立法院院會排定今天進行第二次總統罷免案記名投票，多位泛藍立委呼籲泛綠立委進場投下同意票，將公投罷免總統權利交還給全民。綠營立委則批台北市長、中國國民黨主席馬英九放任紅衫軍集會，製造動盪；台聯立委黃宗源說，全民反貪腐，但過程要理性，政局也要安定。

立法院院會上午國是論壇時間，中國國民黨與親民黨把握最後機會，向泛綠陣營立委喊話，國民黨籍立委雷倩（台北縣）、陳朝容（彰化縣）都呼籲民進黨籍立委立委進場投票，否則將辜負人民付託。國民黨籍立委曹爾忠（連江縣）指民進黨的八十五票是全面民主的障礙。

親民黨籍立委趙良燕（高雄縣）說，集遊、言論自由及司法獨立等口號，曾是民進黨的理想，但民進黨執政後，居然想剝奪人民集遊行自由，比國民黨還兇悍。她說，如果真的相信總統陳水扁是清白的，就應該把公投權利交還給人民。

民進黨籍立委將焦點集中在於馬英九身上，湯火聖（南投縣）、薛凌（不分區）批評，馬英九處理紅衫軍集會問題，像麻糬一樣任人搓揉。

台灣團結聯盟籍立委黃宗源（桃園縣）表示，罷免案只是造成社會動盪、族群對立，所有人都反對貪腐，但應該理智，不是用街頭方式讓社會陷於動盪。

提出第二次罷免總統陳水扁案的親民黨立法院黨團今天說，將繼續推動「倒閣」案，支持中國國民黨再提第三次罷免案，並譴責沒有進場投票的民主進步黨立委護扁、挺貪腐。

立院上午罷免案記名投票未結束前，親民黨團總召集人鄭金玲即在黨團舉行記者會，譴責民進黨只有捍衛「貪腐保皇派」、「高舉形象真小人」這兩類人，不「還權於民」，拒讓罷免成案、由人民決定陳總統去留。

鄭金玲說，親民黨將繼續推動倒閣案，等總統解散國會及立法院有了新民意後，續推罷免案。如果國民黨提出三次罷免案，橘營也支持。

黨團幹事長徐耀昌指出，民進黨立委集體不出席罷免案投票，是受黨中央以下屆立委提名、祭出黨紀懲處要脅。他建議國、親、無黨團結聯盟聯合起來，杯葛明年度中央政府總預算反制。

黨籍立委馮定國（台中縣）說，綠營立委集體不出席罷免案，替貪腐背書，民進黨已被總統一人綁架。

領銜提出二次罷免案的立委呂學樟（新竹市）認為，親民黨堅持當稱職的在野黨，即便「二罷」難過關，仍「明知不可為而為之」。未來將續以罷免、倒閣、彈劾三手段並進，拉陳總統下台。

二次罷扁案今天投票表決，在民進黨立委不參加、台聯立委可能投棄權或反對票情況下，需要三分之二以上立委同意始能提出的罷免總統案，已可預料將胎死腹中。

二次罷扁案的結果其實早在意料之中，國親仍然力推，無非是寄希望於民進黨立委；但即使是最有可能「跑票」的民進黨立委也早就表示，陳總統是否涉及刑責，須待國務機要費案偵查結果而定，在此之前，不可能同意罷扁成案。

雖然罷免案若未跨立院提出人民公投的門檻，可一提再提，沒有次數的限制；但國親等不及檢方的偵辦腳步，執意推出二次罷扁，反而讓紅、藍、橘三軍路線分歧的問題提早攤牌。

對橘軍而言，親民黨主席宋楚瑜參選台北市長只差正式宣布，當然需要造勢舞台；今天罷免不成，倒閣提案已經作好準備，伺機而動。

但對藍軍而言，罷免是「知其不可而為」，倒閣卻是「知其可而不為」。原因在於，即使明知現階段罷扁不會成功，但在紅軍及橘軍壓力下，至少做做樣子；相形之下，倒閣門檻雖然較低，成功機率很大，卻必須面臨解散國會及陳水扁拉王金平組閣兩大變數，搞不好還有被分裂的可能，當然讓國民黨猶豫再三。

而對紅軍而言，在沒有政黨組織奧援下，如何凝聚人氣於不墜，本是最重要課題。「天下圍攻」之後，靜坐民眾先遭警方驅離，倒扁總部申請重回凱道又遭撤銷，已經讓疲憊的抗爭隊伍面臨嚴酷考驗；再加上倒扁總部內在矛盾，以及倒扁主力藍橘友軍又有上述盤算，更使得未來路線呈現多頭馬車之勢。

