彭德懷臨危受命

    朝鮮戰爭爆發時，身為中共中央西北局第一書記、西北軍政委員會主席、西北軍區司令員兼政治委員的彭德懷正在集中精力擬制西北五省的三年經濟恢復計畫。

    １９５０年８月，當美軍和李承晚軍憑藉釜山環形防線固守待援，朝鮮人民軍的進攻受困時，毛澤東預見到朝鮮戰局將會發生重大的變化。他考慮此事關係重大，有必要事先給中央軍委副主席彭德懷通個氣，便在８月２７日致電彭德懷“為了應付時局，現須集中１２個軍以便機動（已集中了４個軍），但此事可於９月底再作決定，那時請你來京面商。”

    自從朝鮮人民軍與美軍、李承晚軍膠著在釜山防線時，彭德懷就表示了憂慮，他曾對西北局和西北軍區的領導說： “朝鮮半島現在是一分為二，相互對立，問題比較複雜，涉及到蘇美兩國之間的關係問題。北朝鮮人民軍打到南方去，美國不會坐視不管，這樣下去可能會出問題，我國也應作點準備。”彭德懷作為一個身經百戰的軍事家，從戰略角度分析，已預感到朝鮮戰爭將不是一帆風順的，將會出現難以想像的問題。

    中共中央作出組成中國人民志願軍出兵朝鮮，抗美援朝、保家衛國的英明決策後，掛帥出征的人選一時難以確定。中央曾考試派善於大兵團作戰的粟裕掛帥，但由於粟裕重病纏身，一時難以康復，不能出征。之後又考慮派中南軍區司令員林彪掛帥，但本來就反對在敵強我弱的情況下派兵出國作戰的林彪以身體不好為由婉言拒絕。鑒於朝鮮戰爭發展變化的實際形勢，中國出兵援朝的必要性和緊迫性越來越突出，中國人民志願軍的掛帥人選急待確定。

    １０月４日，中央辦公廳派專人到西安接彭德懷入京。為了保密，中央沒有告訴彭德懷火速赴京的原因，他不知道是討論出兵朝鮮問題，還以為是中央召集各大區負責人討論制定三年經濟建設計畫，讓秘書帶了一大堆有關西北經濟建設方面的資料。飛抵北京後，彭德懷直奔中南海，政治局會議已經開始了，彭德懷這才知道是討論出兵朝鮮的事。因為沒有準備，彭德懷只是靜靜地傾聽別人的發言。在第二天的會議上，彭德懷發言表示支持出兵的主張，他說：“出兵朝鮮是必要的，打爛了，等於解放戰爭晚勝利幾年。如果美軍擺在鴨綠江岸和臺灣，它要發動侵略戰爭，隨時都可以找到藉口。”

    在５日的政治局會議上，與會者一致同意由彭德懷掛帥，指揮志願軍援助朝鮮民主主義人民共和國。對此，彭德懷沒有提出任何困難，立即表示服從中央的決定。８日，毛澤東發佈組建中國人民志願軍的命令，任命彭德懷為中國人民志願軍司令員兼政治委員。（完）

 (2000.09.27 15:52:45) 

中共中央決策出兵

    面對朝鮮黨和政府的請求，要不要出兵參戰，要不要與以美國為首的“聯合國軍”進行戰爭較量？中共中央面臨著重大的戰略抉擇。

    當時，中國革命勝利剛剛一年，長期戰爭的創傷尚未恢復，財政經濟狀況還相當困難，城市有三四百萬職工和知識份子失業，農村有三四千萬農民遭受水旱災害。新解放區的土地改革尚待進行，一些國民黨小股武裝和土匪也急待剿滅。在軍事方面，我國海、空軍處在初創階段，陸軍裝備相當落後。因此中國政府面臨著迅速醫治戰爭創傷，恢復正常的生產和生活秩序，以及穩定全國政治局勢的繁重任務，本無意於進行一場大規模的戰爭。

