計劃生育政策即將功虧一簣之一---中國人口的現狀

#本表來源於維基百科2010年的中國人口資料。

表1-2 中國人口最新情況統計表

                                            （‰）

#本表來源於維基百科2014年的最新資料。據稱，該資料依據的是2013年10月14日中華人民共和國國家統計局人口普查公報發佈的數據。由本表可見，2008年以前，除2000年的總和生育率略有不同外，其餘數據與表1-1基本一致。本表2000年括弧內數字為表1-1內的原來總和生育率數據。

既然如此，我們就暫時先不提總和生育率這樣一個重要的人口參數。為甚麼2010年人口的增加達到最低值後，會在其後的3年連續出現反彈的增長呢？答案很簡單：這是因為計劃生育政策出現了一定程度的鬆動，即在2010年前後，雙獨可生二孩的政策在全國各省相繼出台，因此，自從2010年後人口便出現反彈。

本來，如果不實行雙獨二孩的政策，中國的人口自2010年後，會繼續減少增長，即由每年增長600萬，逐漸降至500萬、400萬、300萬、乃至於50萬、30萬、10萬、直到人口的零增長。這一人口逐漸減少的過程本來估計到2030年或2050年可以完成，但雙獨二孩政策出爐後，人口零增長的夢想已經完全破滅。更不幸的是2013年起，又實行了單獨二孩政策，人口零增長的夢想既不可能，人口的大爆炸恐怕也將臨頭了。這不是計劃生育政策的功虧一簣是甚麼？

說了半天，我們還沒有談起總和生育率這樣一個非常重要的人口參數。按表1-1逐年均有總和生育率的數據，從2001年起，甚至還詳細到了小數點後5位數字，如2004年的1.53625。為甚麼表1-2裡只列出了2000年、2005年和2010年的總和生育率數字分別為：1.22、1.33和1.18？而且這些數字與表1-1裡2000年、2005年和2008年的總和生育率數字分別為：1.45、1.55和1.5175相差甚大！仔細分析後，顯然可見表1-1的數據可靠。因為本人的研究發現各國總和生育率與出生率之間存在著一定的不同比例關係，對於中國而言，出生率：總和生育率=1：8‰。按表1-2裡2010年的出生率是11.90‰計算，則總和生育率應為11.90‰÷8‰=1.49。由此可見表1-2所列2010年的總和生育率1.18，顯然是過分偏低。

本來，總和生育率的計算是極其簡單的事，為甚麼表1-2卻僅僅發表了3年的總和生育率數據？而且所發表的數字與表1-1相比，全部偏低。這顯然是在故意誇大中國總和生育率的偏低，目的是為改變計劃生育政策埋下伏筆，先做輿論準備。從表1-1與表1-2的差異來看，單獨二孩政策的出爐，也就完全不奇怪了，它完全是精心策劃好的一著妙棋。至於究竟誰是這著妙棋的幕後策劃者？請聽下回分解。

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計劃生育政策即將功虧一簣之二--中國人口戰爭簡介—1

論戰雙方的陣容

在計劃生育政策即將功虧一簣之一--中國人口的現狀一文中，曾經提到中國人口統計資料之所以故意誇大中國總和生育率的偏低，目的是為改變計劃生育政策埋下伏筆，先做輿論準備。單獨二孩政策的出爐，完全是精心策劃好的一著妙棋。至於究竟誰是這著妙棋的幕後策劃者呢？這就說來話長。我們首先得從中國的人口戰爭說起。

自從中國實行計劃生育政策以來，在國際上首先遭到西方國家以“違反人權”為由的抵制與強力反對，特別是美國、加拿大和澳大利亞等國家，還對反計劃生育的中國人士，給予政治庇護權。在國內，對於計劃生育也有贊成與反對的兩派人士。但是由於中國政府對計劃生育諱莫如深，不希望公開討論計劃生育的是非問題，所以贊成與反對計劃生育的論戰，只能在少數媒體和一些網站上進行。因此，中國的人口戰爭是一場看不見硝煙的戰爭。瞭解這場戰爭實況的人不多，參加這場論戰的人數當然也很少。雖然如此，這場戰爭的勝負和結局，卻關係著中國國家生死存亡的命運。

