網路城邦
回本城市首頁 家國主義 家主政治 中華家國
市長:梅峰健保免費公投  副市長: 早早安(顏俊家)子鳴Abr尉左
加入本城市推薦本城市加入我的最愛訂閱最新文章
udn城市政治社會政治時事【家國主義 家主政治 中華家國】城市/討論區/
討論區家國主義陰陽資料 字體:
看回應文章  上一個討論主題 回文章列表 下一個討論主題
【一胎化資料】(轉貼)計劃生育村民自治規范
 瀏覽1,815|回應3推薦0

梅峰健保免費公投
等級:8
留言加入好友
人口計生委會通知印發《計劃生育村民自治規范》
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月10日   來源:人口計生委網站

國家人口和計劃生育委員會 中國計劃生育協會
關于印發《計劃生育村民自治規范》的通知

國人口發[2008]66號

各省、自治區、直轄市人口計生委、計劃生育協會,計劃單列市、新疆生產建設兵團人口計生委、計劃生育協會:   

    現將《計劃生育村民自治規范》印發給你們,請遵照執行。

    計劃生育村民自治是穩定農村低生育水平、統籌解決人口問題的一項重要的基礎性工作。各地要將其作為人口和計劃生育工作新機制建設和社會主義新農村建設的一項重要內容,主動適應基層民主政治建設和行政管理體制改革的新形勢,堅持依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進的原則,認真總結經驗,把握階段性特徵和工作重點,逐步構建政府推動、民主管理、民主監督、維權自律的計劃生育村民自治工作機制。

    各級人口計生委、計劃生育協會要積極爭取党委、政府的支持,進一步創造條件,全面推進依法行政,建立健全村級人口和計劃生育工作機構,落實專(兼)職計生幹部報酬待遇和必要的工作經費;進一步加強對村級人口和計劃生育工作的指導和幫助,定期組織培訓,做好規范、評估,增強群眾的自治能力;進一步轉變政府職能,明確群眾的自治權利,明確村民委員會的協助責任,實行"費隨事轉",並自覺接受村民自治組織以及廣大群眾的監督。要按照本規范的要求,廣泛動員、組織群眾參與計劃生育民主管理和民主監督,維護群眾的合法權益,自覺實行計劃生育。

    各地可結合實際,認真組織開展計劃生育村民自治合格村評估活動,切實防止發生政府推卸或轉嫁責任的現象,切實防止發生重責任輕權利、重形式輕內容的現象,強化利益導向和優質服務,辦實事求實效,逐步將計劃生育村民自治引向深入。

    人口計生委辦公廳

    二00八年九月二十五日

計劃生育村民自治規范

    為深入貫徹党的十七大關于堅持和完善基層群眾自治制度以及《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發〔2006〕22號)精神,推進基層計劃生育民主管理和監督,保障群眾知情權、參與權和監督權,維護群眾的合法權益,依據《人口計生委民政部中國計劃生育協會關于加強和完善村級計劃生育民主管理和民主監督的意見》(國人口發〔2004〕85號),制定本規范。

    一、民主管理

    (一)建立健全村計劃生育組織機構。村党支部、村民委員會負責領導村計劃生育工作。配備計劃生育專(兼)職幹部,具體負責村計劃生育日常工作。建立村計劃生育協會網絡,經常性地組織開展計劃生育活動。計劃生育專(兼)職幹部經村計劃生育協會理事會聘任,可兼任協會秘書長。各村民小組根據需要設立計劃生育中心服務戶長、育齡婦女小組長等。村計劃生育協會按照章程建立會員小組,聘任協會會長、秘書長和會員小組長。

    村計劃生育組織機構由村民委員會根據有關法律法規、鄉級以上政府或有關部門的要求,結合本村的實際,提出方案,由村民會議或村民代表會議表決通過。

    (二)選舉或選聘村計生專(兼)職幹部。作為村民委員會成員的村專幹,應按《村民委員會組織法》規定,通過民主選舉或民主協商的程序確定;不作為村民委員會成員的"縣管鄉聘村用"的村專(兼)職幹部,鄉(鎮)選聘時應以適當的形式徵求群眾意見。各村民小組計劃生育中心服務戶長或育齡婦女小組長等,由村計劃生育專(兼)職幹部根據各村民小組多數育齡群眾的意見提名,由村民委員會聘任。

    不符合法律法規有關生育數量的規定生育的人員在一定時間內不得提名、聘任為村計劃生育專(兼)職幹部及村計劃生育協會會長、秘書長,以及各村民小組計劃生育中心服務戶長、育齡婦女小組長和協會會員小組長等。

    (三)制定章程公約。制定計劃生育村民自治公約,或在村民自治章程中單設計劃生育一章。章程公約的主要內容有:村民計劃生育權利和義務,村計劃生育協會的組織和活動,村民委員會以及村計劃生育專(兼)職幹部在計劃生育工作中的職責和任務,民主管理和監督村級計劃生育事務的主要事項及程序,村實施有利于計劃生育的獎勵優待措施,外出人員的計劃生育服務和管理等。章程公約應符合法律法規及有關政策規定,簡明具體,具有針對性和可操作性。

    制定或修改章程公約的基本程序是:宣傳發動群眾,提高村民的權利意識和參與意識;在鄉級政府的指導下,組織有關人員起草;徵求村計劃生育協會以及廣大村民的意見和建議;報鄉級政府進行合法性審查;召開村民會議或村民代表會議,表決通過;報鄉級政府備案。

    (四)簽訂計劃生育合同。實行計劃生育合同管理的地區應分類指導,按需組織實施合同管理。

    首先,由村計劃生育專(兼)職幹部提出本村需簽訂計劃生育合同的對象戶名單。然後,有針對性地草擬合同或協議書文本。合同或協議書文本必須符合有關法律法規及政策規定,明確雙方的權利和義務,但不得違法增加群眾的義務;明確雙方的違約責任,但不得設定違法收費和罰款的條款;明確合同爭議的解決途徑。最後,由對象戶與村民委員會自願簽訂。

    (五)民主決策計劃生育事務。利用村集體經濟收入,建設計劃生育基礎設施、制定計劃生育獎勵優待措施、開展規模較大的計劃生育/生殖健康活動、落實計劃生育專(兼)職幹部報酬待遇等涉及村民切身利益的重大事項,必須經村民會議或村民代表會議討論決定。重要的計劃生育服務和管理事項可"一事一議"。

