高市議會定期大會將於25日開議，26、27日排定市長施政報告及質詢。經過政黨協商，議會最晚6點半就要散會，時間一到議員就不能再發言，換句話說26、27日登場的市長施政報告質詢，都必須準時在6點半下班，屆時可能有22位議員質詢權利被剝奪，綠營議員痛批根本在護航韓國瑜，避免草包被問倒。

▼高市議會市長施政報告及質詢最晚6點半就要散會。（圖／東森新聞）

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高市議員韓賜村：「下個會期我們還有沒有機會在這邊跟你做質詢啊？」

議長許崑源：「肯定有啊。」

康裕成說，限制26、27日的質詢時間只到晚間6點半的話，只夠42個議員質詢，屆時會有三分之一，大約22個議員的質詢權利被剝奪，不過國民黨籍議員也有話要說。

▼康裕成表示，這樣會有約22個議員的質詢權利被剝奪。（圖／東森新聞）

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國民黨高市議員陳麗娜：「是為了韓市長量身訂做，倒不如說每一個議員都能充分利用時間。」

▼陳麗娜認為，這樣大家才會有效率的去運用時間。（圖／東森新聞）

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藍綠對新的議事規範各有看法，不過依照往例，市長施政報告質詢，高雄市議員都可以登記發言並無時間限制，質詢時間延長到晚間8、9點甚至10點都有發生過。

就像議事廳裡的攻防，綠營議員從來沒在客氣的，對新的議事規則已經揚言絕對不退讓。

（封面圖／東森新聞）

台灣大學校長管中閔被控涉違法兼職案，日前遭公務員懲戒委員會判決申誡，引發外界關注。前新北市長朱立倫今（4）日表態支持管中閔，認為此案是蔡英文政府運用政治力破壞大學自主的鐵證，是不折不扣的「綠色恐怖」。

朱立倫今日以「二次轉型正義的必要」為題在臉書發文，指出自己因為管案，更堅定了推動「二次轉型正義工程」的決心。朱指出，管案從頭到尾就是民進黨運用國家公權力破壞法治、破壞大學自主，只求剷除異己的實證，也是諸多反民主、反人權作為的縮影。

除了聲援管中閔外，朱立倫譴責，民進黨正在發動不折不扣的「綠色恐怖」，此次的事件也見證為什麼總統蔡英文需要下台，民進黨需要被輪替，國民黨需要重新執政。因為唯有這樣，類似管中閔被政治力迫害的案子，才能夠被消弭甚至平反。

朱立倫：我們有責任扭轉民進黨的錯誤

朱立倫解釋，二次轉型正義有3個目的，其一就是要戳破民進黨假轉型正義之名、行綠色恐怖之實的面具；第二個目的，是要在制度上盤點民進黨違法民主、法治與人權的立法、修法，並撥亂反正；其三則是對於民進黨這幾年執政期時期所造成的傷害加以平復、究責。

朱立倫說，就管校長的案子來看，若國民黨重新執政，必須扛起責任，以及還原民進黨執政期間對卡管、拔管的決策過程，並公布真相。同時，也必須保證不再讓同樣的事情再度上演，否則明天被迫害、被剝奪權利的，就可能是任何人，「我們有責任扭轉民進黨的錯誤。」

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台大校長管中閔被公懲會以其違法兼職，判決申誡。不過當初的拔管大將、教育部前部長吳茂昆遭檢舉貪瀆，台北地檢署在歷經一年多的調查後，卻在近日發函，要求將此案移轉到士林或花蓮地方檢察署偵辦。檢舉人認為，北檢此舉只有一個目的，就是「拖」。

根據台北地檢署的公文，主旨寫明要求吳茂昆涉嫌貪瀆等案卷，准予移交台灣士林或花蓮地方檢察署偵辦。說明則稱，因為被告犯罪地、所轄地均非該署轄區，而且北檢轄區內相關事證已經調查完備，為符合管轄規定及偵查便捷，希望能移轉其他地檢署。底下署名檢察長邢泰釗。

