部長照司副司長周道君表示,使用長照給支付服務約卅五點七萬人,其中聘僱移工家庭使用服務約三點七萬人,占百分之十至十一,使用喘息服務的移工家庭僅一萬多。他認為,有些家庭習慣原本的照顧模式,不見得願意接受新的照顧人員或方法,可能是喘息服務使用率不高原因之一。


周道君表示,長照司委託學者進行研究,主要聚焦於外籍移工家庭如何銜接長照服務,並非由長照服務取代外籍看護。因應失智、失能人數增加,外籍看護工若需要提升照顧技巧,未來可藉由研究結果考量調整政策,讓長照與外籍勞動制度銜接,符合使用者需求。
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