高雄丙烯氣暴，作為選民或災民只有一件事比「咎責」有意義：「記取教訓，永不再犯」！那就要從最直接的肇事近因檢討起，捨近求遠，去找政府失職層級或單位，剪不斷，理還亂。

一、罪魁禍首是操作人員及雇用他們的企業主。

依吐嘈王所知：壓力容器(危險流體 )作業人員，要有專業技術證照(權責單位在中央是是經濟部，位地方是縣市府工務局發照)，船泊技術人員也要有輪機類執照(業管應是交通部，地方無權發照) ，華榮公司的丙烯運輸船，把業主李長榮化工的丙烯用從碼頭打到數十公里外的化工廠儲槽，輸送端的操作人員，依常理應要有輪機及壓力容器專業技術兩種執照，儲槽接收端的操作人員應要有壓力容器專業技術執照。現有法令是否有此週全規定？

假設問題答案是否定的，那就是法有漏洞，趕快用行政命令補救(不需立法)。假設問題答案是肯定的，那就檢討氣爆該晚兩端的操作人員，是否具備這些資格？如果兩端的操作人員有具備操作資格，罪魁禍首是兩端操作員（當然企業主仍要承擔責任），因媒體報導：當晚的操作紀錄，有運送管線有壓力異常(靜壓不足) 的記錄，而且初步也作了暫停運送的正確程序，但沒有查出原因之後又恢復運送作業，這致命的指令是誰下的？一端碼頭運輸船起動泵，泵出口壓力正常(出口流量正常)，但岸上管線「靜壓」不足，廠房丙烯儲槽流入量，當然不足，缺少的丙烯量，當然是因管線破，外流到沿途，兩端合格操作員讓丙烯如此洩漏2至3小時？顯然合格操作人員，沒有依據SOP作業規定執行操作。

如果兩端的業主，聘請了不符資格的操作人員，作丙烯運送的作業，那麼罪罪魁禍首是兩端的企業主，不用再贅述了。

二、其次再檢討管線、涵箱施工管理的責任，那是埋下肇事的種子：

從高雄市府與行政院部會互踢皮球，作為選民或災民應有的態度是：「官商皆不足信」，但求償和檢討氣爆真相一樣，不要捨近求遠，鎖定一個最近而且最有利益衝突的目標最省事，那就是「高雄市政府」，因陳菊還想連任，頭七儀式那天，陳菊信誓旦旦，公開對受害家屬宣示：「高雄市政府，站在你們這一邊」。如果管理責任不在高雄市政府，高雄市政府既說「站在受害家屬這一邊」，就應強力「代位」向行政院、企業主求償。否則就看陳菊如何站在受害家屬這一邊。選民或災民哪懂連官府都說不輕的法令規章，所以不要浪費精力找多頭目標或被分化求償力量，這是「官商所樂見」。求償目標鎖定最近的－高雄市府就對了。

即令公共事業管線（水、電力、電信、電視、電腦、瓦斯、石油）都不應「雞棲鳳凰食，牛驥同一早」，何況私人企業、危險又有毒的特殊管線，與共事業管線纏綿糾葛相安幾十年，直到釀成大禍，才恍然大悟，顯然管線、涵箱施工管理不是執行出問提，也不是某一層級政府出問題，有理由相信，制度法令定有三不管的大漏洞，中央與地方才有相互推諉的空間，也就是中央與地方都一定有問題。涵箱施工疏於管理，是遠因，不一定構成犯法，即是構成犯法，超過法律追訴其期，奈何？

