繼日韓外交首長於去年底簽署慰安婦協議後，南韓政府28日正式設立慰安婦支援財團「和解‧平癒財團」（화해·치유재단），日方也將在8月中旬撥出10億日圓（約合新台幣3億）的賠償基金。但日韓協議達成至今爭議不斷，28日甚至還有南韓學生闖入財團成立會場抗議，未來兩國慰安婦問題將如何發展，備受關注。

時隔半年 日韓支援團體成立

南韓市民團體「挺身隊問題對策協議會」28日發起抗議，布條上寫著「傾聽受害者的呼喊！」。（取自挺對協臉書）

支援慰安婦的「和解‧平癒財團」，28日上午在首爾市內召開第一屆理事會，宣布正式成立，並邀請熟悉日韓關係的專家，及長期與外交部合作、支援慰安婦的女性家族省擔當局長與會。未來南韓政府也計畫邀請反對派代表擔任理事，以聆聽各派不同的意見。

據南韓政府統計，截至去年12月日韓達成慰安婦協議為止，曾向政府登記的慰安婦一共有238人，其中有6人於去年年底逝世，國內只剩下40名慰安婦在世，平均年齡達高齡89.8歲，賠償工作迫在眉睫。理事長金兌玄28日會見記者時表示，她在成立典禮前曾和37名慰安婦見面，大部分的慰安婦都表示願意配合財團內容，盼未來能盡力為受害者爭取權益。

理事長：撤除少女像並非日方出資前提

《韓聯社》稱，金兌玄還說，就協議內容來看，少女像問題跟日方出資10億日圓的賠償基本根本是兩回事，強調撤除在舊日本駐韓大使館外的慰安婦少女像，並不是日方出資前提。金兌玄也對財團名稱使用「和解」一詞表示，除希望受害者能與歷史和解外，也期盼能獲得反對民眾的支持。

反對學生闖入會場抗議

此外，典禮現場也闖入20多名大學生，要求南韓政府撤銷協議，與現場警方爆發衝突，場面十分混亂，且理事長金兌玄結束會見離開會場時，還遭到一名男性以類似防狼噴霧的液體攻擊，所幸就醫後並無大礙，犯案男子也遭警方逮捕，現年21歲的嫌犯聲稱，這次的財團表面上主打「日韓合作」，但去年達成的協議對受害者根本沒好處，他憤恨不平才犯案。

南韓大學生28日闖入慰安婦支援財團「和解‧平癒財團」的成立會場抗議。（美聯社）

南韓大學生28日闖入慰安婦支援財團「和解‧平癒財團」的成立會場抗議，警方正在進行強制驅離。（美聯社）

除這次成立的「和解‧平癒財團」外，部分受害慰安婦也與支援團體「南韓挺身隊問題對策協議會」（簡稱「挺對協」）於6月成立「正義記憶財團」，要求徹查事實真相、日方正式道歉、法律賠償，並追究相關負責人的法律責任。 

1.박근혜 정권의 강제적인 ‘위안부’ 재단 설립에 항의하는 대학생들이 기자 간담회장 단상을 점거해 매국적인 재단설립 강행을 성토하다 경찰에 의해 강제로 끌려나갔다. 참으로 학생들에게 부끄럽고, 창피한 나라다. pic.twitter.com/iX2jYoJdgp

— 이영석 (@tokyopapillon) 2016年7月28日

目前正在訪美的日本外相岸田文雄27日晚間（日本、台灣時間為28日上午）透過記者表示，希望未來南韓政府能繼續落實協議內容，並對韓方持續向受害慰安婦進行說明、努力進行相關工作給予正面評價。日本官房內閣長官菅義偉也於同日表示，目前日方預計在8月中旬撥出10億日圓（約合新台幣2.7億）的賠償基金，但確切日程仍未定。

雙方爭議不斷

根據去年落成的日韓慰安婦協議，這次成立的財團應由日韓雙方政府攜手合作，進行恢復慰安婦名譽等補償工作，財團準備委相關人員也透露，目前最主要的工作就是向日方求償賠償金，但日方認為就算給予慰安婦賠償金，慰安婦也不見得願意以「補償名義」收下。

此外，日本政府過去針對慰安婦賠償問題，一直都以1965年簽訂的《日韓請求權協定》為立場，主張雙方慰安婦問題已告解決，甚至在去年年底日韓慰安婦協議落成時，日相安倍晉三還致電南韓總統朴槿惠，重申日方立場，加上南韓慰安婦支援團體、在野黨對協議批評不斷，雙方鬧得沸沸揚揚，實行進度近趨停擺。 除1965年的《日韓請求權協定》外，日本政府也於1995年成立「亞洲婦女基金會」，但支持人數寥寥無幾，僅有61名慰安婦願意以「補償金」名義收下賠償。這次雙方合作的財團正式落成，協議內容看似前進一步，但長年糾葛的慰安婦問題能否真正落幕，仍有待觀察。

少女像問題仍未解

除協議內容外，設立在舊日本大使館前的慰安婦少女像也是爭議點之一，南韓政府雖表示未來會努力尋求適切方法解決，但國內反對聲浪不斷，今年年初甚至爆發大規模靜坐抗議，未來財團能否取得受害慰安婦及輿論的理解，按協議內容遷移少女像，恐怕是一大課題，目前雙方政府正在考慮召開外交首長會談，討論財團工作內容。

此外，日本自民黨內也有許多議員認為，日本政府應在韓方遷移少女像後，再行撥款，今年初甚至放話「不撤除少女像就不出資」，引起南韓國內強烈反彈。岸田外相表示，目前韓方正在積極尋求合適的處理方法，同時也呼籲南韓政府遵守協議內容。