由農委會參事宋華聰（左二）率領的美牛查核團五人小組，結束美國境內七個州長達23天的查核工作，27日清晨返抵桃園機場，下機後立即開記者會，宣布美國輸往台灣的牛肉應屬安全。 記者陳嘉寧／攝影

農委會主委陳保基上午表示，這次的查核結果顯示，美國輸台牛肉安全無虞，詳細報告會在下個月上旬正式對外公布。他也強調，台灣從未進口美國牛舌，這次查出有屠宰場清除牛舌扁桃腺有缺失，並不會影響美國進口牛肉安全。

這次查核團成員橫越美國東西岸七州，總共訪查九家屠宰場，並訪視飼料廠、乳牛場、肥育場。美方高度重視我國這次查核，不僅派農業部官員及專家全程陪同，對於我方所提要求全力配合。

衛生署食品藥物管理局局長康照洲指出，牛舌原本就是衛生署禁止進口的部位，且屠宰場從業人員是在不同場所處理牛舌及其他肉品時，兩者不會相互污染，民眾不用擔心。

他表示，我國查核團赴美查核結果，認為美國牛肉安全衛生管理只有一些小問題，無礙食品安全。但基於國人對瘦肉精殘留疑慮，美牛進口台灣仍會逐批查驗。

美國出現第四例狂牛症病例，南韓農林水產食品部組成的狂牛症調查團，月中結束在美調查，認為美國的狂牛症預測系統、飼料與食品安全措施，都符合國際標準，認定進口美國牛肉安全無虞。

康照洲指出，食藥局這次派出兩名同仁隨同農委會赴美查核，查核重點在屠宰廠環境及屠宰過程是否符合衛生標準，結果沒有重大違規。但即使查核團最後定版報告認為美牛安全無虞，但礙於瘦肉精疑慮，進口美牛仍繼續採取逐批查驗，直到我國開放瘦肉精為動物用藥為止。

事實上，衛生署逐批查驗進口牛肉，已經讓美方與進口業者抱怨連連。據統計，最近一兩個月來，美國牛肉輸台數量驟減，不到以前的四分之一。「生意歸生意，安全歸安全！」康照洲指出，儘管有許多抱怨與不滿，衛生署還是會以最嚴格標準處理美牛進口問題。

日前美國爆發第4例狂牛症病例，我方隨即派出美牛考察團赴美掌握情況，今早返國。消基會今日召開記者會，強調美牛問題不只瘦肉精而已，整個飼料餵養系統，造成美牛不得不用瘦肉精調整肥瘦比，接著還要餵養動物性蛋白，業者還大量運用動物性殘骸，包括糞、血、內臟與化製骨粉，此舉提高了狂牛症在牛隻間傳染的風險。

消基會提出美國消費者聯盟資深科學家Michasel Hansen今年5月發文給美國農業部與食品藥物管理局（FDA）的內容，Hansen指出，已有研究顯示L型非典型狂牛症可經由口服方式感染靈長類，意味其可能比典型狂牛症更容易感染人類。另外，從L型非典型狂牛症也發生在加拿大、歐洲、日本等國，研判此並非自發性病例，應與飼料餵養關係較大。

Michasel Hansen提出三點要求，包括FDA應禁止畜牧業將養禽殘料（養雞籠內的地板廢棄物，包括雞糞）轉成牛飼料，同時禁止以牛血餵養小牛與任何年齡的反芻動物（如牛、羊）類腦、脊髓及風險部位充當動物飼料。

台大醫院創傷醫學部主治醫師許立民表示，美牛以玉米飼料取代牧草，透過瘦肉精調整肥瘦比。而玉米飼料讓牛隻虛弱不振，故要餵養動物性蛋白，最便宜的方式即以動物殘骸化製成骨粉，額外添加養禽廢料、牛雜內臟等，後者正是造成狂牛症在牛隻間傳染，進而進入人類食物鏈，最後又經人類輸血傳染庫賈氏症。

許立民強調，美牛問題極為複雜，不是考察團走馬看花訪視即可解決。精神科醫師蘇偉碩更質疑考察團拜會美國肉品學會（AMI）的用心，他說，AMI是由300多家肉品公司組成的利益團體，主要工作是國會遊說與出口拓銷，裡頭還包括專門製作瘦肉精的公司Elanco Animal Health。蘇偉碩表示，政府居心昭然若揭。

民進黨、台聯、親民黨昨天聯手在立法院會突襲，藍營潰不成軍，第二輪投票勉強打成平手，所幸立法院長王金平投下關鍵反對票，國民黨才力挽狂瀾。王金平「蹽落去」，讓自己成為十年來的「首投族」，馬總統昨晚九點半特別致電，感謝他「及時相助」化解危機。

