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安南：“世界總統”十年路
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	安津

當地時間12月14日，潘基文宣誓就任，並對即將離任的聯合國秘書長科菲•安南表達了敬意和感謝。2006年年底，68歲的安南終於可以卸下世界上最沉重的擔子，告別風光背後的無限艱辛了。
過去十年中，安南伴隨著聯合國走過了政治生涯中的高峰與低谷。有人稱他為“世界首席外交官”，也有人批評他是“世界最差管理者”，還有人將他封為“世界總統”、“世俗沙皇”。但也許《聖經•馬修福音》中的一句話對他來說更貼切：“上帝保佑和平使者，因為他們應該被稱之為上帝的孩子！”2003年2月，俄羅斯外長伊萬諾夫將其刻在一個走鋼絲的木雕小熊上，送給了兢兢業業、堅定不移地走了十年“鋼絲”的安南。
***正面肖像：世界首席外交官
•非洲之子
安南1938年4月8日生於加納的庫馬西市的一個非洲部落酋長之家，在美國和歐洲接受了良好的西式教育。1959年，他首次離家出國，獲福特基金會的獎學金在美國明尼蘇達州聖保羅的麥卡萊斯特學院學習，並取得經濟學學士學位。還曾就讀于日內瓦高等教育大學。33歲時進入美國著名的麻省理工學院學習，獲得管理學碩士學位。
1962年，安南進入聯合國非洲經濟委員會工作，其後一直在聯合國總部、日內瓦辦事處、日內瓦難民專員辦事處、世界衛生組織等部門擔任行政工作。1974年，他回到加納，擔任國家旅遊局局長。1974年中東“十月戰爭”後，他擔任了駐開羅的聯合國緊急部隊民事長官。80年代初，安南調回聯合國總部。
雖然安南自此之後的人生都在紐約度過，但他從沒有忘記自己是一個非洲人，並總是以此稱呼自己，記者發現他的發言永遠不離“發展”和“非洲”兩個字眼；他不斷呼籲發達國家增加對非洲的援助，減免其債務負擔；他在世紀之交組織千年首腦會議，制定《千年發展目標》；為了解決非洲發展的主要障礙愛滋病，他與美國大制藥廠老闆見面，請求他們降低藥品價格。在歷任秘書長中，他訪問非洲的次數最多。給記者印象最深的是一張安南出訪非洲的照片：他穿著普通的襯衣，與當地村民一樣跪坐在泥地上，與他們打著手勢交談。一樣的膚色，一樣的面容。難怪他的朋友都稱他“非洲之子”。
儘管有人認為，安南在任期間，非洲地區危機不斷，剛果和蘇丹達爾富爾就是最好的例證。但在非洲人尤其是家鄉人眼裏，安南是完美無缺、受人尊敬的。非洲人說，安南的離去使非洲失去了一個“好的傾聽者”，“我們會想念他”。而近乎瘋狂地對安南高呼“父親！父親！”的加納人說，安南留下的聯合國比10年前他接手時更強大。民意調查顯示，如果安南參加2008年加納大選，可以順利闖進第二輪。加納總統則熱情地說：“我們等待你載譽歸來。”
•UN風雲
1996年底，個性鮮明的埃及人布特羅斯•加利與美國的矛盾激化，美國人決定把這個“不聽話”的秘書長踢出聯合國，他們成功了。時任聯合國負責維和事務的副秘書長安南走上了這個全球矚目的位子，成為唯一一位從聯合國秘書處成長起來的秘書長。
安南在工作作風上與他的幾位前任不同，上任伊始就展現出遠大抱負和充沛精力。 1997年7月16日，上任6個月的安南向聯合國大會提交了一份90多頁的改革計畫，他將這份改革方案稱為“無聲的革命”，目的是精簡人員，減少流程，取消重複勞動以及改善聯合國的形象。從建議打破雇員“鐵飯碗”到去年提出安理會改革方案，安南成為公認的聯合國歷史上最富有改革精神的秘書長。
在任的十年中，“斡旋”是安南除“改革”之外的另一個關鍵字。坐在聯合國會議廳最高的位子上，安南沒有任何實際的政治權力，沒有可管轄的領土，沒有可調遣的軍隊，“斡旋”就成為工作的主旋律，無論是在中東伊拉克危機、巴以衝突中，還是在南亞喀什米爾爭端、阿富汗戰爭裏，都可以見到安南的身影，儘管他往往因此而陷入國際政治的旋渦。2001年10月，聯合國和安南被授予諾貝爾和平獎。
