總統：如人民沒興趣統一 政治人物不能強迫
新聞局今天發布總統馬英九接受南德日報專訪全文，總統表示，台灣已經是一個民主國家，人民瞭解自己的需求。如果他們對與大陸在政治上統一不感興趣，沒有任何政治人物能夠強迫他們。
新聞局上午發布南德日報七月十二日刊登馬總統專訪全文。對於馬總統曾表示，有生之年不認為會與中國統一。馬總統在專訪中進一步表示，他是單純的務實主義者。民調顯示，大多數台灣人民主張維持現狀，不贊獨立或統一。
總統表示，維持台灣既有狀態不僅對台灣有利，對大陸也有益。「我不相信他們已經準備好了」。
針對台灣的民主是否可作為中華人民共和國的典範？馬總統表示，這麼說有違中國式謙虛的精神。但如果對方有此意願，台灣願意分享經驗。
馬總統就任前曾批評北京政府蓄意延宕對天安門事件的平反，記者問總統就任後卻變得謹慎，對馬總統而言，「人權」有多重要？馬總統表示，「我也許是台灣唯一持續對天安門事件表達關注的政治人物」。
馬總統解釋，北京政府在處理四川震災上已有進步。一方面，大陸的政治領導人士很快趕赴災區慰問；另一方面，也准許新聞媒體公開報導，甚至允許質疑建築工程貪污的問題，「我們必須與過去作比較」。
記者追問奧運舉辦前夕，中國發生西藏血腥鎮壓事件，人們真的能夠歡慶奧運，卻彷彿這一切從未發生？馬總統表示，他憂心西藏的情勢，但同時也希望奧運成功舉辦。對大陸數百萬人民而言，這是個希冀已久的願望。大陸的人民與外界接觸愈多，他們未來擁有自由與民主的機會也愈大。
總統表示，達賴喇嘛曾以宗教領袖的身份兩度訪問台灣，兩人曾兩度會面。如果他再度以宗教領袖的身份訪台，「我們歡迎他」。
馬出訪過境美？ 袁健生低調回應
【中時電子報黃筱筠／台北報導】
馬英九總統預計八月出訪中南美洲，至於是否過境美國，駐美代表袁健生今（十四）日不願表示意見，只說對美工作「全力以赴」。但他也說，若雙邊關係良好，行程一天就可以敲定，媒體於是問他台美現在關係如何？袁健生回答：「目前關係不錯」。
馬英九上任後首次出訪友邦，根據媒體報導，若過境美國，基本上外交部是朝「西進東出」規畫，但不管在哪裡過境，總統的活動都不會太「張揚」，定位為「單純過境」，以重建台美高層間的互信。
今天袁健生拜會立法院長王金平時表示，他還沒有見過馬英九及外交部長歐鴻鍊，並不知道馬英九出訪是否要過境美國。不過，他表示，過去八年台美互信比較差，現在他即將上任，雙方關係應該會「向前發展」，若過境美國對雙方關係是正面的，「都應該要考慮」。
至於美方軍售沒有進展，袁健生說，雖然美方有不同聲音，但美方希望協助台灣加強國防力量，而台灣方面也有決心增加國防力量，所謂軍售停止都是傳言，雙方都仍秉持善意，只是目前美方沒有動作，國防部也無法宣布。
巴副總統大開獅口 請馬入甕
【郭篤為／巴拿馬十三日電】
中華民國在加勒比海和南美洲兩邦交國多明尼加與巴拉圭元首即將在下月中旬相繼就職，新總統馬英九是否親自到賀，目前評估仍是弊大於利。兩岸外交休兵勢態未明下，貿然出訪不但無法脫出金援外交的巢臼，後續發展更不容樂觀。
巴拉圭新當選總統費南多．魯戈與過去八年中南美洲邦交國新當選總統就職前公然要脅的心態完全相同，仍沒有把馬政府所宣示的外交政策已改弦更張當真。魯戈副手佛郎哥當選後叫出的七千一百萬美元價碼迄今未變，甚至還經由國會預先審議通過，「請君入甕」的意味十分明顯。
馬英九親自出席巴拉圭新總統魯戈就職大典，被迫埋單的風險遠大於可能搏到的感情。
