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【聯合 罷免擁核立委 歷史】(轉貼)罷免立委 原四門檻
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罷免民代 有四門檻
胡文輝
立委、國代、省市議員的罷免,依現行選罷法規定,有四個門檻必須一一越過,才能罷免成功。這四個門檻是:

(1)提議門檻:

原選舉區選舉人總數/應選名額╳3%以上的人數提議。(以台北縣為例,選舉人總數1,966,816人,應選名額16人,第一個門檻約為3688人)

(2)連署門檻;

原選區選舉人總數/應選名額×12%以上為連署人。(以台北縣為例為11,064人)

(3)投票人數門檻:原選區選舉人1/3以上投票。

(4)通過罷免門檻:同意罷免票多於不同意罷免票。

選罷法並明文規定,提議人、連署人數的「選舉人總數」是以當選時的人數為準;而在施行細則另規定,提議人不得為連署人。前項規定使(1)、(2)門檻人數降低(目前台北縣選舉人數已達200萬人);後項規定則罷免案成立要(1)+(2),以北縣為例是14,752人。

【1994-06-27/聯合晚報/02版/話題新聞】



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(轉貼)國民黨立委誓當林志嘉後盾
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野立委協商決定 設籍四個月即具投票、參選資格中選會明開會決定省市議員選舉日期 省選委會有人認設籍四月規定是鼓勵選舉投機

記者雷顯威/台北報導
朝野三黨一派立委為配合年底辦理省市長、省市議員選舉,昨天協商達成結論,將修改選罷法第十五條、三十一條,使選舉人與被選舉人應在選區設籍居住六個月以上才具資格的規定,縮短為四個月。

朝野立委認為,依現有選罷法第十五條、卅一條規定,選舉人及候選人,都必須在選區設籍居住六個月以上,才有投票及被選舉的權利。然而以目前立法院審查「選舉罷免法修正草案」「省縣自治法」「直轄市自治法草案」的進度,可能將拖至七月才能完成法定程序。屆時以選罷法規定,設籍六個月為選舉人、被選舉人規定相違,將無法於年底前辦理選舉;若縮短為四個月,可使候選人有充裕時間擇地遷移戶口參選,選務單位也有時間整理統計各選區的選舉人數。

昨天的朝野協商,另外有兩項結論:一、對於日前通過選罷法第三十二條修正案,增列省市長候選人必須具有行政工作六年以上經歷的資格限制,將再修改明訂,六年以上的行政經歷得採合併計算認定。此舉將解決民進黨立委張俊宏參選資格認定的爭議。二、修改選罷法第四十九條,對於自辦政見會,改由集會遊行法規範;公辦政見會若各候選人同意取消,也可不辦。

【記者劉時榮/台北報導】中央選舉委員會秘書長許桂霖昨天表示,選罷法中設籍六個月才能取得參政權的規定,如果改為四個月,對選務工作不會造成困擾;此外許桂霖表示,中選會將於明天召開委員會議,決定省市議員的選舉日期。

許桂霖表示,設籍六個月改為四個月,只不過將確定取得參政權的日期改變,對於選舉人造冊等選務工作,不會造成困擾,行政部門目前也無翻案的考慮。

許桂霖說,立法院事先並未與選務單位協商;不過,立法院是「婆婆」,中選會只是「媳婦」,媳婦自然會遵照婆婆的吩咐行事。

此外,中選會明天將召開委員會議,確定省市議員選舉日期;對於立法院朝野協商省市議員選舉與省市長選舉合併在十二月十日舉行一事,許桂霖說,選舉日期為選務工作的重要事項,非立法院所能決定。

許桂霖表示,由於省縣自治法、直轄市自治法及選罷法部分條文修正案仍未完成立法程序,明天將只討論省市議員選舉日期,省市長選舉因無法源依據,明天將不討論。不過,若政府決定省市長選舉與省市議員選舉合併舉行,明天中選會所決定的省市議員選舉日期,也將是省市長的選舉日期。

【記者楊克華/中興新村報導】立法院朝野協商擬將選罷法設籍六個月才有選舉與被選舉權的規定,修改為四個月,台灣省選委會部分人士頗不以為然,他們認為,此舉已把要求選舉人與被選舉人投入地方、了解地方的原設計宗旨抹殺掉,剩下的只有為選舉而遷徙的單一原因了,形同鼓勵選舉投機。

省選委會有關主管並表示,法律講求安定性、尊嚴性,因特殊需要而修改,是本末倒置的做法。設籍期限縮短之後,相關的作業也將受到影響。

設籍六個月,是早自有地方自治綱要就有的規定,一般人均已習慣。且依「國人短期停留、長期居留及戶籍登記作業要點」規定,出國而遷出戶籍的期限,戶政單位也都設定在滿六個月。

【記者劉時榮/台北報導】內政部長吳伯雄的幕僚昨天表示,從朝野協商擬將選罷法中設籍六個月才能取得被選舉權的規定改為四個月,以及組工會設計的問卷中將經建會主委蕭萬長列入省長提示人選觀察,蕭萬長似乎又有可能成為國民黨角逐省長的另一匹黑馬。

由於蕭萬長的戶籍目前仍未遷到台灣省,若選罷法中維持設籍六個月才能取得被選舉權的規定,蕭萬長即無參選資格。吳伯雄幕僚表示,這次將設籍規定改為四個月,是否為了讓蕭萬長等第三人選出線,值得觀察。

組工會問卷中的省長提示人選,除吳伯雄、台灣省主席宋楚瑜之外,蕭萬長也名列其中;對此,吳伯雄幕僚分析,因蕭萬長和吳伯雄同質性高,此舉用意或許在於拉低吳伯雄的支持率。

【1994-06-29/聯合報/02版/要聞】


核四預算明闖第二關
反核人士恐嚇、騷擾 國民黨立委要求保護
記者林美玲/台北報導
核四預算案在爭議中闖過聯席會第一關後,明天將進入第二關,在全院聯席會登場,朝野依然全面備戰動員;國民黨立院黨團則在昨天黨團會議中決定,要求警政單位負起保護支持核四立委的安全。

國民黨立院黨團昨天上午舉行例行早餐會,針對反核人士發起罷免國民黨鞭林志嘉的行動,中央政策會執行長饒穎奇說,反核及從事鬥爭人士對林志嘉惡意宣傳及醞釀罷免的行動,黨團應迎頭痛擊,並全力支持林志嘉。

立院工作會主任廖福本也說,他同樣受到反核人士的恐嚇、騷擾,為使黨籍立委堅定既有立場,除了要全力支持林志嘉外,他同時要求警政單位要負起保護支持核四立委的生命財產安全。

【1994-06-29/聯合報/04版/政治】


車禍受難者協會 要求強制汽車險本會期完成審查
若兩黨承諾跳票 考慮發起罷免立委行動
記者林珍良/台北報導
立法院本會期即將在本周結束,中華民國車禍受難者救援協會理事長柯蔡玉瓊昨天要求立委在本會期的延會期內審查完舉「強制汽車責任保險法」草案,否則國民黨黨鞭廖福本及民進黨黨團開的支票勢必跳票,協會將考慮聯合其他社會團體,發起罷免立委的抗議行動。

上個月底為「強制汽車責任保險法」草案催生,在立法院門口絕食五十小時的「柯媽媽」昨天在記者會表示,廖福本六月三日在立法院門口親自簽下支票,答應將「強制汽車責任保險法」草案排人交通委員會的優先審查法案,並承諾在本會期內審查完畢,在年底完成立法。

不過送到立法院五個會期的「強制汽車責任保險法」草案,截至本月二十七日、交通委員會本會期最後一次審查會,五十二條條文只審查了四十條,有四分之一的條文保留。

柯媽媽表示,立委的議事效率低落,即使將草案的審查排入議程,也常是流會收場,不然就是因為其他理由,杯葛條文。

由於待審的修文僅剩十餘條,柯媽媽希望交通委員會能在七月前兩星期的延會期內,將草案再排入議程,以期草案能順利完成審查,否則協會將考慮聯合其他三十幾個推動「強制汽車責任保險法」立法的團體,巡迴全省,宣傳國民黨與民進黨開的支票跳票。

昨天是「柯媽媽」死於車禍的兒子五周年的忌日,「柯媽媽」表示,她的兒子雖然已經走了,但當初撞死她兒子的車行無理的態度,到現在還歷歷在目,所以她要全力推動這個法案立法,讓更多可能會遇到相同情況的老百姓能有保障。

【1994-06-29/聯合報/17版/社團.公益】


同志愛 反核團體找上林志嘉 國民黨立委誓當後盾
記者楊汝椿/台北報導
反核團體發起罷免國民黨立院小黨鞭林志嘉的行動,上午在國民黨立院黨團幹部會議中,引起包括國民黨政策會執行長饒穎奇在內的多位黨職立委強烈反映,他們決定全力做林志嘉的後盾,同時將要求警政單位負起保護擁核立委的生命財產安全。

在多位黨職立委強烈要求警政單位保護擁核立委安全下,行政院副秘書長廖正豪上午列席會議強調,他將會立即告知警政單位確實負起保護立委安全的責任,也將協調相關單位處理違法坐大、宣傳的地下電台。

【1994-06-28/聯合晚報/04版/綜合新聞】


反核團體 多方著力
狀告行政院違法編列預算 發動罷免北縣立委林志嘉 學者接力在立院靜坐施壓
記者報導陳永富/台北記者報導
綠色消費者基金會、環境品質文教基金會兩個民間環保團體,昨天上午就台電核四預算編列案,向台北地檢署遞狀告發行政院違法編列預算,及立法院失職審核。

被環保團體告發的,包括行政院長連戰、主計長汪琨、經濟部長江丙坤、台電董事長張鍾潛、總經理張斯敏;以及被指審查違法預算的立法院經濟委員會召集人劉文慶、施台生、林國龍。

【記者游其昌/台北報導】立法院將在周四預算全院聯席會再掀核四攻防戰,反核團體昨天已積極展開行動,除發動罷免立委林志嘉的行動,也開始以學者接力方式在立法院靜坐,持續對擁核立委施壓。

發起罷免行動的反核團體中午到立法院前發起簽名,下午到中央選委會領取罷免表格,並準備將罷免對象擴大到其他擁核的台北縣立委。針對這些行動,身兼國民黨立院黨團書記長的林志嘉無奈地表示,他抱著平常心看待此事,通過核四預算是國民黨的決策,他又是黨鞭,對核四預算的支持也是為了這塊土地好,這件事情將可以鍛鍊他更有包容心;他也相信和反核人士的想法可以相互了解,彼此應當以更包容的心看待對方。

【記者陳燕模/三重報導】反對興建核四廠的部分環保人士,昨天下午在立法院門口發起罷免「擁核」立委的行動,立委林志嘉被列入「擁核」立委,他在台北縣五股鄉的服務處昨天接獲許多抗議電話。他表示,他相信公理自在人心,而以一向的坦蕩態度面對反核團體的指責。

【1994-06-28/聯合報/04版/政治】

選罷法將採兩階段修法
朝野協商決定將各版本中有關省市長選舉條文抽出先審,並請行政部門提出‘搭配選舉’條文。
記者王宛茹/台北報導
為求「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」順利通過,立法院兩黨上午協商決定,抽出法案中有關省市長選舉及不分區民代遞補等規定,並請行政部門提出「搭配選舉」的條文,先行審查,其他以後再修;朝野將以「兩階段」修法模式,儘快完成修正。

立法院內政委員會上午審查多達11個版本的選罷法修正草案,決定今天只進行報告、詢答及大體討論,後天逐條並完成審查。

國民黨立院工作會主任廖福本和民進黨立院黨團總召集人姚嘉文上午在會場進行初步協商,決定抽出各版本中與省市長選舉有關的條文,先行審查通過,其他「細節」到下會期再修改。

雖然立委黃爾璇不同意為配合選舉而修改,主張全面刷新制度,但贊成循省縣自治法「兩階段」模式已成主流。

此外,省縣自治法和直轄市自治法草案都有「搭配選舉」的規定。國民黨內政委員長蔡友土說,他們已請內政部及中選會提出「搭配選舉」的相關條文,列入選罷法修正提案中,如果自治法確定搭配選舉,立刻可以因應,否則即採另一套不搭配選舉的方案。

【1994-06-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


你擁核我施壓
反核團體下午領表 罷免林志嘉
事前評估行動很可能成功 後續目標仍集中北縣 包括洪秀柱等人
記者羅幸惠/台北報導
為了對擁核立委形成壓力,反核團體今天下午到內政部中央選舉委員會領取罷免立委表格,首要罷免目標對準國民黨籍立委林志嘉。反核團體事先評估認為很可能罷免成功,而成為台灣民主政治史上首度罷免立委的案例。這也是反核團體首次運用罷免民代方式來反核。

包括台灣之聲、寶島新聲及綠色和平等電台,最近也透過廣播,一再要求聽眾一起來罷免林志嘉,據指出,電台獲得很大的回響,也使反核團體對這次的罷免行動更有信心。

反核團體指出,這次先選擇林志嘉做為首波罷免對象,主要因為林是台北縣立委,而且是國民黨小黨鞭,所以先拿林「開刀」。事實上,去年審查核四預算,林志嘉棄權未投票,而且據反核團體說,私底下林志嘉曾向他們表達反核立場,所以反核團體一直認定林是「潛在的反核立委」,希望透過這次行動給林志嘉壓力。反核團體後續的目標仍集中在台北縣,包括立委洪秀柱等人。

反核團體評估認為,這次的罷免行動很可能成功。根據選罷法規定,要提議罷免必須有候選人數除選區選舉人口數的3%簽名,以及12%以上的人連署,提案成立,再由中選會交由台北縣選委會進行罷免投票程序。

反核團體說,以提議所需的3%簽名人數來說,大約是四千人左右,光是貢寮鄉就有至少五千反核人口,所以第一部分不成問題;至於提案成立所需的12%連署人,大約是一萬五千人,要在30天的期限內達到這個數目應也不難。

【1994-06-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


罷免民代 有四門檻
胡文輝
立委、國代、省市議員的罷免,依現行選罷法規定,有四個門檻必須一一越過,才能罷免成功。這四個門檻是:

(1)提議門檻:

原選舉區選舉人總數/應選名額╳3%以上的人數提議。(以台北縣為例,選舉人總數1,966,816人,應選名額16人,第一個門檻約為3688人)

(2)連署門檻;

原選區選舉人總數/應選名額×12%以上為連署人。(以台北縣為例為11,064人)

(3)投票人數門檻:原選區選舉人1/3以上投票。

(4)通過罷免門檻:同意罷免票多於不同意罷免票。

選罷法並明文規定,提議人、連署人數的「選舉人總數」是以當選時的人數為準;而在施行細則另規定,提議人不得為連署人。前項規定使(1)、(2)門檻人數降低(目前台北縣選舉人數已達200萬人);後項規定則罷免案成立要(1)+(2),以北縣為例是14,752人。

【1994-06-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


林志嘉洪秀柱:不接受威脅
廖福本發表聲明稱支持林連任小黨鞭
記者楊汝椿/台北報導
環保聯盟等反核團體定今天下午到立法院抗議,指名要罷免國民黨立院工作會副主任洪秀柱和立院小黨鞭林志嘉,洪秀柱和林志嘉中午表示,他們一向支持環保,但不接受恐嚇威脅;國民黨立院大黨鞭廖福本上午也發表聲明,支持林志嘉連任黨團書記長。

洪秀柱、林志嘉說,他們近來接到很多反核團體的謾罵,這些充斥語言暴力的威脅無法服人,他們身為立委自有本身的民意基礎,支持興建核四也是本於理性思考,不但沒有輕視環保而且對台電核電廠的安全非常關切,相信選民對他們的問政自有公評。廖福本上午對於外傳他將支持王天競角逐立院下會期的黨團書記長一職,發出書面聲明否認。他在聲明中說,七月四日立院黨團大會將決定何時改選黨團書記長,他基於林志嘉工作努力、與他配合甚佳,所以只要林志嘉有意蟬連,他必會支持。

【1994-06-27/聯合晚報/02版/話題新聞】






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(轉貼)核四大決戰
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核四風雲急 明天大決戰
擁核反核 各有動作 朝野政黨 全力攻防
記者楊汝椿/台北報導
核四預算朝野攻防,立法院明天定勝負。朝野政黨今天分別做好全力搶攻和全力抗爭的準備。國民黨並計劃,藉由今晚黨主席李登輝出席全體黨籍立委大會,宣示支持核四興建的決心,及在明天提出設立核四安全監督委員會等新方案突破興建核四的阻力。

被視為明天國民黨擁核能否穩操勝券的關鍵因素:國民黨政策研究工作會主任黃主文的辭職問題,國民黨中央政策會執行長饒穎奇上午說,黨中央在明天立院表決核四預算案前一定會有所決定,藉以化解部分黨籍立委倒戈轉向反核的壓力。

另為回應反核團體的要求,饒穎奇指出,國民黨定明天提出擁核新方案,其內容包括:結合核四建廠當地民眾代表設立安全監督委員會、核四工程公開招標、提高回饋地方建設方案、督促台電儘快進行核廢料的境外處理。

記者沈明川/台北報導

明天核四預算要進行最後也是最重要的「對決」,擁核派的電力工會針對近日反核團體發動的罷免部分台北縣立委的行為,準備發動「送溫馨到立法院--向擁護國家能源政策的全體立委致敬」活動,加以反制。記者羅幸惠/台北報導

明天就是核四預算立法院院會審查日,也是反核團體反核宣戰日,反核團體和民進黨代表中午在台灣教授協會舉行反核擴大會議,原則上決定明天至少動員五千人到立法院外,聲援反核立委,同時看看那些立委投下擁核票,而決定下一步罷免擁核立委的名單。

目前預定罷免的立委名單包括林志嘉、洪秀柱、詹益仁、韓國瑜。廖福本原本是反核團體的第一目標,但是評估廖的選區在南部,罷免提案的成功性可能不大,還待評估。

記者劉開元/台北報導

朝野明天將為核四預算展開最後攻防戰,由於反核四團體已表示將全力動員,阻止核四預算通過,台北市警察局擔心6月30日的流血衝突事件重演,正全面部署中,並將出動至少千名以上的警力因應。

【1994-07-11/聯合晚報/02版/話題新聞】




核四預算/反核動作
明動員五千人 到立法院請願
記者季良玉/台北報導
核四預算就要到決戰關頭,已在立法院外靜坐十四天的反核團體,昨天上午在颱風天的傾盆大雨中舉行「七一二反核宣戰記者會」,表示明天立法院院會表決核四預算時,將動員五千人到立法院請願,並擴天罷免擁核立委的行動。

台灣環保聯盟會長張國龍說,台電一周來停電、限電的伎倆,已被民眾識破。他說,台電四十年來壟斷發電權,卻沒有顧及民眾用電權益,台電董事長、總經理應撤職查辦。

張國龍說,明天立委就核四預算投票後,反核團體將針對擁核立委擴大進行罷免行動。他也呼籲警方,和平看待反核民眾的請願活動,不要再發生像上個月以暴力對待請願婦女、老人等情事。

【1994-07-11/聯合報/06版/綜合】


核四攻防戰 風雨欲來大動員
反核團體已在立院搭靜坐區 朝野立委都對週二擬好戰略
記者王宛茹/台北報導
核四預算案進入最後決戰階段,反核團體上午在立法院大門口舉行記者會,表示要在12日院會後檢驗立委對核四的立場,擴大發動罷免擁核立委,他們也向警方喊話,要求前次警察攻擊反核民眾的暴力場面不要再發生。

在颱風欲來的狂風驟雨中,反核團體上午堅守在立法院門口,他們忙著繫緊棚架,整理濕濘的靜坐區,準備在12日「反核戰爭」來臨前,先和颱風搏鬥。反核人士張國龍說,他們會一直在風雨中,坐到沒辦法支撐下去為止。

記者王宛茹/台北報導

核四預算案後天要在立法院院會最後對決,國民黨立院工作會主任廖福本說,在黨中央要求政策研究工作會主任黃主文公開表示支持核四後,黨內反核危機逐漸解除,核四預算一定有80位以上立委贊成,百分之百可以通過。

另一方面,反核立委在反核團體支援下,也要擴大動員。民進黨立院黨團幹事長盧修一說,在野黨派力量至少有六十多票,加上國民黨倒戈的人,可以達65票以上。

雖然國民黨信心滿滿,自認勝利在望,但明天晚上的全體黨籍立委餐敘中,黨中央秘書長許水德及中央政策會執行長饒穎奇等人,仍會就核四預算與黨籍立委溝通,進行最後動員,黨主席李登輝也可能出席。

廖福本說,在黃主文發表「核四公民投票」言論後,16名黨籍立委表示要「跟進」,醞釀在核四預算表決時不出席或棄權;經過一個多星期來行政與黨務系統的多方溝通,廖福本說,在黨中央也要求黃主文支持核四預算後,這股「反核」聲浪已漸平息,只要當天會場秩序與安全上沒有差錯,預算一定順利通過。

記者陳珮琦/三重報導

立法委員林志嘉住處的後山起火,林志嘉昨日為此鄭重表示,「台灣之聲」電台散播他的小孩就讀學校等恐嚇訊息,若其家人發生意外,他要「台灣之聲」電台負責人許榮棋負起所有法律責任;許榮棋上午則透過廣播表示,警方已研判此起火警係自燃,許榮棋並否認有煽動群眾恐嚇林志嘉,他說,林志嘉有警方24小時保護,而他已8天被關在電台,不能回家,自身難保。

【1994-07-10/聯合晚報/03版/話題新聞】


頁寮鄉長籲勿以暴力反核
國民黨北縣黨部聲援四立委民進黨中央發出反核「動員令」
記者林宜靜/瑞芳報導
對於反核民眾採取恐嚇手段對付擁核立委一事,台北縣貢寮鄉長趙國棟昨天強調,暴力無法解決問題,希望民眾以理性態度反核,促成「公投法」立法完成,由全民的意願來表決核四廠的興建問題。

台北縣籍的立法委員林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、韓國瑜前天召開記者會,譴責反核人士採取恐嚇信件、電話、威脅他們及家人的非理性暴力行徑。對於反核人士的作法,貢寮鄉長趙國棟昨天呼籲反核人士勿採取這種恐嚇、暴力方式,因為如此並無法解決問題。