    朝鮮戰爭爆發後，中國政府密切關注著朝鮮局勢的發展。美國全面捲入朝鮮戰爭，“聯合國軍”組建並介入戰爭後，中共中央調整戰略部署，成立東北邊防軍，加強東北邊防。

    ８月，朝鮮人民軍進攻受阻，美軍和李承晚軍堅守釜山，環形防線，伺機反攻，戰場呈膠著狀態。４日，毛澤東在中共中央政治局會議上指出：“如果美帝得勝，就會得意，就會威脅我。對朝不能不幫，必須幫，用志願軍形式，時機當然還要選擇，我們不能不有所準備。”５日，毛澤東給東北軍區司令員兼政委高崗發電，指示：“邊防軍各部現已集中，８月內可能沒有作戰任務，但應準備於９月上旬能作戰。”“各部於本月內完成一切準備工作，待命出動作戰。”１８日又電告高崗“務必在９月３０日內完成一切準備工作”。為了保障大城市和工業基地安全，中央軍委還制訂了防空計畫，將３個航空師、１５個高射炮團和１個探照燈團，分別部署于東北及沿海大城市，擔任對空防禦，並決定將東北地區南部的部分工業設備和戰略儲備物資向北轉移。

    ９月１５日，美軍在仁川登陸成功，朝鮮局勢急劇逆轉，形勢對朝鮮人民軍極為不利。金日成和樸憲永２９日聯名致信史達林，懇請蘇聯給予直接的軍事援助，“如果由於某種原因做不到這一點，那麼請幫助我們建立一支由中國和其他民主國家組成的國際志願部隊。”史達林１０月１日通過蘇聯駐朝大使史蒂科夫轉告金日成，關於“給於武裝援助的問題，我們認為更可以接受的援助形式是組織人民志願部隊。關於這個問題，我們必須首先同中國同志商量。”同日，金日成和樸憲永致信毛澤東，直接向中國政府提出出兵赴朝參戰的請求。

    中朝兩國一衣帶水，唇齒相依，鄰居失火，豈有不救之理，況且戰火已經燒到了中國的家門口。對於外強的干涉與侵略，只有堅決抵抗才是出路。１０月２日，毛澤東致電史達林，告之中國已決定用“志願軍名義派一部分軍隊至朝鮮境內和美國及其走狗李承晚的軍隊作戰，援助朝鮮同志。”同時請求蘇聯政府對中國提供武器裝備援助。

    同日，毛澤東致電高崗和鄧華，召高崗立即來京開會，令鄧華“邊防軍提前結束準備工作，隨時待命出動，按原定計劃與新的敵人作戰。” 

    １０月４日和５日，中共中央政治局在北京中南海召開會議，討論出兵問題。政治局成員毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時、陳雲、康生、高崗、彭真、董必武、林伯渠、張聞天、彭德懷、李富春等出席了會議，中共中央辦公廳主任楊尚昆和中央負責新聞工作的胡喬木列席了會議。

    在討論中，許多同志對出兵抗美援朝有顧慮，因為當時國內困難重重：長期戰爭的創傷尚未治癒；土地革命尚未完成；大陸的土匪特務尚未肅清；軍隊的武器裝備落後，訓練不充分；部分軍民存在厭戰情緒。以我軍的裝備水準，是否能打贏世界上最現代化裝備的美軍？我國的經濟力量能否支持持久戰爭？這些都是不容樂觀的難題。一旦失利，中國的處境將更加困難。與此同時，大多數與會者認為：如果我們不出兵，整個朝鮮被美國侵佔，我國大陸有直接面臨著美國侵略的威脅，我國東北地區的電力將被其控制，工業基地將遭到破壞，中國將失去安心進行經濟建設的保證；如果朝鮮人民失敗了，朝鮮的革命遭到鎮壓，則是滅了共產主義的士氣，長了帝國主義的威風，美國侵略者將會更加猖獗，國際國內反動氣焰將會增高，這極為不利。

    政治局在充分討論、權衡利弊之後，一致認為中國應當參戰，必須參戰，參戰利益極大，不參戰的損害極大，毅然作出了“抗美援朝、保家衛國”的重大戰略決策，決定組成中國人民志願軍赴朝參戰。８日，毛澤東致電金日成，通知了中共中央的決定。

    中共中央隨後對志願軍出國作戰和國內防務作了穩妥的部署；派周恩來赴蘇聯同史達林會談，請求蘇聯政府派空軍支援志願軍作戰，並提供武器裝備援助。把僅有的少數航空兵部隊和幾個高炮團部署在靠近沿海的大中城市，擔負航空任務，並由周恩來、彭真、聶榮臻、薄一波、李立三組成防空籌委會，研究計畫全國大中城市和工業基地的防空問題。在廣東和福建方向，各部署４個軍，防止美蔣聯合進犯，並加速華東和中南地區的剿匪和土改工作，以便對付美蔣可能的進犯。在全國開展轟轟烈烈的抗美援朝活動，動員全國人民支援抗美援朝戰爭。為志願軍確定了“在穩當可靠的基礎上爭取一切可能的勝利”的戰爭指導總方針。