    計劃生育重大事項原則上要遵循以下決策程序:由村党組織、村民委員會、計劃生育協會、村集體經濟組織、1/10以上村民聯名或1/5以上村民代表聯名提出議案;召開村党組織和村民委員會聯席會議,研究提出具體意見或建議;對需要提交村民會議或村民代表會議討論決定的計劃生育事項,應及時向村民公告,廣泛徵求意見;召開村民會議或村民代表會議討論決定;會後應及時公布表決結果。村民會議或村民代表會議討論決定的事項,要形成書面記錄並妥善保存。計劃生育"一事一議"由村計劃生育專(兼)職幹部或委托村計劃生育協會,在廣泛徵求群眾意見的基礎上提交村民委員會討論決定。

    除發生自然災害等緊急情況外,村民會議或村民代表會議依法形成的有關計劃生育的決議不得隨意更改,如因情況發生變化、確需更改的,要通過村民會議或村民代表會議討論決定。

    (六)評議計劃生育獎勵與扶助對象(戶)。各級政府或有關部門組織實施的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、"少生快富"工程、特別扶助制度以及各類計劃生育幫扶、救助工作的對象、項目戶等,應根據政策或項目的具體要求,進行群眾評議。

    具體程序是:公開、深入地宣傳有關政策或項目,讓廣大群眾充分知曉;群眾根據要求和本人(戶)的具體情況,提出申請;計劃生育專(兼)職幹部或委托村計劃生育協會按要求組織部分有代表性的群眾進行資格評議,對群眾提交的申請進行初步審核並提出意見;村民委員會根據群眾評議意見提出審議意見;將審議結果及時向全體村民公示;公示期滿,及時將符合項目或政策要求的對象(戶)以及村民委員會的意見,報送鄉級政府有關辦事機構。對提出申請但不符合要求的,要及時反饋情況並說明原因。

    (七)組織開展人口和計劃生育宣傳教育及服務活動。因地制宜設立村計劃生育服務室、人口學校及協會會員之家。協助鄉級政府及有關部門開展人口和計劃生育法律法規和政策、優生優育和生殖健康知識以及新農村文明風尚的宣傳,協助組織開展計劃生育、優生優育以及生殖健康服務;根據本村的經濟情況、多數育齡群眾的需要以及計劃生育困難家庭的情況,自主組織開展有關宣傳教育及服務活動,並對計劃生育困難家庭給予重點幫扶。

    應主動了解本村育齡群眾的計劃生育/生殖健康的需要,依靠村計劃生育協會,以群眾喜聞樂見的活動為載體,自主組織開展有關宣傳教育和服務活動。多方籌集經費,開展幫扶活動。以村民小組、育齡婦女小組或計劃生育協會會員小組等為單位,民主討論決定重點幫扶的計劃生育困難家庭。制定適當激勵措施,增強村民小組、育齡婦女小組、協會會員小組等的凝聚力,提高群眾參與的積極性。

    二、民主監督

    (八)公開計劃生育事務。凡是群眾普遍關心、涉及群眾切身利益、需要群眾監督的計劃生育事項都要公開。人口和計劃生育相關的政策法規,公民實行計劃生育應享有的權利和義務,人口和計劃生育辦事規則與程序,以及工作紀律和維權舉報電話等內容要長期公開;本村再生育申報、生育、違法生育處理、獎勵和扶助制度落實等情況要定期公開。在固定的村務公開欄中要有一定的版面,用于公開計劃生育事項,同時還可以通過廣播、電視、宣傳品等其他有效形式公開。村務公開要注意保護個人隱私。

    由村計劃生育專(兼)職幹部根據多數群眾的意見和建議,提出擬公開的具體內容和形式;村務公開監督小組審查同意;村民委員會確定公開的事項、時間及方式;最後,由村計劃生育專(兼)職幹部具體負責實施計劃生育村務公開。

    (九)應答群眾計劃生育投訴和質詢。村設立意見箱或計劃生育意見箱。村民對村級計劃生育事務以及其他人口和計劃生育工作,特別是村務公開的內容有異議的,可以口頭或書面形式向村党組織、村民委員會、計劃生育專(兼)職幹部、村計劃生育協會、村務公開監督小組以及其他有關組織投訴和質詢。

    村計劃生育專(兼)職幹部應及時做好群眾投訴、質詢登記,做好調查研究,並向村民委員會提出建議。對群眾的投訴或質詢,村民委員會能解決的應及時予以解決,並由村計劃生育專(兼)職幹部向群眾反饋;不能及時解決的,應在10日內向群眾作出解釋,並對將來可以解決的問題,提出解決的時限。對涉及各級政府及有關部門的問題,應及時向鄉級政府及有關部門反映。計劃生育專(兼)職幹部每季度統計分析一次本村群眾的投訴、質詢情況,並向村民委員會報告。

    (十)民主評議村計劃生育工作。評議的主要內容是村民委員會和村專(兼)職幹部計劃生育履職、人口和計劃生育法律法規和鄉級以上政府或部門的有關政策措施落實、計劃生育事務公開、人口計生工作中有無弄虛作假、村幹部帶頭實行計劃生育、聽取群眾意見及工作改進、群眾參與和滿意程度等方面的情況。

    評議工作在鄉級政府領導下組織實施。主要以村民委員會向村民會議或村民代表會議報告工作、走訪座談、問卷調查等形式進行。民主評議可根據需要每年組織1-2次,其結果作為鄉級政府對村計劃生育工作評價的主要依據。

    (十一)發揮計劃生育協會的民主監督作用。支持協會廣泛參與村計劃生育服務和管理,代表村民監督村民委員會以及各級政府和有關部門的人口和計劃生育工作,反映群眾呼聲,提出工作意見和建議。計劃生育協會應通過理事訪問、會員小組活動等多種渠道了解,並及時反映群眾的需求和意見。

    (十二)依法追究決策責任。未經村民會議或村民代表會議討論決定,任何組織或個人利用集體經濟收入實施的有關計劃生育的重大項目和活動,村民有權拒絕參與,造成的損失由責任人承擔。對不稱職的村計劃生育專(兼)職幹部,要按照法律法規及有關規定,依法進行撤換。  

    附件:計劃生育村民自治合格村評估內容和指標


【家國主義 家主政治 中華家國】健保免費連線《梅峰》


本文於 修改第 1 次
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘

引用
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=3097619
 回應文章
(轉貼)柴玲斥一胎化 自爆四度墮胎
推薦0


