行政院主計處統計，到二○○九年為止，適婚年齡（廿五至四十四歲）的男性比女性整整多了四十三萬多人，等於十個台灣郎搶七個台灣妹，婚配市場嚴重傾斜，而這種男多女少的情況，仍在惡化中。

主計處說，由於「重男輕女」的傳統觀念作祟，一九八六年起，國內男女嬰每年出生比例都在一百零八比一百以上，出生百名女嬰對應至少一百零八名男嬰；而在一九八六年出生者，今年剛好廿五歲，並將陸續進入適婚年齡，可以預見的是，「台灣郎娶無某」現象將愈來愈嚴重。

台灣婦女團體全國聯合會秘書長何碧珍把台灣男人分成三類：第一類是，身材高、學歷高、薪水高「三高」的男性，根本不需要擔心婚姻問題。

第二類是身高、學問與薪水偏低水準的「三低」男性，在國內不容易找到結婚對象，只得向「外」發展，藉著家庭或父母支援，娶回外籍新娘。

第三類是身高、學問與薪水都屬「中等」的男性，既不願娶外籍新娘，本身條件又不足以逼退婚配市場上眾多競爭對手，由於結婚難，許多中等男性非自願不婚或晚婚，成了「新一代羅漢腳」。

主計處說，男女嬰兒比例失衡直接影響三層面，第一是，婚配市場傾斜；第二是，外籍通婚普遍化，社會結構質變；第三是，經濟失衡，例如大陸男女嚴重失衡，父母親為幫兒子娶媳婦兒，拚了命儲蓄，結果竟導致大陸流動資金不足。

根據聯合國人口基金會（UNFPA）的觀察，雖然男女平權已經是普世價值，但近廿年來，亞洲人口性別失衡仍較其他地區嚴重，恐衝擊亞洲國家未來的教育、社會與經濟發展。

聯合國數據指出，二○○五至二○一○年間，全球嬰兒出生性比例為一百零七，亦即出生一百個女嬰對應一百零七個男嬰；但大陸的嬰兒性比例卻高達一百二十，男多女少非常嚴重，高居全球第一，而其他亞洲國家，只有日本落在正常區間（一百零三到一百零七），其餘國家都偏高。

主計處加入台灣資料比對之後發現，台灣嬰兒出生性比例為一百零九，僅次於大陸，男女失衡排名全球第二。

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‧ 111：100 男女嬰性別失衡 急遽惡化 
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‧ 男多女少》醫師反省 拒性別篩選 

為了鼓勵生育，內政部再出新招！內政部兒童局長張秀鴛3日宣布，為慶祝建國百年兒童節，將4月2日兒童節前夕，招待100個育有3個以上小孩的家庭免費參觀台北國際花卉博覽會。

至於為什麼選擇有三個以上孩子的家庭？張秀鴛表示，現代家庭孩子生的少，以2009為例，出生嬰兒第一胎占54%，第二胎占36%，第三胎以上僅占10%。她指出，現代家庭不僅生的少，願意生第三胎的父母更是少之又少，政府有必要對願意生且多生的家庭給予獎勵。

經建會主委劉憶如昨天表示，少子化議題已成為國家安全問題，經建會最快本月底整合相關部會提出少子化因應策略，方案包括研議讓有第二胎子女的家庭，可以聘請外籍勞工照顧小孩。

經建會官員表示，將在二月底或三月初整合相關部會的意見，討論開放生第二胎家庭可聘請外勞的可行性。不過，官員坦言，外勞主管機關勞委會還不同意以聘僱外勞的手段來因應少子化問題。

現代人普遍晚婚，生的孩子也比較少，「少子化」成為普遍現象。劉憶如表示，台灣首要檢討，為什麼在少子化的潮流中，台灣人生得特別少？她認為，這和生了孩子以後所付出的時間、金錢，父母付出心力等養育成本，都有直接的關係。

劉憶如說，解決少子化問題的關鍵，在於如何能讓大家養得起小孩；所謂「養得起」，不只是金錢上養得起，也包括養育沒有後顧之憂。她認為，少子化不單只是金錢的問題，如果父母不能把小孩送進托兒所，一方就必須辭職在家帶小孩；有些人因為這些考量，甚至連一個小孩都不願意生。