在盧旺達發生大規模人道主義災難之後，對人的尊嚴的重視讓安南提出了所謂的 “科菲主義”，即為了人道主義的原因，聯合國可以突破國家的界限。但安南的思想太超前了，國家利益仍是世界絕大多數國家的第一考慮因素，他的“突破國家的界限”的理論首先在美國和俄羅斯這兩個最重要的大國那裏就行不通。俄羅斯的車臣問題從來不願讓外人置喙；喜歡對外干涉的美國也只會根據自己的戰略目標採取行動，而不願在聯合國的領導下到處“惹麻煩”。
安南建立在尊嚴基礎上的外交思路為他招來了“天真、理想主義”的批評。為了避免伊拉克戰爭的爆發，安南在戰前曾數次到巴格達斡旋，可招來的只是美國政府“對薩達姆太友善”的抱怨。不過，儘管沒能阻止戰爭，安南還是贏得了世人的尊敬。
•對壘美國
在美國人眼裏，安南是他們扶上臺的，他應該“知恩圖報”。美國期待聯合國按自己的意志運轉，安南應該是為聯合國服務的秘書，而非指揮聯合國的將軍。
但安南在自己認為對的事情上並沒有見風使舵，尤其是在伊拉克問題上。2002年伊戰爆發前，安南對美國政府表示，繞過安理會採取單邊行動不符合《聯合國憲章》的宗旨和原則，未獲聯合國授權的戰爭是非法的。怒火中燒的布希總統拋出了一句讓安南目瞪口呆的話：聯合國無關緊要。“對於聯合國和國際社會來說，這是悲哀的一天。”當布希拋開聯合國最終發動伊戰時，安南一臉無奈。
2004年9月，措辭謹慎的安南在英國廣播公司記者的追問下終於說出，美國入侵伊拉克是“非法的。這明確表態震驚了世界，也惹怒了美國。
•信任危機
2004年，一直被認為是“道德完人”的安南突然麻煩纏身，首先是爆出伊拉克“石油換食品”醜聞，有報導認為安南的兒子科喬•安南捲入伊拉克“石油換食品”交易。11月中旬，部分紀律糟糕的聯合國維和人員在剛果（金）又傳出了受賄和性虐待醜聞，引起軒然大波。
美國人的機會來了，他們列出了安南任職期間的“四宗罪”，以參議員科爾曼為首的美國部分政界人士要求安南辭職，布希更出面說，美國人對聯合國的信任降到了歷史最低點，安南陷入前所未有的信任危機。
但安南依然保持不卑不亢的態度，保持自己的信念。2004年12月8日，聯合國大會出現了非同尋常的一幕：當安南秘書長結束關於聯合國改革的講話時，代表全體起立，報以長時間的鼓掌。它代表著一個共同的聲音：支援秘書長的工作，反對美國對安南的指責。2005年3月，由美聯儲前主席沃爾克領導的獨立調查委員會發表報告指出，安南在伊拉克“石油換食品”計畫實施過程中沒有任何腐敗行為。
•七訪中國
安南在任期間非常重視協調聯合國與中國的關係。1997年5月7日至11日，安南上任不久便來華進行他的中國“處子之旅”，此後，他又先後六次出訪中國。
2004年1月，安南在中國農曆新年之際發表電視錄影講話，祝願中國人民春節快樂，並用中文對中國人民說“恭喜發財”。
2006年5月，安南在離任前最後一次訪問中國。“大家好！”安南用不太熟練的中文在北大開始了他的演講。在結束了與北大師生的座談會後，他又趕往北京奧運會主會場——國家體育場的建設工地參觀。安南說：“2008年，我也想來北京看奧運！”
•最大遺憾
不過，安南在任期內也留下不少遺憾和未竟的心願。2005年底，安南說出了任職期間的最大遺憾，就是沒有阻止伊戰爆發，如果時光倒流，他希望自己能夠改寫這一歷史。
此外，聯合國的大規模改革的成果也並不能令人滿意，聯合國的權利構架並沒有實質改變，許多人認為他拿出的方案走得太遠了。安南也不得不承認：“我的計畫雄心勃勃，有人也許會說它過於雄心勃勃。”12月初，安南在離任之際重申對安理會改革的呼籲，他支持安理會增加10個席位。而美國只希望增加少數幾個席位。
安南還希望在他任期內看到中東局勢重新趨於平靜。儘管即將在年底“交班”，但安南在前不久又趕赴中東地區進行外交斡旋，希望能夠解決伊朗核問題和黎巴嫩問題的僵局。顯然，錯綜複雜的中東問題不是安南這個即將卸任的聯合國秘書長的一次出訪就能解決的，但“知其不可為而為之”，這也許正是安南的個人魅力所在。