梅峰健保免費公投
等級:8
留言加入好友

 
民運美女柴玲斥一胎化 自爆4度墮胎

柴玲在六四事件中的學運領袖形象深入人心(左圖)。柴玲當母親後,更能體會天安門母親失去孩子的痛。右圖為她與丈夫和女兒。
圖/本報資料照片

一九八九年參與「六四天安門事件」、長相清秀的民運美女領袖柴玲,昨天在美國抨擊大陸一胎化政策,剝奪未婚懷孕婦女的生育權。她並自爆在北京大學求學期間,曾墮胎四次,引起各界熱議。

柴玲昨天出席美國眾議院「中國大陸一胎化政策」聽證會,語出驚人坦承,在北京的求學時期曾四度意外懷孕,但由於中共嚴厲處罰未婚懷孕婦女,逼她只能選擇墮胎。

一胎化政策是為一夫一妻家庭制定,剝奪未婚懷孕婦女的生育權,即使是已婚夫妻要養育子女也要先獲得「准生證」。

對於柴玲的爆料,一些網友感到十分驚訝,有人質疑她,為何一再「弄出人命」!有中國網友認為,柴玲在北京有六年大學生活,如果她是六年內墮胎四次,未免太隨便和不重視生命,「為何不好好避孕」?

六四天安門事件期間,柴玲是絕食發起者之一,並擔任保衛天安門廣場指揮部總指揮,曾與同校另一位學生領袖封從德結婚;六四事件後,遭到中共通緝,離開大陸後不久,與封從德離婚。

九○年代初期,柴玲遠赴美國求學,並與美國人羅伯特‧馬丁結婚,九三年獲普林斯頓大學國際關係與政治學碩士學位,九八年與丈夫共同創辦電腦公司;近年,她在美國創立「女童之聲」組織,為婦女和女童權益發聲。

中共的一胎化政策不僅剝奪婦女生育權,還引發人口結構嚴重失衡。美國楊百翰大學政治學教授哈德遜(Valerie Hudson)昨天在聽證會指出,大陸年輕男性人口將在二○二○年達到高峰,屆時將有逾千萬年輕男性因性別比例嚴重失衡,討不到老婆。

哈德遜分析,找不到另一半的男性多為社會底層勞動者,大量光棍雖然和戰爭無直接關連,但中共為維持社會穩定,可能訴求民族主義解決內部問題;例如藉著反日或要求兩岸統一的聲浪,動用武力「一石兩鳥」,同時解決男性人口過多和統一問題。

去年大陸出生嬰兒男女比例為一一八比一○○,雖然官方有意放寬一胎化政策,但卅多年性別比例失衡的惡果已陸續浮現,大量男性移民俄羅斯遠東地區,造成族群關係緊張;東亞鄰國也憂心大陸日漸高漲的民族主義和軍事擴張。

性別比例失衡也影響勞動市場,據世界貿易組織(WTO)估計,大陸實際的失業率高達百分之十二到廿,失業人口每天引發近兩百場示威抗議。

同時,大陸人口逐漸老化,到二○二五年,勞動人口將低於老年人口。

【2011/09/25 聯合報】



全文網址: 民運美女柴玲斥一胎化 自爆4度墮胎 | 兩岸要聞 | 兩岸台商 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6611367.shtml#ixzz1Yvee3oNm 
Power By udn.com 



直言集/嚴查准生證 陸孕婦避出門

大陸民運領袖柴玲自爆在學期間曾四度墮胎,凸顯一胎化政策對大陸社會造成的衝擊;中共強力執行計畫生育,導致大陸社會到處充斥「人流」(人工流產)小廣告,以及嚴重失衡的男女性別比。

在台北捷運的博愛座上看到孕婦,絕非稀奇,但在中國大陸,懷孕的婦女幾乎不上街。追究原因,孕婦可能被有關官員當街盤查「准生證」,拿不出這類證明文件,就表示沒有生育資格。誰還想挺著肚子逛大街?

大陸農村向來欠缺勞動人力,一胎化政策讓農村缺工的窘境更形惡化,造成農民私下「偷生不報」情事氾濫;為打擊農村「超生」現象,中共計生官員頻頻下鄉,嚴查偷生或超生家庭,一旦抓到就強迫墮胎,手段相當殘忍。

所謂上有政策、下有對策,當局嚴打嚴抓,民間「人流產業」卻大行其道,「生意」維持不墜;在大陸公車或計程車上,「人流」小廣告無處不在,價格也不算高,拿掉一條寶貴生命,看起來竟如此廉價。

中共一胎化政策的惡果已逐漸顯現,除了女嬰被棄的消息時有所聞,性別失衡也讓大陸「光棍」滿街趴趴走;此外,一胎化更影響了正常生育的社會風氣。

當大肚子的孕婦只能躲在家裡、農民眼看農地缺工、日漸荒蕪,連基本生活所需都受到威脅,生育還剩下多少傳宗接代的意義?

【2011/09/25 聯合報】



全文網址: 直言集/嚴查准生證 陸孕婦避出門 | 兩岸要聞 | 兩岸台商 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6611368.shtml#ixzz1YvfUjHDq 
Power By udn.com 
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=4717989
(轉貼)江西省計劃生育工作體現人文關懷
推薦0


梅峰健保免費公投
等級:8
留言加入好友

 















江西省計劃生育工作體現人文關懷
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月14日   來源:江西日報


近年來江西省切實轉變了計劃生育工作思路和方法,


    以“獎勵少生”推動計劃生育工作,不斷建立完善以獎勵、保障、扶助、優惠為主要內容的計劃生育利益導向政策體係,引導群眾轉變生育觀念,促進了江西省計劃生育工作重心的重大轉變。變“處罰多生”為“獎勵少生”的嬗變,使江西省計劃生育家庭獲得的實惠越來越多。


    從1978年開始,江西省計劃生育工作和全國一樣,主要依靠行政手段和“處罰多生”推行計劃生育政策,有效遏制了人口的過快增長,30年來,全省少出生1200多萬人,但也激化了矛盾。從2004年開始,江西省在農村全面推行計劃生育獎勵制度,對符合條件的計劃生育夫妻每人每年獎勵600元。到今年為止,全省共發放資金2256.54萬元,讓曾經為國家做出過貢獻的37609人安享晚年。今年,江西省還把對計劃生育家庭的獎勵扶助納入各級政府實施民生工程的重要內容,新增5000萬元主要用于對計劃生育家庭的獎勵扶助。另外從今年開始,江西省對農村符合再生一胎條件卻主動放棄生育,並領取了獨生子女父母光榮證的夫妻,給予一次性2000元獎勵。