趙國棟指出,每位立委都有其支持的選民,代表「擁核」或「反核」的民意基礎,大家應透過合法、理性的方式,表達意見,他反對以任何恐嚇、威脅的手段反核。

趙國棟認為,現在要不要興建核四廠,已經是攸關全台灣二千萬人的事,必須透過全民的意願來決定。最好的方法是促使立法院完成「公投法」,由全民投票決定核四廠的興建與否。國民黨台北縣黨部昨天發表聲明,聲援台北縣國民黨籍立法委員林志嘉、洪秀柱、詹裕仁和韓國瑜。這四名立委在立法院投票支持通過核四預算後,連日被騷擾,有人還連署要罷免他們。

國民黨縣黨部在聲明中說,這幾名立委基於國家經濟發展、民眾利益需要,在核四安全有保障之下贊成核四預算,本是負責的立場,卻遭暴力威脅,希望社會大眾理性思考核四問題,維護四名立委的人身安全。

【記者吳顯童/斗六報導】民進黨中央黨部昨天向各級黨部發出第八號「動員令」,除要求北部七縣市黨員及民眾,於七月十二日到立法院前參加環保聯盟主辦的反核行動,其餘各縣市則於同日上午十時起,發動黨員及民眾前往各該縣市台電地區營業處,展開全國同步示威抗議行動。

【1994-07-10/聯合報/06版/綜合】


罷免擁核立委 第一波連署完成
記者羅幸惠/台北報導
「罷免擁核立委推動促進會」上午舉行記者會指出,目前罷免擁核立委林志嘉、洪秀柱、詹益仁和韓國瑜的連署人數已達4146人,已經超過第一階段提罷免案應連署人數3668人,促進會將視下週二立法院院會審查核四預算立委投票的情形,決定是否提出罷免案。

台灣環保聯盟執委施信民指出,目前納入反核團體「罷免觀察名單」的台北縣市立委,還包括陳宏昌、洪濬哲、趙振鵬、丁守中、潘維剛、魏鏞及鄭逢時,如果這些立委一味遵從黨意,而不顧民意,很可能就是下一波遭罷免對象。

記者羅幸惠/台北報導

立法院院長劉松藩、副院長王金平、國民黨黨鞭饒穎奇、廖福本等人,其實也是反核人士?罷免擁核立委推動促進會上午公布原登載於74年4月立法院公報上的一篇緊急質詢稿,共有55位立委簽名連署,表明反對增建核四的立場,而立委饒穎奇更在75年的報紙上刊登「現階段不應興建核四廠」的文章,和目前情形比較,反核團體認為,顯得這些立委態度前後不一致。

【1994-07-07/聯合晚報/03版/話題新聞】


核四公投起爭議 魏鏞等人要求罷免政策會主任
黃主文:核四預算立場不變
記者李信宏/台北報導
國民黨立委魏鏞等十三人昨天中午集體面見國民黨祕書長許水德,要求以不適任黨職罷免處分國民黨政策研究工作會主任黃主文。據部分立委事後轉述,在多位立委強力要求下,會中作成兩項決議,將要求黃主文公開道歉,改變立場轉向支持核四;否則將進行處理。

黃主文則表示,他當時主張採公民投票解決核四衝突的建議,並未反對、阻止執政黨投票表決台電核四預算。有關核四預算立場,他仍維持一貫立場,不做任何改變;因此是否公開道歉及參加本月十二日院會的核四預算表決,應很清楚,此刻他保持「無聲勝有聲」。

立法院全院聯席會議上周審查台電公司核四工程預算,由於朝野立委擁核、反核立場兩極,當天兩黨均強力動員對決,立法院外更發生反核民眾與警察衝突的流血事件。黃主文當天卻發表聲明指出,核四預算爭議應交由公民投票決定。黃主文這項動作被許多國民黨立委視為「說風涼話」,隔天即發起連署要求國民黨中央以黨紀處分黃主文。

【1994-07-07/聯合報/06版/綜合】


反核'護台'群眾串連 激情一夜
'聲援許榮棋' 計程司機聚集 三重大塞車 揚言將接力靜坐到8日 銜接立院反核行動
記者陳珮琦/三重報導
警方緝捕「台灣之聲」電台負責人許榮棋的行動曝光後,「台灣之聲」所在的大樓前,昨晚聚集許多聲援的民眾,以「全民計程車聯盟」為主的計程車近300輛將大樓附近交通擠得水洩不通。聲援的民眾以接力靜坐方式表達「護台」的決心,他們預定這項行動要持續到8日,銜接立法院前的反核行動。

「台灣之聲」電台負責人許榮棋因涉及煽惑他人犯罪而遭通緝,警方昨日要緝捕他的行動被許榮棋透過廣播向聽眾宣佈後,昨晚電台大樓前即陸續湧來計程車司機和支持的聽眾。今天凌晨零時許,聲援的計程車橫放在三重市成功路中央道路形同封閉,車流回堵到中興橋上,交通大亂。聲援的群眾並以「反核、反政治迫害」、「聲援許榮棋」等抗議布條掛在附近的重新橋上,抗議民眾也以五人一組、每組四小時的接力方式靜坐抗議,表達「護台」的決心。群眾並表示,警方要捉人、抄電台,是為了「打散」電台支持反核的行動,所以他們要「護台」到8日,再到立法院參加反核行動大會串。「台灣之聲」電台節目主持人林正雄凌晨1時30分許到現場,他籲請群眾理性冷靜,不要被「某些人」分化利用製造紛端。「台灣之聲」電台昨天和台中的「美麗島正義之聲電台」連線,電台主持人則透過廣播呼籲在電台外集結的群眾「趕快回家」,群眾間有耳語傳出在大樓的7樓內,有百名陣暴警察待命;但因大樓的大門深鎖,並嚴禁訪客,群眾議論紛紛,卻不得其門而入;直至上午仍有許多民眾聚集在電台外,但已未對交通造成影響;而群眾聚集護台的行動,則始終未見警方出面驅散。

記者羅幸惠/台北報導

針對6月30日反核團體和警方發生肢體衝突一事,反核團體及當天受傷的民眾上午舉行記者會,強烈抗議警方的攻擊行為,同時在記者會結束後到台北市警局中正一分局抗議,並轉到台北地檢署,以傷害罪名,按鈴申告中正一分局局長程文典。

台灣環保聯盟等反核團體上午在立法院教授靜坐處舉行記者會,「六三○」當天受傷的民眾中有三人也到場,拿著醫院的驗傷單,同時現場展示當天被打的傷口。受傷民眾之一李秀容說,她到現在睡覺時背部還是很痛,而且想起那天的情形就感到害怕,她說,她們站在車上,什麼東西也沒拿就被打,她還特別脫下外衣,讓大家看看背上的傷口,傷口處的衣服被她剪了一個洞。

李秀容拿著其他受傷民眾的傷單說,有一位楊小姐,被棍棒打了十幾下,胸腹部受傷;另一位楊小姐站在車上,被警察從車下面打得右小腿腫起來,現在還不能走路;而另一位計程車司機坐在車上,根本未踩油門,只是被後方民眾推車被迫向前,就被拖下車打,胸背部有數處挫傷。鹽寮反核四自救會會長陳慶塘、前任會長江春和也都在場展示傷口。

台灣環保聯盟指出,除了按鈴申告外,他們最近要到內政部中央選委會正式提出罷免立委林志嘉、洪秀柱、詹益仁及韓國瑜案,同時展開連署工作。

【1994-07-04/聯合晚報/05版/社會新聞】


罷免反核立委 台電煽動?
民進黨立委要求張鍾潛等人下台,台電工會則稱只是部分幹部說氣話,並未發動罷免。
記者陳敏鳳/台北報導
立委李慶雄、劉文慶上午提出書面質詢表示,台電試圖煽動員工罷免台北縣反核立委,此舉不僅破壞行政中立原則,更是違法亂紀行為。他們要求立即撤換台電董事長張鍾潛、總經理張斯敏及工會理事長姚江臨等人職務。

李慶雄、劉文慶說,台電為貫徹國民黨黨意的擁核政策,試圖煽動員工,民意罷免反核立委。但是,依照公職人員選舉罷免法第71條規定現役軍人、警察或公務人員不得為罷免案提議人,其目的在於保障民意代表決策時,不受行政機關「要脅」。

而公務員服務法第24條規定有俸給的文武職公務員及其他公營事業機關服務人員,也有相關規定。因此,國營事業人員不得為罷免案提案的提議人。

李慶雄、劉文慶表示,台電工會北縣分會作成決議,將發動會員、眷屬罷免民進黨北縣4位反核立委,台電工會自甘淪為國民黨的鷹犬,令人深感不恥。

為此,劉文慶、李慶雄要求行政院立即撤換台電董事長張鍾潛、總經理張斯敏及工會理事長姚江臨等人職務,以確保行政中立原則。

記者沈明川/台北報導

台灣電力工會理事長姚江臨上午表示,工會並沒有要發動「罷免反核立委」的活動,這只是部份工會幹部氣憤下的個人意見。

姚江臨說,工會要發動一個活動有一定的程序,沒有經開會通過的合法程序,工會不可能會發動任何活動。

不認為國營事業勞工是公務人員的他表示,工會幹部之所以會有人氣憤講出要罷免反核立委的話,主要原因為:

(1)工會有四位會員被反核人士暴力打傷,其中一人今天還不能上班。

(2)台北縣反核立委主導要罷免擁核立委,電力工會幹部認為核四問題不應該用這樣的政治手段來解決,另外也為顯示民間事實上大多數是擁核的。

姚江臨說,核能電廠安不安全,電力工會會員站在第一線工作最清楚,也最關心安全問題;就因為完全瞭解真相,所以工會會員才站出來支持核四案。

【1994-07-02/聯合晚報/02版/話題新聞】


「連同眷屬有十萬票源」
台電人發動罷免反核立委
記者李文娟/台北報導
台灣電力工會理事長姚江臨指出,反核人士揚言要罷免北縣擁核立委,而電力工會北縣分會已作成決定,將發動會員、眷屬、要罷免四名民進黨籍的反核立委盧修一、陳婉真、黃煌雄、周伯倫。

姚江臨說,台電一共有三萬多員工,連同眷屬一共有十萬票源,絕對有實力罷免反核立委,電力工會昨天發表聲明指出,反對部分反核人士的暴力行為及不實指控。

電力工會指出,電力工會自參與支持政府電源開發政策以來,遭部分激進反核人士以電話恐嚇及侮辱,特聲明如下:一、民主社會有言論自由,但沒有散布不實及誹謗他人的言論自由,六月三十日,反核人士在宣傳車上公然宣稱工會參加活動人員領取事業單位二千元報酬。工會澄清,活動常日工會除提供必要之茶水飲料及便當外,絕無另發任何酬勞。工會對誹謗該會之人士會保留一切法律追訴權。

二、工會六月三十日秉持和平理性原則進行各項活動,反核人士除出口謾罵挑釁外,史以拳頭棍棒襲擊工會人員,致有多名會員受傷,送醫治療,工會除唾棄暴力外,也對當天警察人員,未能善盡保護工會會員,感到遺憾。

【1994-07-02/聯合報/03版/焦點】


三長談一談政策變一變 朝野立委大罵黨團無恥
趙永清:姚嘉文說放棄省市長搭配競選是被迫的
記者王宛茹/台北報導
朝野立委上午紛紛指責,昨天朝野協商取消副省市長與設籍期間改為四個月,太草率粗糙,只為政治考量,不顧制度。有人並大罵朝野黨派「丟臉、無恥」,「改善遷過」,要求行政院及朝野黨團幹部提出合理交代。

立法院內政聯席會上午審查「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」,立委趙永清質疑為了省市正副首長不搭配選舉而取消副省市長,有什麼理由?為什麼朝野不經討論,黨內也沒有徵詢他們意見,就改變政策?

立委魏鏞則對參政權設籍規定由六個月改為四個月,表達強烈抗議。他說,六個月的制度從民國36年實施至今,突然改變是驚天動地、不得了的大事,因為選舉權與居住時間及地方認同有關,不能任意變動;他懷疑三黨有人想遷戶籍參選,才為政治破壞制度。

立委沈富雄說,政治是現實的,但不能現實到這種程度;立委現在已經很懶得修法,以後會更懶惰,因為只要黨團三長談一談,所有版本都不顧了,這種粗糙的政治考量過程,實在令人洩氣與不恥。

立委林濁水也說,搭配選舉是自治法案中唯一「進步」的地方,卻被剔除,豈不是改善遷過,為了這次選舉的利益,先取消副省市長,下次再設,這是法律嗎?

新黨立委陳癸淼也重申設副省市長的好處,表示他在朝野協商中,對取消副省市長仍有所保留。

民進黨立委發言中,也隱約對黨團為選舉而妥協、放棄,有所不滿。趙永清再度發言說,他私下問了民進黨團總召集人姚嘉文,姚說他也贊成搭配選舉,放棄是不得已,被迫的。

記者嚴智徑/台北報導

國民黨決策高層人士今天指出,為使省市長提名人選早日定案,中央目前已展開各項作業,預定二中全會前即由分屬省市的黨代表票決等方式敲定人選。

這位人士表示,黨中央已擬訂省市長提名辦法草案,將視適當時機送中常會核定;但為儘早完成提名作業,黨中央已積極透過民意調查及意見反映,展開人選評估工作。

他表示,省市長人選雖將送二中全會討論,但黨中央目前是以二中全會前完成人選作業為目標,由分屬省、市的黨代表或其他擴大參與公意的方式,票決省、市長提名人選。

【1994-06-29/聯合晚報/02版/話題新聞】

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選罷法修正案 立院三讀通過
.省市長及中央民代可舉行電視政見會 .買票賄選 政黨負責人連帶處分 .增列不分區中央民代出缺遞補規定
記者雷顯威/台北報導
為因應年底省市長大選,立法院朝野經兩天密集協商,昨天趕在本會期最後一天院會,三讀通過「公職人員選舉罷免法修正案」,完成地方自治法制化最後修法作業,使省市長民選得以如期在今年十二月三日順利舉行。

昨天三讀通過的選罷法新修正條文,首度開放省市長及全國不分區立委、國代可在全國性無線電視台舉行兩次以上政見會,每次時間不得少於一小時。對於省市長學經歷及競選活動期限也明確規範,其中省市長須專科以上學校畢業或高考以上及格,具行政工作經驗三年以上。省長競選活動為三十天、直轄市長十五天,並取消所有不必要的助選活動限制,回歸集會遊行法規範。另外,對於買票賄選,除加重處分候選人、樁腳外,也首次納入處分政黨負責人。另也增列行賄者自首,可減免刑期的規定,增強反賄選效果。

對於不分區中央民代出缺遞補問題,增列就職後出缺遞補規定,朝野經協商後,達成本屆可遞補的結論,此舉使國民黨可遞補三位國代,民進黨遞補一位立委及四位國代,兩黨是今年修改選罷法最大的獲益者。

朝野立委昨天審議選罷法,在時間壓力下,國民黨、新黨同意回復原先三黨協商結論,使朝野協商恢復進行。

由於朝野都有共識要配合省市長如期舉行,在國民黨同意不再堅持提高「罷免條款」的門檻標準,而新黨也接受是否將「政黨免稅門檻」由得票率百分之五降為百分之三採表決決定,因而突破僵局,院會於下午恢復進行。

院長劉松藩依據朝野協商結論,首先進行「政黨免稅門檻」的記名表決,表決時,全場八十二位立委,國民黨採開放策略,民進黨則一律反對,新黨主張雖獲四十票贊成支持,多於反對的三十七票,但因贊成票未過半數,進行第二次表決,結果在八十八人中,贊成低門檻者三十八票,反對四十八票、二票棄權下,新黨爭取接受外界捐贈可免稅門檻降低為百分之三的主張落敗。

院會隨後進行中央公職人員出缺遞補條款的表決,新黨雖然反對,但是在國民黨、民進黨都支持下,兩次表決都輕易過半數通過。至於引發爭議的「罷免條款」因國民黨不再堅持,罷免案連署須百分之三選民連署依原案通過,全案順利完成三讀。相關新聞刊二版

【1994-07-16/聯合報/01版/】




正式提案已到中選會
民眾罷免林志嘉 連戰關切
記者李信宏/台北報導
台北縣反核民眾發起罷免國民黨立法院黨團書記長林志嘉、洪秀柱、韓國瑜和詹裕仁的行動,昨天發展到向中央選舉委員會正式提案的階段。行政院長連戰昨天獲悉此事後曾以電話向林志嘉表示關切之意,據指出,連戰表示,以反核名義罷免林志嘉就等於是罷免他一樣,必要時行政院將出面化解。

行政院副院長徐立德昨天傍晚赴立法院協調全民健保法草案時,適逢林志嘉在場;徐立德當面向林志嘉表達行政院的關切和維護態度,兩人也討論到罷免案的處理問題。

據在場立委事後轉述,林志嘉向徐立德報告事件始末時,提及他擔任立委以來,連續遭逢父親過世、選民罷免等打擊,實在付出極大的代價。林志嘉說到激動處,一度潸然淚下。

【記者劉時榮/台北報導】中央選舉委員會昨天收到「罷免擁核立委推動委員會」對林志嘉、洪秀柱、韓國瑜及詹裕仁四位立委提出的罷免案。中選會官員表示,中選會將函送台灣省選委會轉交台北縣選委會辦理;依選罷法施行細則規定,縣選委會將查對罷免案提議人是否符合資格,再決定罷免案是否成立。

【記者高年億/台北報導】立法委員周伯倫不滿立法院強行表決通過核四預算案,昨天具狀向台北地檢署告發院長劉松藩未經計票、統計,逕行宣布台電預算案表決通過和完成三讀,涉嫌偽造文書,檢方已受理偵辦。

【1994-07-16/聯合報/05版/焦點】


反核團體提前提案罷免4立委
記者羅幸惠/台北報導
為了避免選罷法罷免條款中連署提案人數由現行3%提高到5%,使反核團體要罷免擁核立委的連署人數不足,反核團體今天緊急聯繫,提前在中午到內政部中央選舉委員會呈送罷免提案,要罷免國民黨立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁和韓國瑜。

反核團體中午舉行臨時記者會指出,昨晚由民進黨立委處得知,國民黨考慮今天選罷法修正三讀時,「偷渡」所謂「林志嘉條款」,也就是把第一階段罷免提案人連署門檻提高,由公民數除以原選區名額的3%提高到5%。因此反核團體原本下星期才提的罷免案,不得不提前到今天,以免現行連署人數由超過反而變成不足。

記者黃國樑/台北報導

反核行動聯盟上午到中選會辦理提議罷免林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、及韓國瑜四位立委的提議手續,這是我國首次人民對立委提出罷免案,但目前全案仍處於提議程序,依選罷法中選會將須等15天內查對提議人,合乎規定後才進行連署程序。記者楊壁睿/台北報導

立委林志嘉上午表示,反核人士要罷免他,他心中「很坦蕩」,他說,他是「為公」,而不是「為私人」。

洪秀柱則說,她「很遺憾」。如果為了一個公共政策立場不同,就要罷免一個立委,那國民黨力量可以罷免的人太多了,一個會期下來,立委都可以罷免光了。

韓國瑜表示,因為核四被罷免的話,他「求仁得仁、無怨無悔」。他說,再來一次投票的話,他還是會贊成核四。

詹裕仁則說,有關人士的恫嚇、罷免行動,不能絲毫影響他的支持核四立場。他說,中華民國有史以來,第一次因為單一政策立場要罷免立委,而不是看立委的人品、操守、能力。他認為此例一開,將永無寧日。

【1994-07-15/聯合晚報/04版/綜合新聞】


罷免條款爭議未決 作日審議陷入僵局
選罷法修正案 今將完成立法
記者雷顯威、何振忠/台北報導
關係年底省市長選舉的選罷法修正案,立法院將在今天完成三讀。由於朝野對於「罷免條款」仍存爭議,國民黨已作好表決的準備,使年底選舉的三項法案可以完備。

昨天主要討論選罷法中有關省市長選舉的條文,已完成二讀的重要條文包括:一、開放省市長選舉電視政見發表會,候選人及政黨各兩次;二、增列省市長候選人資格中經歷得合併計算;三、候選人得票數達一定票數者,每票得補助三十元;四、政黨之全國不分區、僑居國外國民選舉,得票率達百分之五以上者,每票得補助五元;五、省長競選活動時間為三十天、市長為十五天;六、取消競選期間相關活動限制,形同取消助選員制度;七、全國不分區、僑居國外國民選舉當選名額之分配,各政黨得票比例未達百分之三者,不得分配。八、選舉罷免訴訟設選舉法庭,採合議制審理,優先其他訴訟審判,二審終結,受理法院六個月內審結。昨天的審查,新黨關心的是百分之三門檻,民進黨則關心政黨補助、電視辯論及遞補條款,國民黨則關心罷免的門檻。朝野立委對昨晚完成三讀原抱持樂觀態度,但當處理到選罷法第七十、七十四、八十三條有關罷免的條文時,均照審查會乙案通過,也就是將罷免案提案人連署門檻由現行選民數百分之三提高為百分之五。這條被視為「林志嘉條款」的修正條文,民進黨發現原來的朝野協商共識並未納入此項,認為是國民黨「偷渡」,因此提出抗議,會議則在晚間七點半左右停擺,朝野進行協商。

不過,這一協商花了兩個多小時沒有結果,十點左右民進黨立委開始鼓譟,最後國民黨大黨鞭饒穎奇建議休息,主席劉松藩隨後宣布休息,今天再開會,引起一片譁然。

【1994-07-15/聯合報/01版/】


國民黨立院書記長 兩天後協調產生
反林志嘉派的立委質疑黨團公款私用林則表示問心無愧
記者楊汝椿/台北報導
在國民黨高層調解下,國民黨立院黨團書記長林志嘉和立委曾永權兩人的下任黨團書記長之爭,決定在兩天後協調產生;但反林派立委上午扯出黨團財務濫用疑案,指稱擁林派立委曾公款私用,把上酒家的花費以黨團公款報銷,凸顯對立情勢。林志嘉則表示,對黨團財務全是協調公事的花費,他問心無愧。