中國人並不是對人口問題麻木不仁，實在是中國政府有鑒於西方國家的攻擊，未能理直氣壯地推行計劃生育政策的結果。在國際上和國內反對計劃生育派的雙重攻擊下，計劃生育政策的即將功虧一簣，能不令人痛心！

本來，計劃生育實行以來，國內群眾特別是農民群眾，由于思想保守以及勞動的需要持反感的態度外，大體而言在城市還是開展得相當順利的。因此，直到本世紀以前，還較少聽到反對的聲音。

然而不幸的是，自從2007年香港大風出版社出版了以反對計劃生育為號召的，易富賢著《大國空巢》後，國內即不斷傳出反對計劃生育的聲音。更不幸的是，《大國空巢》竟然於2013年由中國改革出版社改編後以《大國空巢---走入歧途的中國計劃生育》之名再版，並且還得到不少名家的支持。該書的核心內容是論證現行計劃生育的巨大危害性，在開宗明義時就說：“人口可持續發展是社會可持續發展的基礎。要保證人口相對於上一代不增加也不減少（世代更替），發達國家總和生育率（婦女平均生孩子數）需要達到2.1；由於嬰幼兒死亡率和出生性別比都比發達國家要高，中國的世代更替水平生育率應在2.3左右。由於有不生育人群的存在，一個正常的社會應當是主流家庭生育三個孩子，部分家庭生育一兩個孩子，部分家庭生育四五個孩子。”由於易富賢公然鼓吹“主流家庭生育三個孩子”，理所當然地遭到了深知人多為患人士的反對。因此，中國內地的一場人口戰爭的論戰，實際是從2007年才告發生的。

中國內地的這場人口戰爭的形式是反對與贊成計劃生育的兩派，各自在不同的媒體與網站上發表自己的觀點，因此不關心人口問題的人士，對這場論戰就不知其然了。中國政府把計劃生育政策當作國策的情況下，居然還允許有人公然反對計劃生育，若說中國沒有言論自由，豈非睜著眼睛說瞎話！

反對計劃生育派的主要人物計有：

1，始作俑者易富賢：中國人口政策需要敦刻爾克大撤退（2012-3-18以樓主：中山水寒筆名發表於天涯社區-天涯論壇-天涯雜談）並自設有個人網站，同時還在新浪、網易、搜狐、騰訊等網站上有博客、微博專欄，多年來大量連編累牘地發表其反對計劃生育的文章，鼓吹其觀點。

2，梁中堂—發表有：與《紐約時報》Sharon LaFraniere的第二次訪談（2011年1月12日，根據回憶整理）；廢除生育法是它被通過的那天就已決定了的（2012年7月11日），並自設有個人網站，同時還在新浪、網易、搜狐、騰訊等網站上有博客、微博專欄鼓吹其觀點。

3，茅於軾（天則經濟研究所所長）--僅發表一篇《大國空巢》的序言，其餘主要為經濟方面的論文。自設有個人網站，同時還在新浪、網易、搜狐、騰訊等網站上有博客、微博專欄鼓吹其觀點。此君因立場問題，在國內頗有爭論。

4，曠新年（清華大學中文系）：《大國空巢》書評--文章發於：烏有之鄉2009-3-26。--按烏有之鄉由於長期發佈左傾類文章，被公認為是政論網站中的左派，是崇毛派的一個重要社區。在曾被“限期整頓封網”8個月後，烏有之鄉這個備受爭議、詬病、反對、攻擊、關注、肯定的國內外知名左翼網站於2012年11月初開禁。

5，顧寶昌（中國人民大學人口與發展研究中心教授）：發表有：韓國、伊朗低生育率之惑(第一財經日報2008/07/21 )；我國須正視史無前例的人口挑戰（中國青年報2013年12月12日）；“放開二胎”更待何時？（財新網，2011年3月9日）--提出當務之急是盡快終止獨生子女政策，城鄉普遍允許生二胎。

6，紀寶成：呼吁調整計劃生育政策——提倡生一個允許生兩個（見陳琦鈿等：《中國人民大學校長呼吁調整計劃生育政策》，載《新快報》2008-3-7）。

7，何亞福：老齡化挑戰中國生育政策（ 2012年06月29日10:22 |中國經濟時報）；取消生育限制刻不容緩，《財經》雜誌，2014-05-19。2013年6月參與創辦《人口與未來》網站，鼓吹反思中國計劃生育政策。並自設有個人網站，同時還在新浪、網易、搜狐、騰訊等網站上有博客、微博專欄鼓吹其觀點。