她指出，台灣婦女教育水準非常高，女孩子結婚後大部分希望繼續工作，在小孩養育的問題上，是台灣面臨少子化問題時需要解決的主軸。

外界關心，為何要生第二胎，才能申請外籍勞工照顧小孩？經建會官員說，經建會估算，每對夫妻生二個小孩，再開放聘請外勞照顧，「才是比較划算的做法」。

勞委會反對：排擠國人就業

【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】 2011.02.19 05:16 am

勞委會職訓局副局長廖為仁表示，經建會日前確實曾針對少子化議題，找過勞委會評估擴大開放外傭的可行性。不過，勞委會與專家學者評估後認為衍生的問題眾多，目前傾向不開放。 廖為仁指出，國內托育服務產業已相當成熟，加上幼托人員多數為婦女就業，一旦開放外傭照顧第二胎，勞委會擔心會對幼托產業造成不利影響，並排擠國內婦女就業。過去許多研究兒童心理的學者也認為，外傭照顧孩童所產生的後遺症大，父母將照顧責任推給外傭，未來勢必影響親子關係，對兒童發展也可能產生不良影響。 勞委會認為，若擴大開放外傭，讓一般家庭也有能力聘僱外傭照顧第二胎，屆時進來的外傭數量相當可觀，我國社會資源恐怕無法承受。日前勞委會已與經建會溝通，認為不適宜用外傭照顧第二胎，來解決少子化。 開放外傭就能提高生育率？台大國發所副教授辛炳隆認為，開放外傭來提高生育率的假設令人質疑，開放外傭就想生小孩的誘因到底存不存在也有待檢視；即使開放，能夠請得起外傭的高收入家庭有限。 辛炳隆指出，不應將少子化與擴大開放外傭混為一談；台灣的土地能夠承載多少人口，未來的產業結構是否能提供足夠的就業機會，在少子化議題上都需一併納入檢視。 第2胎可聘外勞 勞團罵：圖利有錢階級 【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】 2011.02.19 05:16 am   經建會研擬開放聘請外籍監護工照顧第二胎，引起民間團體撻伐，並堅決表達反對立場。托育政策催生聯盟認為，一旦開放僅能照顧極少數聘得起外傭的優勢階級，可能增加社會分化、引發一連串社會問題。 托育政策催生聯盟召集人劉毓秀表示，政府開放聘請外傭照顧第二胎的正當性薄弱，有能力聘請外傭的年輕家庭有限，該政策排擠一般大眾需求，還剝奪了本國保母、幼托人員與家庭照顧工作者的工作機會。更嚴重的是，可能自幼對孩子潛移默化形塑「女人等同奴工」的刻板印象。 劉毓秀舉例，身旁就有小學老師發現班上的小朋友發生爭執，其中一個孩子指著同學要求他過來「賞巴掌」，一問之下，孩子才說「我媽媽都是這樣打菲傭的」。另一社區媽媽則發現自己的孩子頻繁出入鄰居家，回家後出現伸出腳要媽媽穿、脫鞋的行徑，才發現孩子把鄰居家外傭的照顧方式學回家，「對女性形象、角色、尊嚴的傷害非常大。」 台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示，該政策明顯圖利有錢階級，外勞將淪為家奴，還會加劇托育成本私有化；提供公共、平價、優質的托育服務應是政府的責任，此舉恐有卸責之嫌。 托育政策催生聯盟認為，目前一個家庭想養兩個孩子，絕大多數都是雙薪家庭；若能善用公共空間，提供平價的托嬰、托兒及課後照顧，才有助解決少子化。 【2011/02/19 聯合報】

美國藝人黛咪摩兒懷孕時的全裸照令人印象深刻，受邀拍內政部催生宣導影片的中國國民黨籍立委江玲君今天說，若全年嬰兒數達20萬人，她會考慮拍看看。

內政部積極催生與催婚，預計今年起每個月都有相關宣導活動，首波將情商已懷孕 7個月的江玲君入鏡，拍攝宣導影片。

江玲君在下午的內政部記者會上，拿著當年黛咪摩兒的懷孕全裸照片表示，去年出生嬰兒不到17萬人，內政部將今年目標訂為19萬人，若可以達20萬人，她生第2 胎時，「會考慮來拍這張」，不過，她擔心拍出來沒人敢登。

