推動重返聯合國公投 破天荒 國民黨：台灣就是中華民國
中時電子報╱何博文／台北報導 2007-06-29 04:35

二○○八年國民黨大選策略出現重大突破！黨秘書長吳敦義昨天表示，將在明年大選全力推動「重返聯合國及加入其他國際組織」公投，名稱將採務實、彈性的策略，「不管是以台灣或中華民國名義申請，只要有助於加入聯合國都不設限。」 民進黨提出的「以台灣名義加入聯合國公投案」，已完成第一階段連署，行政院公投委員會預定今日審議，國民黨在審查會前夕公開表示將提出公投案，是否有助民進黨提案過關，頗值注意。 綠營入聯公投案 今審議 而在國民黨公開發表的公投說明內容中，也出現黨路線前所未有的轉折，破天荒的明確指出，「國民黨講的台灣就是指中華民國！」。讓過去由蕭萬長在副主席時代所倡議的「中華民國即是台灣」主張，終於具體拍板落實，國民黨全力朝本土認同路線邁進。 吳敦義強調，申請加入聯合國是台灣重返國際社會的重要政策，也是全民高度的期待，但在中共打壓，以及民進黨刻意操弄成選舉利益下，多年來屢受挫折。國民黨認為應保持務實彈性，「不論以中華民國，或以台灣名義加入，都不必排斥」。 返聯 中華民國台灣都可行 國民黨推動的公投主文是：「您是否同意我國申請重返聯合國及加入其他國際組織，名稱採務實、有彈性的策略，亦即贊成以中華民國名義、或以台灣名義、或以其他有助於成功並兼顧尊嚴的名稱，申請重返聯合國及加入其他國際組織？」 吳敦義強調，國民黨推動重返聯合國及加入其他國際組織公投，是以認真的態度，希望以務實、彈性與有尊嚴的方式，為台灣開拓外交空間。他形容說，國民黨的公投是綜合維他命，民進黨僅是維他命Ｅ而已，「我們就像布袋戲太上老君的乾坤袋，將民進黨的命題也納入其中，歡迎綠營朋友一同來連署！」 吳敦義說，採務實、彈性的策略較容易獲得國際社會的支持，譬如過去重返國際奧會及加入亞太經合會（ＡＰＥＣ），名稱都是「中華台北」；加入ＧＡＴＴ及世界貿易組織（ＷＴＯ）名稱是以「台澎金馬單獨關稅領域」，後來也簡稱「中華台北」，從這些成功案例來看，重返國際社會「要務實、不能像民進黨一樣務虛」。 吳敦義強調，國民黨認同主流民意，加入聯合國公投案將待下周中常會討論正式通過後，立即由組發會主委廖風德發動，連同海空直航與開放大陸觀光客來台的公投議題，一起進行連署，預計一周內便可達八萬人成案。 至於國民黨推動的反貪腐討國產公投，也已達到一百一十萬連署人數，將在七月二日送中選會處理，預估可趕上明年一月十二日的立委選舉。

【2007/08/02 聯合報】

反入聯公投》美准扁本土外過境 不准過夜

【聯合報╱記者鄭任汶、李順德、盧德允／台北報導】 2007.08.02 03:07 am

消息人士指出，美方近來對台灣推動「以台灣名義加入聯合國」頗有意見，這次與美國磋商陳水扁總統過境事宜時，美方只願意讓陳總統專機停留在本土以外，同時也要求專機不得過夜，只能在短暫加油二至三個小時後離境。 由於美方提供的過境條件與去年相同，但去年政府認為美國開出的過境條件「太不像話，舒適、安全、便利、尊嚴四個原則，沒有一個談得上」，為「維持國家尊嚴與骨氣」，決定往西繞行中東、歐洲抵達南美巴拉圭，如果今年接受相同條件，去年的「迷航外交」就失去正當性。據透露，行政院與外交部最近的幕僚會議，已做最壞打算，不排除再安排一次「突破之旅」。行政院、外交部及國安系統的「中美洲先遣小組」已於上周出發，奉令尋求備案，找一個「非邦交國家」，安排陳總統前往過境訪問。 