三、管線的維護保養檢查，使用人及財產所有人都有責任：

誰使用的東西，誰才會關心，這是常理、常情、常規、常人都不會錯亂的常識，丙烯管線使用業者李長榮公司說：該管是中油公司建照，交李長榮公司使用，所以維護保養檢查責任屬中油公司。真是「敢講不敢聽」，不過中油公司也別喊冤，請問：當年沒有「共同利益」，中油公司(官方公司)為李長榮公司建丙烯管線是為哪廂？該管是由中鼎公司(官方公司)施工，李長榮公司直接找民間公司建丙烯管線，技術、法規沒有任何問題，為何繞一大圈？李長榮公司把不可告人的陳年醜事，欲語還羞，只說一半，不敢全盤托出？就算財產是中油的，你用了二十年，中油不維護保養檢查，你也不聞不問，那所有責任，獨享毒享吧！因為肇事案甫發生，你拿不出租約，誰知道這20年，你們做了多少不可告人的髒事？

中油公司很「倒眉」的說：「管線是我們建的，建好後，財產交給李長榮公司，我們連鑰匙都沒有，怎麼會是我們維護？」不歸中油公司維護，大家都聽得懂，扯出「鑰匙都沒有」，大家就聽不懂了，是否也是「心虛」的畫蛇添足？吐嘈王大膽問中油公司，你們自家的管路，除了知道破損才搶修外，地下或涵洞內的管線有進涵洞維護保養檢查的鑰匙嗎？維護保養檢查紀錄拿出來看看？吐嘈王再大膽拖在一旁顫抖的中石化公司下水，你們家地下或涵洞內的管線有維護保養檢查嗎？維護保養檢查紀錄拿出來看看？

吐嘈王敢說，類似地下或涵洞內的管線，沒有人會定時維護保養或檢查，原因很簡單，綿延幾十公里，埋在地下或涵洞內的管線，用科學儀器檢查？挖馬路檢查？鑽趴到涵洞內用攜帶光源目視檢查？或攜帶儀器進洞檢查？可行嗎？除非發覺而且找到破漏處，才進行搶修，否則企業成本，能省則省。不會做預防性的維護保養，這用膝蓋想就好。

結論是：地下或涵洞內的危險有毒管線，沒有人會作預防性的維護保養檢查，政府應放棄定時「維護保養」自欺欺人的陋規(如地下管有維護保養檢查法規，也是如此，甚至沒以)，強制規定，地下危險有毒管線使用若干年後，不論情況好壞，一律更換新，因為最近發生的食品安全、環保醜聞、公安問題窮出不斷，在在顯示政府既無能監督、連抽查的人力都沒有，所以怎能期待企業「自主良心管理」？

四、媒體錯誤報導，濫竽充數，吐嘈王要吐嘈：

媒體報導，爆炸現場發現管線補丁痕跡，有秀出照片為證，又以專家之姿態，批評補丁是錯誤維修方法，管線破洞正確的修理方法是先用氣焊將破洞管線斷面切割，再用好的管斷焊接云云，媒體報導是「外行人說內行話」，嘈王看了，涕笑不得。吐嘈王不懂丙烯，但對「管線材料」略有涉及：

視聽媒體慣用現場模擬謀殺案的手法，模擬在理想環境下，如何切割破損管線段、將好的得管線段焊接上。承受壓力的管線破損，不是和輪胎一樣可以用補的，尤其是地下管線(不論在箱涵內或埋在地下)有破洞，如果不是在人體觸看不到或焊接器械無法搆得著施工的地方，如何補丁？如何切割？如何焊接？

從視聽媒體看，運送丙烯的管材是好像是生銹的「合金」(目視，不敢確定) ，「合金」管材破洞，如用一般補丁方法是無法溶合焊接的，理論上，一定要用特殊焊材、特定補丁材，才能在低溫下，兩材料又能融接，又不會使原有腐蝕已薄的管壁，遇高溫，破更大。實務上，沒有人會這樣做，因為整段管線，兩端法蘭盤螺絲鬆掉，整根換掉，省時省力。還有省錢的方法，就是找軟性與管線流體不起化學變化的材料，如石綿、輪胎橡皮、合成皮等等，將破漏管線包扎，再用掐帶材料束緊。所以視聽媒體稱：破裂管壁上還有補丁痕跡(管壁確有四方焊痕，但焊痕內無漏痕)，吐嘈王懷疑應非補丁痕跡，而是最早管線施工時就貼上的銘版(出廠日期，製造商，承受壓力等的標示牌) 。