罷免總統案因為制度設計使然，想要達到「還罷免權於民」的門檻極高，紅、藍、橘軍只能狗吠火車地向綠軍喊話，徒呼負負卻達不到實質效果。而且，罷扁案的提議過於頻繁，徒然虛耗泛藍軍的元氣，不僅未能一鼓作氣拉扁下台，還因為彼此戰略各異、戰術分陳，反而浮現路線之爭的危機。

馬英九、宋楚瑜在立院罷免案審查會中喊破喉嚨，但也知二次罷免今仍跨不出立法院。今天之後，親民黨要力推倒閣，國民黨想等陳瑞仁的國務機要費起訴，視情況再推三次罷免。倒扁下一步，兩黨一個走獨木橋，一個走陽關道。

從兩人審查會報告的內容，便知泛藍不同調。親民黨立委呂學樟問馬英九，二次罷免失利，藍軍推倒閣如何？馬英九搬出倒閣與倒扁邏輯未必一致的說詞，四兩撥千斤。

馬英九認為，倒閣必須在總統會解散國會的前提下，提出來才有意義。藉由解散國會，國親新加無盟才有機會拿下罷免總統所需三分之二立委席次，進而達到倒扁目標。

但馬英九也意有所指，陳水扁總統可能以換閣揆來瓦解在野黨發動倒閣的策略，倒閣不能與倒扁畫上等號。馬英九這番解釋，非常清楚的定調，二次罷免失利後，倒閣不會是國民黨優先選項。沒有國民黨的奧援，親民黨的倒閣將是死路一條。

事實也是如此，親民黨提出的倒閣案已有七十三位立委連署，雖然國民黨有四十六位立委參與連署，但距跨過提案門檻還差一票。不僅親民黨團昨天拿著案子到處情商國民黨立委連署，宋楚瑜在審查會不忘向國民黨溫情喊話，「只差一票」。

親民黨坦承，雖然只差一票，但馬英九對倒閣未鬆口之前，這一票的難度跟一百票一樣高。

親民黨的下一步，要看國民黨的臉色；國民黨的下一步，則取決陳瑞仁與民進黨。雖然法界人士普遍認為，陳水扁在國務機要費很難全身而退，但台開案與SOGO案的殷鑑不遠，把倒扁寄託在一本起訴書，不太實際。

就算起訴書認定陳水扁有罪，問題又回到原點，民進黨會同意國民黨的三次罷免嗎？

檢視在野黨的議會路線，罷免、倒閣、彈劾，倒閣有關切身利益，不能輕率發動，彈劾門檻高，在野黨不想提，難怪外界譏在野黨議會路線只是下虛棋。

立法院今天將對二次罷免陳總統案舉行記名投票，罷免案若遭否決，反貪倒扁總部將立即啟動罷免民進黨立委行動。

反貪倒扁總部在國慶「天下圍攻」當天就完成民進黨廿五位立委的罷免提案連署。倒扁人士說，完成的廿五位立委罷免提議，還必須思考一旦要開始罷免連署及投票時，在哪個選區罷免哪位民進黨立委。因為，罷免立委投票必須集中火力，若在一個選區同時罷免兩位立委恐怕會兩頭落空。

二次總統罷免案上午表決闖關失敗，總統府中午做出回應，希望立法院提案政黨不要再提出倒閣或罷免立委，等進一步激化朝野對立的議案。

總統府說，立法院在四個月內，兩度否決由部份在野政黨所提出的總統罷免案，希望提案的政黨能夠尊重決議，不要再提出倒閣或罷免立委等會進一步激化朝野對立的議案。

總統府同時呼籲，能盡速通過政府總預算案、軍購案、監委同意權的行使等重大法案審查。

總統府並表示，政局月來的紛擾，已對一般民眾的生活作息與人身安全造成衝擊與威脅，尤其特別要向所有值勤的憲警人員的辛勞表達慰問與嘉勉之意。近日來，各種不同的意見和主張台灣社會都已經聽到，希望大家依循憲政與法律的程序，化解彼此的爭議與分歧，早日恢復社會秩序與平靜。

立法院今天議程是二次罷免陳水扁總統案記名投票，在民進黨立委不進場投票的情況下，罷免案仍將無法通過，出不了立院。

國親都強力動員，民進黨則採不進場投票作法，台聯決定投棄權票。據透露，總統府鎖定無盟，遊說無盟立委反對罷免案或不出席院會投票。無盟今天上午黨團會議將決定是否支持罷免案。