不過，向本報爆料的檢舉人表示，此案他早就在去年4月下旬就提出檢舉，北檢拖了一年多還沒辦完，本來就已經非常有問題。依照法務部的規定，此案最慢八個月就應該偵結，北檢早就逾期了。

而他在提出檢舉時，吳茂昆的身分是教育部長，當時的管轄權就在台北地檢署，「難不成所有案子被告搬家，承辦地檢署就要移轉一次？」而且，也沒有一個案子辦了一年多才忽然「移轉」的，更何況，吳茂昆離開教育部長位子也都一年了。

檢舉人質疑，北檢移轉此案的唯一目的就是「拖」，對照管案大張旗鼓和吳茂昆案暗度陳倉背後恐有政治目的，希望司法機關能夠秉公處理，讓人民對司法有信心。

台灣大學校長管中閔被控涉違法兼職案，公務員懲戒委員會今天判決申誡，將於下午4時召開記者會說明判決理由。

全案起於監察院今年1月間彈劾管中閔，理由是管中閔在民國101年2月6日至104年2月3日期間，擔任國家高階政務官乃至機關首長，卻違法兼職為壹週刊撰寫社論，獲取年約新台幣65萬元兼職報酬，移請公務員懲戒委員會審理。

公懲會公開審理管中閔案，管中閔否認違法兼職，全案8月19日辯論終結，今天下午3時宣判。

台灣大學校長管中閔被控涉違法兼職案，公務員懲戒委員會今天判決申誡。管中閔下午在臉書發文，並引用唐代詩人陳子昂的詩作來抒發心情。

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監察院今年1月間彈劾台大校長管中閔，理由是管中閔在民國101年2月6日至104年2月3日期間，擔任國家高階政務官乃至機關首長，卻涉違法兼職為壹週刊撰寫社論，獲取年約新台幣65萬元兼職報酬，移請公務員懲戒委員會審理，公務員懲戒委員會今天判決申誡。

管中閔委任律師陳信宏聽判後表示，司法是作為人民權益保障的最後一道防線，很遺憾今天公懲會做出這樣的判決，對人民言論自由的保障是不周到的，對於判決結果沒有辦法接受。

管中閔下午則在臉書發文寫到，白晝如黑夜，讀書見陳子昂詩「人生固有命，天道信無言，青蠅一相點，白璧遂成冤」。

台大自主聯盟也發表聲明指出，公務員投稿早已經銓敘部函釋認為法律並無禁止規定，且為憲法保障言論自由的範圍，投稿並非擔任職務，毫無可能構成兼職，但監察院對銓敘部的函釋故意視而不見，一意孤行，為彈劾而彈劾，對公懲會做出申誡判決，台大自主聯盟完全無法接受。

以下為全案大事記：

107年1月5日，台大校長遴選委員會選出管中閔為校長當選人。

107年1月9日，管中閔遭質疑擔任台灣大獨董、遴委蔡明興未利益迴避。

107年1月10日，台大將校長遴選結果報請教育部聘任。

107年1月25日，管中閔遭質疑學術論文涉及抄襲。

107年7月12日，新任教育部長葉俊榮上任。

107年9月12日，葉俊榮要求台大遴選會從管中閔等5名候選人中，重新遴選校長。

107年10月4日，台大正式回函教育部，指重啟遴選無法源依據，難以重啟遴選。

107年12月24日，教育部勉予同意管中閔擔任台大校長。

107年12月26日，「自由時報」報導，管中閔擔任公職期間，以不具名方式在某週刊寫專欄，每年領取稿費達60餘萬元。

108年1月8日，管中閔就任台大校長。

108年1月15日，監察院以管中閔在民國101年2月6日至104年2月3日期間，擔任國家高階政務官乃至機關首長，卻違法兼職為壹週刊撰寫社論，獲取年約新台幣65萬元兼職報酬，移請公務員懲戒委員會審理。