目前與最壞狀況，將是魯戈履行他的公開承諾在馬英九抵達前宣布與中華民國斷交，以此向大陸表態。目前由亞松森魯戈陣營釋放出的消息，北京雖然因兩岸關係解凍對與巴拉圭建交興趣缺缺，甚至婉拒魯戈上月訪問南韓時順道進行私人訪問，但對強行送上門的大禮是否照單全收，內部仍在爭論中。
目前可能的發展，將是台灣拒絕給予七千一百萬美元「前金」情況下，巴拉圭逕行宣布斷交，但卻無法由大陸取得鉅款換取建交的尷尬局面。在斷交半年或更長時間後，再與中國談建交，北京則可逃避金援外交挖牆角指責。
至於多明尼加狀況又稍有不同，出席連任總統費南德茲就職典禮的多為中美洲與加勒比海台灣邦交國元首，馬英九總統藉此與出席元首或副元首建立私人關係的可能性較高。但典禮外一對一會晤仍不脫傳統金援的議題，且友邦元首一旦堅持「傳統」硬要，一翻兩瞪眼將完全沒有轉圜的餘地。
由於多明尼加總統就職緊接巴拉圭總統之後，而且兩國間距離遙遠，以副總統、揆閣或立法院長分別擔任祝賀特使不但多有前例且絕不失禮，亦可以迴避可能發生的尷尬局面。
歐鴻鍊：巴拉圭若失守 將掀外交戰
【林庭瑤、何榮幸／台北報導】
馬總統倡議兩岸「外交休兵」，巴拉圭八月十五日即將舉行新總統就職大典，將是考驗外交休兵的關鍵時刻。外交部長歐鴻鍊強調，巴拉圭目前表面上看起來還好，也跟我們持續在談合作計畫。如果我南美洲唯一友邦巴拉圭失守，意謂大陸根本不想休兵，那麼外交部也會繼續掀起外交戰。
歐鴻鍊強調，目前中國大陸還未挖我邦交國，但不能因此推論大陸有釋出善意，如果又出現某個邦交國遊走兩岸討價還價，表示對岸沒有休兵的誠意，「我不求戰，如果你不休兵，只好繼續跟你戰」。
我南美洲唯一友邦 休兵指標
提到外交休兵，歐鴻鍊指出，他過去擔任邦交國大使的經驗，讓他切身感受兩岸在外交上的惡鬥，其實是雙方受害，浪費資源，毫無意義可言。第三國向兩邊相互要價，誰給多就跟誰建交，援外金額無法透明化，關係無法正常化，讓兩岸的國際形象都已嚴重受損。
歐鴻鍊指出，台灣如果再增加邦交國，也會增加我們的負擔，台灣現有廿三個邦交國已經夠了，這與卅幾個邦交其實沒太大差別，最重要的是兩岸要停止爭奪邦交國的惡性競爭。
歐鴻鍊說，馬政府上台後積極改善兩岸關係，這是一個很好的契機，比較可能談外交休兵，但這當然也要透過雙邊協商。現在兩岸關係趨向和緩的情況下，他們沒有道理去破壞這個氣氛，對岸也應該有思考到外交休兵的問題。
歐鴻鍊表示，馬政府上台後，兩岸關係基調調整為「不獨、不統、不武」，中國大陸也同意在「九二共識」基礎下復談，外交政策要因應施政主軸，堅持「尊嚴、務實、靈活與彈性」四原則，進而發展對外關係。
現有廿三友邦 歐：已經夠了
不過，若有邦交國與我斷交，外交部將會如何面對？歐鴻鍊則認為，如果有友邦與我斷交，背後則是有中國大陸挖我邦交國，顯示中方對我沒有太多善意；而我與巴拉圭的邦交關係，將可視為大陸是否願意外交休兵的一大指標。
歐鴻鍊也坦承，在外交休兵議題上，還沒有看到中國大陸釋出明顯善意。他說，外交分為雙邊與多邊關係，在多邊的國際組織上，大陸的代表在國際會議上還是滿強硬的，所以外館還是保持高度警戒。在雙邊關係上，以目前中南美洲的局勢看來，確實有部分國家想跟中國大陸建立關係，我駐外大使也努力和邦交國談合作計畫。
巴國不穩 馬將訪中南美護盤
【蕭旭岑、林庭瑤／台北報導】