8，鄒至莊：中國人口問題已解決，放鬆控制會促進經濟繼續發展（載《第一財經日報》2009年06月09日）。在網易、騰訊等網站上有博客、

9，汪蘋：關於“人口政策”適當放開的建議 （汪蘋委員在全國政協十一屆二次會議上提交的提案）。

10，  梁建章：中國如何走出人口困局，網易財經，來源於中國慈善家。並自設有個人網站，同時還在新浪、網易、搜狐、騰訊等網站上有博客、微博專欄鼓吹其觀點。

11，  黃敬孚：獨生子女家庭本質上是風險家庭 （黃敬孚委員在全國政協九屆三次會議上提交的提案），2000年3月，全國政協委員、天津市兒童醫院兒科研究所所長黃敬孚提交給全國政協九屆三次會議的提案：《關於建議考慮調整計劃生育政策，逐步將獨生子女政策改為“二胎”政策的提案》。

12，  溫思美：關於調整我國現行人口生育政策的建議（民盟中央副主席、廣東省政協副主席、華南農業大學副校長溫思美教授在2009年3月召開的全國政協十一屆二次會議上提交的提案）。

事實上，國內從2000年起，即不斷有人大代表和政協委員分別單獨或聯名，在兩會期間向全國人大與全國政協提出改變計劃生育的建議，本文無法逐一予以介紹，其中比較重要的有：

2007年3月召開的全國政協十屆五次會議上，全國政協委員、中國科學院研究員葉廷芳等29名委員聯名提交提案，要求我國盡快停止獨生子女條例的執行，恢復原先的“一個不少（但必須是自願），兩個正好”的方針。換句話說，就是“放開二胎”。

2012年7月，國內15位法學、人口學者聯名上書全國人大，吁請盡快全面修改《人口與計劃生育法》，放開生育控制。

贊成計劃生育政策派的主要人物計有：

1，程恩富（中國社會科學院馬克思主義研究院院長）：《人口政策大爭鳴：“一胎化”還是“放開二胎”？》(詳見《中國經濟週刊》2009年第11期)；任何形式的開放“二胎”皆不可取（接受《經濟觀察報》專訪）；人口收縮到5億人以前，應堅持不懈地推行‘一胎化’（2011-3-14，百度貼吧）；關於先控後減的新人口政策建議（2009年3月的全國兩會上向全國人大提出的“建議”）。

2，蔣正華（全國人大常委會原副委員長蔣正華）：不贊成人口紅利說（2010年01月09日10:48鳳凰網財經）

3，翟振武（中國人口大學社會學院院長、教授）：中國人口問題的本質是發展問題，中國人口科學，2001年1期1月29日；立即全面開放二胎政策的人口學後果分析，二胎吧百度貼吧，2014-05-09。

4，郭子中：中國的人口警鐘敲響得太早了（刊於2009年12月14日美國紐約《僑報》）；鬆綁計生政策是中國人口軟著陸還是大爆炸？（載紐約《僑報》，2010-2-3）；對易富賢《大國空巢》和梁建章李建新《中國人太多了嗎?》兩本著作的一點看法（見《人口戰爭》，116頁）。

5，李振鵬：痛斥“胡鞍鋼等專家”的“二胎論”（2009-11-28，大連律師李振鵬的博客）。

6，李小平：減少人口總量是最優選擇（2007年2月26日，來源：人民網）；放寬生育政策必將加劇性別失衡（2007年04月02日 12:49新浪財經）。

7，郭文婧：結束一胎政策為時尚早（2009年11月27日08:12中國青年報）。

8，傅勇：人口紅利消失不一定是壞事（2009年06月01日10:27北京日報）。

9，趙志疆：“放開二胎解決養老難題”是悖論（2009年10月28日15:42中國新聞網）。

10，  王佔陽：從澳大利亞看中國實行計劃生育的必要性——評中山水寒先生（即易富賢）的“人口學說”（原載我在博客中國的博客，2006-02-12）；中國必須死守計劃生育的基本國策（原載我在博客中國的博客，2009-09-07）。

