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[ZT] 中國時報2009-12-7報導〈國史館長林滿紅:兩岸關係≠國共關係〉
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國史館長林滿紅:兩岸關係≠國共關係
2009-12-07 中國時報 【王銘義/台北報導】

     總統府國史館館長林滿紅強調,一九四九年國民黨將中華民國中央政府搬到台灣,是歷史的事實,而一百多年來,台灣人民、領土的主權轉移,是經過《馬關條約》與一九五二年《中日和約》兩次國際法訂定完成,如果仍以「國共內戰」思維探討台灣的主權歸屬已不切時宜,「兩岸關係不等於國共關係」。

     林滿紅是專研台灣史、清史、政治經濟思想史的歷史學者。她在近年出版的《晚近史學與兩岸思維》、《獵巫、叫魂與認同危機:臺灣定位新論》著作,專以《中日和約》國際法視角和法理論述探討台灣主權歸屬的歷史變遷與國際法思考,這項史學觀點曾引起台灣朝野與美、日、大陸學界的高度關注與議論。

《中日和約》簽訂 台澎屬中華民國

     傳統國史館的任務是「帝王書寫」,但林滿紅就任國史館長以來,對國史館除法定職掌外,她希望透過學術研討、史料展覽等,喚起各界對人民歷史與史學教育的重視。在政府遷台六十周年之日,她特別規畫邀集中生代學者,針對政府遷台以來的政治經濟、軍事外交、人權福利及教育文化等面向進行專題研究。

     對台灣主權隸屬關係的變遷,林滿紅在政府遷台六十周年前夕接受專訪時強調,一九四五年日本投降至一九五二年《中日和約》簽訂、生效前的台澎,是國際法上法律地位未定的軍事占領期;而一九一一年和一九四九年,中國大陸兩度政權移轉,在國際法上,台澎並不在此過程之中,一九五二年以後的台灣澎湖,國際法上才確定歸屬中華民國。

遷台中華民國 延續大陸中華民國

     林滿紅說,在《中日和約》交涉時,對為何由遷台的中華民國與日本簽約曾有疑慮,日本曾認為與一九四九年遷台的中華民國並未發生戰爭,沒必要簽訂結束戰爭的和約,但最後還是簽約,原因是和它戰爭的對象是中華民國,而非一九四九年才成立的中華人民共和國。中華民國領土雖縮小,仍可行使國家主權。

     林滿紅近年在其有關台灣定位論述的著作,持續強調一項核心觀點,即從《中日和約》的簽訂可確認,在台灣的中華民國政府是在大陸的中華民國的延續。而簽訂國際條約的主體就是一個國家,這也表明仍有效管轄台澎金馬的中華民國政府在一九五二年時持續行使與日本作戰的中華民國的主權。

胡六點 未正視主權領土變遷歷程

     她並說,《中日和約》的簽訂,對後來北京與日本建交也產生深遠影響。一九七八年中華人民共和國與日本簽訂友好條約,雙方就不談彼此戰爭狀態結束,也沒有戰爭賠款,而只相約不爭霸權,並加強合作。

     至於胡錦濤在「胡六點」強調的史觀:「一九四九年以來的兩岸關係,不是中國領土和主權的分裂,而是內戰遺留並延續的政治對立」等,林滿紅認為,中國並未認真面對中華民國主權與領土的變遷歷程,把兩岸關係仍視為「國共關係」,顯然不切時宜。

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[ZT] 旺報2009-12-8採訪〈國史館館長林滿紅:中華民國主權要講清楚〉
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國史館館長林滿紅: 中華民國主權要講清楚
2009-12-08 旺報 【採訪:戎撫天 整理:盧葦、呂紹瑋】

     編按「把中華民國的主權講清楚,兩岸文化交流就可以放步開展。」國史館館長林滿紅昨日下午接受本報專訪時表示,當我們瞭解中華民國是一個延續1949年的主權獨立國家,就沒有因兩岸交流而導致被統一的問題。中華文化整體部分台灣保存的比較完整;而大陸已經大步走向世界,在相當多的時候,我們需要透過大陸學習世界文化,兩岸在文化上可以互相學習。

     以下是專訪摘要:

     問:您對中華民國法律地位的研究,國共關係、兩岸關係的對立性,而且兩岸間及台灣內部間缺乏共識,您如何面對?

