•  美參院：駐伊美軍一年內全部撤出 


•  布希如否決將意味著拒絕撥款，美軍全軍勢必不滿

    美國國會參議院２９日通過含有從伊拉克撤軍時間表的緊急戰爭撥款法案。法案中提到的撥款總額為１２１７億美元，但前提是總統布希同意明年３月３１日前從伊撤軍。

   
3月23日，美國士兵在伊拉克首都巴格達南部巡邏期間小憩。美國眾議院當日以218票贊成、212票反對的表決結果，通過一項總額為1240億美元的戰爭緊急撥款法案，其中要求政府最晚在明年8月31日前從伊拉克撤出所有作戰部隊。
新華社/法新

    布希明確表示，不會屈從這一法案，屆時必將行使否決權。美國媒體認為，一場有關撤軍和撥款的否決權大戰一觸即發，布希可能陷入“一個人的戰爭”。
 

    參院敦促年後撤軍

    美參院２９日以５１票贊成、４７票反對通過這項緊急戰爭撥款法案。法案撥款總額１２１７億美元，其中將為美國本年度在伊拉克和阿富汗的軍事行動增撥９００多億美元。

    不過，法案附帶撤軍時間表，要求布希政府須在法案簽署生效後１２０天內開始從伊拉克撤軍，並爭取在明年３月３１日前從伊撤出全部美軍作戰部隊。

    美媒體說，這一法案雖然滿足了布希迫切需要為伊戰撥款的要求，但包含了民主黨要求儘早撤軍的硬性指標，實際上是民主黨議員對布希的“亮劍”行動。

    “借助這項法案的通過，參院向總統傳遞了明確信號，即必須為伊戰設定新方向。設定把我們大部分軍隊從伊拉克撤出的目標不是、不是、絕不是（不負責任的）‘打了就跑’戰略，”參院撥款委員會主席、民主黨人羅伯特·伯德說。

    這項法案以僅４票的優勢得以通過，關鍵在於兩名共和黨參議員臨陣倒戈。這主要是因為，一些共和黨人認為，獲得撥款比撤軍問題更急迫。

    國會眾議院２３日以６票優勢同樣通過附帶撤軍條件的戰爭緊急撥款法案。但這一法案要求明年８月３１日前撤軍，且未要求在法案成為法律後１２０天內啟動撤軍。

    根據美國法律，參、眾兩院需就各自法案中的差別部分協商，並提交總統一份最終文本，法案獲得總統批准才能作為法律生效。

    布希發誓必行否決

    民主黨佔優的國會“亮劍”，布希毫不示弱“接招”。布希２８日在一次會議上重申，只要國會附帶撤軍時間表的撥款法案送到他面前，他必將行使總統否決權。

    “眾院和參院的法案帶有……武斷的撤軍時間表，且對我們的指揮官有太多附加條件。過去幾星期我一直申明：無論任何版本放置我的案頭，我將否決，”布希說，“從法案在兩院均受到強烈反對表明，我的否決將獲得（國會）支援。”

    根據美國法律，總統對國會法案行使否決權後，國會可對總統否決決定再行投票，但必須取得三分之二以上議員支援，才能推翻總統否決。不過，參、眾兩院這次對帶撤軍時間表的撥款議案的投票，均離三分之二支援率相差甚遠。

    布希背後有大部分共和黨議員的支援。參院共和黨領袖米奇·麥康奈爾說：“這項議案毫無是處……它意味著送給‘基地’組織一個扭轉敗局的機會。”

 “一個人的戰爭”

    儘管布希擁有否決權，但美國專家和媒體認為，國會參、眾兩院通過附帶撤軍時間表的撥款議案，意味著布希被逼入“絕路”，這場有關撤軍與撥款的政壇紛爭從國會中的兩黨爭鬥暫時變為“布希一個人的戰爭”。

    美《基督教科學箴言報》暗示，民主黨拿出附帶條款的撥款議案“居心叵測”。如果布希因撤軍時間表否決議案，就意味著拒絕撥款，那就將讓美軍全軍不滿。如何抉擇的責任，就連一些共和黨人士也認為，必須由布希來承擔。

    “所有選擇都擺在布希面前，”眾院軍事委員會空、陸軍小組主任、共和黨人尼爾·阿伯克龍比說，“如果他想見一見與軍隊作對的責任人，那他就應該照照鏡子。”

    美專家說，一旦布希行使否決權，他與國會的關係將進入新階段——對抗階段，也意味著布希再難在伊拉克政策上平衡共和、民主兩黨關係。

    新澤西州拉特格斯大學政治學者羅斯·貝克說：“總統已經徹底被逼入絕路，唯一逃脫途徑就是否決。這可能預示他任期內的一個（新）階段，即行使否決權成為他與國會溝通的首選途徑。”（耿學鵬）