巴拉圭、多明尼加等友邦將在八月十五日、十六日分別舉行新任總統就職典禮，外交部正積極規畫馬英九總統親自出訪方案。總統府祕書長詹春柏昨晚表示，目前預計出訪日期是八月中旬，但尚未最後敲定，正由國安單位規畫中。
府方高層坦言，即將於八月十五日就職的巴拉圭總統魯戈，競選時曾揚言要與中國建交，這次馬出訪的事前交涉，也有若干「跡象」；國安單位擔憂，若馬出訪前，甚至出訪過程中傳出台巴斷交，對馬本人、乃至新政府推動的兩岸交流，都會有重大打擊。
但外交系統建議總統親自出訪，外交部日前向馬簡報，正以「元首出訪」規格規畫全案，時值巴拉圭傳出與我邦交不穩，總統赴中南美洲的邦交重鎮區塊固盤，有其實質意義。國安局及航空公司先遣人員預計將於七月中下旬，前往瞭解安全作業規格與機場起降動線。
外交官員分析，馬總統若親自到巴拉圭及多明尼加一趟，不僅可發揮鞏固邦交的效果，還能藉機與中南美洲他國元首會晤，提升台灣能見度；如果馬總統沒去，可能對這個南美洲的唯一友邦不太說得過去，到時候若真的發生外交轉向，外界不是又會把帳算到總統頭上？
對馬首次出訪，能否重演前總統陳水扁在二○○三年風光過境紐約兩天的「盛況」？外交官員表示，對總統過境美國，基本上外交部是朝「西進東出」規畫，也就是美西城市進，美東城市出；但不管在哪裡過境，總統的活動都不會太「張揚」，定位為「單純過境」，以重建台美高層間的互信。
休兵是戰術 不能變成最高戰略
【林晨柏】
兩岸外交休兵是馬總統的政見，然而，外交、國防與兩岸關係是一體的，更牽涉到美中台三角關係，不能一廂情願。古云：「無敵國外患者國恆亡」。戍守第一線的外交部長歐鴻鍊說，現有二十三個邦交國已經夠了，恐怕犯了嚴重的戰略錯誤。
美國中南美事務專家認為，中國在去年攻下中美洲第一座灘頭堡哥斯大黎加後，很可能繼續拿下我在南美洲唯一邦交國巴拉圭。在中國崛起以及拉美社會主義反撲情勢下，巴國魯戈在競選時即主張承認中國，是否形成骨牌效應，形勢相當嚴峻，這也是馬總統出訪原因。
儘管中共總書記胡錦濤承諾讓台灣參與國際活動，但五二○擋下我申請加入ＷＨＯ，卻是不爭事實；雖然事後否認，國台辦主任王毅也曾表示反對台灣加入ＷＨＯ。涉台幕僚辛旗主張以外交休兵作為對國民黨的政治補償，但中國使節則反彈說，這是涉及「國家核心利益」的重大問題，不輕易退讓，顯示中國內部有很大矛盾。
兩岸外交休兵，可以作為一種戰術，但如何在兩岸與台美關係中取得最有利於台灣的平衡點，才是最高戰略指導原則。兩岸的惡性競爭，的確讓查德這種土匪國家予取予求，但外交部與外館不能因此鬆懈，變成「櫻櫻美代子」。
新政府上任以來，兩岸關係熱絡，但卻引起戰略伙伴美、日很大的疑慮，呈現失衡現象。以國防而言，馬總統承諾國防預算占國民生產毛額百分之三，但連他都坦承，有關軍售，美方內部有很多意見，癥結即在於美方質疑我方保台的決心。
失衡的還不止於我方，美、日與中國是既聯合又競爭，小布希要參加奧運開幕，北韓問題要中國協助處理，更不要說，美方也在檢討兩岸關係丕變後的政策方向，如果民主黨在美國大選勝出，恐怕現在美台都不願碰的軍購，屆時更為不易。如果因我對中傾斜，進一步演成美、日對中傾斜，恐將得不償失。
林正義：維持現有友邦 只是低標
【林修卉／台北報導】
針對總統馬英九在競選期間提出的「外交休兵」政見，中研院歐美所研究員林正義十二日表示，過去民進黨執政時期，台灣沒有「外交休兵」的環境，但現在兩岸關係改善、政策環境也「比較接近」，台灣內部應在最短的時間內，訂出「外交休兵」的低標、均標和高標，將可增加兩岸的談判籌碼。
