行政院決定將三項特別軍購部份預算改列國防年度預算支應,讓原先已吃緊的國防預算更雪上加霜,為籌措「突如其來」的35億預算額度,國防部要求全軍「找錢大作戰」;除加速拍賣部有土地以換錢支應特別軍購計畫要加速進行外,國防部也要求各軍種重行檢討預算,並緊縮基層連隊行政事務費,例如營級以下的文具紙張支出就全遭取消,讓不少基層幹部大喊吃不消。
檢視國防部在民國93年公布的未來五年國防財力預判數據,再對照今年行政院核定的實際預算,就可發現國防預算吃緊的問題癥結。根據93年時的預估,未來五年國防預算中的人員維持費比例,應因精進案逐年遞減,軍事投資比例則逐年增加,才可能支應各項武器的採購與汰換。但事實上,國防預算卻因擴大辦理募兵制,造成人員維持費逐年攀升,在政府財力不佳、國防預算難成長之限制下,軍事投資預算比例只好逐年遞減,預估到民國99年將劇減僅剩500億不到。
因此,不僅基層聯隊行政費用遭大幅緊縮,凡非迫切需要的支出或除三項軍購外的新武器採購,今年都要先自行刪除。在此之下,各軍種都受衝擊,但最慘重的還是陸軍,陸軍原先要汰換老舊自走砲的計畫被迫停擺,讓基層神經更緊繃。
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