***側面剪影：細微之處見性情
•親民：最有魅力“老闆”
“老闆”是在聯合國大樓工作的外交官對安南的稱呼。現任聯合國中國籍副秘書長陳健說： “秘書長和副秘書長應該是老闆和高級雇員的關係。但安南比較強調民主作風，注重增加工作透明度。安南先生是我接觸到的幾任秘書長中最有人格魅力的一位。”
安南的民主作風在上臺伊始就通過一件小事表現了出來，他交出了秘書長的專用電梯。這部電梯直通聯合國大廈38樓，中間沒有停頓，沒有任何打攪。但安南尋求和他的職員建立聯繫，這樣他就可以一大早就在電梯裏和他們進行簡短的閒聊。
跟隨安南近10年的前首席發言人埃克哈德先生這樣對記者評價安南：“我從來沒有聽到有員工在背後說他壞話，對於一個領導，這實在不容易。”
•簡單：最會穿衣男性
身高1米75的聯合國秘書長安南，站著的時候總是腰板挺直。無論身處何時、何地，即便是在勞累、憂傷或處在危險境地，安南總是儀錶端正、一絲不苟，因此熟悉他的人常戲稱他為“世俗教皇”。美國著名男性雜誌《紳士》（Esquire）將他評為“全世界最會穿衣服的男性”之一，理由是他穿著講究簡單的搭配方式，不追隨流行風尚卻獨具風格，不但高雅大方，還給人一股存在感和力量。
•勇氣：美軍炸彈旁打電話
據安南的助手透露，每當遇到危險的狀況時，安南都會變得愈發冷靜。他會講一些笑話緩解氣氛，他的聲音也會變得更加從容淡定。
1999年，安南來到戰火紛飛的科索沃進行斡旋，當時美軍的炸彈就在不遠處炸響，但安南一直在一座樓房的陽臺上平靜地用手機跟幾個重要國家的領導人通話，時間長達兩個小時，他的唯一保護措施只是一件聯合國普通維和人員的防彈衣。
•浪漫：“我的夫人和伴侶”
安南和夫人娜內•拉格爾葛籣都曾經有過不完美的婚姻。娜內出身於瑞典法律世家，金發碧眼身材高挑的她被人稱為“白雪公主”。1983年娜內被舉薦到紐約聯合國總部工作，結識了科菲•安南。一次她隨安南在東帝汶訪問時，一位男子沖向安南，大聲哭了起來，向他敍述當地正在發生的悲劇。已經訂了機票準備啟程的安南不顧誤機，與這位男子聊了一個多小時。安南的善良從此打動了娜內，“白雪公主”主動向“黑馬王子”拋出繡球。1994年，兩人終成眷屬，兩年後安南就任聯合國秘書長，娜內辭去聯合國任職，當了職業畫家。夫婦倆都是舞迷，在聯合國大樓的眾多場合中，珠聯璧合的“黑白配”總是眾人目光的焦點。
對安南來說，娜內是一個不可缺少的支柱。沒有她在幕後的幫助，他幾乎無法忍受持續的政治壓力和全球生活的勞累。他常常喜歡將她稱為“我的夫人和伴侶”。2006年5月20日，安南夫婦在中國的黃山興致勃勃地鎖上連心鎖，他們對愛情的祝福定格在了攝影記者的鏡頭中。
•憤怒：“你是個過度發育的學生！”
大喊大叫也不是安南的個性。埃克哈德曾說：“你從來不會聽到安南提高嗓門說話，他最強烈的言辭是‘哦，老天爺’。”正如他的妻子所說的那樣，他不相信大喊大叫會給人帶來什麼好處，至多產生消極的影響而已。多年來，安南被認為是一個非常鎮靜的人，一個幾乎從不會提高嗓音的人，一個從來不會發怒或者失去耐心的人，人們最多能從他連續不斷的搓手和眼睛猛烈的顫動中，感覺到他內心的焦慮。
2005年12月21日，溫和的安南在一次新聞發佈會上罕見地發了火。英國《泰晤士報》一名記者問及安南兒子科喬在加納“進口賓士車時利用父親政治地位避稅”一事，安南當場指責該記者“厚臉皮”，並說：“這些年來你都像個過度發育的學生，令你的同事和同行羞恥，請你當一個稱職的記者，不要再胡作非為。”
•未來：回家發起綠色革命
2004年10月11日，安南在北京回答清華學生提問時就曾說出了自己退休後的打算——當個農民。他幽默地說：“我打算回加納，建一個小農場，與那些進行農業勞動的人們一起勞作。當然不是整天呆在地頭上。我要發起一次綠色革命，以支持農業發展。”