    １０日，史達林取消了原先與中國達成的關於對志願軍提供空中支援協議，說蘇聯空軍只能到鴨綠江邊，不能配合志願軍入朝作戰。這意味著志願軍在戰場上根本無法得到有力的空中支援，朝鮮戰場的制空權將掌握在敵方手中，志願軍將面臨更嚴重的困難。

    １８日，毛澤東主持召開中共中央會議，經研究決定志願軍按原計劃出兵朝鮮。毛澤東表示，現在敵已圍攻平壤，再過幾天就進到鴨綠江了，不論有天大的困難，志願軍渡江援朝不能再變，時間也不能再推遲，仍按原計劃渡江。中共中央面對強敵，敢於作出出兵抗美援朝的決策，表現出了超人的膽略，同時也體現了對國際戰略形勢的敏銳洞察力。美國以蘇聯為主要對手，其戰略重點在西歐，亞洲只是它的側翼。中國的國力雖弱，但是集中力量攻敵一個戰略側翼，就有較大獲勝的希望，並且有利於限制戰爭的規模。（完）

 (2000.09.27 15:51:50)

來自朝鮮的求援信

    美軍在仁川登陸後，朝鮮人民軍主力被截斷在“三八線”以南，遭到敵人南北夾擊，損失慘重。１９５０年１０月１日，南朝鮮軍越過“三八線”北進，“聯合國軍” 也在做越過“三八線”的準備。

    以朝鮮人民軍的力量，已不可能將“聯合國軍”趕出朝鮮，而且也難以在“三八線”組織有效的防禦，在李承晚軍越過“三八線”的同一天，朝鮮民主主義人民共和國首相金日成和外務相樸憲永聯名致信毛澤東，向中國發出了出兵支援的請求，信中說：

    “現在反對美帝國主義侵略者的我們朝鮮人民解放戰爭的今日戰況是，在美國侵略軍上陸仁川以前，我們的戰況不能說不利於我們，敵人在連戰連敗的情況下，被我擠入于朝鮮南端狹小的地區裏，我們有可能爭取最後決戰的勝利，美帝軍事威信極度的降低了。於是美帝國主義為挽回其威信，為實現其將朝鮮殖民地化與軍事基地化之目的，即調動了駐太平洋方面陸海空軍的差不多全部兵力，遂於９月１６日（此處為朝鮮時間）以優勢兵力，在仁川登陸後繼續佔領了漢城。

    “目前戰況是極端嚴重了，我們人民軍雖然對於上陸的敵人進行了極頑強的抵抗，但對於前線的人民軍已經造成了很不利的情況。

    “戰爭以來，敵人利用約千架的各種航空機，每天不分晝夜地任意轟炸我們的前方與後方，在對敵空軍毫無抵抗力的我們面前，敵人則充分發揮了其空軍威力了。各戰線上敵人在其空軍掩護下，活動大量機械化部隊，我們受到的兵力與物資方面的損失是非常嚴重的，後方的交通運輸通信及其他設施大量地被破壞，同時我們的機動力，則更加減弱了。

    “敵人登陸部隊與南部戰線的部隊已經連接一起，切斷了我們的南北部隊，結果使我們在南部戰線的人民軍，處於被敵切斷分割的不利情況裏，得不到武器彈藥，失掉聯繫，甚至於有一部分部隊，則已被敵人分散包圍著。如果京城完全被敵人佔領，則我們估計敵人可能繼續向‘三八線’以北地區進攻。如果不能急速改善我們各種不利條件，則敵人的企圖是很可能是會實現的。要保障我們的運輸，供給以及部隊之機動力，則必須具備必要的空軍，但是我們又沒有準備好的飛機師。

    “敬愛的毛澤東同志，我們一定要決心克服一切的困難，不讓敵人把朝鮮殖民地化與軍事基地化！

    “我們一定要決心不惜流盡最後一滴血，為爭取朝鮮人民的獨立解放民主而鬥爭到底！

    “我們正在集中全力編訓新的師團，集結在南部的十余萬部隊于作戰上有利的地區，動員全體人民，準備長期作戰。

    “在目前敵人趁著我們嚴重的危急，不予我們時間，如要繼續進攻‘三八線’以北地區，則只靠我們自己的力量，是難以克服此危急的。因此我們不得不請求您給予我們以特別的援助，即在敵人進攻‘三八線’以北地區的情況下，極盼中國人民解放軍直接出動援助我軍作戰！”