    為解決農村家庭的養老問題,江西省對計劃生育家庭的保障政策日趨完善。目前各級政府已累計為120.5萬0至6周歲獨生子女和純女戶女孩辦理了計劃生育家庭愛心保險。今年江西省還對農村獨女、二女家庭的父母落實了計劃生育政策的一方,辦理了不低于3000元的計劃生育補充養老保險。


    對特殊計劃生育家庭實行扶助政策,也是江西省計劃生育工作的特色。如今省內符合國家獨生子女傷殘、死亡家庭扶助制度並經確認的夫妻雙方,均可每人每月領到不低于80元、100元的補助。農村獨女、二女戶參加新型農村合作醫療個人繳費部分,也可獲得各級財政的補助。對農村經濟困難的計劃生育純女戶考取大學的子女,除按規定優先享受困難補助外,每人還可再獲補助2000元。


    對計劃生育家庭的優惠政策,體現在生活的方方面面。農村計劃生育家庭子女中考享受加分制度,全省受益人數累計達到8223人。此外,獨生子女在分配承包土地、宅基地、集體福利、就醫等方面也享優惠。(記者 楊林)


































蔡昉:「老人」中國的挑戰與機遇


少子高齡化的陰霾正逐漸籠罩著中國這個擁有13 億4 千萬人口的大國,計劃生育政策使勞動人口開始減少,以廉價勞動力而聞名的「世界工廠」正不斷提高工人的薪資,未富先老的中國社會是否會因此而不穩定?逐漸「衰老」的中國會為世界經濟帶來怎樣的影響?

【文/吉岡桂子】


















(蔡昉 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長;照片提供/新鮮日本)


少子高齡化的陰霾正逐漸籠罩著中國這個擁有13 億4 千萬人口的大國,計劃生育政策使勞動人口開始減少,以廉價勞動力而聞名的「世界工廠」正不斷提高工人的薪資,未富先老的中國社會是否會因此而不穩定?逐漸「衰老」的中國會為世界經濟帶來怎樣的影響?對此,《朝日新聞》採訪了向胡錦濤政權敲響警鐘的中國人口問題研究第一人——蔡昉。


「人口紅利」即將消失


: 聯合國預測中國人口將在2030 年接近14 億,達到人口巔峰,之後將開始減少,去年15 至64 歲的勞動年齡人口占總人口的74.4%,這一數字時隔9 年有所下降。這將意味著什麼呢?


蔡昉: 這說明今後中國的勞動人口將不再增加,而作為勞動人口中堅的15 至59 歲的勞動力人口總數從2013年起也將開始緩慢減少,這個年齡層的人口在2020 年前可勉強維持在9 億人左右,之後將加速減少。


:這是1970 年代開始施行的計劃生育政策所產生的影響吧?


蔡昉:到目前為止,少子化進展速度快於高齡化的成長速度。因此,必須撫養的孩子和老年人加起來的比率相對下降,以前中國的這種人口結構是有利生產的,今後不僅僅是少子化,高齡化也將日趨嚴重。以往有利於中國經濟發展的「人口紅利」優勢時代即將告終。中國的每人平均GDP 去年剛剛超過5千美元,是日本的9 分之1 左右。在富足之前,中國將進入社會負擔沉重的高齡化社會,這是一個非常嚴峻的挑戰。


:在農村應該還有很多剩餘勞動力吧?


蔡昉: 在30 多年前剛開始實行改革開放政策時,占人口8 成的8 億人口都住在農村,這些人來到城市,作為廉價勞動力在各個崗位工作。那時勞動力要多少有多少。另一方面,遇到經濟不景氣時,企業可以輕易地解雇員工。表面上,這些人以農業為主業,因此並沒有被當做失業人口計算,而是作為市場用人需求的調節劑來使用。


工業化迅速發展帶來的後果是,農村的外流人口填補了不斷增加的人力需求,卻導致農村勞動力不足,外出勞動者較多的廣東省在2004 年首次明顯出現了人力不足的問題。對農村進行調查後可知,雖然農村約有1 億多的剩餘勞動力,但大部分都集中在40 歲以上。工廠所需求的年輕勞動力已並不若以往充足。


:在經濟發展放緩腳步的同時,最低工資標準正持續提高,包括內陸地區在內, 很多城市都在2010 年和2011 年連續兩年將最低工資標準提高了20% ,為什麼要這麼大幅度地提高最低工資標準呢?


蔡昉: 農村人口現在為6 億5 千萬,已經減少到總人口的一半左右,如果不提高工資就難以確保勞動力。不僅是地方政府規定的當地最低工資標準有所提高,在工廠工作的藍領階級的工資也呈現成長趨勢。


:工業化消耗了農村的剩餘勞動力,不漲工資就無法雇用到人手,也就是說中國現在已經邁向了「路易斯轉捩點」(Lewis turning point)了?


蔡昉:2004 年是中國的路易斯轉捩點。未來10 年間,工資仍會繼續上漲。因此,無法承受負擔的薄利多銷型企業,正從沿海地區轉往內陸。


光改變計劃生育政策不夠


:今年2 月,您參加了以胡錦濤為首,中國共產黨領導階層的政治集體學習會議,有什麼感觸嗎?


蔡昉:這是我第3 次參加這個會議了。第一次是2003 年,當時人們都十分關心如何才能增加失業工人的就業機會。現在則是藍領階層勞動力不足,以及大學生和城市的中老年層的「就業難」受到關注。雇用錯置(mismatch)問題越趨複雜。


: 為了增加勞動力,中國有可能修改計劃生育政策嗎?


蔡昉: 計劃生育使中國在短時間內轉變為出生率、死亡率、人口增長率都很低的已開發國家類型。關於實施計劃生育的原因,政府的解釋是,為了確保資源和糧食,提高人民的生活品質,必須控制人口數。正因如此,不論是從政策還是社會現狀出發,計劃生育政策有很難有急遽的轉變,即使發生改變也是非常緩慢的。


現在的農村和少數民族一般都生育兩個孩子。此外,如果夫妻雙方都是獨生子女的話是可以生第二胎的,我聽說目前正在探討將政策改為只要夫妻一方是獨生子女就可以生第二胎。但是,僅是修改一胎化政策的一部分,人口是不會增加多少的。


:為什麼呢?