地下或公共箱涵內的流體管線的連接，應使用法蘭盤(flange，有稱凸緣)銜接，就是每多少公尺管線，出廠時，兩頭就焊上法蘭盤，各種角度彎管兩頭也是焊上法蘭盤，然後管線內外連法蘭盤，都做防銹蝕的批覆，施工時，將做好的管線、彎管、法蘭盤與法蘭盤間加防銹蝕、防漏迫緊(packing或稱墊片) ，用防銹蝕的螺絲鎖緊即可。如果管線漏，兩端螺絲鬆掉，整根管線換掉。任何防銹蝕管材，一經切割或焊接，防銹蝕的批覆全失效，所地下管線沒有用焊接方法施工，也沒有用切割方法維修破洞的工法。如果有，良心就沒有了。

五、正常雨水箱涵、衛生下水道沒有成為公共管線箱涵的道理：

都市公共管線如衛生下水道及雨水(一般生活廢水) 箱涵，不能作為任何其他管線的箱涵，連通過也不可，兩者間，也不能互通(衛生下水道之水流到污水處理廠處理後才能排放到水體、雨水箱涵直接排放到水體，兩種水混核合，造成嚴重環境污染)。因為廢污水或雨水，不但會侵蝕金屬性管線，而且廢污水或雨水箱涵(主幹管是水泥預鑄箱涵)沒有預設其他管線通過或維修的空間，所以金屬性管線穿梭其間，徒增被侵蝕維修困難。依此判斷，高雄氣爆丙烯管，應先雨水箱涵施工，如後施工，6”、8” 金屬性管線再挖深土方二至三公尺，從水泥箱涵外層底下通過，不是難事，反之在水泥雨水箱涵邊洗孔，再把丙烯金屬管穿過容易被侵蝕的雨水箱涵內上方，於情、於理都不通。

問題來了，水泥雨水箱涵後施工，遇丙烯管為何不再挖深土方頂多1/4公尺(電視畫面，爆破現場管線，緊貼雨水箱涵上蓋若干公分)，使雨水箱涵從丙烯管下過呢？看倌有所不知，截面積比特殊流體管、電信管、電纜管、資訊管大十倍甚至二十倍的雨水(污水下水道)箱涵，是先用水泥預鑄好方行(或圓行)涵箱，再吊放到挖好的土坑，但挖土坑時，遇到事先已有的管線，即使把土坑挖到比涵箱高度還深，但幾公尺長的水泥箱涵，不把土坑上方通過的管線除掉，如何吊放？當然可先在沒有管線通過的土坑吊放箱涵入坑，再用機械從管線下將箱涵拖到定位。

但看倌又有所不知：早期工業區，地多處比農地還要偏遠的地方，從碼頭運送石化原料到工業區的各種企業、各種管線埋設，政府不會要求挖太深的標準，但施工容易，工業區集中的地方，沿途各種地下管線經過的也多，經三、四十年都市計劃，土地重劃，農地變建地，應社區需求，公共設備箱涵才開始施工、但雨水及污水下水道箱涵，技術規定：箱涵起點與終點順水流方向至少要有1%以上的坡度(傾斜) ，以防止排水逆流，雨水及污水下水道箱涵吊放作業，遇事先已埋有的特殊事業管線，只要向下多挖半公尺，但因坡度規定，保持1%坡度，後續沿途都要順著挖深，最後末端要挖的深度，可能要多挖深幾十公尺。雨水及污水下水道箱涵承包商，遇事先已埋有的特殊事業管線，不會花大工夫，大成本，把土方挖更深，只要現場用版定模後，用預拌水泥灌漿製程箱涵，於是就成如今這個樣子：特殊事業管線在雨水箱涵中穿梭。除非有遠見(相信沒有)，當初合約規定要用向下挖深避開管線的工法，否則承商權宜施工法，便宜行事，不算違約，恍論違法(雨水及污水下水道箱涵施工遇其他管線阻礙，如沒有法定或行政命令的施工方法，如何施工？ 端看設計及施工的良知良能。) 就算違法，20年已過，奈他何？