     答:我接觸台灣法律地位問題純粹偶然,我最初研究的是台灣對外貿易,許多層面跟海關制度有關。海關是「國之大門」,是國家主權的象徵。我的思考是從台灣對外經貿關係史,看台灣主權移轉的歷程。

大陸也接受舊金山和約

     2000年以前國民黨歷史教育的依據是「開羅宣言」,認為1945台灣主權就已經移轉了,但民進黨持台灣主權未定論,挑戰開羅宣言,認為並非正式條約,無國際法效力。不過舊金山和約第4條可證明開羅宣言是有效的。民進黨不接受中華民國政府是因為「秋海棠」的概念,但中日和約已定義中華民國是「有效統治範圍內的中華民國」。

     1978年中華人民共和國與日本的和平友好條約,未碰觸中日戰爭的索賠問題,事實上就是贊成中華民國1952年的「中日和約」,而1972中日建交也視同大陸接受了「舊金山和約」。在此前提下,在台澎金馬有效統治的中華民國是個主權獨立的國家。

整個台灣就是一個故宮

     問:兩岸交流可能會在明年大步開啟,但兩岸的文化交流可能比經濟的整合更加困難,請您分析一下困難之所在,如何化解?

     答:當歷史脈絡釐清之後,當我們瞭解中華民國是一個延續過去在大陸政權而主權獨立的國家,就沒有兩岸文化交流會導致被統一的問題,文化交流可以放步開展。中華文化整體部分我們保存的比較完整,但也有很多我們可以跟大陸學習的地方。

     故宮是中華文化的珍寶,其實整個台灣本身就是一個故宮。在中日戰爭、國共內戰時期,台灣相對是和平的,保存了許多中華文化,社會經濟也保持的很好,到國民政府統治時期,台灣是漢學的中心,這些可以提供給大陸很好的資料。

     大陸在改革開放之後,已經大步的走向世界,在相當多的時候,我們還需要透過大陸來學習世界文化。舉例來說,我去歐洲旅行參觀藝術展覽,許多藝術專門術語閱讀起來還很困難,現在這些展覽說明都有中文翻譯,可以直接吸收,據說這是因為中國政府投入大筆資金才取得的成果。

兩岸可以逐步建立共識

     問:台灣與大陸的關係、國共關係與兩岸關係兩個層面,從您分析的國際法角度,又成為中華民國和中華人民共和國的兩國關係。在這種情況下,未來兩岸關係的發展,尤其在涉及歷史表述的文化交流,台灣應該展現怎樣的態度?

     答:兩黨關係已經成為歷史,是祖宗八代前的事情,大陸年輕人普遍也認為的確是有一個中華民國在台灣。去年馬政府舉辦中日和約展覽活動,對岸官方也表現出歡迎的態度。兩岸可以逐步建立共識,向理性的方向走。

     問:現在中研所與大陸的社科院共同編寫當代史,也面臨很多困難,我們要怎樣解決?

     答:我不認為兩岸學者針對這些歷史評價的歧見會難以化解。維基網站簡體版上,對蔣中正的評價已經有相當大的改變。我覺得中國史學水準已經提高很多,他們已經懂得用證據來說話。

主權說清楚有利良性發展

     問:馬政府希望2010年積極擴大兩岸文化交流,您有無文化交流路線圖,如何逐步推展對兩岸最有利?

     答:文化是一個自然演變的事情,我希望盡量不要有一個由上而下的強制性舉措。文化是百年大計,政府不要做強制性的計畫。把主權問題說清楚了,反而對於兩岸問題有一個更良好的進展。

     問:兩岸正在規畫紀念辛亥百年、台灣要慶祝建國百年,您對兩者競合或分合的看法?

     答:兩者都樂見其成。特別對於建國百年,國史館已經做了很多準備,我們準備推出一系列電子書,提供研究學者參考。我們也規畫了中華民國史紀要,正在爭取預算可以將這部分電子化。另外,我們明年10月10日會有行憲以來歷任總統副總統文物展。

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