至於這次拍攝影片的最大尺度，江玲君笑說，頂多露肚子，不能再多露了。

內政部次長簡太郎說，去年總生育率（婦女平均生育子女數）0.9人，行政院經濟建設委員會提出10 年計劃，預計將生育率提升為 1.2人，且呈穩定成長。雖然今年達1.2人有困難，但今年應該會比去年高。

另外，「國民教育法」修正案經立法院審議通過，江玲君表示，下學期起是反校園霸凌學期，除加強宣導，專任輔導教師等也將駐校。

人有生老病死，一個家庭也會興衰起伏；國家則不然，並沒有一個成長、茁壯、衰老、滅亡的模式可循。因此，有些國家，如當今首強美國，歷經200餘年仍國力強盛，絲毫不見老態；也不乏興盛未及百年，即垂垂老去的國家，如日本。其間的鏈結，頗值玩味。

一個家庭從青澀到衰老的關鍵，就是這個家庭的主人翁。從眷侶締結鴛盟開始，在他們歷練未豐、事業草創、子女尚幼的階段，雖然鬥志昂揚、生產力可觀，但因收入尚屬微薄、養兒育女支出浩繁，不免寅吃卯糧，經濟負擔沉重。一直要到家中幼兒成為青壯勞動力，可分擔家計，而父母進入壯年，事業充分開展，家中收入豐厚，開支更大卻綽綽有餘。其後父母老去，子女自立成家，承繼奉老育幼之責，代代相傳、生生不息。因此，一個原生家庭若無後輩繼起，就必定失去支撐力量，終致衰萎沒落。

我們常說，「國者人之積」，國家就是由全體家庭組成；當一國充滿年輕有活力、昂揚上進的家庭，就是個國力蒸蒸日上的國家；反之，當愈來愈多的家庭步入衰萎階段，這個國家自也老態龍鍾。

日本就是一個典型案例。由於日本最早出現少子化危機，老年人口比重以驚人速度上升，目前已占近四分之一；與此同時，總人口卻從五年前開始負成長。將此二者結合，這個國家明顯是食之者眾而生之者寡，具生產力與消費力的人口不斷萎縮，又怎麼可能不老化。因此，二次世界大戰後日本睥睨群雄，自詡日本第一，不到50年即陷入兩個「失落的十年」，迄今難脫泥淖。

相對日本，美國從二次大戰崛起成為全球首強，歷久不衰，迄今無人可望其項背，其不老的家庭應是關鍵。

美國的生育率雖未低如日、台，但與每個先進國家一樣，也是持續下降。但美國藉兩種方式引入源頭活水，因而得常保青春。其一是數十年極為寬厚的留學生政策，將各國金頭腦利誘而來，為美國創造知識財富的同時，還建立無數年輕家庭，成為美國社會中的生力軍。其二是美國開放明確的移民政策，吸入多元的外來人口，也為美國社會補充了充滿活力與幹勁的年輕家庭。

然而，台灣卻正一步步走向日本模式；少子化的速度超乎預期，老人比重快速增加，青壯勞動力的補充卻愈來愈慢，不出十年，總人口就可能轉為負成長；再不儘速發展年輕家庭，台灣社會也將出現欲振無力的老態。

面對此一情勢，除了催生以促進自然人口增加外，在社會人口的增補方面，台灣對國外留學生的吸引力不足，更視大陸學生如毒蛇猛獸，對外來移民亦嚴加防杜，缺乏明確的政策指引。

海外移民政策因尚無社會共識，一時難改，唯有從提高生育率著手。十餘年來，年輕家庭不樂生育，根本原因有二；一是對兩岸情勢、台灣政局及政治人物的作風難以樂觀，不願下一代生活於危邦、亂邦；另一是經濟情況低迷，收入停滯不前，養兒育女的成本卻飛漲，即使夫妻都辛苦掙錢，仍無法安心養家。

兩年前政權輪替，兩岸情勢緩和，如果不再發生劇變，凶險的氣氛將可掃除；馬政府標榜清廉，政風有所澄清，也消除許多原有的顧慮；如果經濟真能振衰起敝，讓年輕家庭的收入更寬裕，加以政府部門真能大幅改善托育設施、提高托育補助、降低教育成本等，才能讓民眾不再視生育為畏途。

中華民國建國100年，在台灣茁壯發展更只有60個年頭，不能未老先衰。如果今年能見到生育率由降轉升的契機，年輕家庭將重新成為這個國家的主力，我們才有望見到光明的未來。