相關官員透露，我方向美方要求過境的兩個地點，分別是去程美東、返程美西，並且希望都能過一夜。獲悉美東過境不可能後，目前退而求其次，希望美西過境點能在美國本土，而且去返都要過一夜。 相關高層表示，陳總統的中美洲出訪，政治目的仍以過境「外交」為主要考量，因此如果無法在過境美國取得最多籌碼時，不排除再來一次突破之旅。 儘管多重訊息顯示，美方將安排陳總統過境美國本土以外的夏威夷或阿拉斯加，但我外交部表示目前尚無訊息，距廿日陳總統出發，為時尚早，雙方仍在溝通相關細節。 總統府初步規畫，此行將出訪宏都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多與聖露西亞等友邦，並將參加在宏都拉斯舉行的中美洲元首高峰會。總統府公共事務室主任李南陽否認因陳總統推動入聯公投而被拒過境美國本土，他表示，外交部已向美國國務院提出總統過境的需求，相信美方會依照既有的程序及原則，處理陳總統過境事宜。 【華盛頓特派員張宗智／卅一日電】外交部已宣布陳水扁總統將在八月下旬出訪中美洲友邦，至於如何過境美國，美國國務院卅一日表示，美國立場仍然一致未變；另據了解，美國此次不准陳總統過境美國本土，准本土外過境但不准過夜的態度，十分堅決。 此外，對陳總統二度致函聯合國秘書長潘基文，美國國務院發言人凱西卅一日在例行記者會上表示，不清楚美國是否曾就此事有過特別討論，但美國的立場依然一致未變。 美國政府不同層級的官員已向包括日前來訪的民進黨總統候選人謝長廷等外界數度重申，反對就以「台灣」名義加入聯合國舉辦公投，美國也不支持台灣加入以國家為會員身分的國際組織。 國務院官員上周曾向本報表示，不評論台灣是否已向美提出陳總統的過境請求，但美對台灣高層官員請求過境的立場從未改變。 日前副總統呂秀蓮曾過境洛杉磯和舊金山，駐美代表吳釗燮及台灣外交部都曾分別透過管道向美方爭取，讓陳總統八月下旬過境美國時至少能比照呂秀蓮過境西岸的待遇。但據了解，美方態度，迄今仍未改變。 去年初由於陳水扁提出廢除國家統一綱領和國統會的主張，被美國視為違反「四不一沒有」的承諾，最後雙方雖達成「終統」的文字共識，但美國對陳水扁的不滿仍在他不久後要求過境時充分表達。去年五月陳水扁出訪中南美洲，美方來回都不允許陳水扁進入美國本土，只同意陳水扁專機在阿拉斯加安克拉治機場加油但不能過夜。 最後陳水扁選擇不飛美國，輾轉經杜拜、阿姆斯特丹兩地，花了卅五個小時才抵達首站多明尼加，被媒體稱為「迷航之旅」。 【2007/08/02 聯合報】 許世銓：入聯公投 台海最危險問題 【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】 2007.08.02 03:07 am   海峽兩岸關係學術研討會昨天在昆明閉幕，中共涉台智囊、全國台灣研究會執行副會長許世銓致閉幕詞時指出，陳水扁當局通過憲改、公投謀求法理台獨的活動，是台海和平穩定面臨最現實、最嚴重、最危險的問題。 他強調，必須堅決反對陳水扁當局通過憲改及以台灣名義申請加入聯合國的公投等手段，進行台灣法理獨立的活動，防止台獨勢力鋌而走險，危害台海和平。 相較於許世銓的嚴重用辭，大陸海協會副會長王在希前天在研討會開幕式說，雖然台灣當局領導人在背離「一個中國」原則、謀求台獨分裂活動的道路上越走越遠，但大陸堅持推動兩岸關係和平發展，「促進祖國和平統一」的決心、信心和誠意始終如一，從未改變、動搖。 