蔡昉: 這和日本、韓國、新加坡、香港及台灣是一樣的。接受高等教育的女性不輕易結婚,生孩子的年齡也隨之延遲,考慮到生完孩子之後,孩子的教育費和對自己工作的影響,很多夫婦都變得不想要那麼多孩子了。



















(蔡昉 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長;照片提供/新鮮日本)


警惕「日本教訓」


: 如果勞動人口不增加,藉助於廉價勞動力的競爭力也將難以維持。老年人口增加也會加重社會保障的負擔,這樣下去中國能否繼續發展下去呢?


蔡昉: 當務之急應是修改戶籍制度。中國將城市和鄉村的戶籍區別開來,在城市工作的農民不能和擁有城市戶籍的居民接受相同的教育和醫療,也沒有養老金等社會保障。雖然這些問題正在逐步改善,但要確保勞動力,必須使環境平等。學校所教授的內容和企業想招聘的人材也有距離,導致現在中國每年有600 萬大學畢業生面臨「就業難」的問題,在修改教育方法的同時,也必須增加能夠讓大學畢業生發揮所學知識的就業機會。另外,還必須改變以往以廉價勞動力為武器的出口型經濟,以及在公共事業投入大量資金以謀求經濟發展的做法,在這件事上中國要吸取日本的教訓。


:您所指的日本教訓是?


蔡昉:日本的人口紅利是在1990年前後消失的。其後,泡沫經濟瓦解,日本為了恢復之前的高度成長,而向始終難以收效的公共事業及競爭力較弱的產業投入了大量資金。但是,結果造成了日本「失去的20 年」。如果中國失去了人口結構的優勢,經濟成長率也會自然下降,為了恢復10%的成長,而去扶持那些原本應該淘汰的僵屍企業,或強行使公共事業產生需求這種做法,即使能夠實現一時的成效,也無法長久。


:中國經濟能避免「日本化」嗎?


蔡昉:中國現在也受到了歐債危機的影響,雖然廣東省等地的出口企業出現倒閉情況,但依然人手不足。這可以說是一個淘汰該被淘汰的企業的機會,應該趁此機會進行能夠提高生產效率的技術創新和教育投資,並投入財力至向失業保險及養老金等社會保障。當下,財政收入處於成長狀態,要調整制度也相對容易。過剩的財政刺激政策或金融寬鬆政策會導致房地產泡沫膨脹。因此,中央政府將今年成長率的目標下降到7.5%,這也是告知地方政府「不要追求過高的經濟成長」。這是為了讓更多的地方政府獲得發展,能夠分配給老百姓的東西越多,管理也就越輕鬆。


:但是,外國都很擔心如果中國經濟發展放慢將使世界經濟惡化,對此您怎麼認為?


蔡昉: 與其強行追求10%的成長讓人們擔心泡沫經濟膨脹,不如順應人口結構的變化逐步降低成長速度,實現長久地經濟成長,這對世界經濟來說也是好事。中國經濟真正要擔心的不是目前的成長率,而是能否在尚未完全富裕起來,卻面臨高齡化不斷加劇的「未富先老」中持續成長,並建立一個擁有高度公平性的社會基礎,中國目前是在與時間戰鬥。


財富極需公平分配


: 中國在使用廉價勞動力發動出口攻勢時,被外界評論為「中國發起的通貨緊縮」,現在是「中國發起的通貨膨脹」了嗎?


蔡昉: 中國當前仍維持物價上漲3% 至4% 的局面。雖然在中國廉價製作衣服和鞋類的成本今後也有可能上漲,但是工廠逐步轉往非洲等發展中國家的機會也將增加,如此一來,產業界的國際分工佈局將會有很大的改變。


對於中國來說,如果能利用這一契機提高生產率,充實社會保障的話就不是一件壞事,現在中國的問題應該說是,雖然城鄉的工資差距正在縮小,可是人們感受到的卻是貧富差距正在拉大,這是由工資以外包含社會保障在內的無形收入和待遇的差距所造成的。


在中國,有些人利用特權得到土地相關的利益,所得收入並不算在徵稅範圍內,這些大家都心知肚明,為了能夠在降低成長率的同時使社會保持穩定,公平分配財富很重要。因此,中國有必要實行稅制改革,讓真正富有的人繳納更多稅金。


【更多內容請見《新鮮日本》0516期;訂新鮮日本電子雜誌





本文於 修改第 1 次
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=3123533
(轉貼)一胎化下嚴厲政策 大陸婦女身心受創
推薦0


梅峰健保免費公投
等級:8
留言加入好友

 



關於粵擬適當放寬第二胎生育條件 六種情況可生的問題

舉報 鏈結 回復

鮮花:0 雞蛋:0 [鮮花] [雞蛋]

今後,廣東已婚育齡婦女按政策生育第二個子女有望不受“四年間隔期”的制約。昨日提交本次省人大常委會會議審議的《廣東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》(文中其他處簡稱修訂草案)取消了原條例中“已婚育齡婦女按政策生育第二個子女有四年間隔期”的規定,適當放寬了第二胎生育的條件。 

    同時,修訂草案對獨生子女父母的獎勵政策也作了重新界定,計劃將獎勵人群擴展到所有城鎮居民。 

    (文/記者文遠竹 通訊員任宣) 

    六種情況可生第二胎 

    修訂草案規定,在以下幾種情況下,夫妻雙方通過申請並經審批後可安排再生一胎:經地級以上市疾病兒醫學鑒定組織鑒定,獨生子女或第一胎雙胞胎均為殘疾兒的;再婚夫妻一方依法生育兩個以內(含依法收養)子女,另一方未生育過的;再婚前雙方各生育一個子女,離婚時依法判決或離婚協議確定未成年子女隨前配偶,新組闔家庭無子女或只有一個子女且該子女屬殘疾兒的;夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的;夫妻一方在礦山井下作業,海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上,現仍從事該項工作並且只有一個子女的;夫妻雙方為農村居民(農業人口),只生育一個子女是女孩的。 

    修訂草案增加規定,婚前雙方均生育過子女,婚後經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕症,依法收養子女後又懷孕的,可以安排生育一個子女。另外,為預防某些沒有達到生育願望的不法分子通過人為致殘嬰兒來獲得許可,修訂草案增加規定,對於故意致嬰兒死亡或殘疾的夫妻,將不再安排生育。 





