【2011/01/04 聯合晚報】

二代健保 今可望三讀過關

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】 2011.01.04 03:32 am

二代健保修法今天可望有結果。立法院長王金平昨晚表示，今天上午院會就會開始處理，有爭議部分就表決，預計下午應可三讀通過。 至於費率採百分之四點六一或是百分之五？藍營人士三緘其口。國民黨中央政策會執行長林益世說，三讀後國民黨團就會公布；對於今天表決，黨團書記長林滄敏也很有信心，強調經溝通、修正後，「可有再聽到有國民黨立委反對」？ 朝野昨天都發出甲級動員令，扣掉先前已表決的第一條，王金平表示，今天會先繼續表決接下來九條條文，且至少會有民進黨卅三人次的發言。 據了解，民進黨團可能會退席抗議，僅留下一人逐條與藍營打表決戰，總計一○六條全民健康保險法修正草案，可能要到下午才會處理完畢。 朝野於二代健保一個月協商期間雖密集會議，卻未達成共識。民進黨已決定從第二條到第十條都提出黨團版本修正動議，交付表決。 民進黨團總召柯建銘表示，第十條（即被保險人分為六類十四目）是回復到一代健保、回到反改革架構，民進黨團不能同意，若第十條表決也輸掉，之後發言也沒太大意義，黨團不會為此修法背書。 二代健保修法原政院版採家戶總所得新制，但國民黨團日前已提出修正動議，衛生署並據此提出費率三套試算版本，最低的是百分之四點六一、但須每年調漲費率，且僅維持當年財務平衡，不提足一個月安全準備；另外兩個版本費率都是百分之五，差別在於有無提足一個月安全準備。 林益世指出，今天通過的版本不會是上述三試算版本的數字，國民黨團將在三讀後公布最後底定的費率。 【2011/01/04 聯合報】 二代健保再闖關 院會上演表決大戰    時間：2011/1/4 11:22 撰稿‧編輯：呂欣憓 　　新聞引據： 採訪 二代健保再闖關 4日院會上演表決大戰 (資料照片) 　　立法院院會今天(4日)審查攸關健保改革的全民健康保險法修正草案。立法院上演表決大戰，朝野立委針對每個條文上台發言，接著逐條表決。民進黨團批評國民黨修法態度反覆，整個政府功能失靈；國民黨立委則表示，現在的修法版本已經比過去的更好，希望4日的院會中讓法案順利三讀通過。 　　二代健保再闖關，立法院上演表決大戰。院會一開始民進黨黨團就提出要求全案重付審查的提案，在國民黨團人數優勢下被封殺。 　　國民黨提出的修法版本，從最早行政部門提出的家戶總所得計算保費，改為採取雙軌制，除了回歸現行的6類14目之外，還另外徵收補充保費；民進黨團版本則採取家戶總所得計算保費，由於雙方無法達成共識，朝野黨團從第二條開始，針對每條條文各派出2人和3人上台發言，接著就進行表決。民進黨團總召柯建銘說，健保改革已經走到了一個關鍵時刻，國民黨政策大逆轉，顯見這個政府已經失靈。柯建銘說：『(原音)國民黨整個政策大逆轉，大倒退，反改革，所有醜態完全表露無遺，凸顯出來，國民黨整個行政部門、黨團協調整合能力完全沒有，政府完全失靈。』 　　國民黨中央政策會執行長林益世則說，沒有一個制度是完美的，現在的版本已經比一代健保好。林益世說：『(原音)針對一代健保缺失改革的部份，這個部份我們還是得到很大認同，所以這部份我相信國民黨團修正的二代健保版本，絕對優於一代健保，只要比一代健保好，應該要先往前走，沒有任何一個制度是完全完美，未來如果有更好的方向一樣可以做調整。』 　　由於第10條攸關保費的徵收方式，國民黨團版本回歸到一代健保的6類14目，民進黨團則採取家戶總所得的計算方式，是最關鍵的一條條文，柯建銘表示，民進黨立委只會發言到第10條，接著就退席。林益世表示，中午不休息持續審查法案，希望在4日的院會中處理完畢。 健保若修過 督保盟批不永續而是斷斷續續 2011-01-04   新聞速報   【中廣新聞／陳奕華】     二代健保修正案立院再闖關，今天可望有結果，民間監督健保聯盟發言人騰西華痛批，新版保留一代的缺點，甚至創造新的不公平，一旦立法通過，健保不但無法永續，反而會變成斷斷續續的健保。     立法院對二代健保修正草案掀起表決大戰，民間監督健保聯盟發言人騰西華表示，抱著出席喪禮的心情旁聽，騰西華預估，國民黨的二代健保修正版一定會通過，不過新版保留六類十四目，甚至多了補充保險費，一般保險費率喊出要降到4.61%，甚至4.55%，就算真能收到先前評估兩百億補充保險費，恐怕難以維持健保財務平衡，可預見未來經營困境。     騰西華說：「你這邊費率降到四點幾，健保怎麼維持？一年的平衡費率維持都收不到，我們今年已經五千億了，五千億那邊收兩百億，一般健保至少要收到四千八百億元，請問四點六一要怎麼收？所以這個健保，這個法通過後，我跟你講，這個健保不是永續健保，這個健保是斷斷續續健保，今年收的到錢，今年就可以做，明年收不到錢，明年健保就完蛋了。」     至於版本新增補充保費部分，預估收到兩百零八億，以擴大費基，騰西華批評，第一年還可以收到，但是到了第二年，大家意識到重新規劃財務分配，慢慢補充保費越來越難收到，到時候保費支付可能緊縮，自費項目增加，健保給付的醫療恐怕淪為次級醫療。