許世銓指出，大陸認為，堅持「九二共識」，反對台獨，促進兩岸關係發展，是兩岸進一步加強交流與對話的政治基礎。兩岸只有以務實靈活的方式突破政治僵局，在「九二共識」的基礎上恢復政治對話和談判，才能開闢兩岸和平穩定發展的新道路。 【2007/08/02 聯合報】 看問題》白紙黑字「加料」 對我極不利 【聯合報╱本報記者盧德允】 2007.08.02 03:07 am   總統府昨天以正式記者會，再次強烈放送「聯合國秘書處錯誤援引二七五八號決議」，主要因為中共影響聯合國秘書長潘基文以該決議拒絕台灣入會申請，還「加料」指「台灣是中華人民共和國的一部分」，成為聯合國正式文件和成例，茲事著實體大。 這個問題，在美台兩地都惹出很大騷動，台北的外交部和總統府，已多次發言駁斥。陳水扁總統前兩天大動作致函潘基文和聯合國安理會，信中主旨就是反對潘基文的「加料」引伸。 以往不少國家與中共建交、與我斷交，建交公報裡皆沒有提到台灣議題，更沒有承認台灣是中華人民共和國的一部分。二七五八號決議也沒有，既沒有賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣二千三百萬人民的權利，更沒有提到台灣是中華人民共和國的一部份。 華盛頓方面，相當驚訝聯合國秘書處居然作出這樣的詮釋。按美國政策，只有「認知」，並沒有承認台灣是中華人民共和國的一部分。依照秘書處論點，等於改變東亞現狀，美方已準備採取行動，要與聯合國秘書處解決這個疑議。 此事的嚴重性在於，如果「台灣是中華人民共和國的一部分」就此白紙黑字寫在聯合國秘書處文件裡，勢將改變兩岸關係框架到一個不利台灣的境地；日後不但台灣不必再談加入聯合國，就連參與所有國際組織的問題，兩千三百萬人民的權益，都會被此一陳述所阻卻。 【2007/08/02 聯合報】 扁致函潘基文、王光亞 王「立即退件」 【聯合報╱紐約特派員傅依傑／一日電】 2007.08.02 03:07 am   陳水扁總統推動以台灣名義加入聯合國，再度致函聯合國祕書長潘基文，並首次寫信給七月輪值安理會主席的中共駐聯合國代表王光亞。此二信函於七月卅一日送抵聯合國，潘基文強調「聯合國遵守一個中國政策不變」，王光亞則立即「拒絕並退回」扁信。 陳總統在給潘基文、王光亞信中，抗議他們不當處理台灣加入聯合國申請案，強調「台灣是主權獨立國家」，有權加入聯合國。信函卅一日由索羅門、史瓦濟蘭二國大使送抵祕書長辦公室及安理會，距扁上次致函潘基文遭「退件」恰好一周。 潘基文發言人歐卡碧一日說，「聯合國對此議題（陳總統致函要求加入聯合國）立場不變，聯合國遵守一個中國政策及聯大二七五八號決議。」 詢問潘基文是否循前例，再交法律事務廳退回陳總統第二封信？歐卡碧稱，潘「還未處理」。 據歐卡碧上述說法，潘基文可能依往例再度退件，也可能「不處理」，以避免陳水扁再送出第三封信。 王光亞的新聞發言人一日說，「所謂台灣的陳水扁致函安理會主席一事，王光亞大使已於七月卅一日拒絕並立即退回。」他未作進一步說明。 王光亞的退信動作，顯示安理會或北京對台灣加入聯合國議題毫無空間，堅持這是中國國內事務，不應提到聯合國平台討論。 安理會八月輪值主席為剛果常駐聯合國代表大使艾古比，依議事規則，陳總統信若指名安理會主席，王光亞來不及處理應轉交艾古比處理。