府院黨日前定調，對於二次罷免案採取不進場、不動員的冷處理策略，民進黨團打算演出「空城計」、不發甲動，民進黨立委可選擇留在選區或立法院，黨團只會在罷免案投票結果出爐後舉行記者會回應；綠營目前沒有鬆動的跡象，柯建銘表示，現在就看泛藍有沒有人跑票及無黨籍立委的投票狀況；前民進黨立委林進興已向柯建銘表示會進場投反對票，林為洲則不出席。

罷免總統案須要立委總數三分之二以上同意才能通過走出立法院，目前立委二百廿席，須要一百四十七位立委贊成。民進黨團決定不出席投票，罷免案預料無法過關。

國親黨團都發出甲級動員令，要求「票票入匭、票票贊成」；國民黨為確保全員到齊祭出黨紀。親民黨主席宋楚瑜告訴施明德，黨團全力動員，有信心全員都投贊成票。

在罷免案投票前夕，總統府高層這幾天電話聯繫了幾位無盟的立委，希望無盟立委不要支持罷免總統案，建議不出席院會投票。有無盟立委私下說，他們有壓力，但不願證實總統府有人與他們接觸。

台聯方面，部分立委仍挺扁，進場投反對票；不過台聯黨中央要求維持原立場，因此今天台聯立委仍將進場投「棄權票」；台聯黨主席蘇進強昨天邀部分黨籍立委討論，台聯立委認為二次罷免是「無理取鬧」，明知不會過，卻硬要發動此一「政治鬥爭」，台聯反對二次罷免案。

立法院今天將處理二次罷免案，國民黨高層坦承不樂觀，秘書長詹春柏表示，國民黨已連署好第三次罷免案，隨時可以伺機提出；他認為查黑中心檢察官陳瑞仁國務機要費偵結是個時機，可讓三次罷免更具正當性。

至於倒扁總部發動罷免綠委，詹春柏表示，國民黨「不介入」，黨籍立委各依該縣市情況，以個人身分決定介入程度。他坦承罷免總統、立委都不容易，「制度設計就是要維持安定，要罷免很難！」

詹春柏昨天下午與記者茶敘，透露前天致電行政院政務委員林錫耀，林告訴他國慶的氣氛好像不太適合「蘇馬會」，但詹春柏認為如何處理抗議、朝野對抗等情況都可以坐下來談，如果覺得現在氣氛不對，等二次罷免後，隨時可再談。

詹春柏說，提出三次罷免要看時機，陳瑞仁十月底偵查告一段落應會讓罷免更有正當性，「據我所知，很多民進黨立委也在等這個時機點，如果總統夫人吳淑珍被起訴，可能會加入罷免。」

若二罷案仍然無法成案，國民黨是否推動倒閣？詹春柏表示，倒閣案一旦成立，速度很快，五天內就要表決；倒閣後的情勢，不是國民黨可以掌握的，選區畫分與不分區選舉辦法都還沒完成立法，國民黨已列為修法重點。

為了如何處理倒扁集會活動，中央和台北市政府隔空叫陣；親民黨主席宋楚瑜昨天建議台北市長馬英九公開向中央嗆聲，一天內解決倒扁的政治問題，否則台北市的警力將不再管這件事，讓中央自己去管。

宋楚瑜昨天下午以社會人士身分出席立院罷免案審查會。國民黨立委賴士葆在詢問宋時，為台北市長馬英九處理紅衫軍的集會活動，左右為難，怎麼樣都被罵抱屈，但他覺得馬英九處理的不錯。

宋楚瑜則希望馬英九「公開跳出來」向中央嗆聲，呼籲中央趕快處理，「如果中央在一天之內不處理」，馬英九就下令台北市的警察「不必管這件事」，應該去管治安和交通，以此向中央施壓，「不能讓中央在那裡看笑話」。

宋楚瑜說，反貪倒扁活動是政治問題，中央不能推給台北市，中央應該拿出魄力處理。

不過賴士葆擔心，如此一來，對民進黨政府而言，豈不是正中下懷，中央剛好可以把手伸進來接管。

宋楚瑜則認為，這樣豈不剛好回到戒嚴時期？到時候看群眾對民進黨政府的處理方式，「會這麼溫和嗎」？到時就看「誰的LP比較大」？

此外，對於內政部長李逸洋下令台北市警方，不能再核准倒扁總部申請集會，宋楚瑜痛批中央政府濫用權力。他說，人民走上街頭是因為陳水扁及其家庭貪腐，但中央把問題推給市府卅幾天，讓台北市警察疲於奔命，現在居然倒打市府一耙。