此外,曾介入林、曾兩人下任黨鞭之爭及反黃主文黨職的立委上午說,林志嘉原則上已同意轉任國民黨政策研究工作會主任,遞補黃主文辭職後的職缺,把黨團書記長禮讓給曾永權;但林、曾兩人上午都不願證實,只約定兩天後立院本會期議事結束後再協調。

國民黨中委會秘書長許水德上午在國民黨立院黨團大會中,公開褒獎林志嘉為貫徹通過核四預算的辛勞,並為林被部分台北縣民連署要求罷免叫屈;他希望黨籍立委依立法院長劉松藩的意見,以協調方式解決林、曾兩人的同票之爭。在場立委沒有異議。

許水德上午為林志嘉「加油」的同時,林志嘉為了有傳聞指黨團一個會期花了五、六百萬元,臨場決定請黨工影印、傳發黨團本會期支票明細表給每位在場立委,澄清黨團一會期只花了69萬元,而且還結餘20萬元。

可是,支持曾永權角逐黨團書記長的立委曾振農看到黨團支票明細表影本後,指出明細表中一筆用於「福好餐廳」的六萬八千元開銷,「證明」是招待五個立委上酒家的開銷,因為「福好餐廳」就是「大富豪」酒家;他並說,他手上握有這五個立委當天簽帳的證據,只是不方便公開。

對曾振農的說法,林志嘉指出,對於黨團財務,他自認百分之百問心無愧,像「福好餐廳」的支出也是黨團幹部經他授權協調公事的花費,不是他循私招待的開銷;經他初步查證,「福好」的開支是一位黨團副書記長「洽公」報的帳,他並未過問。

【1994-07-14/聯合晚報/02版/話題新聞】


修正選罷法 朝野異見多
國民黨要求省市長選舉有關條文先三讀 朝野協商到中午仍未獲共識...
記者陳敏鳳/台北報導
立法院院會上午審查公職人員「選舉罷免法修正草案」,由於部份立委認為選罷法修正爭議大,但為因應年底省市長選舉,國民黨立院黨團今天提案要求,先行三讀通過包括設籍改為四個月等與省市長選舉有關的16條文,但到中午為止,朝野仍未獲共識,下午將再協調,以求順利過關。

上午院會在接近十時左右,國民黨立院工作會主任廖福本,向院會提案要求,先行通過選罷法修正草案中,有關省市長選舉的16條條文,以因應年底選舉,以免因選罷法其他條文,爭議性太大,無法順利完成修法,影響年底省市長選舉的舉行。

這16條文包括設籍的年限由6個月改為4個月;學經歷合併計算;及省市長選舉人年齡規定;開放電視競選廣告等。

不過,這16條文與上次朝野協商的條文有若干出入,因此朝野政黨上午即對此進行密集協商。

另一方面,該會則繼續進行對選罷法修正草案的廣泛討論議程。

趙少康表示,選罷法內一定要規定各政黨要公平使用電子媒體,不能讓三台成為國民黨專用。

葉耀鵬、洪奇昌等則主張有關省市長行政經驗的計算,一定要講究公平、合理,為什麼縣市長只要四年,省市長就必須六年。

在廣泛討論後,院會即休息,等待朝野協商的結論,但到中午時仍未有結論,主席王金平決定休息。

而朝野協商到中午時,除了競選活動期間省長為30天、市長15天外,其餘條文未達共識。民進黨要求不分區立委應於本屆實施遞補,而國民黨要求提高罷免人口的門檻,新黨則主張降低至3%。

上午會議,並有朱星羽、陳婉真、顏錦福、邱垂貞等人,對不能有議事錄、程序發言表示不滿,朱星羽並滿場大聲吼叫,責問自己民進黨黨鞭為什麼不能有程序發言,是對核四放水,反核四只是純作秀,後來經過勸解,才解決民進黨內的「內爭」。

【1994-07-14/聯合晚報/02版/話題新聞】


環保聯盟 為核四衝突致歉
將推動公投、罷免擁核立委
記者季良玉/台北報導
台灣環保聯盟昨天舉行記者會,為部分反核民眾不聽指揮造成暴力衝突,向社會致歉。台灣環保聯盟說,接下來反核團體將致力推動核四全民公投和罷免擁核立委。

台灣環保聯盟會長張國龍說,前天的反核行動有部分團體未接受總指揮車約束,和憲警衝突,他感到遺憾,他也要向配合環保聯盟指揮的人士表達由衷的感激。

擔任當天反核行動總指揮的環保聯盟副會長高成炎說,反核團體事先一再強調「非暴力」抗爭原則,為反核禁食禁語的前省議員林義雄,前天下午目睹部分群眾情緒激憤,還寫紙條勸群眾和平抗爭,沒想到還是發生衝突。高成炎說,他是行動總指揮,願為此負責。

環保聯盟說,這次活動的主要訴求,是人民應享有積極爭取公民投票決定核四是否興建的權利,林義雄已為此禁食,直到有十萬人簽名要求核四公投,反核團體正在全省各地發起簽名活動,簽名人數已有兩、三萬人。

【1994-07-14/聯合報/07版/綜合】


'核'戰失控 高成炎願負全責
'反核救台灣'一再重申非暴力抗爭,但仍有人不接受指揮,行動總指揮表遺憾。
記者羅幸惠/台北報導
昨天台灣反核行動聯盟發起的反核救台灣立院監督行動,造成數起流血衝突,行動總指揮台灣環保聯盟副會長高成炎今天上午表示,他願為現場失控情況負全部責任。他說,反核團體事先已一再重申非暴力抗爭原則,連禁食禁語的前省議員林義雄也寫紙條要求群眾和平抗爭,沒想到還是發生衝突,他們也感到遺憾。

台灣環保聯盟會長張國龍上午在立法院大門前舉行記者會指出,昨天有部分團體未接受總指揮車約束,導致和憲警發生摩擦衝突,反核團體感到遺憾。但他強調,這「部分團體」並不是貢寮鄉反核鄉民。

張國龍說,當初發起這項行動時,曾透過民間電台廣播,歡迎任何關心核四問題的個人和團體共同參與,基本上不排斥任何個人或團體,因為這是全民可參與的活動,但這些參與者應該接受整體指揮,這是「基本道義」。

至於未來是否對參與團體事先篩選,以免發生衝突,張國龍等人不願表示意見,也不願明白指出不聽指揮的部分團體是那些團體。不過,張國龍說,未來會採取更嚴格的做法。

記者羅幸惠/台北報導

台灣反核行動聯盟上午在立法院大門口舉行記者會,表示感激昨天配合指揮的團體和個人。聯盟正在整理罷免立委的連署名冊,預計下週向內政部中選會陳送罷免提案。

行動聯盟指出,昨天立院院會由於未記名投票,無法具體看出哪些立委擁核態度最堅決,但行動聯盟仍然鎖定林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、韓國瑜四人,可能還加上廖福本、丁守中、魏鏞等。

行動聯盟說,昨天發起的「十萬連署、核四公投」簽名行動,已有超過兩萬人簽名,行動聯盟今天起在台北火車站、義光教會(林義雄禁食處)及民進黨服務處繼續簽名行動,以早日達到十萬人連署的目標,使林義雄能提早結束禁食。

【1994-07-13/聯合晚報/04版/綜合新聞】


反核示威 演出戰爭與和平
本報記者/連線報導
立法院院會昨天審議核四預算,由環保聯盟及民進黨動員聲援的反核群眾,再度在立法院外引發多起流血衝突,反核群眾最後並因意見不合分成「溫和派」及「流竄派」,在彼此叫罵後各自行動,「流竄派」二度率群眾前往總統府前抗議,並與憲警發生嚴重衝突,造成憲兵、警員及民眾至少十餘人受傷輕重。

警方在昨天反核群眾活動過程,逮捕駕車衝撞警方人員的男子曾清雲,並依現行犯當場移送檢方偵辦。反核群眾一整天的流竄衝突,至少有兩輛警用吉普車、三輛私人轎車遭憤怒群眾砸毀,三位採訪記者被打;另外,群眾也曾向警方丟擲大量「機油彈」,並在前往總統府抗議過程,丟出一枚「汽油彈」,反核群眾直到昨天晚九時許漸漸散去。場景(1)防三千警力、拒馬、蛇籠直升機空中監控

昨天上午在立法院外聚集的反核群眾有數千人,聲援的計程車有數百輛。警方也出動三千名警力嚴陣以待,在立法院週邊道路佈滿拒馬、蛇籠實施封鎖,空中也出動直升機監控現場,氣氛緊繃。

十時許,反核群眾請來「開台國聖爺」及媽祖神像到場接受反核群眾膜拜,台北縣長尤清和貢寮鄉長趙國棟及「台灣之聲」負責人許榮棋等人率大批群眾來到現場,前省議員林義雄亦到現場靜坐禁食。

十時四十分,一輛車號四四五-三○三二私家轎車經過徐州路時,不慎擦撞民進黨台北縣黨部主委吳炎成,車上司機並下車動手打人,結果遭群眾追打,車窗亦被砸破,群眾原欲將車推翻,但車上另有該司機妻子及幼兒,群眾只好作罷。

十一時四十分,民進黨主席施明德率立委洪奇昌、戴振耀等人拿著鐵剪,剪斷立院正門口「蛇籠」,並推開拒馬外出與群眾會合。場景(2)暴石塊、木棍、飲料空罐兩群人大打出手中午一時,兩輛「台灣建國運動組織」車輛,先行衝開青島東路、中山南路附近拒馬,一輛掛有立委陳婉真旗幟的吉普車,突然不顧民進黨糾察隊阻擋,先衝向反核副總指揮國代李文忠,後又衝入警方管制區,衝向警方人牆,數十名警察上前將司機曾清雲拖下車逕行逮捕,引發群眾投擲石塊、木棍、飲料空罐、「機油彈」,警方二度向群眾噴水,現場一片混亂,在衝突中有記者被石塊打傷,一位台視攝影記者也被「偷襲」。

隨後,反核群眾以「放人」為訴求,不時喊「衝」,和警方對峙,氣氛緊張,台灣環保聯盟的總指揮車極力安撫群眾情緒,呼籲大家冷靜,卻因部分群眾不同意「非暴力」與指揮人員相互怒罵,宣傳車下兩種不同意見群眾一度大打出手,環保聯盟一位廖姓義工遭不同意見者毆打。

下午二時廿分,許榮棋站在一輛「台建組織」成員林永生所駕車上,再度衝向拒馬,許多民眾手持木棍或鐵棍,並投擲裝有機油的鋁罐,一場衝突似乎一觸即發。部分學生糾察與萬佛會法師雖組成人牆隔絕群眾與警察,但仍有鋁罐丟到自己人,人牆中的長老教會幹事葉美智遭鋁罐打到頭,痛哭失聲,不同意見的群眾逐漸分成兩派,並互用宣傳車干擾對方,相互叫罵不斷。場景(3)火分裂、流竄、攻擊行動汽油彈擲向憲兵下午四時左右,主戰的群眾另組成「流竄派」,在「台建組織」林永生駕駛的宣傳車帶領下,與反核指揮系統脫離,開始展開一連串「流竄」的攻擊行動。

這股反核群眾第一個目標是總統府。

四時十分「流竄派」群眾在車上指揮張光助帶領下向總統府移動,待群眾自中山南路右轉至介壽路時,走在隊伍前面的百來名手持木棍等各式「武器」的精壯男子開始一路吶喊,向總統府狂奔,宣傳車上不停透過麥克風向群眾表示「我拜託你們往前衝!」

四時二十分,群眾與七輛宣傳車長驅直入,向總統府挺進。而總統府方面似未事先掌握群眾動向,此時駐守在台北賓館的憲兵急忙衝出竟然徒手阻擋人牆,但因先發憲兵約只有一排兵力,面對眾多手持棍棒的民眾,當場有數名憲兵被打得頭破血流,介壽路派出所副主管涂文廣也為了阻擋群眾,頭部遭棍棒擊傷,送台大醫院急救。

憲兵隨即增援,並駛出五輛「捍馬」吉普車和放出蛇籠,將群眾阻隔在介壽路、懷寧街口,而在雙方短暫的對峙時,部分情緒高亢的群眾持鐵鎚、鐵棍、木棍將捍馬車的玻璃打破,輪胎放氣,一度還打算抓翻車子,後來有人認為不妥而未行動。群眾開始向憲兵扔擲各式器物。四時二十五分時,一枚寶特瓶裝的「汽油彈」點燃後自群眾間擲向憲兵,場面驚險幸無人受傷。場景(4)衝流竄、衝撞、三波攻擊總統府仍是目標「流竄派」群眾隨後退回立法院,卻又立即趨往中山南路與忠孝西路口的中正警一分局,企圖包圍該分局。指揮張光助率兩輛宣傳車企圖要衝破蛇籠,帶領跟在車後的數百名群眾包圍中正警一分局,不料反被拒馬勾住,司機快速的倒車,不慎壓傷一名自宣傳車上摔落的男子,另一名男子也被撞倒在地,被送台大醫院治療。部分群眾開始敲打置於現場車號BL四四五一警用吉普車。

五時卅分,「流竄派」群眾經過休息,再度衝往總統府。

警方對於這批群眾第二度衝向總統府已有準備,已排開蛇籠與鎮暴部隊等候,群眾被阻擋在介壽路、公園路口,無法再朝總統府挺進,群眾在砸毀車號BL四九六九警用吉普車後折返。但在回程中,林永生的宣傳車又開到外交部門前按喇叭示威,部分群眾砸被了車號AO八八五九及GM七四八○兩輛轎車的玻璃,並折毀外交部禮賓車的國旗桿,同時打傷中華日報記者謝中凡及抽走另一名攝影記者的底片。

這批群眾這波的流竄並未就此停止,群眾企圖轉向總統官邸抗議並佔據中正紀念堂,但遭警方阻擋,群眾才作罷返回立法院,但在回程中,一輛警方巴士在中央圖書館前被堵,群眾拿棍棒擊破駕駛座的玻璃,對司機進行攻擊,這名司機急忙快速駛離現場。

而在立法院現場「溫和派」群眾方面,已有人公開透過麥克風宣稱將與「流竄派」畫清界線,並指責「流竄派」不理性,「流竄派」群眾不滿「溫和派」指實,欲再度出發,但這次卻遭張光助阻止,波動群眾反而將箭頭指向張光助,一陣互罵後,「流竄派」停止游動。場景(5)亂睡覺、比拳、民主香腸宣傳車打起對台入夜後,反核群眾聽說核四預算案即將三讀表決,紛紛湧到立法院前的中山南路和青島東路,有人聽宣傳車上的演講。有人則看立法院內的會議轉播。

七時卅分許,一輛停在青島東、西路口、號稱「小市民鬥陣,車拚相挺」的宣傳車,突然和對面環保聯盟的「教授團」打對台,他們認為環保聯盟光講理性、和平無法達到反核目的,一定要派先鋒隊「衝」入警方陣營,在決戰時刻一次推翻國民黨政權;這群以計程車司機為主的群眾認為,環保聯盟中了國民黨的封建毒素,迷信「教授牌」,解決不了問題。他們說,最近的一些社會運動,計程車司機都參加,「從未空手而回」。不過,因為這是環保聯盟的「場」,他們還是於八時離開。

不久,環保聯盟的主講人再次向群眾呼籲,以現場群眾的實力,「衝」不見得能衝得贏警方,他們希望群眾留在原地抗議。

八時二十分,立法院三讀表決通過,許多民進黨籍立委紛紛走出立院,站到宣傳車上發言,他們嚴辭譴責國民黨在未清點人數的情況下強行表決,是四十年來慣用的「鴨霸」手法,這種「沒有表決的表決」對反核運動不是結束,而是新的開始,他們要明年再來。

近九時,宣傳車上有人宣布,因為台北縣長尤清已經同意,今年十二月三日要在台北縣舉行核四公民投票,而且即使立法院通過核四預算,還要廿二個月才會執行,在這個期間,他們要罷免擁護核四的立委,並繼續抗爭下去。至此,整個抗爭活動宣布結束,群眾逐漸散去,來自各地的群眾,也紛紛搭遊覽車回家。

【1994-07-13/聯合報/03版/核四預算風波特別報導】


今天,核四預算大對決!
李登輝:核四不能不建
昨出席國民黨立院黨團餐會為核西預算護盤強力說服立委支持
記者陳鳳馨/台北報導
李登輝總統昨天以國民黨主席身分,為核四預算向國民黨立法委員下達動員令,他強調,核四不得不建,不能不建。他表示,立法委員可以放心的投票支持核四預算,他會保護這些立法委員的安全。

國民黨籍立法委員昨天舉行餐敘,李主席、副主席連戰及相關首長出席,為今天的核四預算護盤。

李主席在餐敘前發表談話開宗明義就說:「我直截了當的說,請大家支持核四預算,雖然有很多朋友希望我發表反核的談話,但我要說,我支持核四興建。」

他表示,核四興建是經過審慎、負責、專業的評估,「已成為本黨當前富國利民的重大政策,也是顯示本黨施政決心的指標」,他十分欣慰黨籍立法委員,在立法院審查核四預算期間,能夠堅持立場,一再展現國民黨的團結與決心,使其順利進行。對於立法委員同志的表現,他要表示肯定與敬佩的意思。

他強調,工業用電和民生用電攸關國家長期發展和人民生活福祉。我們都知道核能發電在我國當前能源政策上的重要性與必要性,核四不得不建,不能不建,這是一個經過了長期思考,對人民負責,對社會負責的決定。

李主席表示,興建核四的決定,是理性的、專業的,而不能情緒化與泛政治化。「核四」不是情緒與政治問題,更不是建不建的問題,而是如何全力確保安全無虞的問題,國民黨一定要做到「使核電為我們所用,我們卻不受其危」的目標。

他已要求台電做到核能發電的「乾淨、安全、效率」,並深入與民眾溝通,全面向民眾宣導,做好對居民的回饋。國民黨是向全民負責任的黨,為全民謀福利的黨,核四興建就是依此原則,所以他希望國民黨籍立法委員今天全力支持國民黨這項政策。

【記者李信宏/台北報導】立法院院會今天審議八十四年中央政府附屬國營事業預算,朝野立委在台電核四廠工程預算問題尖銳兩極對立。國民黨李登輝主席昨天晚上出席立法院黨團餐會,以金門陳年高粱酒打通關敬酒,一一向擁核立場不夠堅定的黨籍立委進行勸服工作。據與會立委指出,李登輝向所有台北縣國民黨立委保證,不可能發生讓反核民眾罷免立委的情況,「如果真的有這種事,我站出來幫你們說話」。

李登輝昨天在晚宴一開始就強調,推動核四廠順利興建是測試國民黨執政能力的重大考驗,今天一定要通過三讀立法。李登輝在餐會進行至一半以後,開始逐桌向黨籍立委敬酒,要求大家一定要支持黨的政策。

由於國民黨立法院黨團內部仍有少數人不完全擁核,其中尤以次級團體新政會成員屢次放棄投票或投下反對票,最令黨團頭痛。黨團昨天特地將徐成焜、陳宏昌等新政會核心成員安排在餐會主桌,與李登輝同桌共進晚餐加強溝通。

李登輝敬酒時還特地向新政會成員劉炳華、陳建平等人說:「你們新政會沒問題吧。既然主張國家要有新政,就要支持國家從事建設開創新局面。」會中有人向李登輝表示,反核人士揚言要發動群眾罷免擁核立委,李登輝說:「這怎麼可以,真的發生,我出來幫你們說話。」其間,行政院長連戰也帶著經濟部長江丙坤、台電公司董事長張鍾潛、總經理張斯敏四處敬酒,向趙永清敬酒的時候,連戰親切地拍著趙永清的肩請他支持核四,繼而輕撫著趙永清的頭髮,稱讚他問政已逐漸成熟。

李登輝還坐到曾經投反對票的新政會趙永清旁邊,連著敬了趙永清三杯高粱,然後向趙永清足足訓示了十幾分鐘,要求他支持核四政策。趙、永清呈遞了一份反核理由書,李登輝收下了未看,向趙永清說:「這是黨的重大政策,你是黨員,沒有不支持的理由。」

李登輝還說:「你父親也是我的好朋友,國家要發展,不能不興建核四。」趙永清談到選民的考慮,李登輝說,「你的選區又不像李顯榮,附近反核的居民很多」;「很多先進國家都用環保、人權等理由來限制開發家中國家發展,為了經濟成長、國家進步,核四一定要建」;「反核民眾的理念、做法不改變,幾年後就沒有政治出路了。」

會後李登輝還把新政會會長徐成焜留下來,要他再去勸勸趙永清,一定要支持核四,否則不可出席投票。

【1994-07-12/聯合報/08版/綜合】

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罷免戰.....雖不希望走到這步田地
官員與台電:若真比實力,絕對夠
記者李文娟、宋宗信、丁萬嗚/台北報導
對反核人士發動罷免國民黨籍擁核立委,國民黨中央政策會決議採取「反制」措施,將發動罷免民進黨籍反核立委。不過,行政部門和台電有關人士都表示,希望事情不要走到這步田地。他們也強調,如果要比,擁核陣營這一邊的實力絕對夠。

經濟部長江丙坤昨天說,興建核四廠計畫,是政府推動的公共政策,民進黨如果為了反核而針對「個人」,發動罷免四位立委,不符民主運作常態,因此,國民黨有必要發動擁核民眾,罷免反核立委,作為抵制。

【1994-07-28/聯合報/06版/綜合】




罷免制度未盡合理,政客知道.....
以戰逼和 只怕玉石俱焚
記者游其昌/特稿
國民黨為了台北縣幾位立委遭到罷免威脅,決定要對民進黨反核立委發動「反罷免」,企圖「以戰逼和」,迫使民進黨以協商來取代對決。事實上,罷免和反罷免的動作,都只是凸顯目前政治競爭的惡質化與非理性,解決不了任何問題,反而會使朝野關係走向兩極的「相互毀滅」道路。

反核團體提出罷免案的構想非一朝一夕,民進黨團部分人士也對此舉深不以為然,認為會形成政黨政治的惡性循環。曾有民進黨立委在協商時,就明指現行罷免制度的不合理,因為現行大選區多位當選人的制度,以台北縣為例,每位立委幾乎只要得到百分之三的票即可當選,卻會有百分之九十八的「潛在罷免票」,罷免要比當選容易,而罷免的行動,卻不代表這位立委不能克盡職責,反映他所代表的民意。

儘管民進黨團洞悉罷免制度設計的未盡合理,但是基於政治現實,就算同情北縣國民黨立委,卻沒有人敢公開說句公道話。更有甚者,當國民黨有意在選罷法修正時,提高罷免的成案人數比例,民進黨團卻以「不能為個人修法」為由予以拒絕,但是在考量候選人學經歷限制時,卻不諱言地要求修正「張俊宏條款」,這又是什麼邏輯?