王逕行退件，並不合安理會議事規則。 台北趕在卅一日前送信，因當天是王光亞任輪值主席的最後一天，若未送達，台北策劃由台灣「國家元首與中共官員直接對話」的點子即白費功夫。 台北認為，陳總統致函王光亞，王須以安理會主席，而不僅是北京常駐聯合國代表身分處理。 外長黃志芳也致函潘基文，陳述台北反對聯大二七五八決議案及一個中國觀點。 陳總統第二次致函潘基文，對他七月廿三日代表台灣兩千三百萬人民提出的聯合國入會申請遭退回，甚表遺憾。 陳總統說，必須嚴正指出，聯合國第二七五八號決議案未賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣二千三百萬人民權利，更未提到台灣是中華人民共和國的一部分。 他指出，台灣是主權獨立國家，依照聯合國憲章，台灣人民有權參與聯合國。依據聯合國相關規定，新會員入會案應由聯合國安理會及大會審議決定，聯合國秘書處無篩選與過濾權力。 他說，身為台灣總統，必須提醒秘書長閣下，尊重並正視台灣人民加入聯合國的強烈意願，依據聯合國相關規定與程序，處理台灣入會申請。 【2007/08/02 聯合報】 「釐清秘書處錯誤」 扁再發入聯函 【聯合報╱記者鄭任汶／台北報導】 2007.08.02 03:07 am   外界質疑陳水扁總統為何二度致函聯合國秘書長潘基文，以及為何選在中共常駐聯合國代表王光亞擔任安理會輪值主席時致函，總統府公共事務室主任李南陽昨天說明，這是為讓台灣議題可以在聯合國的國際平台上討論，以戳破中國想藉著二七五八號決議謀求法理統一的企圖。 李南陽指出，聯合國秘書處不僅錯誤援引二七五八號決議，拒絕處理台灣入會申請案，更進一步擴張解釋該決議，認為台灣是中華人民共和國的一部分。事實上，二七五八號決議並沒有賦予中華人民共和國在聯合國代表台灣兩千三百萬人民的權利，更沒有提到台灣是中華人民共和國的一部分。總統二度致函是為釐清聯合國秘書處的錯誤。 如果二度致函，再度被退回，我國將如何接招？李南陽指出，在九月十八日聯合國大會開議之前，政府會與跟友邦磋商下一步，務必讓台灣申請案在各種可能場合被充分討論，以糾正國際社會對二七五八號決議文的錯誤認知。 雖然總統府否認是刻意的策略，但李南陽也指出，王光亞收到信函後必須秉公處理，不能因為他八月起不是安理會輪值主席就不處理，並指這不是挑釁。 李南陽指出，我國政府對於聯合國秘書處逾權將我國申請函件退回，表達遺憾與不滿，並要求聯合國秘書長重新考慮處理我國入會申請案；第二度的信函中也提到，台灣是個主權獨立國家，依照聯合國憲章台灣人民有權參與聯合國，依據聯合國相關的規定，新會員入會案應由聯合國安理會及大會審議決定，聯合國秘書處並無篩選與過濾的權力。 【記者李祖舜／台北報導】陳總統再度致函聯合國秘書長潘基文，國民黨立委蘇起批判，陳總統此舉只是滿足最多兩成的國內民眾，卻將台灣國際形象從「民主模範生」降格為「流氓國家」。 蘇起指出，從陳總統再度致函聯合國高層，可以看出政府根本不懂外交。外交需要很多私下溝通，但民進黨政府什麼都在檯面上搞，把對國內政治衝撞的作法拿來處理外交問題，「這是非常愚蠢的外交」。 曾任外交部長的國民黨籍立委蔣孝嚴表示，陳水扁二度致函潘基文與首度寫信給王光亞，其結果鐵定也是被退件，對加入聯合國根本沒有幫助。如果陳總統真那麼想寫信，乾脆直接寫信給中共國家主席胡錦濤，這樣至少比較對等。 【2007/08/02 聯合報】