其中，維持台灣現在邦交國數，林正義認為，是外交休兵最起碼的要求，也就是所謂的低標。
林正義在政大國關中心舉辦的一場公聽會上表示，最近大陸訪客不斷釋放訊息，大陸對於雙邊外交都很克制，但克制是一時的，對馬政府主張的「外交休兵」是一個很大的挑戰。
林正義認為，兩岸關係可以改善，但是否能把效果外溢到「外交休兵」，可能要打一個問號，外交的作為不能擺在兩岸關係的思考模式，須找到外交、兩岸的平衡點。
他說，前外交部長田弘茂在二○○○年也曾提出「外交休兵」概念，但過去民進黨執政時期，台灣沒有「外交休兵」的環境，現在兩岸關係改善、政策環境的確「比較接近」，讓「外交休兵」有機會被探討。
林正義強調，現在馬政府已提出「外交休兵」概念，就應在最短的時間內，趕快把「低標」、「均標」和「高標」訂出來，如入學考試也有高、低標和均標，因此「外交休兵」至少低標要達到。
他說，維持現有的邦交國數目，以及現在參加的政府國際組織數目，這就是外交休兵的「低標」；至於「均標」的要求，則起碼世界衛生組織的疫情通報，不需要再透過北京；「高標」就是在馬政府四年任內，讓台灣參與世界衛生組織，或讓台灣成為世界衛生大會的觀察員。
此外，林正義強調，兩岸關係很重要沒有錯，但台灣跟美國的軍事合作關係不能打折，也更要維持，讓兩岸、國防、經濟與外交成為四隻腳的桌子才能穩固。
統一水到渠成？ 關中強烈否認- 2008-07-14
- 【中時電子報毛嘉慶／台北報導】
針對媒體報導國民黨副主席關中指「國民黨長期執政，統一水到渠成」一事，關中今（十四）日發表書面聲明否認。他指出，這篇報導行程日期完全錯誤，「內容似為綜合文匯報等外地媒體報導匯整而成」。他強調，「國民黨長期執政，統一水到渠成」並非國民黨的立場，也非他表達的言語，他的立場是：「人民福祉為檢驗兩岸關係的重大指標」。 自由時報今日頭版頭條以「關中：國民黨長期執政 統一水到渠成」為標題，報導關中日前在湖北參加武漢周活動的致詞內容；並謂「若國民黨長期執政，兩岸水到渠成的和平統一，是國民黨的『衷心希望』」，關中予以否認。 對於報導中指「關中是在本月八日率領數位台灣民代，前往參加第五屆湖北武漢台灣周」一事，關中說，行程日期報導完全錯誤，他是在七月五日（週六）抵達武漢，六日正式參加武漢周活動及與武漢大學學者座談，當天座談會的主題名為「兩岸關係與美國角色」，主要探討美國在兩岸關係中的角色與功能，是一場純學術座談。七日上午與台商領袖座談，下午離開武漢。他說，自由時報所謂八日在武漢的活動是錯誤的報導。 關中強調，此次他應邀前往武漢參加「台灣周」的活動，有感於台商離鄉背井赴中國大陸為台灣經濟長期奮鬥，在民進黨執政八年鎖國政策中，他們是兩岸的和平使者，他代表國民黨出席活動，對台商表示高度肯定與支持之意。 他重申，國民黨對兩岸關係的立場是「九二共識」與「和平共處」，基本上是維持現狀，並無統獨問題，「擱置爭議，共創雙贏」乃當前的共識。對於自由時報所謂「國民黨長期執政，統一水到渠成」，這並非國民黨的立場，也非他所表達的言語。他表示，他在會中曾引述國民黨主席吳伯雄題字「天下為公，人民最大」，指出人民福祉為檢驗兩岸關係的重大指標。 關中說，他在湖北參加活動時指出，兩岸目前正值歷史難得的機遇期，馬英九總統當選之後，中國大陸官方已不再提「一個中國或一國兩制」，取而代之的是「九二共識」，顯見大陸也開始將主權議題予以擱置與模糊處理，「這是我們的機會，也是對方觀念上一大轉變，兩岸都應該倍加珍惜」。 