立法院院會上週五（九月二十九日）表決通過，將親民黨籍立委呂學樟（新竹市）領銜的總統罷免提案交付全院委員會審查，並排定十月十一日、十二日召開審查會，十月十三日記名投票表決。

蔡錦隆表示，因為親民黨版的罷免案已進入審查程序，加上十月六日、十月十日、十月十三日立法院院會恰逢中秋、國慶及已排定第二次總統罷免案記名投票，國民黨版罷免提案雖然已經送進程序委員會，但沒有馬上再提出的急迫性。

他指出，除了沒有急迫性外，媒體報導國務機要費案承辦檢察官陳瑞仁可能在十月中、下旬偵查終結，有鑑於罷免案要仍要民進黨籍立委支持，黨團決定黨版罷免案提出時機配合司法偵查結果，伺機而動，也留給民進黨籍立委思考是否支持的空間。

蔡錦隆也表示，國、親黨團幹部中午也就第二次罷免案進行程序達成共識，決定在本週三（四日）邀請各界人士，就「國務機要費案」召開公聽會，「台灣紅」公司負責人李慧芬、藝人徐乃麟同意出席。

台聯中執會下午討論罷免案情勢發展與年底北高選舉，台聯立法院黨團總召集人廖本煙轉述，目前暫時決定「不挺扁、不倒扁」態度不變，但若承辦國務機要費一案的查黑中心檢察官陳瑞仁有結果出爐，台聯會隨即開會因應對策。

林志嘉表示，中執會未討論總統夫人吳淑珍是否涉案等相關議題，為避免外界不當揣測，一切等國務機要費調查報告出爐後再說。

對於媒體報導陳瑞仁日前曾向前總統李登輝查證過去總統府核銷國務機要費情形，林志嘉說，黨中央不知情，台聯立委羅志明（高雄市）也說，他不知道。

至於北高選情，林志嘉說，民主進步黨日前在高雄市舉辦大遊行，拉抬民進黨氣勢，對台聯高雄市長選情造成衝擊。為因應北高選舉，中執會決定從十月開始舉辦「黨員回娘家」活動，積極發展組織。

立法院院會日前處理親民黨籍立委呂學樟的罷免陳總統提案，表決通過十月十一日、十二日召開全院委員會審查，十月十三日交院會記名表決是否通過總統罷免案。

二次罷免案將在立院啟動，民進黨中央也已就罷免案成立應對處理小組，今天將邀集府院黨團開會因應，閣揆蘇貞昌也將參與；據了解，目前黨內態度如第一次罷免案一樣，傾向陳總統不提答辯書、黨團也不參與審查罷免案，但仍需開會定調。

蔡錦隆強調，這幾位立委表示他們不是贊成罷免陳總統，而是認為應該讓人民有複決陳水扁去留的機會，他也有十足把握，只要高檢署檢察官陳瑞仁一起訴第一夫人吳淑珍，這些立委馬上就會舉手支持罷免案。

罷免案上周經立法院院會表決成案後，本周為被罷免人陳總統的答辯期，立法院長王金平裁示下周三、四召開罷免案審查會，並於下周五表決。以目前國親共有一百一十二席，即便獲得無盟全數八票及無黨籍立委李敖一票奧援，距離罷免案通過的三分之二門檻，還差廿六票；換言之，就算有五、六位民進黨立委投靠，二次罷免案仍無法過關。

儘管蔡錦隆稱已有部分民進黨立委立場鬆動，不過同黨及友黨立委卻不捧場。國民黨立委雷倩表示，就她接觸的民進黨立委，現在仍是「鐵板一塊」。

雷倩指出，就目前藍軍得到的訊息，陳瑞仁檢察官第一階段對總統府內有無以假發票不當核銷國務機要費的偵查，雖然已經結案，但似不打算在十月中旬前公布。

雷倩說，至於陳瑞仁第二階段關於國務機要費究竟有無用於外國線民的偵查工作，據部分可能遭約談的人士透露，將是十一月以後的事，因此陳瑞仁的偵查結果恐怕不只是不大可能在罷免案處理前公布，偵查結果是否真如藍軍或倒扁群眾所期待，她認為還有很大的變數。

但蔡錦隆強調，情勢還在發展，國親要爭取到綠營支持，是有機會但沒把握。