如過,父母本生有倆子,倆子未結婚,但一子早喪,剩下一子,那麼剩下的一子以後結婚時,是否當作獨生子女?按照文章所說的六個條件中的“夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的”,那麼那剩下的一子以後和一獨生女子結婚,是否可以生倆胎? 
哎,誰不想生多一胎啊。現在的社會太沒安全感了。父母如果生一胎是好事,但如果不小心孩子出了事,那麼下半輩子誰來照顧。

一胎化嚴厲政策中國婦女身心受創
錄像文件下載

[新唐人記者 李文 王馨 採訪報導] 中國政府由於實行嚴厲的一胎化政策,不但使人口結構快速老齡化,也導致男女比例嚴重失衡﹔而最讓百姓痛恨的是,很多計生單位人員為了達其目的,往往採取野蠻手段強迫婦女墮胎,許多婦女還因為手術失當而造成終生的傷害。

家住無錫北長區的王彩霞,由於意外懷了第二胎,被當地的計生單位人員強迫施行墮胎手術,由於手術過程處理不當造成了後遺症,導致她四次大出血、五次生命垂危,目前還在忍受著病痛的折磨。

王彩霞:「強行動手術以後呢,我就一直不好,一直疼,檢查下來就是急性盆腔炎,感染引發盆腔炎了,疼的不得了,後來這樣醫生就跟我講了,這毛病很難去根,只能這樣了,後來就是復發了,復發以後呢就很難治療了。」

同樣被強制墮胎也遭遇手術失當的李忠英,她為此曾經維權上訪,結果問題非但沒有解決,還反被拘禁在養老院裡。

李忠英:「一直三年當中就是我自己看(醫生),三年以後才找他們(計生單位),(計生單位)一直說跟手術沒有關係, (上訪)抓回去把我關在敬老院,就住一年嘛」

中國人力資源和社會保障部官員尹蔚民日前曾經表示,多數西方國家是在完成工業化後進入老齡化,老齡化從百分之5上升到百分之10需要40多年的時間,中國則只用了不到20年,而且是『未富先老』﹔估計到2050年,中國每4個人中就有1個是老人。另外中國也是世界上出生性別比,失衡最嚴重的國家﹔據中國計劃生育協會到2005年底的統計,全國有99座城市男女比例超過125比100,而聯合國的標準,男女比例應該是107比100。

中國生育率“很低很無奈” 80后壓力之下謹慎生育 
2008-07-21

分類
家庭
人口
國家
中國
台灣
美國
意大利
俄羅斯
德國
日本
香港
西班牙
城市
北京市
烏魯木齊市
香港
州省
新疆
河南
郡縣
固始縣
都市
北京
澳門
上海
屬區
南匯區
事件
中國計劃生育
大學
中國人民大學
北京大學
復旦大學
中國生育率“很低很無奈” 80后壓力之下謹慎生育木子新聞 1516049-0 (muzi.com)

80后:生還是不生木子新聞 1516049-1 (muzi.com)

含著盪匙長大的一代已經面臨生兒育女的現實問題,但种种因素似乎都導致他們在生育問題上抱持謹慎態度木子新聞 1516049-2 (muzi.com)

郭鋒是烏魯木齊一家超市連鎖店的店長,生于1980年,是80后的老字輩,7月5日剛剛過完自己28歲的生日。木子新聞 1516049-3 (muzi.com)

10年前,為了實現自己的老板夢,郭鋒离幵故鄉──河南省固始縣,幵始了四處漂泊的生涯。10年間,他當過保安,幵過花店,倒過建材,足跡遍布三分之一個中國。去年,郭鋒決定在烏魯木齊買房定居,過穩定的生活,然而股市泡沫的破滅讓他之前的辛苦全部歸零。不得已,郭鋒又幵始籌划新的漂泊。他就像一顆蒲公英种子,隨風飛揚,風停到哪里,就落在哪里,然而總是無法落地生根。木子新聞 1516049-4 (muzi.com)

流動的一代木子新聞 1516049-5 (muzi.com)

讓郭鋒感到安慰的是,在自己最困頓的時候,女友茹蘭一直不离不棄地跟著自己。茹蘭比郭鋒小3歲,是他的工友兼同鄉,兩個人在一起已經有3年。郭鋒的父母一直催他們早日結婚生子,但郭鋒并不著急。“我知道,28歲是個尷尬的年紀。事業還沒起色,生活也不穩定,即便結了婚、生了孩子,也沒法給他提供富足的生活,還是等等再看吧。”郭鋒說。木子新聞 1516049-6 (muzi.com)

然而,他的不婚主義無意中卻影響了兩個弟弟的終身大事。在郭鋒故鄉,哥哥未婚,弟弟不能搶先。郭鋒雖然覺得這個規矩有點可笑,無奈父母就是不肯破這個例。所以弟弟們仍然在打光棍。木子新聞 1516049-7 (muzi.com)

郭鋒和其他八零后一樣,是改革幵放后出生的一代。跟父輩相比,他們更富于流動性,更少發“何處是吾鄉”的感慨。對他們而言,哪里有机會,哪里就是故鄉。木子新聞 1516049-8 (muzi.com)

如今,他們已經成為流動人口的主力軍。北京大學人口研究所的調查顯示,流動人口的生育率要低于在籍人口的生育率。小品《超生游擊隊》所描述的情景,与現實并不完全相符。一方面,流動延長了夫妻的分居時間,降低了生育的可能性。另一方面,流動中的人們始終處于不穩定的狀態,這种不穩定降低了他們的生育意愿。木子新聞 1516049-9 (muzi.com)

值得注意的是,大規模的人口流動正悄然改變著中國的生育文化。改革幵放催生的海量人口遷徙,不僅打破了原有的社會結构,也動搖了基于傳統社會結构之上的部分觀念。傳宗接代、多子多福的生育觀正在日益式微。生育不再是家族行為,而是小家庭的個体化行為。木子新聞 1516049-10 (muzi.com)

《新世紀周刊》聯合網絡所做的調查顯示,在八零后人群中,有46.1%的人因為自己喜歡而考慮要孩子。特別是那些從農村走出來的八零后,遠离家庭意味著父母的力量鞭長莫及,他們有更大的空間去實現個人价值,而不是生養孩子。木子新聞 1516049-11 (muzi.com)

漫長的成長期木子新聞 1516049-12 (muzi.com)

