年底前本專欄從台灣角度，選出了去年的十大新聞，似乎頗得讀者認同。那麼在二○○六年的第一天，試圖從台北看天下，猜測今後一年內最可能發生的情況，應該也有助於國人從「世局一盤棋」的出發點去思考，因世界觀擴大而更瞭解台灣當前的處境。

不論什麼狀態下，預測未來都是很危險的事；只看那位因迷信算命，換了兩個丈夫的女算命師，就是活生生的榜樣。重大天災如去年底的大海嘯，與喀什米爾大地震，或人造禍害如九一一事件等，大羅神仙也難預知。因此本文必須縮小範圍，僅以有關政治經濟的國際與國內事務為限。若要問今年哪位影歌星會走紅，或林志玲會不會結婚，對不起，還是另請高明吧。

一、全球經濟成長趨緩

如果今冬各地持續嚴寒，對燃油需求大增，只會促使原油價格上漲，更加增各國窮人的負擔。全世界能源供應本就捉襟見肘，如果油價續漲，上探每桶七十甚或七十五美元，資源爭奪戰會更激烈，從而使本已傾斜的既有經濟秩序，變得更有利於已開發國家，而不利於貧窮國家。

二、大陸成長仍冠全球

世界經濟發展仍不平衡下，雖然已開發國家會更富，窮國會更窮，若干正急速發展的經濟體如中國大陸、印度與巴西等仍會以兩位數字繼續成長。影響所及，國際間要求歐美先進國家放棄對本國產品有形無形補貼的聲浪會愈高，「南北對話」將再循上月香港 WTO 部長會議的折衷協議方式重上桌面。

三、聯國影響力減 難擺脫五強操縱

去年九月聯大高峰會後，安南秘書長聲望一落千丈，他所倡導的改革無一成功。美國新任常駐代表波頓大使巧妙地融合各國意見，取得議事主導權。直到聖誕節前夕，聯大才暫行通過了秘書處兩年的預算共卅八億美元；但通過附帶決議，只准在今底前動用九億五千萬元，以應發放薪水等眉急用途。其餘款項須待安南提出如何改革秘書處內部組織與工作程序的具體可行方案後，再行撥付。安南第二任任期明年底屆滿，受伊拉克石油換糧醜聞牽累，他也不可能再連任了。

四、歐盟修憲續停頓 其它區域組織優劣互見

歐盟面臨的現實問題，是法、德、荷、比等位居歐洲核心各國的人民，對盤踞布魯塞爾的那批國際公務員喪失了信心，認為他們只想到統合等大事，忽視了納稅供養他們的老百姓的實際利益。這不是今年可以解決的問題，相形之下，同為區域組織的東亞高峰會（EAS）反因尚未走到這一步，進展會比較快。此外區域如非洲同盟（AU）與美洲國家組織（OAS）則仍將原地踏步，毫無寸進。

五、拉丁美洲仍左傾 成美隱憂

正因為 OAS 毫無功效，中南美各國廣大基層民眾對美國的反感，勢將繼續加溫。去年最令老美頭痛不已的是委內瑞拉的查維斯總統。上月玻利維亞大選，當選總統的莫拉瑞斯屬於「社會主義運動黨」。他公開崇拜已故的反美英雄切．格瓦拉（Che Guevara）和古巴的卡斯楚，聲言要將石油業收歸國有，准許人民自由種植大麻煙，好賣給美國人。他也反對美洲自由貿易區，今年勢必有更多中南美政客只求當選，效法他的榜樣。

六、伊拉克民主進程雖慢 美不會貿然撤兵

台灣有太多評論家受美國自由主義輿論的感染，把伊拉克看作第二個越南，認為白宮難以抗拒國內少數政客與輿論界的撤兵要求，其實局勢並無如此悲觀。沒有錯，十二月十五日伊拉克的國會議員選舉，已經過了半個月，開票結果還計算不出來。中東其餘國家，尤其伊朗與敘利亞，對美國而言仍如芒刺在背。但美國在中東部署的軟硬力量，沒人敢公開挑戰。今年布希會從伊拉克撤出少量部隊，但他定將堅持既定政策，等到伊拉克新政府有能力維持治安時，再考慮下一步怎麼走。

七、展望美期中選舉 共和黨仍將獲勝

二○○六是美國期中選舉年，依照過去經驗，執政黨總會選輸。但我敢大膽預測，除非發生無法預見的天災人禍，到十一月投票時，共和黨頂多只會小輸，仍將保持參眾兩院的多數黨地位。理由很簡單，美國中西部與南部的老百姓思想仍然很保守，只要日子好過，他們從不理會紐約時報或華盛頓郵報怎麼說。

八、日本外交處境困難 前景難卜

美國輿論評估遠東政策得失時，一致認為去年唯一成功之處，是與日本的聯盟關係加強了。能拉住日本共同應付崛起的中國，減輕華府在遠東的負擔，自然有利於美國的國家利益。小泉首相矢言他今年九月會退休，意圖繼任者自將爭先恐後地繼承他的強硬路線。問題在中共已經用「持久戰」一詞形容中日關係了，日本能否抵抗大陸雙重的磁鐵式吸引力與泰山壓頂式的外交壓力，還待時間證明。

九、兩岸關係渾沌 北京態度是關鍵

汪道涵謝世，給了胡錦濤重新安排主持兩岸關係人選的機會。雖無內線消息，我的大膽估計是他可能跳過錢其琛等順序排隊的大老們，起用能替他執行機動而靈活的對台政策，年僅五十來歲的幹部出任斯職。不管是誰接任，今年兩岸關係實質上必然出現鬆動。春節包機順利結束後，開放大陸人民來台觀光勢不可擋，民進黨想攔也攔不住。三通下一步該怎麼走，國親只消輕輕一推，就可坐享其成。

十、民進黨內鬥 反而最難預測

民進黨內鬨互相指責，已演變成生死存亡之爭，使局外人目瞪口呆，無從插嘴。過去人家常說台灣政局混亂，今日更亂上幾千百倍，難免令人懷念前幾年，亂得還不太離譜的時候。無論陳總統找誰組閣，那人只有到立法院挨罵的份，做不出什麼政績來，因而也無關重要。阿扁豈但已成跛鴨，看來簡直是燒鴨店裏掛著的烤熟的鴨子了。