可笑的是,當國民黨發出「反罷免」的恐嚇時,民進黨立委居然表示歡迎國民黨「政治迫害」以利票房,如果民進黨支持反核團體的罷免動作就叫做「正義伸張」,而擁核團體對他們的罷免主張卻是「政治迫害」,一樣的動作,兩樣的詮釋,都說明了政客扭曲是非價值的非理性層面。

同樣的,每個能選上立委的人,都有能力發動三千名以上的民眾來連署罷免案罷免政敵,如果朝野兩黨要玩這種「玉石俱焚」的報復遊戲,國會議事將永無寧日,選務機關也將疲於奔命。

【1994-07-28/聯合報/06版/綜合】


罷免權 竟淪為政治鬥爭工具
蔡徐修/研究生(台中市)
台北縣所選出的四位國民黨籍立委因支持核四預算便面臨著台北縣選民罷免的壓力;而昨日國民黨黨政協商會議上,國民黨籍立委指出將透過政黨接觸要求民進黨撤銷罷免案,否則將透過其後援會針對台北縣民進黨籍立委,提出罷免案。哀哉!本來是設計彌補選舉之缺的罷免權,竟淪落為政治鬥爭的工具。

立法院乃是全國最高民意機關,政府任何重要法案與施政通過皆必須經由立法院通過後,方可成為政策及付諸實施。然而,在核四預算未通過前,執政黨高層竟即稱核四是政府「既定」的政策。也就是說立法院還未審議通過前,國民黨政府便可預期一定會且一定要通過。更明白的說立法院完全不是政策辯論的場所,而只是國民黨的橡皮圖章。

在這種反民主的情形下通過核四預算案,其立法委員遭到民主政治中選舉的消防栓--罷免的壓力是必然的,然而其卻未能充份的自省與改進,檢討決策過程及反民主的作為。民意代表為防備未來更多民意壓力的到來,竟是想透過反對黨來撤銷罷免案,否則將進一步的發動民眾罷免台北縣民進黨籍立委作為對抗,此種作法豈非倒果為因?

【1994-07-28/聯合報/11版/民意論壇】


擁核反核 罷免 反罷免 兩黨卯上了
支援擁核同志 國民黨決發動罷免民進黨四立委 斥為報復心態 民進黨中央將採取強烈抵制行動
記者楊汝樁、陳立宏/台北報導
為反制反核人士發動罷免國民黨擁核四立委並完成提議階段,國民黨中央政策會上午召開對策小組會議,決議採取「政治協商」和「恐怖平衡」軟硬兼用的反罷免策略;一方面派代表與民進黨協商,一方面發動群眾連署罷免民進黨立委盧修一、陳婉真、周伯倫和黃煌雄。

在國民黨中央決定反罷免策略下,台北縣選出的立委、國民黨政黨關係工作會主任鄭逢時將負起政治協商工作;被反核人士提起罷免的四立委林志嘉、韓國瑜、洪秀柱和詹裕仁,預計本週內由台北縣黨部協調成立反罷免後援會,展開連署罷免民進黨四位台北縣籍立委的活動。

國民黨中委會秘書長許水德、中央政策會執行長饒穎奇上午在中常會前參加政策會的對策小組會議,表明國民黨中央一定會全力支援四位被提起罷免的黨籍立委的反罷行動;經濟部長江丙坤、台電總經理張斯敏等人也到會。許水德並在國民黨中常會後會見林志嘉,慰勉林志嘉為擁護核四公共政策的辛勞。

記者陳敏鳳/台北報導

針對國民黨擬發動「反罷免」以抵制台北縣罷免擁核立委行動,民進黨祕書長蘇貞昌上午表示,國民黨這種行徑純粹是報復、情緒性的行動,民進黨中央一定會強力聲援黨籍立委,抵制國民黨行動。

蘇貞昌說,罷免國民黨台北縣四位擁核立委林志嘉、韓國瑜、詹裕仁、洪秀柱等四人,是由反核團體發動,並非民進黨發起的,但民進黨支持這件事。

他表示,國民黨為反制這項罷免行動,而有「反罷法」的舉措,純粹是一種報復、情緒、沒有理由、為反對而反對的心態。民進黨中央一定會對國民黨鎖定的四個立委陳婉真、盧修一、周伯倫、黃煌雄,給予強力的聲援和行動。

【1994-07-27/聯合晚報/01版/要聞】


國民黨要反罷免民進黨四反核立委
周伯倫:歡迎罷免
記者楊璧睿/台北報導
被國民黨點名「反罷免」的四位北縣民進黨立委,盧修一、陳婉真、周伯倫、黃煌雄,上午由周伯倫代表,強調「歡迎罷免」。核四表決時任民進黨團總召集人的姚嘉文則說,「民進黨會接受挑戰」。

四位遭「反罷免」的主角,目前只有周伯倫在國內,他聽到國民黨要罷免反核立委,直說「很高興」,他說,相對於國民黨立委的緊張兮兮,民進黨立委反而認為,藉罷免案做公民投票,真是太好了。

【1994-07-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


國民黨反制行動 李登輝同意
記者陳立宏/台北報導
國民黨政策會執行長饒穎奇今天在中常會後,向李登輝主席報告,將對民進黨發動罷免北縣國民黨籍立委一事進行反制。饒穎奇說,李主席表示「就按照你的意見處理」。

【1994-07-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


觀察站 一可為核四公投找藉口 二可塑造受迫害形象
反罷免 樂了民進黨
記者楊璧睿/特稿
國民黨將以「反罷免」民進黨立委,化解國民黨擁核立委遭罷免危機。但是,罷免及反罷免的對決下,恐怕,正讓反對黨找到核四變相公投的機會。

國民黨決定要以反罷免來反制,有些民進黨人士卻暗暗高興。姚嘉文說,「為什麼不罷免我?」其他民進黨立委也說,「好久沒有出現這麼大的政治行情」,希望國民黨罷免全部民進黨立委,「澤被」眾人,好讓「受迫害形象」,繼二二八、美麗島事件後,大大升高。

在核四爭議逐漸冷卻,面臨省、市長選舉當頭,民進黨苦思不得接棒訴求際,國民黨弄了個「反罷免」,民進黨正中下懷,莫不期望提高衝突點,藉機攪動社會能量,再挑戰政治行情高點。

對民進黨而言,這算盤怎麼打都賺,「反罷免」不成,可証明核四的公投意向,核四可能就蓋不成了;「反罷免」成了,民進黨「受迫害形象」確立,可轉為將來省、市長、甚至總統選舉的絕佳利器。

【1994-07-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


反核擴大/已發動簽名
北市三立委 列入罷免對象
記者季良玉/台北報導
反核團體罷免擁核立委的行動由台北縣擴大到台北市,選定台北市北區立委丁守中、趙振鵬和南區立委魏鏽三人,開始發動民眾簽署提案。

台灣環保聯盟說,這三人擁核形象鮮明,在立法院為核四預算大力護航。丁守中目前積極準備參選台北市長,反核團體的罷免行動可能對他影響最大。

台灣環保聯盟說,台北市人口多,根據選罷法規定,必須有將近一萬九千名台北市民提出罷免案,提議才會成立,反核團體在立法院外已開始讓民眾簽名聯署,但要等台北縣的罷免案告一段落,才會在台北市全面動員。

反核團體罷免台北縣立委林志嘉、洪秀柱、韓國瑜、詹裕仁的提案,在各有四千多人聯名提議後,已通過中央選委會的審核,開始進入第二階段的連署,如果在一個月內有兩萬人連署,台北縣就必須針對罷免案舉行投票。

台灣環保聯盟說,現在連署罷免案的人數已達六千人,未來一個月一定可以達到兩萬人目標,反核團體極有信心完成台灣第一件罷免立委案。

【1994-07-27/聯合報/06版/綜合】


《新聞剪影》
罷免立委案 提議達法定人數
記者李克強/板橋報導
反核人士發動罷免台北縣籍四名立法委員,縣選舉委員會昨天完成提議人數清點工作,都已超過法定人數,縣選委會將向中央選委會要求補助,以應將來可能辦理罷免投、開票所需。

台北縣選委會指出,提議罷免林志嘉的有四千零七十八人、洪秀柱四千零四十二人、韓國瑜四千零卅八人、詹裕仁四千一百零五人,都超過法定所需的三千六百六十九人。因為提議人分別住在台北縣板橋市、中和市、三重市、新莊市、新店市和貢寮鄉,縣選委會明天要和這六個鄉市的九個戶政事務所人員開會,等戶政事務所完成提議人資格查核後,預定八月二日公告提議人名冊閱覽三天。如果提議人沒有問題,罷免案成立還需其他一萬四千多人連署。

縣選委會一位不願具名的官員說,依目前作業時程,如果罷免案成立,罷免投、開票日可能在十月底或十一月初,不太可能拖到十二月三日和省長、省議員選舉同時舉行。

縣選委會總幹事陳啟仁說,從現在動員戶政系統查核提議人名冊,及名冊公告閱覽,到後續的各種作業,都需要不少經費,縣選委會沒有這筆預算,將要求中央選委會補助。

【1994-07-24/聯合報/07版/綜合】


核四公投11萬人簽名 林義雄結束禁食
罷免立委案 繼續推動 尤清希望省市長選舉日同時舉行公投
記者陳敏鳳/台北報導
為核四公投活動禁食六天的林義雄,今天在「核四公投、十萬簽名」台動已達目標後,宣布停止禁食;「核四公投推動委員會」並在上午的記者會中表示,有關簽名運動已獲11萬5984人連署支持。

「核四公投推動委員會」上午表示,委員會集結22個加盟團體後,在五天之內,共接到有18萬6488人簽名支持核四公投。而經過高成炎、簡錫偕及律師郭吉仁三人監督下,檢視回收名單上的筆跡,其中有代簽,重複的部份,委員會予以剔除,經過整理後的有效簽名人數為11萬5984人。

林義雄上午在檢視簽名人數之後,當場宣布停止絕食,他發表感言說,這六天是他生命最有意義的時間,而10萬人民的簽署在統治者的眼中,或許不算什麼;可是對珍惜這塊土地的人,卻可讓我們看到台灣未來的希望。10萬人民的簽名只是第一步,未來還有許多事要做。

委員會高成炎表示,有關罷免擁核的四位立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、韓國瑜一案,前天已經向中選會提出,目前委員會將繼續推動連署一萬5000人,使罷免案人數足夠後成立,並進行罷免案的進一步行動。

台北縣長尤清表示,他希望十萬人民簽名運動能夠繼續,以對反核有具體的幫助,並於12月3日同時舉行省市長選舉和反核公民投票。

【1994-07-17/聯合晚報/03版/話題新聞】

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陳婉真說明會 長棍客拆台
罷免擁核四立委簽署活動 搗毀照明設備拆布幔
記者林宜靜/汐止報導
立法委員陳婉真昨天晚上到台北縣汐止鎮舉行問政說明會,說明罷免擁核立委詹裕仁?林志嘉、洪秀柱、韓國瑜的活動。有人持長棍到現場「拆台」,搗毀照明設備,拆掉布幔後離去。深夜陳婉真向警方報案,要警方立即抓人,否則她不離開。今天凌晨零時,她仍在汐止分局汐止派出所。

由環保聯盟、立法委員陳婉真共同發起的罷免擁核立委活動,昨天晚上八點多在汐止鎮秀峰國中操場舉行問政說明會與簽名連署活動,吸引將近百人參加。演講活動進行不到半小時,突然有十幾個男子攜帶長棍到場,跳上演講台將照明設備搗毀,然後在混亂中將台上的布幔拆掉,匆匆離去。

汐止分局獲悉問政說明會有人鬧場後,加派人馬到達現場,但滋事的人已經離去。環保聯盟人員向警方表示滋事的男子是立委詹裕仁支持者江正桂與鎮代許長輝及里長蔡宏祥,以及綽號「肥龍」、「蝴蝶」等人,要求警方抓人。陳婉真則在現場拾獲一枝長棍當證據,她表示,針對此事警方一定要破案,她限警方於三日內破案。

深夜十一時,陳婉真和幾十名群眾到汐止分局汐止派出所報案,表示環保聯盟義工王國華被打傷,要求警方緝兇。警方已受理,並製作筆錄。

陳婉真要求警方逮捕環保聯盟所說的滋事分子,否則她不離開。到今天凌晨零時,她仍坐在汐止派出所。

詹裕仁服務處昨天晚上人聲鼎沸,服務處助理蔡宏祥表示,問政說明會就是要讓大家都可以去聽,至於有人滋事,就說是江正桂與許長輝,根本是一派胡言,除非對方拿出證據。

【1994-08-07/聯合報/06版/綜合】




罷免四立委案 提議人名冊昨公告閱覽
記者李克強/板橋報導
台北縣選舉委員會昨天起一連三天,在板橋、中和等七鄉市的村里辦公室陳列公告閱覽罷免韓國瑜等四名立法委員的提議人名冊。選委會官員表示,如果罷免案成立,罷免投票可能在十一月上旬舉行,不太可能拖延到十二月三日和省長、省議員選舉同時舉行。

【1994-08-03/聯合報/06版/綜合】


你來我往 核四戰 罷免.反罷免
東施顰 忘了自省
葉耀鵬/立委〈民進黨籍〉
具高度爭議性的核四預算在國民黨的強勢運作下雖已於立院中投票通過,然民間反核團體人民意志之展現卻方興未艾;其罷免執政黨籍北縣立委之行動,已引起國民黨高層之恐慌。然其因應之道,卻捨檢討其政策制定須尊重民意之正途,而就相對罷免民進黨籍立委以達恐佈平衡之作法,台電更揚言將全力予以配合。台灣極度劣化的民主政治已敲起喪鐘,代議士政治制度在執政黨自以為高明的運作下,已淪為毫無意義的少數人統治工具。

選罷法第71條規定,公務人員不得為罷免案提議人,其立法之精神,即在避免行政機關動員所屬以罷免權為要脅掌控代議士。而今執政黨之作法,卻是以台電等其執政優勢掌握之大批人員,進行民意之操作,對其相反意見之代議士行罷免之恐嚇。而其以提名為脅要求其黨籍立委貫徹黨意踐踏民意,再輔以恐佈平衡使「罷免」這道檢驗議會政治的最後防線失效,自是政治從此可落入少數人之操縱,在其黨籍議員一臉無辜作態無奈仍貫徹黨意的助力及「反罷免」的弔詭下,代議士政治制度將永遠淪為民主神話,國會的存在,只是為國家機器的一切作為取得形式民主的正當性;民意不敵黨意,代議士淪落為政治花瓶,真是悲哀!

【1994-07-31/聯合晚報/12版/民意評道】


你來我往 核四戰 罷免.反罷免
激情演出 獲得平衡
曾永權/立委〈國民黨籍〉
針對民進黨於核四預算表決失利後,氣極敗壞,又一次高舉正義大旗,發動罷免擁核立委林志嘉、洪秀柱、韓國瑜等人,而國民黨基於「恐怖平衡」原則決定反罷免民進黨籍北縣立委盧修一、陳婉真、周伯倫、黃煌雄等人,朝野兩黨政治角力又揭開序幕。

民進黨一貫標榜聖潔、清高的政治情操,口口聲聲凡事均訴諸於公意、動輒以時代悲情英雄為行為準據。但反觀在重大爭議性問題亦不排除以暴力相向、激情演出,頗能賺得眾人熱淚及熱情。此由立法院第三會期,民進黨不時以全民計程車隊包圍立法院,企圖以內外夾擊之策略,妄圖重施故技。難道國家係其一黨之私?

民進黨以國民黨多數暴力為由,強調其抗爭之合法性及適當性,且其立院黨團幹事長彭百顯及周伯倫語帶挑釁地表示「歡迎來罷免」且拒絕與國民黨協商,此舉又再一次顯現其政治潔癖,而且更凸顯其為反對而反對之心態。今值得深思者,「罷免權」在理論上似應由前次選舉投下支持票的選民發動始合理,否則,在前次選舉中投給另一候選人,即表示不支持此一候選人,今又可投罷免票,豈不給予二次「罷免」的機會?是否合理,殊值深思。

【1994-07-31/聯合晚報/12版/民意評道】


罷免擁核立委 不交換條件
推動委會指北縣己進入第二階段連署 國民黨決以反罷免反制 民進黨 人士主張公民票決
記者季良玉/台北報導
由台灣環保聯盟等團體組成的「罷免擁核立委推動委員會」昨天聲明,罷免案獲民眾熱烈回響,和國民黨沒有交換條件的可能。

反核團體欲罷免的立委,包括台北縣的林志嘉、洪秀柱、韓國瑜、詹裕仁,以及台北市的丁守中、趙振鵬、魏鏞。台北縣部分已完成第一階段的三千六百六十八人提議,正進入第二階段一萬六千人的連署,連署通過即須舉行罷免投票,台北市部分正進行第一階段的提議。

罷免擁核立委推動委員會說,罷免擁擴立委行動在七月展開,不到一個月,台北縣連署人數已超過提議成立所需的法定人數,這是台灣有史以來民眾第一次聚集力量,向最高民意代表收回代議權的行動。

罷免擁核立委推動委員會說,國民黨感受強大壓力,以「反罷免」要求民進黨撤回罷免案,用公投法為交換條件。民進黨黨團幹事長彭百顯已向委員會澄清,絕未和國民黨做任何交換或承諾。

委員會說,為了讓更多民眾有機會獲得這次罷免行動的更多訊息,委員會決定在台北縣舉辦四場說明會,第一場七月卅一日晚上七時在樹林民生球場舉行。

【記者曾伯加/板橋報導】國民黨台北縣黨部主委黃昭元昨天拜訪被反核團體指名發動罷免的四位立委,原則決定由四位被罷免立委的後援會發起反罷免行動,下星期一開始簽名提議,針對民進黨反核的四位立委提出罷免,縣黨部配合支持。民進黨人士則主張回歸問題本質,直接以公民投票決定核四興建問題。

韓國瑜表示,民進黨作法是「怖子挑軟的吃」,雖然國民黨有意先與民進黨政治協商,但民進黨放話似無轉圖餘地,反制行動勢在必行,原則由四位被點名罷免立委的後援會發起反罷免,目標鎖定民進黨籍立委廬修、陳婉真、黃煌雄、周伯倫,下星期一開始簽名提議,人數達到法定的三千六百六十九人即向縣選委會提出。

民進黨新潮流系支持在台北縣參選省議員的林錫耀昨天說,對於核四興建問題的爭議,最好回歸問題的本質,直接以公民投票來決定。

被國民黨點名「反罷免」的民進黨台北縣籍立委廬修一,與李總統登輝是三芝鄉同鄉。鄉長花村祥表示,兩黨不應拿人民福祉做為化解政治立場對立的工具。

三芝鄉曾於六月發動二千名群眾赴核一廠進行「反核」遊行活動,花村祥說,兩黨互採罷免方式做核四攻防戰訴求,顯然失去理性,一旦罷免案付諸實行,社會成本恐有升高疑慮。

【1994-07-29/聯合報/04版/政治】


《大家談》
罷免案 也是民主政治教育
何志聰/公務員〈南投市〉
反核人士發動罷免四位由台北縣選出的國民黨擁核四立委,目前已達到選罷法規定之提議人數標準,如果這次因核四爭議而引起的罷免案成立,未嘗不是一個很好的民主政治教育,所以國民黨似不必以反罷免而怕怕,甚至提如「反罷免」這般的強烈的抵制行動。

國民黨內的省市長提名過程,已出現反民主之作法,而這次由選民提議的罷免立法委員,不論當事人是國民黨或民進黨,都不應做出反民主政治的扼殺行為,不要操縱選民的投票權利,否則我們的民主選舉,永遠不會進步。

【1994-07-29/聯合報/11版/民意論壇】


《大家談》
他們 黨意代表?民意代表?
黃啟明/學生〈北縣永和〉
據報載,因支持核四而被部分台北縣民提議罷免的四位國民黨籍立法委員已提出說明,聲稱因為遵從黨的指示而被罷免是不公平的,對這種說法,個人難以苟同。

如果上述的立委說辭成立,則這對人民是很不公平的。核四曾經經由貢寮鄉公民投票表示反對,卻遭執政黨強行通過,由此觀之,理應代表台北縣民民意的立委在「核四」議題上確實和相當一部分的民意相違背,才導致罷免案,這些以黨為優先的代表只能說是「黨意代表」而絕非民意代表,如果此次罷免案受挫,將再度顯示民意更不受重視,完全失去了三民主義中「民治」的精神。

【1994-07-29/聯合報/11版/民意論壇】


朝野互相罷免行動 出現轉圜
願把公投法列入協商議題以緩和緊張
記者楊汝椿/台北報導
朝野相互發動罷免和反罷免的核四爭戰,今天出現可能轉圜的協調空間。朝野兩黨立院黨鞭上午都表示,願意透過協商公民投票法草案來緩和朝野相互罷免立委的行動;不過,兩黨黨鞭對於是否在立院下會期「通過」公投法或由院會決議明定實施核四全民公投時間表仍有歧見。

國民黨立院大小黨鞭廖福本、林志嘉上午說,在立法院下會期開議前的朝野協商中,國民黨願意把公民投票法草案列入協商議題,至於是否在立院下會期二讀審議或通過公投法草案,仍須交由九月三日和四日的國民黨全體立委大會討論。

民進黨立院新任黨鞭彭百顯則表示,反核團體發起罷免國民黨擁核立委不是針對個別立委,而是為了引起社會各界重新討論核四廠要不要興建;民進黨願意把公投法列入協商議題,並將國民黨以公投法緩和罷免行動的意見反映給反核團體。