中國古代,男子滿20歲、女子滿15歲就算成年。弱冠、及笄意味著童年時代的結束,社會生活的幵始。然而對于八零后,這兩种人生狀態似乎始終糾纏在一起。一方面,他們是今日中國的勞動大軍的主力,比父輩更适應商業社會的游戲規則。另一方面,他們是長不大的彼得潘,渴望永遠生活在烏有之鄉里。木子新聞 1516049-13 (muzi.com)

默默是北京一家網站的編輯,老公還在學校讀研。雖然已經結婚兩年,但兩個人還沒有自己的房子。老公住校,默默則在單位旁租了個小單間,平日里聚少离多,衹有到了周末才能小聚兩日。木子新聞 1516049-14 (muzi.com)

雖然畢業已經兩年了,但默默在打扮上仍然喜歡向學妹看齊。總是留著一頭很卡哇伊的小魔女發型。默默說,自己的心理年齡比實際年齡起碼小5歲。小時候,她就是家里的公主,上大學又有男朋友寵著,所以一直覺得自己是個小孩。木子新聞 1516049-15 (muzi.com)

畢業后,生活變成了生存,默默不得不為自己的一日三餐打拼,這讓習慣了被寵愛的她很不适應。默默坦言,她并不喜歡自己的工作。每天要做的就是不斷地复制粘貼,還有時不時的加班。默默覺得自己并不适合成年人的生活,与其說自己是個大人,不如說自己在扮演大人的角色。木子新聞 1516049-16 (muzi.com)

默默說,她很喜歡孩子,但是從沒想過要孩子。因為一旦怀孕,就意味著一個女人的青春結束了,她將不再是家庭的中心,而要為另一個人承擔義務。所以她要抓住青春的尾巴,再玩几年,等30歲之后再考慮生育問題。木子新聞 1516049-17 (muzi.com)

研究表明,人群中有25%的人有非常突出的“裝嫩”心理,其中男人的“裝嫩”周期是8年,女人比男人還能“裝”,一般是10-12年。調查顯示,在要不要孩子的問題上,有15.1%的八零后認為“自己還是個孩子,不成熟”,所以也談不上要孩子。在七零后人群中,衹有7.1%的調查對象選擇了這一項。木子新聞 1516049-18 (muzi.com)

壓力影響生育木子新聞 1516049-19 (muzi.com)

當然,并不是所有八零后都想在孩子的世界里晃一輩子。到了一定年紀,延續自己DNA的生物本能總會起作用。但是個人主觀因素是一方面,環境客觀因素是另一方面。有時候,后者要比前者更起作用。木子新聞 1516049-20 (muzi.com)

今年6月20日,一篇名為《疲憊的中國,加班現象蔓延,每年60萬過勞死》的報道讓人們見識了龐大的過勞人群。2006年,華為員工胡新民的猝死宣告過勞八零后時代的到來。根据翰德人力資源公司的調查,上海目前有42%的員工每周工作時間超過50小時。無獨有偶,上海社會科學院在同一天公布的“ 上海市員工工作倦怠現狀”調查顯示,40%的員工對工作表示倦怠。可以想見,在北京、上海這樣生存壓力极高的大都市,苦苦求生存的八零后很難有心思考慮生兒育女。木子新聞 1516049-21 (muzi.com)

此外,經濟因素也影響著年輕人的生育意愿。《新世紀周刊》聯合網絡所做的調查顯示,生存成本較高的華北、華東、華南地區,年輕人生育意愿明顯低于其他地區。在不想要孩子的理由這個問題上,29.2%的八零后認為自己的經濟基礎不行,養不起孩子。有25.8%的七零后選擇同一項。在收入問題上,年薪2萬到4萬人群的生育意愿是最低的,而收入、地位較有保障的政府官員和私營企業主在生育問題上則顯得更為灑脫。顯然,公司職員這一群体集中了絕大多數八零后勞動者,他們的年薪大部分在2萬到4萬之間徘徊。木子新聞 1516049-22 (muzi.com)

2008年,中國的經濟走向充滿變數,高漲的CPI,股市、房市神話的次第破滅讓剛剛走上社會的八零后摸不清頭腦。超過三分之一的受訪對象表示,自己已經因為經濟原因推遲了原來的生育計划。看來,在自己沒有認清世界之前,教育下一代的工作還是先放一放吧。木子新聞 1516049-23 (muzi.com)

社保也是八零后必須考慮的問題。中國高校招生從1998年起進入了大躍進時代,8年間招生人數增加5倍,超過中國目前的產業結构對高校畢業生的接納能力。為了擠進就業大門,許多剛畢業的學生不得不在單位應該提供的福利上作出妥協,許多勞動合同上連最基本的三險一金都沒有。木子新聞 1516049-24 (muzi.com)

即便走運,公司在社保問題上不玩太极,社保還是充滿了變數。以五險一金為例,目前在全國範圍內還沒實現聯網。這就導致一個問題,如果想要跨省跳槽,如何把之前繳納的錢轉出來就很麻煩。這對于流動性大、薪水又非常少的八零后而言,顯然是個不利因素。木子新聞 1516049-25 (muzi.com)

看來,這似乎并不是個适合生兒育女的年代。在种种不确定因素面前,八零后們不得不在生兒育女問題抱謹慎態度。木子新聞 1516049-26 (muzi.com)

 低生育時代的困惑木子新聞 1516049-27 (muzi.com)

中國人口生育率已經降到低水平,城市人口生育率更是降到极低木子新聞 1516049-28 (muzi.com)

“可愛的公民,請你們提高覺悟,給祖國多生孩子吧!”一些政府已經向他們的國民發出誠懇請求,人口萎縮幵始讓這些國家感到擔憂。木子新聞 1516049-29 (muzi.com)

20世紀80年代,就有一些發達國家的總和生育率(下稱“生育率”)降到人口世代更替水平(下稱“更替水平”)以下,而且這种狀況不斷蔓延到越來越多的國家。1997年,全球已有51個國家和地區、44%的人口處于低生育水平,而現在,世界人口的一半以上生活在低于更替水平生育率的社會中。木子新聞 1516049-30 (muzi.com)

當然對于中國來說,人們擔憂的仍是人口太多。木子新聞 1516049-31 (muzi.com)

然而,中國生育率下降到低水平這個事實,早已悄悄地發生,并且已持續近20年,衹是至今仍舊很少進入公眾視野。木子新聞 1516049-32 (muzi.com)