近年來有關中國人口問題的專著的計有：

持有反對計劃生育政策觀點者：

易富賢著《大國空巢》（香港，大風出版社，2007；中國發展出版社;第1版2013年2月1日)

何亞福著《人口危局：反思中國計劃生育政策》，：（中國發展出版社出版2013年5月第1版）

梁建章李建新合著：《中國人太多了嗎？》（2012年4月，社會科學文獻出版社出版）

劉忠良著：《大國危途——民族興衰與人口政策再思考》（經濟科學出版社，2013年1月）

持有贊成計劃生育觀點者：

翟振武著：《中國人口：太多還是太少》中國社會科學文獻出版社，2005年

（按翟振武系中國人民大學社會與人口學院院長、教授兼任國家人口和計生委專家委員會成員）

郭子中著《人口戰爭—謹防中國人口大爆炸》（光明日報出版社，2014-5-1出版）

至此，我們已經介紹了中國人口戰爭雙方陣營的大致陣容，至於雙方對計劃生育的觀點，且聽下回分解。

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計劃生育政策即將功虧一簣之三--中國人口戰爭簡介—2

論戰雙方的觀點--1

前文已經介紹了中國人口戰爭論戰雙方的陣容，本文將介紹論戰雙方的觀點。由於論戰是由反對計劃生育派引發的，而且反對派人多勢眾，我們將先從反對派說起。

反對派觀點的綜合介紹以及對其觀點的反駁：

反對派反對計劃生育的最主要觀點就是認為：計劃生育實行的結果，已經使中國的人口總和生育率降低到低於人口學上的世代更替水平（即總和生育率=2.1，習慣上稱為人口的零增長指標，或稱為更替水平指標）。現在中國的總和生育率已經遠低於2.1，之所以還沒有出現人口的負增長，完全是因為滯後的關係，一旦出現人口負增長後，即將永遠負增長下去，永遠不可能再恢復為正增長。經過幾代人的時間，人口就會絕滅。所謂的“大國空巢”就是據此而來。反對派的始作俑者，《大國空巢》的作者易富賢就曾說過：

“人口政策調整成功的標準：主流家庭願意生並養得起三個孩子：社會要可持續發展，人口本身必須持續發展。中華民族能夠繁衍下來，就是因為我們成功建立了確保人口可持續發展的生育文化的社會制度。對於現在正常社會來說，要保證人口的可持續發展，婦女平均得生育2.1個孩子（人口學上的世代更替水平），而中國由於非正常死亡率比發達國家高，並且自從1980年以來不斷增加的性別比失衡，平均每個婦女生育2.1個孩子還不能保證世代更替。考慮到顯著上升的不育人口比例，主流家庭該生育三個孩子。······改革成功的標誌是‘以人為本’，‘可持續發展’，這首先是人口本身有可持續發展的潛力。因此改革成功的金指標是：主流家庭能夠輕鬆地養育三個孩子，也願意養育三個孩子。······用陶淵明的《歸去來兮》結束此文：‘悟以往之不諫，知來者之可追。”（《大國空巢》p.586—587，香港：大風出版社，2007）

反對派還說：“中國、東亞國家、新加坡總和生育率低於代際平衡的2.1已經持續20-40年，二十年間則在1.0-1.3之間徘徊，整個東亞人口大崩潰已經無法避免，若持續8代人至2200年，東亞年出生人口數將從2010年的不到1800萬，崩潰到24.8萬人/年，剛好為菲律賓2010年出生人口數的1/10，而菲律賓的生育率是3.15，也就是說下一代人口增加50%。不算印尼的話，菲律賓將10倍於中日韓台港的人口。

反對派還說：“1992年國家計劃生育委員會的38萬人調查申報的全國1991年和1992年總和生育率分別為1.65和1.52，大大低於總和生育率為2.1的替代水平。到2000年人口普查，結果更令他們吃驚，2000年的總和生育率甚至低到1.22。2005年1%抽樣調查結果顯示，2005年總和生育率也只有1.34。我國2010年總和生育率僅為1.18，不到世界平均水平的一半，而且比發達國家的平均水平還要低許多。