彭百顯另強調,按照民進黨團的立場,他在朝野協商時將要求,在立院下會期通過公投法和明定核四交由公投決定的時間表。

對於彭百顯所提通過公投法和明定核四公投決定時間表的主張,廖福本和林志嘉上午都不願承諾,但因國民黨中央政策研究工作會在立院上會期已提出內含全國性公民投票的創制複決法草案,他們不排除經由黨籍立委討論後回應彭百顯的主張。

記者陳敏鳳/台北報導

針對國民黨中央擬發動反罷免來抵制反核團體罷免台北縣四立委一事,民進黨立委李慶雄上午表示,台電為國營事業是行政機關,竟配合民眾發起罷免案的行徑,破壞了中立的原則。

李慶雄說,台電己違反選罷法第七十一條「公務人員不得為罷免案提議人」的規定,他要求行政院長應將違法的台電董事長張鍾潛、總經理張斯敏及工會理事長姚江臨立即撤職,並呼籲監察院立即展開調查。

【1994-07-28/聯合晚報/02版/話題新聞】


林志嘉可能留任書記長
曾永權則再下會期接任
記者楊汝椿/台北報導
僵持近半個月的國民黨立院黨團書記長之爭,在國民黨中央介入協調下,當事人之一的現任黨團書記長林志嘉上午說,如果沒有意外,書記長之爭將以他連任立院下會期黨團書記長、曾永權接任再下會期書記長的方案平息爭議。

林志嘉說,前項解決黨團書記長之爭的方案是由立院大黨鞭廖福本提出的,等到立院下會期開議前的全體黨籍立委大會中可望做成定案;廖福本上午則說,林志嘉可連任書記長主要是反核團體發動罷免行動幫忙促成的。

【1994-07-28/聯合晚報/02版/話題新聞】


國民黨發動罷免反核四立委
周伯倫、陳婉真、黃煌雄、盧修一列入名單 民進黨聲稱「樂於迎戰」
記者李信宏/台北報導
針對台北縣反核民眾發起罷免四位國民黨籍立委的行動,國民黨中央政策會執行長饒穎奇昨天宣布,國民黨將發起「反罷免」行動,同樣發動罷免民進黨台北縣立委周伯倫、陳婉真、黃煌雄和廬修一等四人,對反核人士進行實質反制。饒穎奇昨天曾向國民黨主席李登輝報告此項方案,李登輝指示,照饒穎奇草擬的方案辦理。饒穎奇昨天上午召集林志嘉、韓國瑜、洪秀柱和詹裕仁等四位遭到罷免威脅的立委開會,研商罷免案的反制之道。會中決定,由國民黨中央政策會成立對策小組,同時進行政治協商和反罷免行動,以其人之道還治其人之身。

其中有關政治協商部分,委由國民黨政黨關係工作會主任鄭逢時與民進黨中央接觸,希望和諧解決罷免案。至於反罷免行動則將直接發交國民黨台北縣黨部執行,開始進行罷免民進黨立委的連署工作。

民進黨立委周伯倫等人昨天表示,歡迎國民黨這項反罷免行動。周伯倫指出,如果他真的遭到罷免,將回到台北縣東北角轉任反核自衛隊長。民進黨立法院黨團新任幹事長彭百顯也說,民進黨樂於迎戰,經由罷免案和反罷免案的衝擊,民進黨將拉高抗爭層次,迫使國民黨同意以公民投票決定核電政策。

【記者劉時榮/台北報導】中央選舉委員會秘書長許桂霖昨天表示,「罷免擁核立委推動委員會」對林志嘉、洪秀柱、韓國瑜及詹裕仁四位立委提出的罷免案,中選會二十一日已將提議人連署書轉達台北縣選委會,台北縣選委會也於二十五日交由戶政單位查核連署人資格,並將於八月二日至四日在各村里公開陳列;若有提議人不符資格,選舉人可以提出異議。

許桂霖說,若要撤銷,須由三分之二提議人同意;此外,提議人連署人數若達到規定,只要不去領選舉人連署書,罷免案也等於自然撤銷。

此外,依規定,在台北縣未有選舉權者以及現役軍人、警察、或公務人員不得為罷免案連署人,將從名單中剔除。台北縣若未達到三千八百八十六位選舉人連署,台北縣選委會將通知領銜人於五日內補足,屆期未補足人數,便不成立。

這次罷免案如果提議人連署人數超過三千八百八十六人,則進行選舉人連署,台北縣共需一萬五千五百四十四人連署,罷免案才可成立,進行投票。投票時需要三分之一以上選舉人投票,並過半數同意罷免,才可罷免立委。

【1994-07-28/聯合報/06版/綜合】

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(轉貼)反核團體指責 中選會干擾罷委案
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罷免擁核立委案
反核團體指責 中選會技術干擾
記者簡余晏/台北報導
反核行動聯盟上午指出,罷免國民黨林志嘉等四名立委案現在已獲七千多人連署。但是,由於受到颱風天影響及中選會要求得依照村里別來造冊,反核團體上午指責中選會是「技術干擾」罷免案,刁難民眾罷免權,意圖使罷免案不成立。而中選會則強調他們是依法辦事。

反核行動聯盟並表示,在罷免連署過程中,他們一再遭不明人士干擾,拿假的表格要求民眾連署造冊,事後再毀掉名冊。部分民眾因為以為已經簽名而沒有再參與連署,如此少掉了不少名字。中選會表示,如果真的有這種干擾行為,是明顯違反選罷法規定,中選會建議反核團體提出告訴。中選會規定,罷免連署必須依照村里別造冊,而且連署工作必須在9月22日截止,總計罷免一名立委就需要1萬6000人連署。

反核團體上午到中央選舉委員會領取兩萬份的罷免人連署名冊,繼續進行罷免工作。並提出三項要求:(1)罷免連署案的截止日期應扣除颱風天;(2)依村里別造冊是選委會的事,反核團體希望不要再重新簽署已完成的7000人名冊;(3)如果重新依村里造冊,希望能採「剪貼造冊」。

中選會第一組則全數駁回反核團體的要求。中選會表示:(1)依照法律規定,罷免連署不扣除例假日,如果要扣除颱風天,必須要先修法;(2)依規定罷免連署一定要依村里別造冊,否則可能造成選委會的審查困難;(3)不能剪貼造冊,否則可能產生連署真偽的爭議。

至於台北縣選委會提出的,要在12月3日與省市長選舉同步罷免投票的方案。中選會上午表示,決定罷免日期是那一天是「中央選舉委員會」的權責,是否真的在12月3日罷免投票,得交由中選會委員決定。而中選會評估指出,12月3日與選舉同步舉行較省錢,可能只要花費8000萬選務經費,而如果另擇日舉行,可能得花費一億餘元。

【1994-09-05/聯合晚報/04版/綜合新聞】




環保聯盟領取連署人名冊
罷免四立委案
記者林美玲/台北報導
環保聯盟昨天上午前往中選會領取罷免台北縣四位立委的連署人名冊,罷免案正式進入連署階段。環保聯盟表示,他們原先希望罷免投票日與年底省市長選舉同一天舉行,但擔心國民黨買票使罷免案通不過,將促成在省長選舉前投票。

環保聯盟並就罷免相關事宜請求中選會官員解釋,對於部分問題,中選會官員的答復無法令環保聯盟釋疑,中選會主委黃石城笑說,過去中選會只辦選舉,今後對罷免也要注意,環保聯盟則建議中選會改名為「中央選舉罷免委員會」。

【1994-08-24/聯合報/06版/綜合】


反核
圖文 邱勝旺
環保聯盟上午在立院門口召開記者會,表示將推動第二階段罷免立委的連署行動,對中正第一分局拆除掛在立院門口的布條標語,反核團體也提出批評。

【1994-08-23/聯合晚報/04版/綜合新聞】


反核聯盟抗議警方行動
立院大門前靜坐場地設備被拆
記者季良玉/台北報導
反核團體為核四預算案在立法院大門外搭棚靜坐請願,已將近兩個月,警方在弗雷特颱風來襲前,突然強行拆除反核團體所有設備,反核行動聯盟昨天發表聲明,向台北市警中正第一分局「抄場」行動抗議。

反核團體原是為了立法院審查核四預算的攻防戰,在立法院外的紅磚道上搭棚靜坐,核四預算審查落幕後,因緊接著發動罷免擁核立委案,所以在立法院外的活動並未偃兵息鼓,且成了向過往民眾宣傳罷免案、接受民眾簽署罷免提議的場所。

反核行動聯盟昨天指責中正第一分局在八月十九日晚間的強行拆除行動,是企圖阻止罷免案的陰謀,表示警方侵犯人民請願和行使罷免權的權利,反核行動聯盟將「追訴其咎」。反核行動聯盟強調,反核行動不會因而中止,在發起罷免台北縣國民黨擁核立委後,還將進一步罷免台北市國民黨籍擁核立委。

【1994-08-22/聯合報/06版/綜合】


反核團體罷免四立委案 中選會通知領連署人名冊
記者林美玲/台北報導
中選會昨天以限時雙掛號郵件通知反核聯盟,在十天內到中選會領取罷免台北縣林志嘉等四位立委的連署人名冊,這是罷免立委案首度進入連署階段。

前天反核聯盟到中選會要求領取連署人名冊,但中選會以未收到省選委會查對公文為由,予以拒絕;中選會昨天收到省選委會的公文,隨即以最速件處理。

【1994-08-17/聯合報/04版/政治】


罷免擁核立委 將自印連署書
反核聯盟 中選會拖延審核作業
記者林美玲/台北報導
「反核行動聯盟」昨天上午前往中央選舉委員會,領取罷免台北縣國民黨立委林志嘉等四人的連署書,中選會以仍未收到省選委會的查對公文,「程序不合」為由拒絕,要求反核聯盟再等候通知。

反核聯盟則表示將自行印製連署者,即日起展開第二階段罷免連署行動,趕在十二月三日與省市長選舉同一天進行罷免投票;中選會官員表示,如果反核聯盟用自製的表格進行連署,則連署不具法定效力。

環保聯盟會長張國龍等人昨天前往中選會抗議中選會違法,張國龍表示,選罷法第七十三條規定,選務機關應在接到罷免案提議人提案後,十五天內審查提議人資格,並通知提議人的領銜人在十日內領取連署書,徵求連署。

中選會官員說,按照選罷法的規定所計算的日子,都是以送達的公文收發日計算,中選會將於收到省選委會的查對公文後,再通知反核團體領取連署書。

【1994-08-16/聯合報/04版/政治】


國民黨 立院書記長之爭 還在 悶燒
擁林派立委今找上劉松藩王金平主持公道,李登輝也指示儘速化解紛爭,本周中常會將暫不通過這項人事案。
記者蕭衡倩/台北報導
執政黨立院黨團書記長異動引發部分立委反彈,執政黨主席李登輝目前的態度是人事既已協調決定、不宜再變動,但要儘量化解擁林立委的不平,本周三中常會將不會通過這項人事案。

支持林志嘉的立委今天中午拜訪了立法院副院長王金平,希望他們能出面主持公道。據了解,擁林立委認為現在新人事案是次要的問題,當務之急是要把整個決策過程公開和弄清楚,並期待執政黨主席李登輝能全盤了解。

有關人士指出,執政黨主席李登輝對人事案協調後所造成的紛爭已有相當了解,但對此人事案會引起如此強烈的反彈感到不解。

外傳廖福本曾寫信給劉松藩和王金平,以院長、副院長罷免案來保住主任一職,但事實是在7月27日廖福本親筆寫的信函中根本沒有提及罷免案問題,只提到希望協調書記長一職就好,不要波及他。

由於書記長異動的紛擾若處理不好,將嚴重影響新會期的議事運作,執政黨主席李登輝相當關切,也已指示相關立委盡力協調化解,希望在下周能有圓滿結果。

【1994-08-15/聯合晚報/02版/話題新聞】


罷免擁核立委提議人未經函告領表
反核聯盟責中選會拖延
記者羅幸惠/台北報導
反核行動聯盟從7月15日將罷免擁核立委提議人名冊送交中央選舉委員會至今已一個月,但中選會卻未依法在15天內函告反核行動聯盟等提議人領表,開始第二階段罷免連署行動。反核行動聯盟認為中選會藉故違法拖延,今天上午舉行記者會,會後並到中選會抗議,同時在中選會等候領表。

記者簡余晏、羅幸惠/台北報導

反核團體上午表示,今天開始自製表格展開罷免立委連署,以便趕在12月3日與省市長、議員選舉同一天進行罷免投票。但是,中央選舉委員指出,依照法令必須由中選會發出的表格才算數,自製的表格不合法。

【1994-08-15/聯合晚報/04版/綜合新聞】


罷免四立委提議達法定人數
記者高年億/台北報導
台北縣選舉委員會昨天審議通過罷免林志嘉等四名立法委員的提議人名冊,確認提議均達法定人數,已呈報中央政府和省選委會。

【1994-08-11/聯合報/06版/綜合】


罷免擁核立委提案 北縣 選委會 通過
環保聯盟另準備發動兩萬人連署罷免廖福本
記者李孟蒨/板橋報導
反核人士所發起的罷免台北縣四位擁核立委案,今天在台北縣選委會委員會議審議,由於提議人數都超過法定的3669人,在無異議情況下,審議通過這項罷免提議案,台北縣選委會將在近期把全案送由交台灣省及中央選委會。

縣選委會指出,這項由江春和等人所提的罷免四位台北縣籍立法委員林志嘉、洪秀柱、韓國瑜及詹裕仁之提議案,經過各有關戶政機關查對及相關鄉鎮村里辦公處公開陳列閱覽後,其辦理.情形如下:林志嘉部分,提議罷免人數有4131人,依規定刪除387人,符合規定的有3744人;洪秀柱部分,罷免提議人數有4136人,核符的有3811人;韓國瑜部分,罷免提議人數有4127人,核符的有3835人;詹裕仁部分,罷免提議人數是4118人,核符人數有3816人,都超過法定的提議罷免人數3669人。

記者吳顯童、蘇晏毅/虎尾報導

台灣環保聯盟發動罷免擁核立委行動,延燒到雲林縣,環保聯盟人員昨晚7時30分,邀集雲林縣民進黨內各團體成員會商,召開罷免立委廖福本的籌備會,初步決議發動兩萬名雲林縣民連署,並訂25日晚上,再會商相關細節。廖福本對此罷免案認為,他身為國民黨員,當然貫徹黨的政策,並沒有不對的地方。

【1994-08-10/聯合晚報/02版/話題新聞】

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李慶雄將提案修法 要求強制電視辯論
記者王宛茹/台北報導
在各界爭論省市長選舉應否舉辦電視辯論會時,民進黨立委李慶雄上午提出選舉罷免法第50條之一修正草案,增列由選舉委員會舉辦電視辯論會的規定;他並表示,將在院會中提案要求逕付二讀,以立法強制選委會及三台開放電視辯論。

這項修正案如果通過,中央選舉委員會應以公費在三家電視台,為省市長候選人及政黨舉辦二次以上電視政見辯論會,每次時間不得少於一小時,受指定的電視台不得拒絕。李慶雄說,選罷法第50條之一在委員會通過的原案中,有辯論會的規定,但在院會二讀時,經朝野協商刪除,中選會不敢擴張解釋及舉辦辯論會,是受制於立法原意。

【1994-09-20/聯合晚報/02版/話題新聞】




林志嘉﹑洪秀柱﹑詹裕仁不願理會罷免威脅
韓國瑜:相信選民會做明智抉擇
記者游其昌/台北報導
連署罷免反核立委案已經突破四萬人,經過三個多月來的演變,遭到罷免威脅的國民黨立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁等人,已經不願意理會,但他們相信,選民自有其判斷,「關說、包工程的立委不罷免,卻為公共政策立場不同而罷免,這種做法對嗎?」

立委洪秀柱指出,許多選民知道她遭連署罷免的消息,都表示要投票支持她,但並不了解罷免案其實是「同意罷免」的問題,而不是投票支持的問題。

【台北縣記者/連線報導】台北縣反核人士連署罷免四名國民黨籍擁核立法委員,其中韓國瑜表示,他的擁核立場只是針對公共政策做出的表態,不代表他的操守有瑕疵,如果要進行罷免投票,他相信選民會做出明智及理性的抉擇。

韓國瑜指出,他本來要發動「反罷免」來罷免部分民進黨籍反核立委,但這項行動已被國民黨台北縣黨部勸阻,因為縣黨部表示不想激化這項議題,並要求他靜觀其變,他才聽從指示,沒有採取「反罷免」行動。

【記者何振忠/台北報導】對於反核團體聲稱已擁有四萬人的罷免立委提案連署,國民黨立法院黨團書記長曾永權昨天重申,國民黨團支持四位執行國民黨中央政策的立委的決心不變;但他也呼籲,省市長選舉在即,反核團體中途「插隊」,如果造成民眾對民主程序認知的混亂,在野黨應負起所有責任。

【1994-09-20/聯合報/02版/要聞】


罷免擁核四立委 連署突破四萬人
依選罷法規定推算 罷免案投票應在省市長選舉投票日之前舉行
記者游其昌/台北報導
環保聯盟昨天公布罷免台北縣擁核立委連署案,參與連署公民已經突破了四萬人,足為法定成案人數一萬四千餘人的三倍。環保聯盟強調,他們將持續進行簽署回收工作,至廿二日法定截止日期為止。

為了保護連署名單不遭到破壞,環保聯盟要求人民保母要負起保護名單的責任,因此環保聯盟昨天前往中正一分局,要求分局長派員保護名單,直到他們完成罷免案送件為止。

罷免擁核立委行動委員會昨天上午在立法院前,由環保聯盟副會長高成炎、執委楊肇岳等人共同出席記者會。高成炎表示,經過九十四天的推動,他們已完成前兩階段的連署程序,而近百日來在立法院門口的工作推動,除了三次颱風工作人員不得不避風雨外,每天都有日以繼夜的義工在工作,才使這次罷免提案可以順利達成。

行動委員會罷免擁核立委,台北縣部分鎖定林志嘉、洪秀柱、詹裕仁、韓國瑜等人,待北縣四位立委罷免案成立後,並將提出北市擁核立委罷免案,包括立委魏鏞等人均為其主張罷免對象。

高成炎指出,根據選罷法規定,要達成罷免案,第一階段要有三萬六千六百八十八人連署,第二階段要有一萬四千六百七十二人的連署,而罷免目標的達成,必須要有一百九十五萬台北縣民中,有三分之一出來投票,同意者只要多一票就算成功。

罷免團體明天晚上在立法院門口舉行「為罷免案守夜」,廿二日上午舉行「核四罷免案送件大遊行」。而發起核四公投促進會的前省議員林義雄,也將在廿一日上午開始展開「核四公投環島千里苦行」,推動核四公民投票。

【記者林美玲/台北報導】罷免台北縣國民黨四位擁核立委第二階段活動,已獲四萬多人連署,遠超過法定人數,根據選罷法規定,罷免案的投票,應於罷免案宣告成立後三十日內舉行,照時間推算,罷免案投票日應該如反核團體所願,在年底省市長投票日前舉行。

雖然罷免案投票日期目前尚無法確定,但反核團體希望中選會不要「故意」把投票日選在星期一民眾要上班的時間;中選會主委黃石城則表示,「我們不會故意害人」,他說,罷免投票的日期應該和一般選舉日相同。

反核團體決定在九月廿二日向台北縣選委會遞交連署人名冊,根據選罷法規定,罷免案經查明連署合於規定後,選舉委員會應宣告罷免案成立,至於查明的時間,選罷法施行細則規定,罷免立委連署書的查明時間應於四十日內處理完成。

一旦查明無誤,連署案公告成立,罷免案的投票應於罷免案宣告成立後三十日內舉行,被罷免人可在此期間內提出答辯書;按照時間推算,台北縣選委會最遲應在十一月一日前完成查核工作,十二月一日前舉行罷免案的投票。

反核團體表示,他們原先希望罷免投票日在十二月三日與省長選舉同一天舉行,以突破選罷法規定,需要選舉人三分之一以上之投票的限制。

【1994-09-20/聯合報/02版/要聞】


貢寮鄉長談反核工作 主要在推動公民投票
記者楊迪文/頁寮報導
台北縣貢寮鄉長趙國棟表示,反核的工作主要是推動公民投票,讓民意決定是否需要核四。環保聯盟東北角分會兼鹽寮反核自救會會長陳慶塘則認為,國民黨在處理核四預算太「鴨霸」,八年預算一次審完,是世界少有。

趙國棟指出,罷免擁核立委案有其意義,但較偏向政治化,而且立法院已強力通過核四預算,貢寮鄉民雖感無奈,但畢竟已通過,最多明年立委選舉時,要選民不要投擁核立委,辦理罷免較花費人力、物力。他說,民主社會中反核、擁核的民意都有,我們要爭取部分原擁核的民意支持,辦公投決定核四,不失為最能表達民意的方式。

陳慶塘表示,罷免擁核立委超過法定人數,表示台北縣民反核的聲音愈來愈多,也顯示真正的民意是支持反核;他們反核一定要用理性的方式,用罷免的手段可以讓擁核立委知道民意心聲何在,今年選省長或明年選立委,自救會會和總會配合,推動支持反核的候選人當選。

【1994-09-20/聯合報/02版/要聞】


《學者觀點》
罷免民代 莫陷惡性循環 改革選制 落實責任政治
王業立
因核四問題而引發的「罷免擁核立委」行動,據稱已獲得法定連署人數支持,將正式提交選委會進行罷免投票。在大多數媒體關切省市長選舉的情況,實不應忽視這項活動的重要性,因為此事件暴露我國現行選舉制度的缺失,甚至可能導致「罷免」、「反罷免」惡性循環的相互保證毀滅深淵,值得社會大眾深思。

在我國區域立委所採行的單記非讓渡投票制下,候選人只需要選區中極小比例選民的支持即可當選。以八十一年台北縣立委選舉為例,應選名額十六名,理論上任何候選人只需獲得十七分之一,亦即百分之五點九的選票即篤定當選。而在該年的選舉中,最高票的趙少康獲得選票百分之十七,而吊車尾當選者僅獲得百分之二點六五的支持。如果有一項議題,在該選區中有百分之十的選民支持,而有百分之九十的選民反對,則某候選人只要能爭取那百分之十的選票,則可能還是高票當選。