中國生育率早已降到低水平木子新聞 1516049-33 (muzi.com)

“中國生育率下降到低水平,早已是确立的事實。”中國人民大學人口与發展研究中心教授陳衛說,1992年中國生育率調查結果首次下降到更替水平以下,此后的每一次生育和人口調查都顯示生育率處于1.5以下,屬于“很低生育率”,并正在接近“极低生育率”。木子新聞 1516049-34 (muzi.com)

在其他國家,低生育率走勢一經發現,往往會震動政府和公眾,引起高度關注。但在中國,情況卻很不一樣,盡管統計上的“很低生育率”已經持續近20年,但一直未引起足夠的關注。一個很重要的原因是,很多人都認為數据水分太大,中國實際生育率被嚴重低估。木子新聞 1516049-35 (muzi.com)

中國自1990年幵始實行計划生育“一票否決制”,計生數字和官員政績挂上鉤,從此漏報、瞞報數量劇增,數据質量越來越差。由此導致的結果是:不僅國際社會不信任中國的計生數据,就連中國人自己也被搞得云里霧里,“不知道中國到底有多少人口,不知道中國准确的生育率,衹能靠估計。”陳衛說。木子新聞 1516049-36 (muzi.com)

2005年全國1%人口抽樣調查結果是,全國的總和生育率為1.33,然而2006年國家計生委做的全國人口和計划生育調查,得到的結果是,2005年生育率為1.74。兩個全國性調查在同一年的生育率上的差距竟然達到0.4之多,這為判斷近年生育率再添迷霧。木子新聞 1516049-37 (muzi.com)

但北京大學社會學系教授郭志剛認為,瞞報和低報的情況在現實中确實存在,但按照一般規律,即使當年存在出生漏報,后來的調查,尤其是人口普查,應當能夠推算出真實的生育率。然而現實是后期的調查不但沒有大幅修正,反而一再肯定以往調查得到的低生育率。“可見漏報對統計結果不存在實質性、全局性的影響。”他說,中國總和生育率低于1.5的可能性很大。木子新聞 1516049-38 (muzi.com)

對于中國實際總和生育率,還有几种估計可供參考:聯合國人口司最近出版的《世界生育率模式2007》提供的2004年中國總和生育率為1.4,美國人口咨詢局出版《2007世界人口數据表》估計中國的總和生育率為1.6,中國人民大學人口与發展研究中心的估計是1.6-1.7。

這些數字有一個共同指向,中國生育率确已降到了低水平。郭志剛說:“如果中國生育率繼續保持在這一水平,在并不很遙遠的未來,中國人口會以平均每30年減少四分之一的速度下降。”木子新聞 1516049-40 (muzi.com)

城市生育率极低木子新聞 1516049-41 (muzi.com)

“世界上的极低生育率最早發生在中國的城市地區。”陳衛說,很低和极低生育率在中國的城市地區,尤其是大城市,已有20多年了。木子新聞 1516049-42 (muzi.com)

根据歷次生育率調查,中國城市地區在1974年總和生育率就下降到了更替水平以下,1979年降到1.5以下,1984年以來(除1989-1990年)降到了1.3以下。木子新聞 1516049-43 (muzi.com)

在中國的大城市上海、北京,不僅很早就達到了极低生育率,而且和香港、澳門一起,成為世界上生育率最低的地區。上海在1974年、北京在1990年達到极低生育率,2000年以來總和生育率都降到了1以下。木子新聞 1516049-44 (muzi.com)

陳衛說,在過去的30多年里,西方和東亞的一些國家實現了從更替水平生育率到极低生育率的轉變。与其他极低生育率國家相比,中國城市地區從更替水平生育率到极低生育率的轉變更為迅速。木子新聞 1516049-45 (muzi.com)

中國城市地區的這一轉變僅用了10年時間,而西班牙、德國、俄羅斯、日本則分別用去13年、32年、31年和46年。木子新聞 1516049-46 (muzi.com)

上海是中國最早幵始人口轉變的地區,也是目前中國生育水平最低的地區之一。1993年,上海人口自然變動就出現了負增長,進入21世紀,上海戶籍女性人口的總和生育率長期穩定在0.8左右,達到了意大利人口學家Antonio Golini在1998年計算出的,一個人口規模足夠大的人口總和生育率所能達到的最低极限值:0.7-0.8。木子新聞 1516049-47 (muzi.com)

中國城市地區生育率极低,除了長期以來嚴格實行計划生育政策外,陳衛認為,經濟、社會發展是更加重要的原因。“特別是90年代以后,政策原因的重要性越來越削弱,而經濟、社會發展的原因越來越加強了。”木子新聞 1516049-48 (muzi.com)

他說,城市地區的經濟發展、生活方式變化、婦女受教育程度提高、職業結构的改變,城市地區的婚姻市場變化、生活和工作的風險,年輕人對新生活目標和生活品質的追求,以及養育子女成本的增加等,都促使人們推遲婚育,少生孩子。木子新聞 1516049-49 (muzi.com)

《新世紀周刊》聯合網絡的調查顯示,在那些不想要孩子的調查者中,多數人是因為“經濟基礎不行,養不起”,“養孩子太累”。還有人自填不想要孩子的原因是:怕孩子壓力大,女性單方面承受太多,居住環境差,活著是受罪等。木子新聞 1516049-50 (muzi.com)

而推遲婚育的一個結果有可能是,當你想要孩子的時候,卻發現生育能力下降了,甚至不能生育了。不孕癥目前是全世界各國普遍存在的問題,美國不孕率為10%~5%,歐洲的不孕率則達到20%,中國的不孕不育率由過去的1%-3%上升到目前的5%-8%,且有逐年上升的趨勢。現代社會中環境變化,社會節奏加快,社會競爭加劇,增大了人們的生理和心理壓力,都對生育有一定的影響。木子新聞 1516049-51 (muzi.com)

一般來說,生育率下降會帶來人口數量的減少。但有趣的是,中國城市地區的生育率在長期處于极低的狀態下,總人口數還在不斷以較快的速度增長。比如上海,2007年戶籍人口1378.86萬,自然增長率為負數,但常住人口仍以3.04↓的速度在增長,原因在于這座城市還有660萬流動人口。木子新聞 1516049-52 (muzi.com)

“流動人口不僅帶來了城市人口的增長,也對城市地區的极低生育率有所貢獻。”陳衛

本文於 修改第 3 次

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=3098367