選後府院黨人事大洗牌，雖然國民黨高層希望透過新的人事布局，一新外界耳目，但吳敦義左右手林中森將掌國民黨祕書長的安排，終究還是引發外界「卡位」的聯想。不過，馬英九甫連任總統，根本不可能讓接班問題太早浮出台面，以林中森新職解讀吳敦義占得接班先機，的確是言過其實。

    　首先，林中森雖是吳敦義在行政院的幕僚長，但與黨務系統並無淵源，黨內輩份又不高，未來在黨務運作上勢必成為「協調者」、「執行長」的角色，很難專斷專為。以吳敦義的政治歷練，更不會藉此人事任命，自以為掌握黨權，做出這種「司馬昭之心眾人皆知」的蠢事，相反地，如此人事安排卻有平衡黨內生態、預防提前跛腳的考量。

    　對於馬英九而言，在第二任即將開始之際，雖然沒有連任的壓力，可以大刀闊斧的推動新政，但免不了得面對接班問題。尤其在第二任的前兩年，首先也要避免中生代競爭浮上檯面，讓黨內勢力各擁其主，導致令不出總統府的困境。

    　吳敦義出任備位元首之後，雖然取得有利的戰略位置，但位高權不重，未來四年曝光、表現的機會都將遠遜於黨內其他競爭者。層峰象徵性的釋出部分黨權，讓吳在黨務有部分表現的空間和影響力；同時又安排曾為朱立倫部屬的蘇俊賓接掌握有相當兵權的組發會，讓兩股力量互相制衡，馬反而能在其中扮演仲裁者的角色，也適度觀察雙方的表現。

    　此外，二○一四年有直轄市、縣市「七合一」大選的變數，這既是馬英九第二任的期中選舉，也是馬考核接班者表現的良機，如此平衡各方勢力，也讓馬英九權力基礎更為穩固。

    　只是如此苦心計算、安排的背後，顯然少了一些大開大闔的氣勢。而接班的中生代能否領受馬英九的一番苦心，值得後續觀察。