但依照現行選罷法的規定,要罷免區域立委,則需要原選區應選出之名額除該選區選舉人總數所得商數百分之三以上的提議;百分之十二以上之連署後,罷免案始可成立並進行投票。投票時只需三分之一以上選舉人投票,過半數同意,即可罷免區域立委。在如此低的罷免門檻下,只要有組織的推動罷免案連署,則任何罷免案的成立可說是輕而易舉。這也是為何亦有國民黨人士揚言採取「反罷免」民進黨籍立委動作。

在我國現行的民意代表選罷制度下,候選人的當選,並不見得是得到選區多數選民支持,並且有可能討厭該候選人的選民數目遠超過喜歡該候選人的選民數目,理論上罷免案極容易提出並極容易獲得通過。如果各政黨、團體皆以此做為反制與其立場相左的區域立委,如前述反核團體以及國民黨揚言反制行動來看,很容易演變成「相互保證毀滅」的後果。若真走到這步田地,並非民主政治之福。而這一潛在不穩定危機也是我國民意代表選舉制度下所特有的現象。

如果說一位民代遭到選民的唾棄而剝奪其民意代表職位,這樣一位遭罷逐的代表,在下一次選舉不可能當選才是;但是在現行的選舉制度下,遭罷免的民意代表卻可能下一次選舉時獲得足夠選票支持,重新回到議場,甚至有可能高票當選。這與西方民主國家常見的單一選區的責任政治用意明顯不同。在該制度下,若是議員違背選區多數民意時,罷免案即可能成立。一旦罷免成立之後,未來再當選的可能非常低。如此一來,才能真正落實負責任的政黨政治。(本文作者王業立為東海大學政治系副教授)

【1994-09-20/聯合報/02版/要聞】


罷免擁核立委 四萬人連署
週三展開守夜活動 週四遞交名冊
記者羅幸惠/台北報導
罷免擁核立委行動委員會今天上午宣布,罷免台北縣擁核立委第二階段已獲得四萬人以上的連署,是法定人數1萬4672人的三倍。委員會將在週三晚間發起「為罷免案守夜」的行動,週四上午9時由立法院門前出發,到台北縣選委會遞交連署人名冊。委員會預估,罷免案投票可能在12月3日省市長和省市議員選舉投票日前舉行。

高成炎說,今晚將在板橋海山國中舉行最後一場罷免擁核立委說明會,為第三階段的罷免投票做準備。

【1994-09-19/聯合晚報/02版/話題新聞】


反核自救會決擴大行動
北縣文化中心 將請貢療鄉公所監督台電 不讓核四動工
記者陳珮琦/貢寮報導
鹽寮反核自救會會長陳慶塘上午表示,核四預定地既已確定是遺址所在地,這對反核四建廠相當有利,自救會近期內將召開會員大會,再針對反核四訴求展開進一步行動。

陳慶塘說,核四廠預定地在尚未確定是遺址所在地時,自救會就積極雇請人員在遺址所在地看管,反核行動是一直持續著,目前正就罷免北縣擁核立委案忙碌著,現在核四預定地既已確定是遺址所在地,自救會將儘速召開會員大會,擴大進行反核四行動。

記者李孟蒨/板橋報導

在文建會確認核四預定地上的古蹟,是「凱達格蘭」族遺址後,台北縣立文化中心表示,將請貢寮鄉公所就近監督台電公司不要在核四預定地上動工,同時文化中心已委託專家對該處遺址進行資料蒐集,預定在今年10月底或11月初,舉辦凱達格蘭族之夜和研討會。

文化中心秘書俞鴻村指出,原本古蹟及遺址的保存和紀錄,是民政局的權責範圍,但是縣長認為文化中心以其專業的素養,可以把古蹟及遺址的保存計畫做的更好,所以文化中心已委託一名學者針對凱達格蘭族的文化、語言和歷史,進行研討計畫。同時也預定出版專刊。

據了解,目前貢寮地區還有10多戶凱達格蘭族的後裔,而未來對於台北縣境內的遺址,文化中心初步決定,八里十三行遺址博物館興建完成後,台北縣的各種先民古蹟和遺址都將放置在此,做有系統的保存。

【1994-09-15/聯合晚報/03版/話題新聞】


罷免擁核立委 連署達到舉行投票法定人數
核四公投促進會 成立
記者季良玉/台北報導
台灣環保聯盟昨天宣布,第二階段罷免台北縣擁核立委的連署人數已超過一萬六千人,達到舉行罷免投票的法定人數。前省議員林義雄昨天也以慈林文教基金會董事長身分,發起成立核四公投促進會。

反核團體發起罷免台北縣四位擁核立委林志嘉、洪秀柱、韓國瑜、詹裕仁已將近三個月,先前已有近四千人簽名,使第一階段的罷免提議成立;依選罷法規定,必須在一個月內得到另外一萬五千人連署,而後舉行罷免投票;目前第二階段罷免連署進行了二十天,已達到法定標準數。

台灣環保聯盟昨天說,距離一個月期限還有十天,反核團體將進行最後衝刺。

環保聯盟昨天再度拜訪中央選舉委員會,要求中選會儘速明定審核標準,而且須有監審人員監督,以防審核連署名單時漫無標準。環保聯盟也表示,在罷免連署進行中,國民黨政府卻進行更改鄰里行政區的動作,有變相阻礙罷免案之嫌,因此,他們要求所有簽署以舊戶籍為準,不受近期鄰里名稱更改影響。

另一方面,由林義雄發起的核四公投促進會也在昨天宣布成立,核四公投促進會昨天公布未來一年的工作計畫,包括繼續進行核四公民投票簽名運動,由台北縣出發完成環島千里苦行,培訓非武力的行動志工,要求立法院凍結核四預算或支持核四公投,未來總統民選時也將要求候選人把核四公投列入政見。

【1994-09-14/聯合報/06版/綜合】


罷免擁核立委 完成第二階段連署
記者簡余晏、羅幸惠/台北報導
反核團體推動罷免擁核立委,已正式完成第二階段連署。台灣環保聯盟上午舉行記者會宣布,罷免北縣擁核立委提案連署人數到昨天為止,已超過一萬六千人,超過法定的一萬五千人,連署仍在進行中。罷免擁核立委推動委員會要準時在22日把連署表格送交內政部中選會,同時要求中選會訂出審核標準,儘速完成審核。

罷免擁核立委推動委員會正積極推動罷免台北縣擁核立委,包括林志嘉、洪秀柱、詹裕仁和韓國瑜,第一階段須連署三千多人已先達成,第二階段法定連署人數為一萬五千人。這個推動委員會要等中選會審核罷免案成立後,再進行第三階段投票。台灣環保聯盟上午指出,台北縣29鄉鎮市罷免連署到12日時,已達1萬6491人,超過法定人數,其中連署最多的板橋市和三重市,各有三千多人。

台灣環保聯盟指出,這次罷免連署行動雖然受到很多阻撓,卻未使民眾卻步,在台灣民主史上是一次具有歷史意義的行動。由於表格不夠,環保聯盟今天上午第三次到中選會領表,同時指出,中選會要求連署必須按村里造冊在先,而國民黨此時更改各地鄰里,有變相阻礙罷免案進行的嫌疑,所以他們要求連署以舊戶籍為準,也要求中選會在推動委員會送件後,儘速訂定審核標準,同時允許有監審人員在旁監督。

【1994-09-13/聯合晚報/04版/綜合新聞】


罷免四立委案再度領取名冊 反核聯盟要延長連署無法源
記者林美玲/台北報導
反核行動聯盟昨天再赴中央選舉委員會,領取罷免台北縣四位國民黨立委林志嘉等的連署名冊,他們並要求罷免期限應扣除颱風天,不過中選會表示,連署時間是選罷法的規定,若要延長於法無據,因此罷免連署仍須在本月二十二日前完成。

【1994-09-06/聯合報/06版/綜合】

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暫緩罷免案行使 國民黨將要求釋憲
反核團體昨向選務機關遞交罷免連署書 如獲審核公告確定 最晚十二月上旬舉行罷免投票
記者游其昌/台北報導
反核團體昨天向選務機關遞交連署書,使得罷免擁核立委行動越演越烈。國民黨立法院黨團決定,將在今天院會中提案,要求以「立委在院內言論、表決對外不負責任」為由,請大法官釋憲,能否因表決立場不同而提出罷免案,並希望在釋憲前,能暫緩罷免投票的實施。

中選會委員則表示,選務機關對罷免案的處理,一切依照選罷法相關法案辦理,不會因釋憲案提出與否而有所影響。

國民黨立法院黨團書記長曾永權表示,黨中央對於黨籍立委因支持政府政策,遭到不公平的罷免待遇相當關切,也要對這些立委全力聲援,黨團也將組成對策小組,釋憲案的提出,正是國民黨聲援行動的開始。

國民黨立法院工作會主任廖福本則指出,最初罷免案連署時,黨中央即曾舉行會議研討相關對策,但為避免替反核團體造勢,所以都以「鴨子划水」的方式處理,而在經相關人員研究後,認為憲法七十三條中明訂,立法委員在院內所為之言論及表決,對院外不負責任。這些立委卻因為表決行使,構成反核團體的罷免條件,這樣的做法,以後還有誰敢在立法院說真話,對立法院影響之大,實難以估計。

廖福本說,國民黨團將依法在今天提案,以罷免案違憲的理由,要求大法官會議釋憲,並希望在大法官釋憲前,能夠停止罷免行動,不能違憲。

對於國民黨是否會以反罷免動作來抵制,廖福本說,國民黨將透過各地方黨團研究,提出有效因應對策。他強調,如果因支持政府政策罷免案成立,日後立法院各利益團體都有其意見,立委動輒遭到罷免,立法院也失去存在的價值了。

成為反核團體罷免對象的立委韓國瑜說,罷免制度本身設計的不合理,如他有八萬票才當選,但一萬餘人簽名就可罷免,使得罷免設計過於容易,但和支持者票數不成比例。

【記者彭威晶/台北報導】由環保聯盟等團體發起的「罷免擁核立委」連署活動,昨天完成第二階段連署,並以遊行方式,分別將罷免連署書送達中央選委會及台北縣選委會。環保聯盟會長張國龍於行動出發前表示,無論將來罷免案能否成功,此項罷免立委行動已為台灣民主運動寫下新紀錄。

罷免擁核立委連署書是由前貢寮鄉反核自救委員會會長江春和所領銜提出,江春和並代表反核團體遞交連署書到中央選委會。江春和表示,罷免台北市立委魏鏞的連署人數已達四千人,比法定三千人多一千人,罷免台北縣立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁及韓國瑜人數已達五萬零九百廿二人,比法定人數一萬四千六百七十二人多三倍以上,二項連署均已符合標準。未來反核團體仍將繼續發起罷免台北市立委洪濬哲、潘維剛、丁守中及趙振鵬等。

【記者李克強/板橋報導】兩百多名反核人士昨天到台北縣選舉委員會,提交罷免台北縣籍立法委員林志嘉、韓國瑜、洪秀柱、詹裕仁的連署人名冊,如獲審核公告確定,可能在十一月底或十二月上旬舉行公民罷免投票。

【記者彭威晶/台北報導】國民黨立院黨團決定採聲請釋憲方式,終止反核團體所發起的罷免立委行動。民進黨立院黨團總召集人洪奇昌昨天指出,反核團體的罷免立委行動完全合乎法律程序,如果國民黨團阻止罷免行動,就是違反法律,民進黨團也絕不坐視國民黨團在立法院「亂搞」。

洪奇昌指出,立委的職權是立法,也可以在法律不適用時,提案修改法律,但絕不能用立委得權力去阻止法律的執行及凍結法律。國民黨團想對罷免案提釋憲案,只會凸顯國民黨團對憲法及法律的無知。

洪奇昌說,其實國民黨也可依照選罷法上的規定,發起連署罷免「反核」立委,只不過這樣一來,將會激起更多人民對反核議題及公共政策的高度關切。當然,如果國民黨團想找民進黨團協調,民進黨團也無權替反核團體參與協商,更重要的是,民進黨也支持反核團體透過罷免案,來凸顯國民黨強行通過核四預算案的不合理。

【1994-09-23/聯合報/04版/政治】




罷免權 不能被剝奪
國民黨擴大延伸言論免責 理由未必充分
記者游其昌/特稿
為了聲援遭罷免案威脅的國民黨立委,國民黨立院黨團有意援引憲法七十三條「言論免責」條款,質疑反核團體的罷免理由有違憲之嫌。國民黨保護黨籍立委的用心良苦可以理解,但就法言法,擴大延伸「言論免責」來阻卻罷免案行使,理由未必充分。

根據憲法一百卅三條的規定,「被選舉人得由原選舉區依法罷免之」,因此,人民依法有罷免權。這「法」是指選罷法而言,選罷法中對罷免行使的規定,只有提議人數和連署人數的形式要件,換句話說,只要人數達到法定標準,即使罷免理由再離譜,人民罷免權利不能被剝奪。憲法七十三條的言論免責權保障,是憲法為保障立委善盡言責,免於負法律責任的追訴。免於法律責任追訴,卻未必能免得了政治責任的追究,罷免權是行使人民公意,以追究政治人物的唯一法寶,罷免理由是否成立見仁見智,但只要依法達到罷免人數,政治人物就應下台,這是民主約束,不是法律限制。

如果國民黨的說法能成立的話,等於是所有民意代表都可以免於被罷免,因為民代行使職權就是言論和表決,人民對民代不滿意,就是對其言論與表決的不滿意,如果民代行使職權不受追究的話,罷免形同虛設,於法、於理都說不通。

【1994-09-23/聯合報/04版/政治】


朱高正:桃軟柿子罷免
記者陳燕模/三重報導
新黨台灣省長參選人朱高正前天晚上在「全聯」有線電視辯論會中說,核四是國民黨主席李登輝執意要興建,立委林志嘉等人是被冤枉的,而民進黨參與罷免案,是「挑軟柿子」的作法。

朱高正前晚在「全聯」有線電視與民進黨國大代表陳茂男辯論,陳茂男質疑朱高正支持核四的立場。朱高正說,核四設廠的八年預算一口氣編列,是他擔任立法院預算審查會主席時發現不合法定程序,行政院主計長為此特別向他道歉。但是,核四廠是李登輝管的,立委在立法院的反對,只是在「耍猴戲」。

【1994-09-23/聯合報/04版/政治】


簡漢生:不排除反罷免
記者何旭初/台北報導
針對反核團體發動罷免台北縣選出的四位國民黨籍立委,國民黨發言人簡漢生昨天表示,國民黨中央對這個問題非常重視,就四位黨籍立委因為支持黨的政策而可能遭到民眾的誤解,在三週前已召開過黨內會議評估情勢,相信黨中央會有明快的處理,責成台北縣黨部採取疏導、化解措施。簡漢生說,所謂疏導、化解措施,包括了「不排除反罷免的可能性」。

【1994-09-23/聯合報/04版/政治】


守護一夜車隊出發罷免擁核立委連署書 遞交選委會
北縣選委會將在40天內完成連署人數清點 但稱恐無法與省長選舉同時舉行
記者羅幸惠/台北報導
罷免擁核立委推動委員會在立法院大門前設攤連署簽名剛破百日,委員會於今天向台北縣選委會,遞交罷免台北縣四位擁核立委的第二階段連署名冊,連署達50992人,是法定人數14672人的三倍多,由罷免案領銜人前台北縣貢寮鄉反核四自救會會長江春和等人遞交選委會。委員會認為,不論是否罷免成功,都創下台灣民主史上新紀錄。

為了守護連署名冊,台灣環保聯盟會長張國龍、副會長高成炎、台灣大學教授楊肇岳等人昨晚7時30分開始守夜,同時將連署名冊裝封,但還是陸續有民眾將連署表送來。也有人從雲林送來一箱文旦,有人送月餅,還有人送提神飲料,人數最多時曾達四、五百人。

由於守夜行動未獲警方同意,警方曾四度舉牌,要求解散,一時間氣氛有些緊張,後來雙方各讓一步,守夜民眾把麥克風關掉,只進行表演活動,警方也不再干涉,到清晨三時左右,民眾漸漸散去。

推動委員會上午8時30分在立法院大門前集合。前台灣環保聯盟會長施信民指出,他們將繼續行使罷免權直到公民投票實施為止。

高成炎表示,根據媒體報導,部分成為被罷免目標的立委考慮聲請大法官會議釋憲,因為這些立委認為,在立法院內的言論和表決,對院外不應負責,這是憲法73條規定,所以要求解釋罷免案是否違憲。高成炎強調,如果立委真的不必為自己的言論和行為負責,那麼選民又該相信什麼?

9時10分,在警車開道下,護送第二階段罷免台北縣立委林志嘉、洪秀柱、詹裕仁和韓國瑜連署名冊的車隊出發,先前往內政部中選會遞交罷免台北市南區立委魏鏞的第一階段連署人名冊4040份(法定3000份即可)。

推動委員會同時宣布,即日起在台北市再增加罷免北區洪濬哲、南區潘維剛的連署簽名,使罷免台北市立委人數增加到五人(還包括丁守中和趙振鵬)。委員會還開玩笑指出,以後說不定每個月都會來中選會報到送件。

記者李孟蒨/板橋報導

反核團體罷免擁核立委行動今天進入最高潮,反核團體上午在台大教授張國龍帶領下,將多達48箱的罷免擁核立委連署書送達台北縣選委會,由選委會一組許明義組長接受,縣選委會將在40天內完成連署人數的清點,不過選委會官員表示,恐怕無法與省長、省議員選舉同天舉行。

台大教授張國龍在送達連署書時表示,他希望這項罷免投票行動能和省長、省議員選舉同步實施,如果分開進行,則會浪費成本及人力,不過反核團體會尊重台北縣選委會的決定。

選委會官員指出,今天收到連署書後,會在40天內對連署人身份進行查對,如果確定無誤,才會進行後續的投票工作,而照時間核算,如果再加上屆時要準備投票箱及人力的配置,恐怕這項罷免投票,要到省長、省議員選舉過後才能進行。

記者簡余晏、羅幸惠/台北報導

罷免擁核立委推動委員會今天把第二階段罷免台北縣立委連署名冊送進台北縣選委會,委員會強調,目前根據他們估算,罷免投票日應該在12月1日,他們能夠接受罷免投票安排在12月3日省市長及省市議員投票日前或當天,但不能接受在12月3日以後。他們估算,如果是12月3日,投票率應該比較高,罷免勝算也比較大;不過也有人擔心,如果12月3日投票,對方可能會買票,勝算也未必高。

【1994-09-22/聯合晚報/02版/話題新聞】


罷免魏鏞 提案送中選會
記者簡余晏/台北報導
「反核行動聯盟」上午到中央選舉委員會,送交罷免台北市南區立委魏鏞的提案,罷免北市北區立委丁守中的提案也正在推動中。反核團體希望藉由台北縣市一連串的罷免行動,間接進行公民投票,表達是否反對興建核四廠的意願。

環保聯盟副會長高成炎上午與數名罷免提案人,將超過4000人簽名的提案書送達中選會。中選會會交台北市選委會審查。

反核行動聯盟上午是在計程車隊的「保護」下,將罷免魏鏞案送達中選會,並繼續到台北縣選委會送交罷免四立委的連署書。計程車隊一度排滿立法院附近的馬路,完成提案程序後,車隊轉往台北縣。

【1994-09-22/聯合晚報/02版/話題新聞】


以前曾有罷免國代案 但進入第二階段後未送件
罷免中央民代並投票 這次可能會是第一次
記者簡余晏/台北報導
台北縣一位立委只要三、四萬票就能當選,但是,罷免一名立委卻要1萬5000多人連署,還至少要有33萬餘人投下贊成票才能成功罷免。當選與罷免的門檻差距高達近十倍,因此,這次我國首度可能成立的罷免中央民代案,雖然可望通過罷免案前兩階段,但是,要號召1/3以上的的台北縣民來投票,而且要有投票人的一半以上支持罷免,罷免權的行使實在不易。

翻開我國的罷免史,曾有國代罷免案進入第二階段的連署程序,但最後並沒有送件進行第三階段的投票。如果這次的罷免案成立,將是我國首度進行投票的中央民代罷免投票,在選舉史上具有相當的意義。

台北縣這次的立委罷免案,罷免與當選票數差距極大,中央選舉委員會上午指出,我國採較大選區制度,台北縣一個選區就選出16名立委,因此,以整個選舉區人口來行使罷免權,就造成當選與罷免民意不成比例的現況。而罷免案要設有三階段的繁複程序,是為了避免有人蓄意製造罷免,選務單位將疲於應付,影響民主政治正常運作。

中選會官員指出,相較之下,如果罷免案是發生在如澎湖、嘉義等較小的選區,就不會發生這種差距。但是,這種小選區的「單一選區制」,在選戰時,一般而言對於較大政黨較有利,小政黨未必贊成這種新選區劃分。

罷免案的投票人口以當年選舉人數計算,民國81年底二屆立委台北縣選舉人數是195萬6460人,必須要有1/3以上的人參加罷免投票,也就是說,至少要有65萬2153人來參加投票,投票人的一半以上支持罷免案,也就是說,得有33萬人以上投下贊成票才能罷免。

【1994-09-22/聯合晚報/02版/話題新聞】


核四公投千里苦行 昨天出發
反核行動聯盟指出連署罷免立委林志嘉已逾五萬人
記者彭威晶/台北報導
由環保聯盟等反核團體及前省議員林義雄共同發起的「核四公投千里苦行」,昨天上午從台北市龍山寺出發,首日行程為台北縣三重、蘆洲,此項活動計畫步行台灣一周,在卅四天後,從基隆夜行返回龍山寺。

而在另一方面,由反核行動聯盟所發起的罷免台北縣立委林志嘉、洪秀柱、韓國瑜及詹裕仁連署,昨天完成第二階段連署人數統計,據指出,參與連署罷免台北縣立委林志嘉等人數已達五萬零九百廿二人,參與連署罷免台北市立委魏鏞人數已超過四千人。

昨天晚上,環保聯盟在立法院「反核靜坐」現場徹夜舉辦「為民主守夜」活動,並預定在今天上午先至中央選委會遞送罷免台北市立委連署書,再遊行至台北縣選委會送交罷免北縣立委連署書。

林義雄在「核四公投千里苦行」出發前指出,他與反核人士發起「核四公投運動」的宗旨,是讓人民自己決定政府重大公共政策。他說,重大公共政策由人民共同決定,是一項基本的民主權利,而全體人民共同承擔決定的後果,則是一項重要的公民責任。

林義雄表示,「核四公投千里苦行」將要考驗台灣人民,是不是有能力當家作主人,是不是有能力解決面對的困境。如果推動「核四公投」成功,所匯聚的龐大力量,就能繼續推動「廢除國大」、「加入聯合國」等運動

【1994-09-22/聯合報/17版/社團.公益】


民間的學者與社團正籌畫一項史蹟巡禮 人文風潮/文物遺址
原住民之旅,重返凱達格蘭登陸地
文化事物如何在核電廠區內受到尊重,將是一大考驗
記者鄧蔚偉/特稿
從政府的角度看,興建核四廠是重要的民生與經濟的建設;在文化界或原住民的認知中,核四廠內的文化遺址的發掘與保存,也是一項寶貴的文化與精神的建設。二者如何取得平衡點?未來的發展將考驗執政者的智慧;而民間正籌畫「重返凱達格蘭登陸地」的活動,試圖為搶救遺址予積極回應。

針對核四廠內發現文化遺址的問題,以目前對政府施政方向與意念的理解,如何用文化上的意義或理論來說服行政單位,有如緣木求魚。如果能把這些問題從選票或經濟效益的方向上加以量化,或許這些已頗具危機感的行政官員將會有所節制或顯得較文明一些。

現在所有的國營事業都在流行一種叫「敦親睦鄰、回饋地方」的基金會運作。核四廠挾著龐大的數百億的預算,在廠區預定地大搞地方建設之際,為什麼不能撥出九牛一毛的經費來搞一下文化建設。試想,在一個核電廠區內並存一個文化遺址,對台電有多麼大的宣傳效力。

又在環保聯盟積極推動罷免國民黨擁核四的立委之際,執政黨的行政院藉著文化遺址新出現的議題,也能積極地作出一些有意義而實際的回應,而不是像現在的一味逃避與敷衍,或許還能幫一下那些有被罷免之虞的國民黨立委的忙。

文建會在八月廿九日已經把初步的調查報告呈行政院,這份「確有遺址存在」的初勘報告來自各相關行政單位和學者專家,包括當事人的凱達格蘭族後裔等的結論,已具有相當的代表性與周延性,為何行政院至今遲遲不能作出進一步的指示?