王金平昨天接受本報記者採訪時表示，在野黨提出禁美牛的提案，他最後投下反對票，是針對「程序問題」表態，不是針對實質內容，因此沒有違反中立原則，他還是維持國會議長應有的超然立場。

王金平說，在野黨要求將美牛下架及禁止進口的臨時提案增列為討論事項，第二輪投票時，贊成、反對票數相同，因此他在休息協商時提議再表決一次，但在野黨不同意，身為主席，只好進行處理。

立法院職權行使法規定，立法院會議之決議，除法令另有規定外，以出席委員過半數之同意行之；可否同數時（贊成、反對者票數相同時），取決於主席。王金平指出，他針對程序問題表態投下反對票，這是身為國會議長必須做的決定。

立院幕僚表示，在野三黨聯手提出的內容，並非立院議事處原本排定內容，臨時提出變更議程，卻無具體討論內容，大家無法充分討論，贊成、反對者又同票，王金平才決定投下反對票。

王金平這一票，也創下十年來的新紀錄。翻閱立法院公報，王金平迄今十三年的立法院長生涯，僅兩次以主席身分參與院會投票，上次是二○○二年第五屆立委時期。

二○○二年六月十二日，院會審議「台北市暨高雄市市長選舉不在籍投票暫行條例草案」，因程序委員會事前已建議將該案交付內政委員會審查，但台聯提出異議，要求退回程序委員會重新處理，國民黨團要求記名表決。當時第一輪投票，贊成、反對各八十九票，主席王金平決定重付表決；第二輪投票，贊成、反對又均為九十票，取決於主席意見，王金平認為該案應交付委員會審查，投下贊成票。

美國再傳狂牛症，讓美牛進口再掀波瀾，跨黨派立委昨天在立法院議場提出臨時議案，要將美牛進口議題排入議程，第一次表決時突襲成功，民進黨立委歡聲雷動。 記者陳柏亨／攝影

昨天上午，立法院在野三黨展開「突襲」，聯合提案要求美牛下架並暫停進口，在國民黨動員不足的情況下，險些闖關成功；雖然終告失敗，但在野黨一度士氣大振，證明三黨席次雖未過半，但合作策略成功，奇襲戰術也可讓藍營措手不及。

瘦肉精議題已延燒數月，現又爆發美國狂牛症疫情。民進黨、親民黨、台聯前天私下串連，密謀昨天展開突襲，臨時變更院會議程，要求將「暫停美牛進口並下架」改列為討論事項，意圖進行表決戰，將國民黨完全蒙在鼓裡。

據了解，昨天朝野協商時，在野黨並未主動提起突襲案。國民黨針對食管法修法草案，要求可否直接跳過委員會審查逕付二讀？民進黨團總召柯建銘大動肝火，當面怒斥國民黨政策會執行長林鴻池，最後協商破裂，沒有結論。

協商結束後，在野黨迅速提出變更議程，國民黨才知事態不妙，雖然早已發出甲級動員，但由於黨籍立委並未到齊，無法施展人海戰術，而同時在野三黨幾乎全員集結，準備決一死戰。

據了解，在野黨原本並無勝算，以為仍會落敗，不料首輪表決竟以四十二票比卅九票獲勝，讓綠營助理直呼「碰到歷史性的一刻」；國民黨要求重付表決後，才以四十四票平手，最後立法院長王金平投下反對票，才驚險終結此戰。

自日前的國情報告案，到昨天的美牛案，在野三黨團結合作、分進合擊，給予執政黨極大壓力，雖然並未成功，但已燃起希望，未來有可能成功闖關，僅剩「相對多數」的執政黨，恐怕不再掌握唯一優勢。

美國加州一頭死亡的乳牛身上發現狂牛症後，一棟位於乳牛養殖之鄉正中央的單調建築，成為密集檢查的重點。

美國昨天宣布發現這起狂牛症，為美國2006年來首起新病例，也是美國有史以來第4起病例。

這座位於加州中部的調度站接受各地運來的動物遺體，但只對一小部分進行檢驗。

官員說，這個地區有數百家酪農，這隻母牛來自其中一座農場，沒有外顯病徵，也就是站不穩、身體不能協調、行為劇烈改變或產乳量變少。但是當這頭帶病的乳牛4月18日與其他一堆死牛運抵調度站，因為牠的年齡超過30個月且遺體還沒發臭，就符合美國農業部（USDA）的檢驗條件。

貝克商品公司（Baker Commodities ）執行副總拉奇（Dennis Luckey ）說：「我們一整年都是隨機挑選多個樣本，牠只是恰巧成為我們隨機採樣的對象。牠沒有罹病的病徵。」