他認為，兩岸關係是中國和平崛起的重要因素，中國大陸如果無法和平處理台海議題，就無法證明「中國和平崛起」的立論。關中建議，中國大陸應以「軟實力」、「軟著陸」的方式參與國際社會。 長期執政和平統一？府：不統不獨不武立場未變 【中時電子報毛嘉慶／台北報導】 外傳國民黨副主席關中在大陸表示，若國民黨長期執政，統一將「水到渠成」，國民黨文傳會主委李建榮今（十四）日表示，這項報導引述香港媒體內容，須進一步了解是否有斷章取義之嫌。他強調，國民黨政綱中明文「以台灣為主，對人民有利」，兩岸應擱置主權爭議、追求雙贏。總統府發言人王郁琦則強調，馬英九總統「不統、不獨、不武」立場並未改變。 有媒體報導，關中日前在湖北參加台灣周活動時指出，若國民黨得以長期執政，兩岸水到渠成的和平統一，是國民黨的「衷心希望」。前海基會副董事長兼秘書長邱進益也在杭州兩岸研討會上提出所謂的「和平協議」草案，主張大陸承諾非武力，台灣絕不從事任何分離行動。 報導指出，關中八日率領數位台灣民代，前往參加「第五屆湖北武漢台灣周」，中共政協副主席厲無畏、國台辦常務副主任鄭立中與會。該報導轉述香港文匯報、中國人民網十日指出，關中幾乎出席每場活動，都強調「兩岸關係是中國和平崛起重要因素」的立場。 王郁琦指出，這是關中的個人看法，總統府沒有評論，馬英九對兩岸「不統、不獨、不武」的立場，沒有任何改變。 國民黨則強調，關中一向立論嚴謹，須深入了解這項報導是否有被斷章取義之嫌。李建榮說，國民黨在政綱中強調以台灣為主、對人民有利，馬英九競選時也強調「不統、不獨、不武」。目前針對兩岸的立場，應該以九二共識為基礎、擱置主權爭議、追求兩岸雙贏、促進兩岸關係和平發展。據了解，關中稍晚將有完整書面聲明，進一步說清楚當初演說內容。 和平統一水到渠成？王金平：不統不獨不武最好 【中時電子報黃筱筠／台北報導】 對於媒體報導，國民黨副主席關中在中國大陸表示「和平統一水到渠成」，立法院長王金平認為，不管是對兩岸或是亞太地區，「不統、不獨、不武」都是現階段最好的狀況。至於關中是否說出這樣的言論，王金平則說，很久沒跟「關先生」一起，他講過什麼話不清楚。 台灣媒體引用大陸媒體文匯報報導，關中日前在中國湖北參加台灣周活動時指出，若國民黨得以長期執政，兩岸和平統一會水到渠成。 王金平上午接受媒體訪問時表示，目前「不獨、不統、不武」是政府的兩岸基本政策，他個人也認為，「不獨、不統、不武」對台灣最有利，也是讓亞太地區維持和平，對美、日、台、中關係最均衡的做法。 另外，綠營批評國民黨執政近兩個月，行政效率不彰，要求內閣改組，王金平則替政院緩頰說，大環境就是這樣，「任誰來做都有相當難度」，新政府才上任不到兩個月，對大家而言都是新環境，要讓他們有時間來因應，再看看他們的成效。 王金平說，五二Ο之後，台灣股市在世界主要股市中跌得最多，跌幅達百分之二十三點多，其他股市最高也才跌百分之十八，但是這需要時間讓新政府處理，希望可以早日恢復水準，這樣抱怨的人就會比較少。 別讓名稱爭議再破壞兩岸氣氛 【中時社論】 為了台灣參加奧運的名稱問題，兩岸最近不帶火氣地過了一招。國台辦發言人楊毅就北京奧運國際新聞中心將「中華台北」標示為「中國台北」一事，解釋其都是英文Chinese Taipei的中文譯文，不能說是北京在「矮化台灣」， 針對楊毅的說法馬總統日前也有了正式回應，指兩岸對使用「中華台北」上早有共識，「中國台北」將會引發新的爭議，馬總統昐望北京「不要這樣」。 