其他都市的公共管線，如自來水、瓦斯、石油、電訊、網路、視聽等管線，如今都應有規畫，可預設共同方便進出維修檢察的水泥箱涵，以因應現代都市需求。但私人企業特殊危險有毒輸流體管線，是否可應用都市計畫的預留箱涵？吐嘈王不敢隨便說，但從這次高市丙烯外漏事件看，政府能力既不足以管理民間企業的工業安全，那何苦開放公共箱涵給私人企業特殊危險有毒流體管線通過？拿石頭鍘自己的腳？

吐嘈王看媒體報導此次事件，才發現台灣媒體、政客、名嘴、一個款－很好混！只要圍繞著，政治責任，誰是主管機關？誰應維護保養？誰該下台？這樣就能混飯吃，反正視聽者(選民)都不懂？也太低視聽者的水準吧罷？還是媒體、政客、名嘴、是選民的照妖鏡？

政客的明天是選舉，服務選民是真的，真的端看你「賄」多少「獻金」到他們的戶頭，親愛的選民！你們有嗎？企業的明天是利潤，馬英九的同宗族先馬克司說，剩餘價值創造利潤，親愛的選民！我們都有供獻「剩餘價值」，「剩餘價值」已被「薪資」交換，企業家不欠我們！所以官商利益共構視是歷史共業的必然。選民的明天沒有包青天，只有喊「老天！」

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多此一舉

吐嘈王剛任職台北榮民總依醫院，當時中正樓(24層的主建築) 正興建到八樓左右，該建築的廚房，中華顧問工程司設計了液態石油氣的廚具，為配合廚具，也在室外設計一液態石油氣儲槽，埋了一條液態石油管線，供氣給B1廚房。管線只到廚防，倒單純，而且我到任前，合約已定。

液態石油氣儲槽工程，開始施工沒多久，中華顧問工程司要求變更工程，中華顧問工程司把中正樓高層樓一些實驗室設備、消毒設備、備膳間設備所需的熱原，採用液態石油氣，所以要把原只到B1樓廚房的液態石油氣管，增加延伸到高層樓，追加的管線經過的途徑，是穿過大樓建築內原有的管道間(給排水、蒸氣等管憲通過小空間) 。

我不贊成，理由很簡單：危險。醫療病房區，不是工業區。當時中華顧問工程司設計師好大喜功：「這是一棟智慧型建築，有完全的監視系統，如有液態石油氣漏，偵測器會將信號傳給「中央監控」，即時處理」。我心罵三字經，台北榮總的「中央監控」是因人設事的濫設計，我看過設計圖(除液態石油氣外，我還是給排水、消防系吐的監工、這些設備的監視信號是傳給「中央監控室」)，那是個無用的大錢坑。那我小工程師也不能改變既成的合約。但原合約沒有的態石油氣管線，要往大樓內部往高層往追加，把安全，交給「腦殘中央監控」，我是沒膽承擔責任，我客氣的說：「中正樓雖號稱『智慧型建築』」，但高科技(或嚴邢竣法)敵不過人被貪婪、投機、偷懶、驕傲包圍所犯下的錯誤。會議紀錄請記下我的發言」後來這追加案作罷！

雖然我老王賣瓜，不是為自誇，也沒說謊，當然有司馬昭之心意，不信去問當年和我一起打拼的小工程師，後來搖生一變，成為現在台北榮民總醫院的工務市主任-潘博豪，最要感謝的，他冷凍我15年後，沒把我當成郭冠英給幹掉，還讓我安全退休，謝啦！ 。

2014年 8月 14日

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