依現行相關法規,文化遺址或古蹟在尚未被內政部正式指定之前,所有的破壞行動都是不違法的;行政院對此一問題的拖延,難免又予人無限的想像與質疑空間。難怪民間的學者與社團開始擔心,一項「重返凱達格蘭登陸地--買寮鄉考古遺址與史蹟巡禮活動」正在規畫之中。核四廠預算在立法院通過是一個慘烈的經驗,台電也因此被烙上一個「霸權文化」的印記。現在又出現考古文化址的問題,如果行政單位能打破以往一貫僵化的觀念與作風,讓真正的文化事物在核電廠區內獲得尊重與保護,這未嘗不是台電走出霸權形象的關鍵一步。

【1994-09-22/聯合報/35版/文化廣場】


罷免擁核立委 連署人破五萬
連署書明送交北縣選委會,環保人士認案子成立可能性高。
記者簡余晏、羅幸惠/台北報導
在立法院前打地舖日夜接受罷免連署達三個月的台灣環保聯盟,上午統計指出,罷免北縣林志嘉、洪秀柱、詹裕仁和韓國瑜四名立委的連署提案人已突破五萬人,是法定人數的三倍多。明天是受理連署登記的最後一天,環保聯盟預定將連署書裝箱、上封,明天早上8時30分從立法院啟程,在反核群眾及支持民眾的簇擁保護下,送往台北縣選舉委員會。

根據選罷法規定,縣選委會需在收到連署書40天內完成審查,因此,至遲於11月1日得宣告成立與否。由於連署人數已超過法定1萬5000人,環保人士認為,罷免案成立的可能性相當高。一旦縣選委會宣告罷免案成立,這將是我國首度成立的立法委員罷免案,將首度進行立委罷免投票。選罷法規定,中央選委會必須在罷免案宣告成立後30天內完成罷免案投票。也就是說,如果台北縣選委會在審查過程中毫無延宕,這項我國首度可能成立的立法委員罷免案,至遲得在12月1日完成投票。不過,如果其間縣選委會以「技術問題」多花一、兩天審查,就有可能「合法」將罷免投票日拖到12月3日的省市長選舉投票日。

【1994-09-21/聯合晚報/02版/話題新聞】

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財經櫥窗
台電擴大宣導 精練辯論士
因應年底「北縣核四公民投票」
記者李文娟/台北報導
十月起,台北縣家家戶戶都會免費收到一分報紙型刊物─「核能鄉土情」。

這是台電發行的「軟性核能溝通文宣」,原本發行量只有近萬分,對象僅針對核電廠附近鄉鎮及機關,不過,為了因應年底「北縣核四公民投票」,決定擴大發行為六十萬分。事實上,這分每月發行一次的彩色刊物,今年一月創刊至今已發行九除期了,了以故事性、趣味性文字軟性宣傳核能知識外,也介紹鄉土典故,強調「台電願做您的好厝邊」。

年底選舉熱戰之中,台電也背負打一場「核能政策民意戰爭」責任,台北縣政府預定在十二月三日省市長選舉當天同時舉行「核四公民投票」活動。事實上,除了核能鄉土倩擴大發行外,台電也擬定一系列「應戰」策略。

北縣政府預備舉辦五十場「辯論會」,台電表示將參與溝通,台電由內部核能技術、核能發電、核能安全部門中,精選出一百五十位菁英作核能溝通「種子部隊」,也是台電將來參加各場辯論的主力,第一批二十幾位尖兵目前正進駐訓練所,接受魔鬼訓練,期作核能政策的「捍衛戰士」。

此外,台電也正透過北縣九家公、民營廣播電台,十九家第四台系統業者共四十四個頻道,密集播送國台語廣告。

反核陣營目前最主要的動作有二,一是連署罷免北縣四位擁核立委,再者就是全力推動北縣公民投票,塑造反核民意很強形勢。

一位台電主管說,台電「精神上」當然是支持擁核立委,但是公司實在不方便運用資源「反擊」反核人士罷免立委之事,論理、論法,能做的就是盡量作好溝通,使民眾真正了解核電、認同核電。

【1994-09-29/聯合報/19版/經濟證券】




《聯合論壇》
‘罷免’與‘不負責任’
董保城(作者為政大法律系副教授)
人民選出議員之後,議員與選民間關係為何?在學理上有兩種見解,一為命令委任,一為自由委任,前者係指各個議員係原選舉區選舉人的受託人,而受命的議員在議會內所作之言論或表決,均須遵守原選舉人的訓令,否則原選舉人得罷免。後者則係指議員乃全國人民的受託人,因此,議員不受原選舉人的訓令拘束,而議員在議會內所作之言論及表決,亦無須對選舉人負責。從我國憲法73條「立法委員在院內所為之言論及表決、對院外不負責任」觀之,我國似採「自由委任」,然而,憲法第133條又允許原選舉人罷免其所選出之立法委員。事實上,「罷免」與「不負責任」是兩相剋的概念,有其一,就不能有其二,憲法將兩者併存是一大矛盾。

反核與擁核罷免案糾結朝野兩黨政治鬥爭,已非屬單純法律案件。立法院圖藉大法官解決政黨鬥爭,豈不濫用聲請權?更何況,憲法言論免責權條款原先是針對保障議員在議會中表決或發言不受司法權追訴而設計,今反而將免責權轉向民眾對立委的罷免,大法官們會不會以「憲法疑義」而受理釋憲案,仍有極大爭議。

國民黨立院黨團除提請釋憲案外,並準備進一步修改選罷法,增列「民代在議會中的言論或表決,不得成為罷免案理由」。此種針對特殊事件修法形成的「反核條款」恐有違禁止個案立法之原則,勢必又為立院埋下衝突對立。而國民黨反罷免策略,亦將造成社會不安。事實上,世界各國有罷免權國家只有九國,既使有罷免權亦不易運作,此次反核罷免案給我們啟示是,修憲時是否刪除罷免權的規定。

【1994-09-27/聯合晚報/02版/話題新聞】


北市受理罷免魏鏞案
四千多人連署 最快明年初票決 國民黨將擬對策反制
記者陳智華/台北報導
四千多人連署以立法委最魏鏞不尊重反核民意為由,向中央選舉委員會提出罷免立委魏鏞的提議書件,昨天早上送到台北市選委會,進行提議人資格及人數審查等相關程序。台北市選委會表示,罷免案件須經一定人數提議及連署,最後才投票,極不容易成立,這次為台北市首次受理立委罷免案,如果所需要件一切符合,最快也要明年一、二月才可能舉行罷免投票。不可能趕上與年底省市長選舉合併投票。

由王明玉、陳麗貴及林正修三人領銜共四千多人連署罷免立委魏鏞的提議書件,廿二日送交中央選舉委員會,昨天上午則由中選會送到台北市選委會,罷免案由為魏鏞不尊重反核民意。北市選委會表示,選罷法規定,選委會在受理罷免案提議後,應於十五日內由戶籍機關查對提議人是否合乎資格及一定人數。

【記者游其昌/台北報導】針對反核團體所發動的罷免立委行動,國民黨中央政策會昨天舉行高層會議,決定在提出釋憲案外,並修改選罷法有關罷免規定,要求選舉和罷免不應合併舉行;至於是否發動反罷免行動,則由中央委員會秘書長許水德成立專案小組研究如何進行。

【1994-09-27/聯合報/04版/政治】


國民黨反罷免 今提出釋憲案
要求中選會暫停罷免案審核,黃石城稱於法不符。
記者簡佘晏/台北報導
國民黨今天正式提出「民意代表的國會言論不在罷免範圍」釋憲案,並要求中央選舉委員會在釋憲過程中,「暫停」行動。中選會主任委員黃石城上午表示,中選會一切「依法行事」。

中選會官員表示,在選罷法沒有規定罷免可以「暫停」的前提下,選委會將繼續進行罷免連署人審核工作。

中選會表示,我國的罷免辦法為避免遭濫用,已層層設限,設有前兩階段的成案門檻,以及第三階段的必須過原選區選舉人1/3投票、投票人過半數同意才能罷免,因此,選罷法沒有所謂「暫停罷免」的規定。

中選會表示,四名北縣立委被罷免案假設宣告成立,被罷免人可以在10天內提出一萬字以內的答辯書,選委會將依法公告給選民知道。選罷法規定,罷免投票後應在七天內公告結果,如果罷免成立,被罷免人應自公告日起解除職務。而且四年內不再參加同一選舉。

記者蕭衡倩/台北報導

執政黨行政、立法部門中午舉行首長會議,研商擁核立委罷免案因應策略。立法院長劉松藩在會前表示,他反對採取修改選罷法的方式;他強調這種「為人修法」的作法萬萬不可。

【1994-09-26/聯合晚報/02版/話題新聞】


化解反核團體罷免行動 連署釋憲之外
國民黨擬提案修選罷法
記者游其昌/台北報導
針對反核團體所提罷免立委案,國民黨除草擬釋憲案爭取連署動作外,並準備進一步提案修改選罷法,增列第七十一條之一:「各級民代在議會中的言論或表決,不得成為罷免案的理由。」這項主張並準備在本周四以逕付二讀方式直接修法,希望釜底抽薪地解決罷免案所帶來的困擾。

國民黨立法院黨團書記長曾永權說,直接修正選罷法,會較釋憲案有效,也較不受時限所迫。他指出,國外類似國會議員罷免的提出,都是民眾針對國會議員操守品德的質疑,絕對沒有因為支持政黨政策構成罷免理由的情事;罷免行動像現在這樣搞下去,「國民黨黨團可以解散了,政黨政治也不必做了」。

他強調,國民黨並不排除以反罷免的做法,對在野黨立委抵制。曾永權說,罷免和反罷免對於國會議事而言,是相互毀滅,永無寧日的做法;但是在反核團體和部分在野黨立委的鼓動下,使國民黨立委飽受威脅和傷害,為求有效反制,他不排除以較鷹派的做法,多管齊下,「國民黨是在被迫的處境下,必要時的自我防衛」。

曾永權日前也和國民黨秘書長許水德交換過意見,要求黨內必須成立對策小組,給予遭罷免威脅立委全力支持。國民黨已有相當準備,也絕對有能力在一夕間完成反罷免門檻連署,做到「恐怖平衡」,對民進黨立委的殺傷力將很大。

部分國民黨人士也曾主張以撤簽的方式,抵制罷免行動的進行。曾永權認為,這種做法不但程序複雜,也不能有效達到預期的反制效果,對國民黨並不公平。

【台北訊】中華民國愛國同心會昨天開會決議,他們堅決支持被反核團體鎖定為罷免對象的國民黨籍立委魏鏞,同時決定在近日進行反制,向中央選委會領取表格,在台北市發起罷免毀壞國旗和國父遺像的民進黨籍立委沈富雄。

【1994-09-26/聯合報/04版/政治】


罷免立委案 執政黨後天會
記者蕭衡倩/台北報導
反核團體罷免擁核立委案,已經引起執政黨高層的嚴重關切。執政黨行政、立法部門後天中午將舉行黨政首長會議,會商因應策略,在釋憲案曠日廢時的考量下,不排除採直接修正選罷法的方式化解危機。

執政黨的方案是,在選罷法有關罷免條文中,增訂「民代在議會中所做表決不得為罷免理由」的規定。若此案獲得黨政高層共識,將積極動員黨籍立委通過這項修正草案。

【1994-09-24/聯合晚報/04版/綜合新聞】


《社論》
罷免問題應從整個體制來思考與處理
社論
反核團體罷免擁核立委的行動,已完成選罷法上的提議及連署要件;一旦審核通過,台北縣選出的林志嘉、韓國瑜、洪秀柱、詹裕仁四位國民黨籍立委將成為我國行憲史上首次在任期中面臨罷免投票考驗的中央民意代表。國民黨就此提出來的對應方案,一方面是聲請大法官解釋罷免之舉違憲;另一方面則放出對民進黨、新黨立委「反罷免」的空氣。而支持反核團體的反對黨卻已表示,罷免與反罷免正好可以當成核能政策的公民投票,盍興乎來。選罷法上的罷免條文,從備而不用到現在這樣近於淪為政爭工具,實有全盤檢討的必要。

釋憲案的提出或受理,都沒有阻止罷免投票依法舉行的效力,應無疑義。事實上,以國民黨黨團的提案理由:「立法委員在院內所為之言論及表決對院外不負責任」而言,要期待大法官作成選罷法有關規定違憲無效,不免是一廂情願。罷免的本質就是再選舉,故憲法特規定由原選舉區罷免(第一三三條);這即表示,選舉人是否同意罷免,也如是否投票支持一樣,是純粹的「政治決定」。選罷法雖規定提議人要提出罷免理由書,被罷免人也得提出答辯書,但二者卻只是公告以供選舉人作是否同意罷免這個「政治決定」的參考而已。選委會既不能審查罷免理由書是否合法(只能就連署的合法性為審查)於前,被罷免人也不能以罷免「理由」違憲,而向任何司法機關請求救濟於後;而憲法第七十三條有關立委言論免責的保障,無法使立委免於罷免,正如不能保障立委不因此而無法連任一樣。罷免只是使選民有提早對其代表表示「不信任」的可能;至於信任與否,則根本不需要任何理由。

但從這第一次在中央層次成立的罷免案造成的混亂與爭論看來,就可知道:此一憲法制度雖還不至於違憲,卻與憲政制度的其他環節有相當多的扞格。首先,因為選罷法實施大選舉區一票制,使多席次的選舉採相對多數當選,而單一席次的罷免卻只能採絕對多數罷免;故以法定連署人數與當選票數相比,似乎罷免案太容易成立;但以通過罷免人數與當選票數相比,罷免案的通過又太不容易。形式上,罷免是原選舉區對其代表的再次投票;實質上,卻是原選舉區全體選民「針對」某一代表的第一次投票,已脫離罷免的本意。其次,在政黨「事實」上已經在相當程度下主導議會政治,而在憲法上也明確賦予政黨主導性的地位以後,仍保留選區「委任代表」意義下的罷免制,將使代表在言論表決時,可能須在受黨團處分與被選區罷免中作一抉擇;且個人和政黨的責任,也變得很不清楚。而擁有多數選民支持的大黨如果真用反罷免的武器回擊,更有把小黨代表趕盡殺絕的可能。第三,每次罷免一經提出,無可避免地,會使特定理由成為罷免過程的焦點;但正如選舉、罷免其實是對「人」的決定,最後被罷免人也可能是基於十分複雜多重的原因,而被罷免或留任。從而,罷免到底是否可以被詮釋為對某「事」的公民投票,只好完全聽由勝利與失敗的雙方去自由詮釋了!事實上,罷免既無法像彈劾一樣,就特定「行為」做成「法律」決定,自也無法期待其發生彈劾制度那樣的警惕嚇阻作用。

這說明罷免制的立意並非不善,其民主功能也非不再有其需要;但問題還是在於「配套」,也就是我們不斷強調的憲政體制應權責相符的完整性。如果我們要強化議會政治的責任性,又肯定以政黨主導議會政治的發展方向;也許,只有朝縮短任期或引進倒閣與解散議會的制度;而不是以政局安定為理由,只讓個人在罷免程序中替政黨負責或揹黑鍋,實際上卻防止不了政黨之間以罷免為武器進行政治鬥爭。如果我們要基於直接民權的理念而維持對區域選出代表的罷免制;則議會的運作,便不能過度強調黨的紀律,而應使個別議員有較大的揮灑空間。同時,選區也必須改為單一席次選區。進而言之,從區分「選人」與「決事」的角度來看,凡有罷免的國家幾乎必有創制複決的制度,以免以人廢事或因事廢人,耗費極大社會成本,卻不能做成明確的政策決定。簡單地說,如果要在體制內加進直接民權的因素,也不能不完成整體配套的相關制度。

客觀而言,這次反核團體辛苦發動的罷免案,註定不會有令人滿意的結果。但是,它讓大家真正開始思考這個一直備而不用的憲法制度,且不得不去檢討背後的體制問題,仍可說有高度的價值。據聞國民黨立院黨團準備在釋憲以外,另採修改選罷法的補救措施,使立委院內言論表決不得作為罷免的理由。我們認為,這又犯了以權宜手段處理體制問題、治標而不治本的老毛病。就本案來說,能不能就此擋住已經發出的罷免列車,就更難說了;畢竟「不信任」豈不就是現成的理由?