***餘音繞梁：秘書長必須“臉皮厚”
“我說話比較輕柔，所以很多人會忽視其實我是一個堅強、堅定的人。”——安南這樣解讀自己的克制性格。
“他們需要有厚臉皮，他們需要有幽默感，他們應該從內心和外表都能笑得出來，如果需要，也可以笑笑自己。他們應該努力聽取這個組織內部和外部的人士的意見，能夠和世界各國的領導人有效合作，我想有這些素質也就夠了。”——安南2006年1月給繼任者提出了忠告。
“國際足聯有207個成員；而我們只有191個會員國。”——2006年6月世界盃開賽前夕，安南發表專文《我們多麼羡慕世界盃》。
“這不是自助餐，不是一個供你們挑來選去的功能表。”——安南2006年8月28日赴中東落實黎以停火，稱聯合國安理會1701號決議是“固定菜單”，希望黎以雙方整體落實。
“人權和法規對於全球的安全與繁榮是最重要的，如果美國保持自己的初衷，這一體制就能保持，當美國偏離了其最初的理想和目標，美國的那些海外盟友們自然就會感到困惑和麻煩。”——安南今年12月11日在美國密蘇里州發表告別演講。專家認為，嚴厲的措辭使安南成為聯合國歷史上首位以強烈批判美國政策為自己任期劃下句號的聯合國秘書長。
“為什麼不呢？”——安南的人生格言表現了他以極大的坦誠對待新生事物的性格。（麥麥/環球週末工作室）

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50434&aid=1993840

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美《華盛頓郵報》：安南將帶著遺憾和擔憂卸任
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新華網專稿：隨著聯合國秘書長安南卸任日期的臨近，媒體對他最後幾個月任期內的一舉一動十分關注。美國一家主流媒體報導，眼下，安南的臉上露出淡淡的憂鬱，既有對10年來本可實現的目標未能完成的遺憾，也有對未來的深深擔憂。但他柔和的嗓音中透露出一股堅定的決心，暗示在擔任聯合國秘書長的最後幾個月裏，他將對現今世界面臨的重大威脅發出警告。《華盛頓郵報》日前就此刊發一篇署名文章，題為《安南留下的東西》，要點如下：
在安南卸任前處理的日常事務中，伊朗、伊拉克、中東和蘇丹達爾富爾地區是亟待解決的首要問題。此外，他還要在核不擴散、人權和全球治理方面發表一系列富有創見的演講，以確保在他卸任後“這些問題依然能得到足夠的重視”。
冷戰時期賦予聯合國秘書長一職以新的價值，而安南無疑是有史以來最活躍也是最有爭議的一位聯合國秘書長。在我們對他離任的專訪中，安南出人意料地迅速切入正題，表示他擔心西方可能低估了伊朗發展核武器的決心。
安南表示，“我已經告訴美國和英國要小心”，不能讓伊朗因為安理會意見有分歧無法對其實行制裁而洋洋得意。
安南表示，伊朗和朝鮮同時爆出核問題表明，“你不能等核擴散問題發生後一件件地去解決，而是必須建立一個真正有效的機制”，來防止核武器擴散到其他國家甚至落入恐怖組織之手。他認為，只有國際公認的核國家開始履行對現有條約的義務並最終放棄核武器，而不是繼續改進現存的核武器才能實現這一目標。
此外，伊朗所表現出來的自信也顯示，德黑蘭不會輕易聽從美國的建議，在伊拉克問題上和美國舉行談判。相反，安南認為，德黑蘭一定會借此與美國討價還價，以加入伊拉克談判為籌碼要求美國讓步。
在安南擔任聯合國秘書長的兩屆任期中，他與布希政府的“恩怨”一直是眾所矚目的中心話題，這種矛盾給雙方都留下了傷痕。安南告訴我，反對入侵伊拉克令他在美國樹敵，有段時間一些美國官員甚至把他視為“敵人”。
安南是在美國接受教育並在美國的強力支持下當選聯合國秘書長的，他也一直致力於在美國私營部門和非政府組織間尋找廣泛的支持者。他表示：“在聯合國裏，美國無疑發揮著領導作用。它能讓聯合國完成很多工作。但沒有哪個國家總能說一不二的。有時候雖然存在意見分歧，但仍然需要通力合作。”