樣本4月18日送到加州大學戴維斯分校的食品安全實驗室。到了4月19日，試劑顯示這隻母牛可能感染狂牛症。樣本送到美國農業部愛阿華州的實驗室進一步檢驗。

聯邦政府農業官員昨天宣布結果：這隻牛感染非典型狂牛症。農業部主治獸醫師柯立福（John Clifford）說，這意味著牠不是因為吃到感染狂牛症的飼料，而因此得病。

康乃爾大學（Cornell University）紐約州獸醫診斷實驗室（ New York State Veterinary DiagnosticLaboratory ）主任阿克（Bruce Akey）說：「這只是某隻動物在牠生命中，偶爾出現的突變。自然界一直存在隨機突變。」

狂牛症不是因為牛隻互相接觸感染，專家說，目前不清楚人是否會因為吃進病牛的牛肉而感染這種罕見型狂牛症。

加州這座調度站，功能是將動物屍體送到煉製廠製成其他產品，但不會進入人類食物鏈，例如製成動物飼料、肥皂、化學品或其他家庭用品。

這起病例目前未知的東西還包括這隻乳牛是否是因為狂牛症而死亡，還有牠同一群的牛是否也染上這種病。官方沒有公布飼養這隻乳牛的牧場名字，也沒有說明這隻牛在哪裡出生。

身兼狂牛症專家的加州大學戴維斯分校乳製品安全實驗室主任庫勒（James Culler）說，以這個案子而言，食品安全檢驗制度發揮功能，這種型的狂牛症很罕見，消費者不必太過驚慌。

他說：「你昨天晚上睡覺的時候，會擔心畫過天際的所有流星嗎？當然不會。你願意付出九成的薪水，在地球各地設立觀測台，監視流星動向嗎？當然不會。這與你不必為這起狂牛症太過驚慌是同樣的道理。」

科學家計畫檢驗病牛同群的牛隻，還有與牠同時出生或前後時間的牛隻。由於牛隻履歷都有建檔，可以追查牠的出生時間、父母及同一個牧場的牛隻。

綠委：27萬大軍每天能增加3000頭豬的消耗量

民進黨立委劉建國、陳明文上午舉行記者會，要求國軍27萬人每人每天吃一公斤豬肉，如此就能增加3000頭豬的消耗量，提振豬隻價格。如果國防部每天公布軍方吃了多少豬肉的數量，有助增加市場對豬肉的信心，吃豬作愛心。國防部後勤次長室綜合處長唐嘉光說，國防部已下令鼓勵官兵採購豬肉，但也希望對副食品能多元選擇，讓官兵能攝取多元營養。

劉建國要求，國軍有27萬人，每人吃一公斤豬肉，就可增加約3000頭豬的消耗量，國防部只要實際增加國軍豬肉副食品採購量，不要只是鼓勵階段，政府要拿出誠意。

劉建國出示軍方公文表示，國防部長高華柱3月15日發文，針對近期豬價下跌，造成豬農損失，國防部透過各地副食供應站與各軍司令部加強宣導，要求各部隊伙食團增加採購豬肉副食品，協助穩定豬價，減少豬農損失，保護本土畜產業。他要求國軍27萬大軍一天到底吃多少豬肉幫助豬農，應提出數字。

國軍：盼協助疏解豬肉產銷失衡情況

劉建國表示，現在一隻豬賣不到5000元，一隻豬100公斤，這些豬肉不含瘦肉精，吃豬肉是功德一件，有愛心，他懇求國軍立即啟動採購措施，不是只有鼓勵。

唐嘉光說，國軍希望協助疏解豬肉產銷失衡情況，穩定市場價格，採購數量正由聯勤26個副供站統計精算中。豬肉本來就是國軍的主食，國軍食用豬雞鴨牛羊，本即以豬為大宗，但也希望能提供多元選擇，讓官兵能攝取多元營養。

朝野立委今天在立法院院會上演封殺大戰，但是今天立法院院會處理報告事項時，唯一有共識的，是將有關瘦肉精管控的「食品衛生管理法第11條」修正草案同意交付社福衛環委員會審查，反對瘦肉精成了各黨黨團傾軋下的唯一共識。這幾項立委提案，大多是修法不允許肉品檢出瘦肉精成分，如果未來立法通過，行政部門將無法以行政裁量權同意含有瘦肉精的美國牛肉進口。

這次院會處理報告事項時，朝野各政黨唯一有共識的，是將親民黨團、民進黨立委吳秉叡、國民黨立委鄭汝芬和黃昭順等四項瘦肉精控管提案，交付委員會審查，最快下周或兩周後，就可以進入委員會審查程序。