108年7月2日，公務員懲戒委員會公開審理，管中閔否認違法兼職，表示自己遭政治迫害，被「深文周納」與「羅織構陷」來入他於罪。

108年8月19日，公懲會再次開庭，管中閔否認違法兼職，全案辯論終結。

108年9月2日，公懲會判管中閔申誡。

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針對監察院對台大校長管中閔彈劾案，韓國瑜競選總部今表示，民進黨將監察院黨派化，破壞憲政體制，彈劾理由牽強，顯不成立。

韓國瑜競選總部認為，監察院對管中閔提出彈劾，理由牽強，證據薄弱，且提出彈劾的委員，絕大部分是蔡英文總統所任命者。這不僅侵害了管校長的名譽及言論出版自由，還有大學法明訂的校園自主與學術自由，更戕害了監察院所應有的獨立性與客觀性。

韓國瑜競選總部指出，監察院無論是以古代「御史大夫」或當代「監察使」的角色來訂位，它都必須超越政治，公正地監督政府部門依法行政。如果要純用黨派考量來行使公務員懲戒與監督政府的功能，那就行政院「自制」、「內控」不就好了？何必要在憲法上設置一個獨立於行政、立法院之外的監察院？

競選總部表示，民進黨在 2016年大選，取得總統大位與立法院多數席次，得以自行決定監察委員人選。但這不表示可以濫用權力，破壞法治，將「自己人」送進監察院，從而將超黨派的獨立憲法機關變成執政黨的傳聲筒，將超然的御史大夫變成錦衣衛！自此之後，誰還會信任監察院是「獨立」、「超越黨派」的機關。

競選總部表示，司法院釋字 632號解釋曾經指摘立法院不行使監委同意權，是違反了憲法上的「機關忠誠義務」。如果單純「不作為」就構成違憲，那這次監察院自己濫用權限，無的放矢，只為完成政府「追殺管中閔」的「未竟之志」，豈不更是違憲的自毀行為？

韓國瑜競選總部強調，彈劾理由牽強，顯不成立。管中閔於擔任國發會主委或其他職務期間，為媒體撰寫匿名社論，與法令所規範之「兼職」毫不相干。在媒體而言，聘請外人寫稿，絕不會使寫外稿的專家學者變成一種「職務」。而從銓敘部函釋到各個大法官解釋，從未將寫稿投書當作違法的經營商業或兼職。監察委員豈能自行「造法」，創造新的兼職定義，從而使人入罪？更何況，證人也指出，監察院彈劾理由中所指，由管校長所撰寫之社論，實際上竟有許多並非管校長所寫。可見監察院的彈劾，簡直是憑空猜測，生安造白，荒謬之至。

有鑑於此，韓國瑜競選總部期盼公懲會秉持憲法第八十條，法官依據法律，獨立審判，不受任何干涉之意旨，還管校長一個清白，也給部分一心搞政治，濫用監察權限的監委一個警惕：中華民國是法治國家，不容公務員懲戒成為政治追殺工具。

台大校長管中閔案彈劾案在今（2）日下午3點舉行，事後他在臉書上發出聲明指出，之所以會被彈劾全都是因為去年一整年到現在的「政治迫害」，強調自己今天懷抱著對司法的敬意出席司法院公懲會的準備程序庭，希望在司法前面捍衛自己清白。 

管中閔聲明表示，他今天之所以必須站在這裡，源頭就是去年1月5日台大校長遴選委員會的遴選結果。管中閔指出，若非這個結果不為少數有權勢者所喜，怎麼會有長達一年、鋪天蓋地的政治抹黑？怎麼會有立法院以「退回預算」來要求教育部不接受遴選結果？怎麼會有教育部對遴選結果的多番刁難？怎麼會有兩次針對他個人的「跨部會諮詢專案小組會議」？怎麼會有台北地檢署的傳訊？又怎麼會有後來監察院的調查？監察院今年1月15日通過的彈劾，不過是所有政治追殺都不成功後的另一次迫害。 