安南表示：“伊拉克已經使我們在很多問題上不進反退了。”他相信，在今天兩極分化的世界中，讓各國政府對像蘇丹達爾富爾地區進行人道主義干預已經變得越來越難。因此，他必須想辦法讓蘇丹政府接受政治談判，以便為維和部隊前往蘇丹執行任務掃清道路。
儘管與布希政府存在矛盾，安南仍然希望能組織一場地區性會議來解決伊拉克穩定問題以及美軍分階段撤軍問題。他表示：“解決伊拉克問題對誰都有好處。”
安南希望，與會者應該包括安理會各成員國和伊拉克在中東地區的鄰國。如果可能的話，將由聯合國來發起這樣一次會議。
天色漸晚，我留給安南的最後一個問題是：他的接班人潘基文應當做些什麼來恢復聯合國與美國的關係？
安南答道：“我留給他的唯一建議是以他自己的行事方式來做好這份工作。我就是這麼做的，在力求改善與美國關係的同時當好所有聯合國成員的秘書長。”

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中國政府讚賞安南10年來的貢獻
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新華網北京１２月１４日電（記者趙文、常璐）外交部發言人秦剛１４日表示，中國政府對現任聯合國秘書長科菲•安南任職１０年來的努力和貢獻表示讚賞和感謝。
秦剛說，“科菲•安南在擔任聯合國秘書長１０年來，為積極推動加強聯合國的作用、維護世界和平、促進共同發展做出了不懈努力和突出貢獻，聯合國與中國在過去１０年中的作用得到進一步加強。”
“安南是中國人民的老朋友，祝願他今後生活工作愉快順利。”秦剛說。
聯合國候任秘書長潘基文的就職儀式於１４日在紐約聯合國總部舉行。第６１屆聯合國大會１０月中旬正式任命現年６２歲的韓國人潘基文為下一任聯合國秘書長。潘基文將成為擔任此職的第二位亞洲人。

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臨別一吐為快安南痛批美國
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即將於本月31日離任的聯合國秘書長安南11日在美國密蘇里州發表告別演講，他不僅總結了10年任職期間的經驗教訓，更是對美國的外交政策進行了直言不諱的批評。
專家認為，嚴厲的措辭使安南成為聯合國歷史上首位以強烈批判美國政策為自己任期劃下句號的聯合國秘書長。
一意孤行行不通
安南將當天的演講地點選在了密蘇里州獨立城的杜魯門總統圖書館，以向這位參與了聯合國創建工作、並曾對聯合國體制鼎力支持的美國第33任總統表示敬意。在演講中，安南還特別引用了杜魯門的一句話 “世界上沒有一個尋求越權的國家能獨善其身”，作為希望各國不要採取單獨行動的警句。
安南說，杜魯門總統當年曾下令在日本投下兩顆原子彈，從而結束了第二次世界大戰。這既讓美國從此成為了世界一極，也讓世界明白了世界安全具有“集體性和不可分割性”。顯然，安南的言外之意是美國一意孤行的外交政策行不通。
他指出：“當今世界文明處於危機之中，只有大家聯合起來才能拯救世界。你們美國人在上個世紀為了建立一個有效的多邊體系曾做過很多事情，比如建立了聯合國。但今天你們就不再需要了嗎？還是和60年前相比，聯合國不再需要你們了？”
勸美勿偏離目標
美國是聯合國中最有影響的大國，安南表示，“當今世界我們面臨著許多問題，因此我們需要美國的領導能力。”
安南說，美國曾為世界民主做出一個好榜樣，就是大國也要遵守法律限制。“現在作為世界超級大國，它也應該遵守同樣的原則”。
由於美國在持續多年反恐戰爭中數次被曝出虐囚等問題，安南在當天的演講中就此對美國進行了奉勸和批評。他說：“人權和法規對於全球的安全與繁榮是最重要的，如果美國保持自己的初衷，這一體制就能保持”，但是“當美國偏離了其最初的理想和目標，美國的那些海外盟友們自然就會感到困惑和麻煩”。
抨擊美對伊政策