這場隔空的對話，清楚透露兩岸雙方都想維持目前友善的氣氛，但雙方能夠容忍的底線也正逐漸浮現張力。 講實在話，以王毅資深外交官的背景，往昔在外交戰場早與台北過招多次，怎麼可能會外行到認為Chinese Taipei譯成「中華台北」或「中國台北」沒有差別？將早已成為台灣參與國際賽事慣例的「中華台北」改成與港澳同級的「中國台北」，怎麼會沒有「矮化台灣」之嫌？ 北京當局如果認為這只是「小事一樁」，不必大驚小怪，那他們就真低估了這個問題在兩岸及台灣內部的敏感性。馬總統如果在「中國台北」無從改回「中華台北」的情況下，就授旗讓奧運代表團出發，肯定會被在野黨罵到翻，屆時等於得逼著馬總統選擇「立場強硬」了。 北京的這種做法確實令人不解，明明知道儘管只是「一字之差」，已經足夠能牽動敏感的政治糾葛，卻還是忍不住要給台灣「穿小鞋」，這真是何必呢？ 讓來自台灣奧運代表團帶著愉快的心情參加奧運不好嗎？非要弄到代表團帶著遺憾出發，憋著一肚子氣回家嗎？更何況台灣國家代表隊使用「中華台北」名義參加國際賽會的模式，已經都廿多年了，面對這種只能使用中華奧會旗歌的處境，感到委曲且必須容忍的一直是台灣這邊，如果這次再被冠上「中國台北」，與港澳代表團放在一塊，試問如果這不叫做「矮化」，能夠說服誰呢？講直接一點，如果八月奧運揭幕前，這個問題還不能合理解決，遲早將會是個政治「未爆彈」！ 從這樁孕育後續張力的爭議中，不難看出兩岸關係的脆弱性。要重建雙方友善的氛圍得花多大工夫，多大智慧，甚至多大耐心，但要破壞這種氛圍，卻往往可能只是舉手之勞那般容易。 沒有人會否認，目前的兩岸關係正朝著和解的方向在走。就在這幾天，大陸觀光首發團已順利完成行程，經濟部也計畫進一步放寬企業赴大陸投資的上限，兩岸這兩個月在經貿與觀光上的鬆綁，整體成效甚至超過了過去八年。 而任誰也都看得出來，兩岸當局都想努力維持這種氛圍。只不過截至目前為止，這都只能算是兩岸議程中最單純、也最容易處理的一部分，未來幾個月，這種氛圍能否真正持續，才算邁入真正嚴酷考驗的階段。 先是八月初，馬總統很可能將出訪中南美邦交國，屆時馬上就會面臨過境美國的「接待規格」問題，而北京將會「關切」到怎樣的程度，勢必會是各界關注的焦點。 緊接著面對九月間的聯合國大會，馬政府還要不要繼續推動「入聯」，也會是個敏感度極高的課題。最後再加上陷入膠著的華府對台軍售，也不斷傳出有北京在幕後使力的痕跡。將這些林林總總的事件加總起來，就不難發現，兩岸關係的真正考驗，或許才剛剛開始。 不諱言說，許多事情就是環環相扣的。如果北京刻意要在參與北京奧運的名稱上給台灣「穿小鞋」，又利用奧運開幕式的機會挖台灣邦交國的牆腳，更運用影響力讓馬總統過境美國的規格「很難堪」，那麼馬總統在開放兩岸問題的決策空間勢必將被大幅擠壓，期待馬總統在九月間在「入聯」問題上能夠大開大闔的表現善意，恐怕根本不可能，甚至不必預測就會知道他將面臨怎樣的壓力了。 所以，千萬別低估台灣參加奧運使用名稱問題的敏感性，使用「中華台北」或是「中國台北」是不是在矮化台灣，絕不是中文翻譯的問題，更不是北京領導階層的「想當然爾」， 而是台灣民眾的具體感受問題，為了避免未來引發更大的爭議，馬總統說得對，北京真的「不要這樣」！ |
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