反對派又說：“國家統計局2011年4月28日發佈了以2010年11月1日零時為標準時點的第六次全國人口普查的主要數據，可知：總和生育率極低。這次人口普查，31個省、自治區、直轄市共有家庭戶40152萬戶，家庭戶人口124461萬人，平均每個家庭戶的人口為3.10人，比2000年人口普查的3.44人減少0.34人。（總和生育率接近3.10-2=1.10；實現代際均衡的總和生育率，在發達國家為2.13，在發展中國家為2.30；實現代際低增長的總和生育率，在發達國家應達2.2胎；在發展中國家應達2.3胎～2.5胎（藍領二胎，中產三胎，少數多胎或少胎）。”）

反對派又說：“國家計生委副主任潘貴玉認為：“要是中國只有兩三億人口，現在一定是很神氣”。中國社科院學部委員程恩富希望將中國人口降低到5億，以使生活水平在一百年內趕上發達國家。根據聯合國2010年預測的低方案（如果中國只是停止計劃生育而不鼓勵生育的話，生育率比聯合國低方案還低），中國人口將分別在2081年、2100年降低到7億、5億。也就是說，中國人口很容易在100年以內降低到5億左右，但國家將是極端老弱而貧窮。俄羅斯地廣人稀，人口從1992年就負增長，中小城市喪失活力，人口往莫斯科集中；莫斯科房價全球最高，人均住房面積遠遠低於北京，交通擁堵程度全球第三。如果中國人口負增長，北京、上海、廣州等大城市會更加擁擠。”

反對派始作俑者易富賢更口出狂言：“投資“造物”不如投資“造人”和“中國人口政策需要敦刻爾克式調整：停止計劃生育這個坎總是要過去的，因為未來的方向是鼓勵生育。中國今後千方百計鼓勵生育（昂貴的“動能”）很多年，累計的“多生”人口還不如補償性高峰（免費的“勢能”）出生的多。人口危機開始全面爆發，育齡婦女在快速減少，面對萬丈懸崖，人口政策需要“猛回頭”，不是“慢慢游”。中國政府應該拿出當年丘吉爾指揮敦刻爾克大撤退的那種政治勇氣，果斷停止計劃生育，可以盡收人望。”他在他的博客逐條駁斥人口學家的謬論--建議以“故意謀殺罪”起訴翟振武、彭希哲等人口學家(2011-09-27 10:19:18)說：我推算2010年生育率為1.29-1.30，比王廣州的1.41稍低。我不知道翟振武和彭希哲憑甚麼認為2010年生育率為1.63（需要出生1700多萬人口才行），國家計生委憑甚麼將生育率修正為1.65？人口普查結果都已經出來了，人口學界還這麼明目張膽地將生育率篡改為1.63、1.65，然後以此來阻止停止計劃生育，我真是出離憤怒了！生育率低於2.1，這個民族就會走向滅絕，我大漢民族生育率已經跌到1.3，計生委還在對我大漢民族強制1胎，這是慘絕人寰的種族滅絕！】彭希哲在《科學》說由於計劃生育，中國的生育率從1970年的5.8下降到1979年的2.8，減少了50%。向國際社會說明中國實行計劃生育是不得已的選擇。中國的社會發展水平決定了即便不實行計劃生育，1970年代的生育率也會快速下滑。事實上中國是在1973年12月才全面實行計劃生育，在全國推行“晚、稀、少”政策。就是說生育率從1970年的5.8下降到1973年的4.54主要是社會經濟發展推動的，假如中國當初不實行計劃生育，生育率也會下降，根本就沒有必要實行計劃生育。

反對人口控制派，除了在總和生育率上大做文章外，還將世界上已經出現的許多人口問題,強加在計劃生育的頭上，這些問題歸納起來大概有：

計劃生育使中國出現了4-2-1家庭和失獨家庭，造成了社會問題；

因為人口的減少，使中國迅速老齡化，而且是未富先老；

幼兒人口急劇減少，出現了少子化問題；

青壯年人口持續減少，造成了人工慌；

勞動人口撫養率偏高，負擔過重，人口紅利消失；

秦國統一中國的人口因素

古代人口增長非常緩慢

人口再生產是人類社會賴以存在和發展的基本支柱

近代人口爆炸

先哲談人口與文明的關系

為什麽工業革命起源於英國而不是法國？

德國發動兩次世界大戰的人口因素

印第安文明衰落的人口因素