布希政府未獲得安理會的許可就發動了伊拉克戰爭。安南對此一直持批評態度。他在演講中再次指出：“當大國使用武力時，世界各國必須廣泛考慮其合法性。只有出於正當目的、符合廣泛的基本準則時，行動才能成立”。
談及聯合國改革的問題，安南再次呼籲擴大聯合國安理會。對於美國曾屢次在這個問題上大唱反調，安南則進行了無情的抨擊。安南認為，聯合國成員國應以一種公平、民主的方式組織在一起，要讓貧窮和弱小國家對富國、強國也能施加影響。
美國國務院發言人麥科馬克表示，作為秘書長，安南有權發表自己的觀點，而不必事事都和美國取得一致。他說，“聯合國秘書長不應被美國或其他任何國家的政策絆住自己的腳步，這不是他的工作”。（王鑫）

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50434&aid=1994179

即將卸任的聯合國秘書長安南
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12月11日，即將卸任的聯合國秘書長安南在已故美國總統杜魯門位於美國密蘇里州的圖書館發表演講。安南在演講中對美國的外交政策提出批評，強調美國在反恐戰爭中應當尊重人權和法制。安南擔任聯合國秘書長達10年之久，他將於本月31日卸任。新華社/路透　

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安南呼籲建立公平民主的多邊體系
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新華網巴黎１２月１３日電（記者嚴明）聯合國秘書長安南１３日在法國《費加羅報》上發表文章說，為了應對２１世紀諸多全球性挑戰，世界必須建立公平、民主的多邊體系，增加窮國和弱國在國際決策中的影響力。
即將卸任的安南在文章中說，擔任十年聯合國秘書長之後有幾點體會希望傳達給國際社會。首先是維護世界安全是世界各國的共同責任。面對核擴散、全球氣候變化、大規模傳染病、恐怖主義等全球性威脅，任何一個國家都無法通過尋求淩駕於其他國家之上的實力來保障自己的安全。
他說，世界各國應該分享繁榮，國際社會需要發揚團結互助的精神；通過尊重人權和法制促進發展和繁榮；各國政府必須為自己在國內外的行為負責，不僅是窮國、弱國，強國的行為也需要考慮到國際社會的觀點和利益。
安南還表示，發展中國家應該在國際金融機構中擁有更多的發言權，此外聯合國安理會應該增加新成員以更好地反映當今國際社會的現實，安理會不應是“表達國家利益的舞臺”，而應是“管理脆弱的全球安全體系的理事會”。

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體現時代精神和發展潮流 “安南原則”受關注
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聯合國秘書長安南１２月１１日在美國密蘇里州獨立市杜魯門總統圖書館發表演講，受到國際社會的廣泛關注。
安南即將於本月３１日結束長達１０年的聯合國秘書長任期。有媒體說，這是安南最後一次以目前的身份向美國聽眾發表演講。安南在演講中總結了自己擔任兩任聯合國秘書長的體會，介紹了五條經驗，用他自己的話說，這五條寶貴經驗可以歸納為體現未來國際關係的“五大原則”。第一，世界上每個人的安全都與別人的安全有關，安全是集體的，不可分割；第二，每個人都有責任關心他人的利益，全球化所帶來的繁榮應惠及所有人；第三，全球安全與繁榮有賴於尊重人權與法制，人的尊嚴和權利應有法律保護；第四，政府應對其國內和國際事務中的行為負責，同時聽取各方面的意見；第五，只有通過多邊體系，通過聯合國，各國共同合作，才能滿足上述四點要求。