親民黨團主張依聯合國標準檢驗
2藍委1綠委不約而同主張零檢出

親民黨團版草案，是主張依據聯合國的標準檢驗肉品。鄭汝芬、黃昭順兩人的草案版本，都不約而同主張不能檢出瘦肉精，吳秉叡草案版本也是主張不得檢出。朝野立委幾乎在反對美牛含有瘦肉精的議題上，採取了相當一致的立場。

這些草案今天由院會交付委員會審查後，待下周立法院各委員會召集委員票選產生後，相關委員會將可以由召委排定議程審查，不過，即使委員會快速通過審查，能否很快排進院會進行二讀，仍有變數，因為目前正在進行行政院長陳冲的施政總質詢，總質詢期間如果沒有加開院會，禁瘦肉精的修正草案可能沒有時間處理。

未來一旦通過禁瘦肉精修法
行政院只能依立院決議禁止

如果依照正常程序，總質詢在四月下旬，或是五月結束後，才有時間將禁瘦肉精的修正草案排入院會審議，未來一旦通過修法，行政院只能依據立法院決議，禁止含有瘦肉精的美國牛肉進口台灣。

美牛跨部會第3次專家會議周六登場，在總統馬英九允諾會議資訊公開透明後，農委會今天表示，會議將規劃在開場時，讓媒體入內拍攝，並提供兩會議室轉播，讓媒體及公民團體旁聽。

對於專家會議終於開放，主婦聯盟肯定農委會「跨出一步」，但也呼籲農委會將會議資訊內容公開上網，讓不能到現場的公民也能參與討論，這才是更友善的做法。

高雄市政府衛生局今天表示，最近派員抽驗7家牛排館牛肉，其中2家2件檢出瘦肉精「萊克多巴胺」，不合格率29%。

衛生局表示，2件檢出瘦肉精「萊克多巴胺」，分別為1.7ppb、2.935ppb，違反政府不得檢出的規定。違規產品分別為我家牛排高雄中華店的「我家牛排」（由高雄市仁武區宏喬實業有限公司提供），及貴族世家岡山中山店販售的「里肌牛小排」（由新北市貴族世家企業股份有限公司提供）。

衛生局說，店家現已主動暫停供售違規產品，避免提供有疑慮產品給消費者，業者都接受衛生局建議，退回供應商回收處理。

衛生局表示，移請供貨商所在地新北市衛生局追查上游來源，並依法處辦。進口商違反食品衛生管理法第11條第1項第5款規定，可處新台幣6萬元以上600萬元以下罰鍰，且違規產品應予沒入銷毀。

衛生局說，萊克多巴胺仍是禁止使用的動物用藥，民眾無法只從外觀來判斷肉品是否含有瘦肉精。呼籲餐飲業者落實自主管理，確認食材牛肉不含瘦肉精，確實提供肉品來源及原產地的標示，維護消費者「知」的權利和「食」的安全。

高市複檢牛排館 未驗出瘦肉精

【中央社／高雄29日電】

高雄市政府衛生局日前抽驗牛排館牛肉食材，在2家業者的牛肉檢出瘦肉精「萊克多巴胺」，消保官今天率衛生局稽查員前往違規餐館複檢，當場用簡易試劑測試，多件受測合格過關。

消保官鄭秋洪、衛生局食品衛生科長魏任廷率稽查員多人，下午前往違規牛排館複檢，當場抽檢多件庫存生肉，檢測結果合格。

魏任廷說，20日在店內抽檢生牛肉，檢出瘦肉精「萊克多巴胺」2.935ppb，違反政府不得檢出的規定，經查是向高雄市仁武區一家業者採購，衛生局進一步調查，發現這家業者是批發中盤商，負責供貨是台北市另一家業者，已移請台北市衛生局協助調查。

業者吳家權說，店內牛肉來自美國及澳洲，自從國內發生瘦肉精爭議後，已減少美國牛肉採購量，此次店內美國牛肉檢出瘦肉精，他也很震驚，同批問題牛肉先後進貨100多件，店內尚庫存30件，均全數退回供應商，店內均為重新採購的安全肉品。

吳家權說，經過此次教訓，已要求合作供貨廠商應出具瘦肉精未檢出證明單據，否則拒購肉品。

消保官鄭秋洪說，高市衛生食品稽查人員先後在大賣場及牛排館檢出有瘦肉精「萊克多巴胺」的牛肉，下一波將再針對生鮮超市及夜市牛排攤進行抽驗，期能讓商家業者警惕，減少消費者將瘦肉精吃下肚的機率。