最近，大陸涉台研究單位圍繞在蔡英文是否會改變兩岸政策的討論相當多，但是眾口鑠金，即使大家的說法普遍一致，但也不見得說得準。其實，要探討蔡英文的兩岸政策，恐怕還是得從馬英九的政策思想起。

憲政體制兩岸框框

蔡英文至今拋出來的兩岸政策，主要就是「維持現狀」，並且是在中華民國憲政體制下的現狀。這兩句話沒什麼特別，唯一可以解釋的是「中華民國憲政體制」這句話。在馬英九執政7年多來，他的大陸政策主要就是「不統、不獨、不武。」這「3不」基本上穩定了台海關係，兩岸還因此簽訂了23項協議。

所以，蔡英文既然不能接受九二共識、一中各表的國民黨政策，那麼接收馬英九的「3不政策」，倒是無可厚非，起碼不會引起民進黨內不滿的聲音，最後可能落得像洪秀柱被當「棄婦」的下場。

那麼為何蔡英文可以接受「中華民國憲政體制」的說法呢？從遠處思考，1999年民進黨通過的〈台灣前途決議文〉，就把中華民國當成現在台灣的國名，這是黨內無可爭議的意見。再從李登輝拋出兩國論的背後，蔡英文基本上是支持以《中華民國憲法》來解釋兩岸關係，不至於像李登輝使用國際法來解釋兩岸關係，可能造成兩岸更大的衝突。

有過去的兩項背景存在，蔡英文拋出「維持現狀」、「中華民國憲政體制」這兩句話，就有它們不可分割的意義，當然也可擺平黨內急獨聲音。

事實上，民進黨內與周邊急獨聲音，今年內已分出「時代力量」、「自由台灣黨」，以及支持「時代力量」而暫緩組黨的「台灣行動黨」，這些民進黨最獨的聲音離開，對蔡英文的壓力就減少許多，所以2016若當選總統，其實不必像一些大陸學者憂心蔡英文會在就職典禮宣布台獨的舉動。

反之，如果因此想像蔡英文會往統一的方向走，也是不可能的事，蔡英文現在能夠維持高聲望，是她的兩岸政策有馬英九「不統、不獨、不武」的影子，若因此樂觀地認為她會走向統一的路線，那也太超乎想像了。而且倒是要問馬英九，執政7年多，為何連「終極統一」都不敢再提了呢？

這是台灣政治超現實的一面，也正如一位台灣學者所說，蔡英文從2008年以來把民進黨從「草根」改造成「中產階級」的政黨印象，甚至做了2.0的升級版。如果還要更清楚地說，那就是民進黨已經把台灣改造成「想像的共同體」，雖然不是一個「國家」，但也跟「國家」相去不遠。

不必杞人憂天急獨

現在台灣大學生在想像些什麼，當老師的最清楚，我常常在課堂使用「大陸」兩字，下課後也常遭學生「糾正」為應該說「中國」，雖然例子不算多，但這只是少數願意「糾正」老師用詞的學生，多數還是希望稱大陸為「中國」，這種改變可以說是李登輝和陳水扁統治20年留下的後果。

在李登輝統治時期，他努力以本土化改造台灣成為有別於大陸的另一個國家，而陳水扁去中國化作為，再加上馬英九的不統、不獨、不武的3不政策，台灣年輕一代對大陸的感情恐怕比白開水還要淡了，也難怪不認同大陸是台灣人的「祖國」。

所以，不用爭辯蔡英文所提出的「維持現狀」，就是馬英九的「不統、不獨、不武」，而不是「九二共識、一中各表」。當然，也不用擔心蔡英文在取得完全執政之後，她會貿然宣布台獨。蔡英文有能力改造民進黨，但還是沒有膽量宣布台獨，大家不必杞人憂天。（作者為台灣戰略學會理事長、教授）(旺報)