“安南原則”大力宣揚多邊主義，體現了當今時代精神和未來世界發展潮流。冷戰結束後，經濟全球化和世界多極化趨勢加快發展，但是世界仍不太平，霸權主義、強權政治、地區衝突乃至戰爭依然存在，世界貧富分化加劇，許多國家未能分享經濟全球化帶來的“紅利”，恐怖主義等非傳統安全威脅日益突出。針對這些棘手問題，安南總結其多年在聯合國任職的經驗，提出了內涵深刻的觀點。例如，他主張“沒有國家能通過淩駕於別國之上而取得自身的安全”；“犧牲他人的安全而求得的安全是不可靠的”；“全球的團結是必須和可能的，沒有這一團結，任何社會都不能得到真正的安全和繁榮”；“只有通過多邊機制，各國才能相互負責，並使該機制更加公正和民主”；“今後的安全必然是集體的和不可分割的”；“沒有國家能夠通過尋求霸權而讓自己安全”，等等，這些值得各國政治家認真思考。
安南講話對美國意味著什麼也引起人們的特別關注。在１０年的任期內，安南曾多次與美國政府發生爭論，特別是美國未經聯合國安理會授權發動伊拉克戰爭。美國媒體指出，安南在演講中雖然沒有直接提及布希政府或伊拉克戰爭，但很明顯，他的不少言論事實上是在批評美國，特別是批評布希政府“９•１１”事件後推出的“先發制人”戰略以及２００３年發動的伊拉克戰爭。
不過，安南在演講結束後回答問題時表示，他的講話內容不能解讀為對美國政策的批評。儘管如此，美國國務卿賴斯１２日在接受媒體採訪時仍對安南演講頗有微詞。她批評安南沒有強調美國在國際上的積極角色。國務院發言人麥科馬克則表示： “在許多問題上，我們和安南秘書長合作很好，也有一些問題我們不一致。”自然，安南的講話遭到了美國保守派議員和學者的抨擊。
正如安南在演講結束前表示，要把他所提出的五大原則“真正付諸實施，仍將任重道遠”，但“安南原則”的意義更在於，它是安南留下的一筆重要政治遺產，將促使人們再次理智而冷靜地思考未來世界的走向。（記者席來旺）

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安南：伊拉克衝突可能導致中東戰爭
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據新華社聯合國12月8日電(記者劉曆彬)聯合國秘書長安南8日就伊拉克局勢向安理會提交報告。報告指出，伊拉克爆發全面內戰並導致地區衝突的可能性越來越大。
安南在報告中說，伊拉克局勢在過去3個月持續惡化，教派暴力、叛亂和恐怖襲擊以及犯罪活動大幅增加，而日益猖獗的民兵活動使局勢進一步動盪，伊拉克人民越來越感到不安、悲觀和失望。
安南警告說，持續惡化的伊拉克局勢使伊拉克爆發全面內戰的可能性不斷增加，甚至可能導致一場中東地區的戰爭。
地區戰爭幾率大增
安南8日向聯合國安理會作關於伊拉克問題的最後一份報告。安南說，隨著伊拉克暴力局勢惡化，人們越來越清楚地發現，伊拉克問題不只是影響到這個國家，而是將“加劇在鄰國國內的一系列緊張局勢”。
在這樣的情況下，安南說，自他3個月前向安理會提交一份關於伊拉克問題的報告以來，“伊拉克爆發全面內戰、甚至在中東發生一場地區戰爭的可能性已經變得更加現實”。
“人人都會付出代價”
安南當天晚些時候還出席了在紐約舉行的一個論壇。他在論壇上仍然不忘呼籲國際社會對伊拉克負起責任，因為一旦伊拉克出了問題，“每個人都會付出代價”。
“讓伊拉克恢復正常是整個國際社會的責任，如果我們沒有讓伊拉克人走到一起，他們就會分裂，這將對整個地區產生影響，”安南說，“如果我們還在為60或者70美元一桶的油價擔憂的話，(以後)油價會漲到100或者120美元，那時人人都會付出代價。”
伊拉克應該向鄰國尋求幫助
安南說，伊拉克政府應該向伊朗、敘利亞等鄰國尋求幫助，讓境內存在相互矛盾的教派共同融入政治進程中，這樣將有利於緩解伊拉克暴力局勢。
“我們談到過伊朗和敘利亞，如果我們可以讓所有人都走到一起，我們就擁有更好的希望，”安南說。
(徐超　新華社特稿)

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