他還提到，媒體外部人員受邀撰寫社論根本不是一個「職」，豈有「兼職」可言。同時引用了資深媒體人、《上報》董事長王健壯的評論內容：「媒體邀人寫的稿件，屬於外稿，寫外稿的人並不屬於媒體編制內人員，除了稿費，寫外稿的人也並不享有編制內人員應有的薪資福利待遇。也就是說，被媒體邀稿的人，在媒體內既無薪也無職，監委以管中閔『兼職』違法而彈劾，根本是不知媒體組織運作為何物，典型的莫須有入人於罪」，認為兼職一說是子虛烏有。 

「新的政治迫害就是以『深文周納』與『羅織構陷』來入人於罪。」管中閔說，首先，為了尋找違法證據，這群迫害者從國稅局調取近二十年的所得稅資料，逐筆檢視，並要求各個單位交代與我的來往細節。這包括他未擔任公務人員的時期，根本非監察權行使範圍，而公開這時期的資料更嚴重侵犯個人隱私。 

管中閔認為，援引各種特殊觀點與論述，「深文周納」，企圖論證撰寫社論違反了「公務員禁止兼職」的規定，彈劾文中更以各種方式猜測或推算我所寫的社論篇數和每篇稿費等，作為其論述基礎。這些罔顧事實的指控，就是「羅織」，就是「構陷」，強調自己是以敬謹之心出席準備程序庭，期待司法能澄清與匡正不實指控，社會正義之聲能對不公義加以譴責，更希望是遭受這些政治迫害的最後一人。

台大校長管中閔1月8日上任，監察院1月15日通過委員王幼玲、蔡崇義提案，彈劾台大校長管中閔過去擔任公職期間，替壹週刊撰寫社論的行為，移送公務員懲戒委員會處理。公懲會認為本件屬「社會矚目重大案件」，定7月2日行準備程序，並罕見地公開審理，開放60個旁聽席。

原台北縣新莊市市長、新北市新莊區前區長許炳崑任職期間，經(兼)營商業，違反公務員服務法規定，2016年10月遭監院彈劾。許在準備程序時聲請公開，公懲會同意，但言詞辯論時，許未再聲請公開，因此審理不公開。而管中閔案則是公懲會「主動」公開審理的首例。

公務員懲戒法第44條規定「公務員懲戒委員會合議庭審理案件，均不公開。但公務員懲戒委員會合議庭認有公開之必要或被付懲戒人聲請公開並經許可者，不在此限。前項規定，於第四十二條囑託調查證據時，準用之。」。本件的合議庭由公懲會委員長石木欽擔任審判長，合議庭成員包括廖宏明、吳景源、張清埤、黃梅月，其中一人為受命委員。

管案庭期定在下月2日下午3點，因公懲會的法庭空間不大，特別向台灣高等法院商借專一法庭使用。申請旁聽席的方式比照憲法法庭說明會，民眾須攜帶相關證件，提前1小時至高院門口登記領取旁聽證，額滿為止。

監委王幼玲指出，依國稅局資料與壹傳媒提供資訊，管中閔任教台大期間，就以口頭約定方式撰寫「壹評論」、「壹觀點」、「壹看法」等社論單元，每月5萬元稿酬，月初就預扣5千元所得稅，每半年增付2萬5千元，每年65萬元。管中閔替壹週刊撰稿7年，其中他在2012年2月至2015年2月擔任政務委員、國發會主委等公職期間，未停止合作。

公懲會採一級一審制，如果公懲會認為管有違失，可能的懲戒有申誡、記過、罰款、減俸、降級、休職、剝奪或減少退休金、撤職、免除職務9種。