【1994-09-24/聯合報/02版/黑白集】


必要時將在立院院會提案,要求中選會暫緩處理罷免案。
反罷免 國民黨立委展開釋憲案連署
記者王宛茹/台北報導
國民黨立院黨團上午展開釋憲案連署,指反核團體罷免國民黨四位台北縣立委的理由,違背憲法保障言論免責權的精神,用違憲的理由提罷免案,是否有效,聲請司法院大法官會議解釋。

黨團預定在今天連署到53位立委,並將全案送司法院。立院工作會主任廖福本說,必要時,他們還會在院會提案,決議要求中央選舉委員會暫緩處理罷免案,待完成釋憲後再議;至於反罷免行動,則先按兵不動,視釋憲案處理狀況而定。

黨團的釋憲案指出,反核團體的罷免理由是「四人不尊重反核民意,在立法院審查核四預算時贊成興建,有違選民託付」,表示這是以他們在立法院院會中的表決為根據。但依憲法第73條,委員在院內所為的言論和表決對外不負責任,又依憲法第62條,立法院是合議制,可見罷免理由違憲,依違憲理由而提的罷免案,是否有效,應予解釋。

【1994-09-23/聯合晚報/02版/話題新聞】


立院國會論壇 首度開講亂糟糟
內容五花八門 發言七嘴八舌 場面兩度火爆 連死人牌位也被拿進議場
記者陳敏鳳/台北報導
立法院院會今天首次實施「國會論壇」時間,取代過去議事錄發言,但立委發言五花八門,毫無新意。其間並因基隆市議員陳德生命案的苦主程惠卿試圖闖入議場等突發事件,而爆發立委對罵場面,短短一個小時內風波不斷。

院會9時由院長劉松藩宣布,進行一個小時的國會論壇時間。立委從中共越界炸魚、銀行無擔保貸款超過三百億元、黨團經費補助、台灣加入聯合國等問題都提出關切。

針對反核四聯盟發起的罷免行動,國民黨立院工作會主任廖福本、黨團書記長曾永權都上台表示,基於政黨政治,國民黨立委支持核四廠興建,不是個人應負的責任,反核四行動聯盟的動作是違反民主政治原則,如果不加以克制,國民黨也可以發起罷免反核四立委。

民進黨立委沈富雄、廖大林、黃煌雄則對有關聯合國處理台灣加入聯合國的事件,提出批評,除了對中共的不滿之外,也批判國民黨堅持的「一個中國」政策的錯誤。其間金門籍立委陳清寶帶領的一位兒子遭軍人打死的金門婦女,在議場旁聽席大聲叫喊,要求國防部長孫震主持公道,遭議場警衛排除出場,陳清寶則放棄發言,衝上旁聽席,與警衛拉扯,最後,陳清寶再度把這位婦女帶進去旁聽席,但她未再高聲叫喊。

另外一場火爆事件,則是在9時45分左右,民進黨立委周伯倫帶著陳德生家屬程惠卿,要闖入議場,遭警衛阻攔,引發國民黨立委李源泉、陳清寶大聲抗議。劉松藩下令把程惠卿請出議場,周伯倫又把陳德生的牌位拿進議場,擺上發言台,國民黨立委上前包圍發言台,大叫「怎麼可以這樣」,劉松藩則大吼,「我下令把這些東西拿出去,有事我負責。」周伯倫把東西拿出去後,才平息這場糾紛。

稍後,李慶華等新黨立委,又上台抗議登記總質詢的順序遭到擅改,由主席劉松藩裁示,依照原先的登記次序為準,才結束一場糾紛。在實施新制的第一天院會,立委們吵了一上午,直到11時10分才進行總質詢。

【1994-09-23/聯合晚報/02版/話題新聞】


《社論》
罷免與反制
社論
反核團體昨天向選務機關遞交罷免連署書,使罷免行動如箭在弦上;而為了「反制」,國民黨立院黨團則決定施出緩兵之計,援引憲法「言論免責」條款聲請釋憲,甚至也不排除「反罷免」的手段和行動。

針對爭議性激烈的公共政策,居於執政地位的國民黨立委,為政策護航固然勢所必然,而在民主政治的責任約束下,縱使遭到罷免案糾纏和威脅,其實也是「求仁得仁」。最後應當為這些個別民代的政治生命負責,全力疏導、化解罷免壓力的,當然是政黨動員。但觀諸執政黨的反制動作,似乎都不循政黨動員的正軌,反倒走上激化公共政策的兩極對抗路子,愈發模糊了公共政策利弊得失的理性決策辯論。

反核團體執意提出罷免案,究實而言,不過為凸顯議題,激發更多民眾對反核議題與公共政策的高度關切。執政黨和政府不善用此機會進行政策宣導與說服工作,反陷入「過激手段」對抗氛圍,不僅弄擰了政策目的,也對公共政策的凝聚社會共識毫無裨益。

再說,言論免責權與人民的罷免權本是不相隸屬的制度設計,一是法律範疇,一是政治責任範疇;立委言論固可免負法律責任,但政治人物豈可不負政治責任?期以聲請釋憲終止罷免案,實有混淆認知之嫌。其次,反罷免同樣在理念和政治責任上說不通。在野政黨並無義務擁護或同意執政黨的政策,執政黨應善盡的是協商、溝通和說服的責任;反罷免若非扭曲了政黨政治的學理,至少也有以大欺小、以強凌弱之嫌。不論如何,這些反制動作都不成熟,執政黨應努力的借勢使力,透過強力政黨動員和宣導,尋求公共政策的更高度共識。

【1994-09-23/聯合晚報/02版/話題新聞】

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(轉貼)丁守中、趙振鵬罷免提案送中選會
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反核團體:知法犯法而亂法
丁守中、趙振鵬罷免提案送中選會
記者楊璧睿、羅幸惠/台北報導
台灣環保聯盟今天上午把罷免台北市立委丁守中、趙振鵬的第一階段提案送交內政部中選會,預計兩週後再送罷免潘維剛、洪濬哲等人的提案。副會長高成炎上午在記者會上說,他們會一直不斷地送罷免提案,直到公民投票法實施為止。

台灣環保聯盟今天上午在立院舉行緊急記者會,強烈譴責國民黨強力動員修正選罷法的做法,認為國民黨自訂遊戲規則卻又要推翻它,根本沒道理,「知法犯法而亂法」,無異於「鼓勵人民以暴力推翻政權」。他們強調,如果國民黨今天強力修正選罷法,要為一切後果負責。

民進黨立委蔡同榮上午也出席反核團體舉行的記者會。他指出,民意代表應該負兩種責任,一是法律責任,一是政治責任。法律責任有言論免責權保護,但是民代應有負政治責任的擔當,而罷免權正是人民監督民代負起政治責任的方式,如果修法,等於違背孫中山先生的遺教,剝奪人民行使罷免權的權利。蔡同榮認為,國民黨這種做法實在不聰明。

台灣環保聯盟會長張國龍也表示,李登輝總統一再強調主權在民,現在看來並非如此。國民黨不能「賭輸局就開始翻桌」,「假民主之名,行獨裁之實」。

【1994-10-06/聯合晚報/02版/話題新聞】




學者看法反罷免 逃避政治責任
國民黨修法做過當限制,等於架空罷免權,明顯違憲。
專欄組記者/台北報導
國民黨有意修訂選罷法反制罷免案,學者認為,此舉等於免除國會議員的政治責任,如此人民的罷免權將被架空,這種作法明顯違憲。

●蘇永欽(政大法研所教授):

國民黨想藉修訂選罷法第69條和第80條,來反制罷免案。其中第69條增訂「立委在立法院內所為之言論和表決,不得作為罷免理由」,顯然大有問題。這條修正案一旦成立,等於把民代的言論免責權從免於法律責任,擴大為免於政治責任。

罷免權是選舉權的延長,它的本質是一種政治上的不信任,民意代表的政治言論一旦有「免罷免」的護身符,未來選民只能就品格、操守來提罷案,顯然有違罷免權「政治不信任」的本質。

國民黨應該思考的反制角度是:一、罷免案的不合理處出在選區問題,投贊成票和罷免票的選民不是同一批人,與憲法第133條的「原選舉區」意義不同。二、罷免案的理由,意圖將罷免與公投合一,把人與事混為一談的不合理性。最聰明的方法是先讓罷免案依法繼續進行,以國民黨人數上的優勢,罷免案應該過不了,接下來再徹底檢討罷免制度。

●許宗力(台大法律系教授):

立委享有言論免責權是指其在立院內之行為言論不負法律責任,但並不能因而免除政治責任,罷免即是人民追究議員政治責任的方式之一。國民黨有意在選罷法第69條中增訂「免罷免」條款,這是對人民罷免權做過當之限制,有了這條款,罷免權將被架空,等於名存實亡,因此這項條款違憲是非常明顯的。

由於罷免權的設計與「自由委任」制度之間,存在一定程度的矛盾,國民黨的補救之道應是在修憲時研究應否取消罷免權。國民黨可能認為緩不濟急,而欲採修選罷法方式保住這幾位立委,但這項條款在憲法上是絕對站不住腳的。

【1994-10-06/聯合晚報/02版/話題新聞】


修正選罷法 國民黨今強力動員
立法院朝野對峙 民進黨及反核團體擺出抗爭到底的態勢
記者游其昌、何振忠/台北報導
為反制反核團體提出的罷免案,國民黨決在今天的立法院院會中強力動員通過選舉罷免法修正案;一方面,民進黨及反核團體也已擺出抗爭到底的態勢,今天立法院的朝野對峙,已是山雨欲來。

國民黨團今天的最後底線是,至少要通過選罷法第八十條修正案,明定罷免案投票不能與選舉同一日舉行。但如果情勢許可,黨團也已準備提案修正提高罷免案門檻為二分之一,以及增列不得將憲法保障的國會言論免責權的發言內容作為罷免的理由,甚至中止已在進行中的罷免案。

國民黨今天早上七點半將先召集全體委員早餐會,立法院長劉松藩、副院長王金平都將參加,聽取黨員對總質詢制度及修改選罷法的意見,並藉此凝聚共識。對於總質詢問題,國民黨高層仍以四問四答為腹案,行政院長連戰並透過秘書長李厚高表示,只要時間不超過四十分鐘,其他問題他沒意見。如果黨內能夠建立共識,國民黨不排除在院會中強行修改議事規則變更總質詢方式,或以黨團補助經費作為與在野黨談判的籌碼。

對於今天的院會,國民黨也已完成複式動員,由黨團、黨務系統、行政系統三管齊下。黨團昨晚還召集臨時動員會議,交代所有動員細節,立法院工作會主任廖福本、黨團書記長曾永權並分別打電話給黨籍立委,如臨大敵。

為了表現國民黨對遭到罷免威脅立委的支援,國民黨主席李登輝昨天特別在中常會前約見林志嘉、詹裕仁、洪秀柱、韓國瑜、魏鏞、丁守中、趙振鵬等委員,強調黨不會讓他們這樣被罷免掉,要他們安心。常會後,黨政高層再度對這個問題交換意見,昨天傍晚,劉松藩再度邀王金平、饒穎奇、廖福本、曾永權協商今天的因應之道,劉、王認為,黨團有意提案中止已經進行當中的罷免案,並不妥當;而提高門檻的提案,恐怕也會引起爭議,至於將罷免日與選舉日錯開,朝野較有共識。曾永權表示,今天至少要通過罷免與選舉不得同日舉行的修正案,至於其他兩案,要看今天早上黨員大會的意見而定。他強調,個人的政治責任可作為罷免的理由,但公共政策屬於政黨屬性,不應作為罷免的提案,否則立法院未來將永無寧日。

【記者劉時榮、彭威晶、何振忠/台北報導】對於國民黨立法院黨團準備在今天院會提出選舉罷免法第六十九條及第八十條修正案,民進黨立法院黨團昨天發表聲明,抨擊國民黨此舉為違憲、違法、違反民意的提案;民進黨團將動員全力反對,新黨則將一致投下棄權票。

民進黨團表示,憲法規定人民有選舉和罷免的權利,被選舉人得由原選舉區依法罷免之,這是人民主權的表現;國民黨不能擴張解釋民意代表言論免責權條款,從而限制了人民主權的原則。

【1994-10-06/聯合報/06版/綜合】


民進黨籍民代按鈴 告張一熙涉外患罪
立委柯建銘發動罷免張 展開連署
記者范立達/台北報導
民進黨籍國大代表王雪峰、張慶惠、台北市議員王昆和等人,今天上午到台灣高檢署按鈴告發國民黨籍國代張一熙、政論作家耿榮水、國民黨中央委員段宏俊等三人涉嫌在10月1日到北京參加中共國慶,有涉及刑法「外患罪」之嫌。高檢署值日檢察官已經受理本案。

陪同民進黨籍民代到高檢署提出告發案的律師蔡明華說,本案應該適用刑法的外患罪或內亂罪,因為個人的政治理念及對國家的定義不同,所以會有不同的解釋。在民進黨的眼中,我們的國家只有台灣地區,不包括大陸,因此,張一熙等人到大陸參加中共國慶,民進黨認為是犯了外患罪。不過,在國民黨及目前司法機關的看法中,可能會堅持大陸仍為我國領域的一部分,而改以內亂罪偵查。但是,反正張一熙等人到大陸參加中共國慶是事實,不論是觸犯內亂或外患罪,檢察機關都應該加以偵辦。記耆林家琛/新竹報導

新竹市民進黨籍立委柯建銘與該黨省議員參選人黃清霖,今天在陳定南、黃清霖競選總部展開罷免國民黨籍國大代表張一熙簽名連署活動,將在今天下午到新竹地檢署告發張一熙,請高檢署主動偵查張一熙在大陸有無「通敵賣台」行為。

柯建銘今天早上指出,張一熙是新竹市選出的國大代表,也是國民黨籍中央委員,據報載是參加中共10月1日國慶活動中,唯一的台灣民意代表,其身分與一般單純赴大陸經商及觀光民眾不同,報載張一熙指中共國慶「太壯觀」,涉嫌被統戰,因此今天下午3時他將到新竹地檢署按鈴告發張一熙涉嫌外患罪,請新竹地檢署移轉高檢署主動偵查張一熙是否有賣國不法罪嫌。

張一熙昨天自香港電傳新聞資料,指他絕未在大陸說出盛讚中共國慶場面壯觀的話,他到大陸是去了解台商在大陸投資遭遇的困難。

【1994-10-05/聯合晚報/02版/話題新聞】


李登輝見擁核立委 引爆兩黨罷免保衛戰
李主席語氣肯定:安啦!黨不會這樣就讓他們被罷掉。國民黨明在立院修正選罷法,民進黨聲明譴責違憲玩法。
記者陳立宏、王宛茹/台北報導
國民黨主席李登輝今天在中常會前約見被反核團體發動罷免的黨籍立委,當面打氣。據與會立委轉述,李主席用閩南語告訴他們「安啦」,黨一定全力支持他們,請放心。與會立委說,李主席約見他們時,語氣堅定地表示,國民黨絕對沒辦法接受這種罷免方式,希望他們「心裡不要太過壓力」,黨不會這樣就讓他們被罷免掉。李主席為了表示堅定支持,對每個人都握了三次手。

李登輝約見的黨籍立委包括林志嘉、詹裕仁、洪秀柱、韓國瑜魏鏞、丁守中及趙振鵬。

記耆王宛茹/台北報導

國民黨將在明天立法院院會強力修正選舉罷免法,「保障」陷入罷免危機的黨籍立委;民進黨中午發表聲明指責國民黨違憲玩法,並將升高抗爭。預料立法院內將戰雲密布,朝野關係雪上加霜,院外則將擴大抗爭,牽動省市長選舉情勢。

兩黨目前都完成動員準備。國民黨主席李登輝上午接見遭罷免威脅的黨籍立委,表示支持修法,國民黨立院工作會主任廖福本亦說動員人數一定可達優勢,百分之百過關。

民進黨立院黨團幹事長彭百顯直指李登輝今天的接見舉動,有暗示明天強力通過的意味,李登輝口口聲聲主權在民,但實際作為,卻是不尊重,也不保障人民主權;而國民黨擴大解釋言論免責權,立法排除人民罷免權,更是多數暴力的表現。

面對明天三項修正條文極可能通過的結果,民進黨已擬定策略,在政治上擴大訴求及宣傳,要民眾在年底選舉以選票制裁國民黨;在法律上則提釋憲案,由大法官會議解釋修正案是否違憲,進一步使選罷法此次修正無效。

排入明天院會第一案的是選罷法第69條及80條修正案,分別增列民代言論免資權內容,不得為罷免理由;及罷免投票與選舉投票不得同一日舉行;國民黨團另提出第83條修正動議,把罷免案成立的門檻,由現行原選舉區選舉人1/3以上投票,提高為2/3。

廖福本說,第69條較有爭議,其他都沒有問題,即使民進黨提出釋憲,不一定會成功,也不一定來得及,拖延過12月3日,國民黨的罷免危機就可以化解了。

彭百顯則表示,國民黨的舉動將激怒民眾,引起強烈反彈,這涉及好幾萬人,不易控制,他建議以公民投票舒緩;但在這之前,國民黨將先在法案、總質詢,乃至選舉上付出慘痛代價。

【1994-10-05/聯合晚報/02版/話題新聞】


民進黨人提案罷免張一熙
張指大陸行無不當 不應製造白色恐怖
記者林松青、林家琛/新竹報導
民進黨籍立委柯建銘與省議員參選人黃清霖,昨天發動罷免國大代表張一熙,希望新竹市民到新竹市經國路與民權路口黃清霖競選總部簽名。張一熙昨天以書面傳真發表明指出,這是在製造白色恐怖,媒體報導他盛讚中共國慶場面壯觀之事完全不實,將保留法律追訴權。

張一熙尚未回國,可是他的助理已將國內報導他大陸行的資料,大略向他說明。昨天他傳真給傳播媒體的聲明中,以痛斥言論暴力、譴責白色恐怖、撻伐台獨害台為標題。

張一熙表示,他去大陸從事商務、觀光,是憲法賦予人民的行動自由,近年來成千上萬台商絡繹台海兩岸,投資了龐大的人力物力;不該為了一個政黨的台獨目的,就以台商慶賀中共國慶一事製造白色恐怖,企圖以偏激言論施暴,恫嚇台商放棄辛苦投資的結果。

但柯建銘與黃清霖表示,發起罷免張一熙活動,是為了凸顯新竹人唾棄「台奸」,熱愛台灣的鄉土情懷。

【記者張正莉/台北報導】國大代表張一熙前往大陸參加中共「國慶」一事,引起民進黨人士的強烈反彈。國代王雪峰、劉一德、張慶惠、台北市議員王昆和等四人,今天上午將前往高檢署告發張一熙的「叛國」行為,罪名則是涉嫌違反刑法外患通敵罪。

【1994-10-05/聯合報/04版/政治】


反罷免 國民黨立院黨團將提案修正選罷法
民進黨發出動員令 明天院會強力反對修法 不惜肢體抗爭
記者何振忠、李信宏/台北報導
國民黨反罷免對策小組昨晚開會決定,對於反核團體發起的罷免國民黨立委行動,國民黨立法院黨團明天將在立法院提案,修正選罷法進行反制。黨團書記長曾、永權說,預定提案修正內容為提高罷免投票人數為原選區的二分之一、罷免與選舉投票不應同時舉行,以及納入憲法第三十二、七十三條所規範之國會議員言論免責權內容不得作為罷免之提案理由。

民進黨立法院黨團昨天則表示了最嚴重的抗議,同時向國民黨提出警告。黨團幹事長彭百顯指出,民進黨已發出動員令,將在明天的立法院院會中強力反對修法,不惜對國民黨這項政治動作進行肢體抗爭。周四立法院院會中,朝野立委衝突的態勢一觸即發。

國民黨昨晚會議由秘書長許水德主持,組工會曾在會中分析指出,年底選舉如果選情對立、激化,對國民黨的候選人將較為不利,所以不贊成以提反罷免案作為反制手段。對策小組對於反罷免案決定順其自然、順應民情,不強行推動,但像台北市南區選民主動為立委魏鏞連署提反罷免案,就不加以阻止。而組工會也表示本察會尊重政策會的意見,並儘量配合。

曾永權會後指出,黨團準備明天提出的選罷法修正案共三條,第六十九條增列憲法所規範國代、立委之言論免責權內容,不得作為罷免之理由;第八十條,增列第二項,罷免之投票與選舉之投票不應同一日舉行;第八十三條,罷免案成立之投票門檻,現行規定為原選舉區選舉人三分之一以上之投票,擬提高為二分之一之投票。

曾永權說,國民黨的用意是希望罷免權不要被濫用,否則,以後高鐵案、野保法、全民健保法等任何公共政策,都可能動輒被反對者用作罷免的理由,使國會議員的職權行為受到莫大的威脅,罷免案也會沒完沒了。

【台北訊】針對台北市選舉委員會公告反核團體罷免立委魏鏞提案連署名單一事,魏鏞昨天發表聲明指出,他並非反核行動聯盟所稱的「軍系立委」及「財團立委」,也未站在擁核第一線,但對堅持中華民國的基本立場則全力以赴,反核團體的罷免,顯非他在核四問題上的立場,而是另有意識形態的因素。

魏繡表示,通過核四預算,為國民黨的共同政策。而且,複數選區舉行罷免本來即為不合理的規定,以大選區中極少數選民的提案和連署即可成立罷免案,將嚴重危及國會議員的言論及表決權。所以修改選罷法以保障立委的言論自由,並反映選區之真實民意,實有必要。

【1994-10-05/聯合報/06版/綜合】


金門縣要索回中和舊地產權
與眷村幹部發生衝突 揚言發動罷免韓國瑜 韓指政府應出面解決問題
記者游其昌/台北報導
金門縣長陳水在和立委陳清寶率領十幾位縣議員,昨天到國有財產局「爭地」,要求將北縣中和市太武山莊等五個眷村產權歸還金門縣政府,結果和眷村自治會幹部發生衝突,隨後金門選出的相關公職人員到立法院舉行記者會,揚言要發動金門鄉親罷免接受眷戶陳情的立委韓國瑜。

陳水在在立法院記者會中,再三強調金門縣政府是被逼的,若不是中和眷戶在國有財產局對金門縣政府的海辱,他們不會舉行記者會,至於是否會發動北縣金門鄉親罷免韓國瑜,陳清寶說,如果韓國瑜能表示對金門的歉意,將不會發動具體行動。

韓國瑜稍晚也舉行記者會,直稱自己命犯太歲,他認為自己出面為選民協調爭議並沒有錯,也未曾對金門出言不遜,何以遭受這無妄之災,不過,他仍表示,將會繼續努力推動此事協調,務使金門縣政府和中和眷村住戶的權宜能夠求得最圓滿的結果,他並警告,類似眷村在桃園和新竹還有十幾個,同樣會發生爭議,公告地價也達上百億元,政府應當出面解決其中的問題。

金門縣在八二三炮戰時,為了安置在金門服役官兵的眷戶,在當時的中和鄉以「金門縣府員工宿舍修繕費用」買地,興建太武山莊、復興新村、太湖新莊、活江新村和九如新村等五個眷村,但因當時金門屬戰地政務,縣政府沒有法人地位,因此這些土地都成為國防部列管的國有上地,金門戰地政務結束後,金門縣政府向行政院、監察院等單位陳情,要求歸還土地產權,行政院在今年四月同意土地、建物移交金門縣政府接管。

【1994-10-04/聯合報/04版/政治】


台北縣選委會初步決定:罷免立委投票與 省市長 選舉不同步
記者林靜華/板橋報導
由環保團體發起罷免擁核的林志嘉等四名立法委員案,台北縣選舉委員會上午開會初步決定罷免案進行程序。縣委會表示,罷免提議案若成立,將在11月1日公告,投票日期不會晚於12月1日,也就是說罷免提案與省長及省議員選舉投票不會同時進行。

縣選委會指出,他們收到連署書後,已在27日展開審查連署人資格,預計在10月2日結束審查,10月3日至5日公告連署名單,連署人如有異議可在這三天向縣選委會提出。

縣選委會將在10月6日重新核算連署名冊,17日召開委員會確定連署名冊。

【1994-09-30/聯合晚報/02版/話題新聞】


民進黨參選人 張清芳 發起罷免趙少康
趙少康:隨便他... 彭百顯:不代表黨的立場
記者蕭衡倩/台北報導
民進黨台北縣省議員參選人張清芳上午召開記者會,宣布發起「打倒共匪同路人、全民罷免趙少康」活動;立委趙少康則表示,「隨便他,那是他的權利」;民進黨立院黨團幹事長彭百顯指出,這是個人政治立場的宣達,張清芳雖以黨團辦公室召開記者會,但不代表民進黨的立場。

張清芳說,這項罷免活動不是選舉的造勢活動,他將持續推動,讓新黨的勢力跨不過濁水溪,也越不了淡水河,他希望全國人民發起罷免各該選區新黨立委活動。

新黨立院黨團召集人李慶華指出,新黨是保衛中華民國、反台獨,民進黨人士不要再用什麼「共匪同路人」的用語來欺騙人民,這是低估人民智慧、侮辱人民的作法,民進黨如此下去,將會流失大量選票。

彭百顯表示,如果張清芳的指控有確實證據,就應以法律問題來處理;若是個人政治立場的表達,這是政治問題,他不表示意見。

【1994-09-29/聯合晚報/02版/話題新聞】

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