【2011/01/03 聯合晚報】

健保欠款 北市已還48億

【聯合晚報╱記者陳珮琦/台北報導】 2011.01.03 03:07 pm

針對台北市政府積欠健保費一事，台北市勞工局勞資關係科科長徐玉雪上午指出，北市府在98年10月提出五年還款計畫後，經議會預算通過，在去年已償還勞保費36億餘元、健保費48.2億元；北市府財政局也強調，北市府很有誠意還款，所以中央和市府才會一直協商如何分擔還款。 【2011/01/03 聯合晚報】 明天再闖關 二代健保屬意5%費率版本？ 【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】 2011.01.03 03:07 pm   新版二代健保草案即將於明天在立法院院會進行表決，能否進入二讀三讀，受到外界矚目。衛生署健保小組副召集人曲同光指出，依照5%費率計算，約八成民眾健保費會往下降，兩成則須多繳補充保險費而增加保費。 曲同光表示，新版二代健保草案增加了補充保險費項目，由雇主及被保險人共同分擔，平均每年約可增加200億元健保收入。對於只有經常性薪資的上班族來說，費率往下調，每個月保費還少一點。 衛生署上周五將新版二代健保兩種費率試算表，送交國民黨及民進黨黨團，除了原定5%費率之外，還包括年度平衡的浮動費率，不過，浮動費率需每年調整，且調漲機率偏高，因此，還是以5%費率為主。 曲同光指出，依據5%費率試算，實施之後，加上補充保險費200億元，大約可以讓二代健保財務狀況維持五、六年不用調整費率。不過，受到影響的則是被課徵補充保險費的民眾，約有兩成民眾保費因此增加。 另外，草案裡的補充保險費上限為1000萬元，不過，下限是否維持先前的2000元，則還是未定數。曲同光解釋，下限多寡是屬於主管機關權限，待此法案通過之後再討論。 曲同光表示，在衛生署所提的新版草案中，並未明確寫出健保費率。如果明天立法院院會表決通過，費率以5%徵收，預計八成民眾會少繳一些健保費。另外，政府還是會照顧弱勢族群，透過補助，來降低保費。 新版二代健保草案能否明天闖關成功，主要關鍵還取決於立委態度。國民黨籍立委楊麗環就說，補充保險費的徵收方式有問題，每年能否順利拿到200億元，還是個未知數。另外，2000元下限是根據什麼標準來制訂，衛生署也講不清楚。一代健保中，一個上班族最多需支付三個眷口健保費，楊麗環希望，二代健保上路後，眷口數可以降低為兩口，或是採遞減方式來課徵。 楊麗環強調，衛生署上周五所給試算表還是不清不楚，如果在明天表決之前，無法給一個可以說服她的理由與資料，她實在很難舉手贊成二代健保。 【2011/01/03 聯合晚報】 健保修法 立院4日恐表決大戰 2011/01/02 16:20:20    （中央社記者蘇龍麒台北2日電）攸關二代健保的全民健康保險法部分條文修正草案，在衛生署提出新的試算版本後，中國國民黨政策會執行長林益世今天表示，4日一定要處理，但處理的方式仍有變數。 二代健保原本朝野協商訂在去年12月7日前三讀通過，但由於立委仍有許多疑慮，行政院、衛生署與國民黨立法院黨團討論後，日前由國民黨團提出修正版本，衛生署也就此提出試算版本。 根據衛生署日前提出國民黨版二代健保試算，預估健保費率若從民國101年調降至5%，提足1個月安全準備，可撐到106年才會調漲費率。此外，衛生署也提出費率降至4.61%，但逐年調漲的版本。 林益世表示，二代健保週二 (4日)一定要處理，民主進步黨團如果對於法條有意見，可能會面臨得逐條表決的狀況，一切得等民進黨明天召開黨團大會後，接不接受國民黨團版本來決定。 林益世說，如果要逐條表決，國民黨團與民進黨團每條文將分別可派2人發言、每人發言3分鐘，全部修正條文共計有106條，在民進黨團沒有同意延長會議時間，立法院4日院會只能處理到下午5時，其他未處理完的條文，則恐怕得到7日才能夠繼續處理。 民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，民進黨團無法接受國民黨團的二代健保修正版本，詳細的意見將會在明天中午召開黨團會議討論，4日要怎麼處理二代健保案，明天討論過後才會有結果。 民進黨立法院黨團書記長潘孟安說，二代健保修正版，喪失了原有的精神，已經不是二代健保，現在要民進黨團莫名其妙同意一個大家都不了解的版本是不負責任的；如果國民黨團要強硬表決，民進黨團會拿出自己的版本，針對有爭議的部分進行表決。1000102