     朝鮮形勢危急，中國是否出兵參戰成了急待回答的問題。（完）

 (2000.09.27 14:57:29)

“亞洲事務應由亞洲人民自己來管”

    美國政府在朝鮮內戰爆發後所採取的一系列干涉行動，是其在冷戰格局下全球戰略的具體實施。

    １９４７年３月１２日，杜魯門在美國國會兩院特別會議上發表了被稱為“杜魯門主義”的演說，他在演說中請求國會同意插手希臘和土耳其危機時說：“這就是美國對共產主義暴君擴張浪潮的回答。……我相信，這是美國外交政策的轉捩點，它現在宣佈，不論什麼地方，不論直接或間接侵略威脅了和平，都與美國的安全有關。”這就是杜魯門的立場——在全球反對共產主義。

    １９５０年４月，美國國務院和國防部在杜魯門的指示下制定了一份檔，編號為ＮＳＣ６８。檔提出，不惜一切代價加強美國和西方軍事實力，特別是能夠遏制向美國和西方發動進攻的軍事力量。要建立一個國際社會，把同盟國和它以前的附屬國包括在內，並使之強大。實質是結成全球性的軍事聯盟體系，通過冷戰來加速社會主義制度的衰敗。美國為此要擔當起領導“自由世界”的責任，必要時親自派兵，擔當員警或憲兵，甚至不惜打一場“熱戰”。

    正在美國政府各部門對ＮＳＣ６８的落實問題爭論不休的時候，爆發了朝鮮戰爭。美國認為朝鮮內戰是在蘇聯的指使下由北朝鮮人挑起的，是社會主義向“自由世界” 的擴張。這樣，ＮＳＣ６８所提出的關於蘇聯威脅的主導思想更加占了上風，杜魯門政府趁機製造輿論，推行冷戰政策，爭取國會追加了對外軍事撥款。９月３０日，美國政府正式把ＮＳＣ６８作為其冷戰時期全球戰略的藍圖，並在朝鮮戰爭中投入實施。

    １９５０年６月２７日，杜魯門發表聲明，宣佈已派出美國空軍和海軍支援李承晚軍作戰，並命令美國海軍第７艦隊以“臺灣海峽中立化”、“臺灣地位未定”為名，侵入臺灣海峽，阻止中國人民解放軍解放臺灣。

    剛宣告成立不久的中華人民共和國在《中國人民政治協商會議共同綱領》第５４條中關於對外政策的原則這樣規定：“中華人民共和國外交政策的原則，為保障本國獨立、自由和領土完整，擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作，反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策。”作為對美國政府干涉朝鮮，入侵臺灣的回答，中國中央人民政府主席毛澤東于６月２８日在中央人民政府委員會第八次會議上發表了講話：

    “中國人民早已聲明，全世界各國的事務應由各國人民自己來管，亞洲的事務應由亞洲人民來管，而不應由美國來管。美國對亞洲的侵略，只能引起亞洲人民廣泛的和堅決的反抗。杜魯門在今年１月５日還聲明說美國不干涉臺灣，現在他自己證明了那是假的，並且同時撕毀了美國關於不干涉中國內政的一切國際協議。美國這樣地暴露了自己的帝國主義面目，這對於中國和亞洲人民很有利益。美國對朝鮮、菲律賓、越南等國內政的干涉，是完全沒有道理的，全中國人民的同情和全世界廣大人民的同情都將站在被侵略者方面，而決不會站在美帝國主義方面。他們將既不受帝國主義的利誘，也不怕帝國主義的威脅。帝國主義是外強中乾的，因為它沒有人民的支持。全國和世界的人民團結起來，進行充分準備，打敗美帝國主義的任何挑釁。”

    同日，周恩來總理代表中國政府發表聲明，指出：“ 杜魯門２７日的聲明和美國海軍的行動，乃是對於中國領土的侵略，對於聯合國憲章的破壞。……我國全體人民，必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放臺灣而奮鬥到底。 ……號召全世界一切愛好和平正義和自由的人類，尤其是東方各被壓迫民族和人民，一致奮起，制止美帝國主義在東方的新侵略。”

    中國人民在強烈抗議美國侵略行動的同時，主張和平解決朝鮮問題。鑒於美國的干涉行動步步升級，朝鮮局勢日益複雜，中共中央未雨綢繆，積極進行了軍事準備，為保衛中國國防和必要時支援朝鮮人民爭取了主動。（完）

 (2000.09.27 14:52:47)