馬的六大願景 不是人民要的菜
呂健吉/華梵大學學務長(北縣石碇)

馬英九在接任國民黨主席一周年時發表「改革,還要更快」的感言,提出打造未來的六大願景。從感言及所提的六大願景,個人覺得馬主席似乎還沒有做好執政的準備。這令人憂心,是否會和陳水扁一樣,在沒有做好準備之下,能否真正在政策上提出符合人民需要的好菜色。
從感言可看出其一貫政治潔癖的特色,如積極處分黨產、及要求透過立法建立廉能政治的願景,都是政治不沾鍋的特質。固然陳水扁及民進黨的貪汙腐敗,使人民對官員的廉潔有極度的渴求,但這是從政者的基本條件,做一個大有為的政府,更需要一個可以滿足人民基本生活需求的政策與法案,而不是一個抽象理念的願景。
健保費率節節上漲、大學畢業生失業率逐年提高、貧富差距日愈擴大、國民平均儲蓄率下降…等眾多的民生、教育、經濟現象與問題,是可以透過修法改善的。可是,貴為立法院第一大黨的馬主席,就任一年以來,是否注意到這些問題並提出對策呢?
或許,馬主席尚兼台北市長一職,無法做個全職的黨主席;或許馬主席才接黨主席一年,還不能擺平黨內的政治角力。但是,希望在年底從台北市長卸任後,可以做個大有為的黨主席,並提出具體的政策,直接端出好吃的菜單供人民選擇。
陳水扁之所以會淪落到現在的窘境,完全在於他根本沒有做好執政的準備,人才沒培養好、政策目標沒有規畫好,才會讓他連最基本的清廉都無法把持得住,弊案連連、一發不可收拾。
馬主席,您做好執政的準備嗎?您培養好執政人才嗎?您擬定好執政的具體決策與目標了嗎?只有一年半的時間,當馬總統跟當馬主席是完全不一樣的。
【2006/08/20 聯合報】
靠體制難倒扁 上街頭吧

桑品載/作家(台南市)

百萬人上街能不能迫使陳水扁下台?這是很多人民共同的疑問。
昨天阿扁給了答案:「阿扁絕對不會倒下去。」他用了「倒」字,也是回答了施明德所稱:「不是你倒,就是我倒。」他既宣示「不倒」,那麼在他主觀認定裡,「倒」的人當然是施明德。
陳水扁「不倒」的決心,早已從兩個跡象中顯現出來:第一,游錫?公開表示:「道德是人治,是封建思想。」便意味,道德已不成為他「問心」時的障礙。法律問題阿扁已說得很清楚:「依照憲政行事」,即要總統下台只有罷免與彈劾二途,而此二途根本走不通。所有要求他下台的呼聲,凡採體制內方式,包括集會抗議,既失去法律效能,便是廣義的道德訴求,他不承認世間有「道德」這回事,那麼喊破喉嚨也是白搭。
第二個跡象,是他向李登輝求和,獲得李不反扁的回應。本土勢力予扁是一種「倫理力量」,介於法律和道德之間,若李登輝領導這股力量加入反扁行列,等於否定了阿扁之為「本土政權」的正當性,則即使未必能一舉擊潰阿扁,難保扁政權不會搖搖欲墜。「扁李休兵」後,陳水扁不啻服了定心丸。
排除了上述兩個障礙,體制內已找不出力量能使他倒下。百萬人只是個數字,吶喊只是噪音,創黨元老、律師公會或還有什麼人什麼團體站出來,阿扁只需否定它的價值,那麼哀慟感傷的眼淚,無異巍峨總統府小雨時的屋簷水。
施明德一再強調「人民的力量」,這話在歷史中的確可以找到憑據。唯請注意,這五個字的重點不在「力量」,而在「人民」,當統治者心中還有人民,力量就存在,但若否定甚至仇視和他對抗的人民,百萬人民就只是百萬個手無寸鐵的莽夫村婦,國家有的是機器,蛇籠和拒馬就足以應付。
因此,我完全不信百萬人「靜坐」就能拉陳水扁下台。那是一種不對稱的對峙,喻為戰爭,彷如棍棒對抗槍炮。一方在烈日下或風雨中望著青天,一方在冷氣房裏踱著方步。警棍對著人民,警車為他開道。
心中明知陳水扁不會自動下台,也不信法律的力量能及於玉山官邸的中產階級、學者們卻又呼籲人民「理性」、「守法」,是使阿扁窩心的另一股力量。台灣已經被陳水扁搞亂了,說「不能亂」的對象,應該是陳水扁吧,怎麼會是人民?這六年多來,不正是這個「不能亂」的邏輯,予統治者「亂」的空間嗎?人民多麼克制啊,寧可燒炭、跳河,還有人死時只剩十元硬幣,自殺的每年有四千人,隨時都可能自殺的超過十萬人。
我不鼓吹暴力,但請誰給答案好嗎?當和平之途到了盡頭,公平和正義還在烏雲裏,下一步應該怎麼走?孫中山革命,美麗島起義,難道有了新的定義嗎?
所以先坐下來吧,不過,得隨時準備站起來。
【2006/08/20 聯合報】
倒扁》人民行使抵抗權 有何不可?

莊淇銘/台北教育大學校長(台北市)

經常拜讀李家同教授的文章,對其諸多精闢的見解相當折服。十八日李教授在民意論壇上「今天倒扁,將來倒誰」文章拜讀後,有些許不同的看法。
我認為,憲政精神中,人民本就有抵抗權。一般時刻,人民的抵抗權不容易輕易發動,只有當社會覺得不行使抵抗權不能解決問題,或社會亂象不止時,才會匯集人民的力量行使抵抗權。
台灣民主化過程中,人民抵抗權的行使,可說是民進黨的專長。從解除戒嚴、開放黨禁、老代表退職、總統直選、廢除刑法一百條,處處看到民進黨衝撞體制,行使人民抵抗權。在遊行集會時,都聽到民進黨高喊「人民的力量」。
試舉一例,前民進黨主席黃信介,一九九二年參選花蓮縣立委時,開票完畢,宣布黃信介落選。民進黨及支持者,認為國民黨作票,號召數萬民眾包圍選舉單位。就當時而言,這是違法集會遊行,然,在抗爭下重新驗票。結果,發現作票,選委會宣布黃信介當選立委。這又是一次成功的「抵抗權」的行使。
現在,談政治人物任期內下台。任期內下台情況主要有三種,其一,為政治承諾下台。一九九三年縣市長選舉,選後民進黨縣市長成長兩席,可說是勝選。但,黨主席許信良宣布辭職下台,只因他說過「不過半就下台」。總統如果曾經對人民承諾,拿了某人捐款,或是禮券就要下台,假如證實有拿,那即使任期未到,下台實踐政治承諾是天經地義的事。誰說一定要做完任期?請看,行政院長不正在面對其「改善治安」的政治承諾嗎?
第二種,為政治責任下台。一九九六年總統大選,代表民進黨參選的彭明敏及謝長廷選敗,當時的黨主席施明德為選戰失利辭職下台。國民黨主席馬英九在去年縣市長選戰也沿用此一風範,喊出不過半就下台。結果,讓國民黨獲得相當的勝利。政治領導人負起政治責任下台,這種下台對政黨對政治人物都是正數不是負數。
第三種就是被迫下台。這種藉由街頭運動讓政治人物下台的事件,在古今中外歷史上都可看到。一九九八年由於諸多重大案件未破,許多人民包括民進黨人士走上街頭,喊出的口號就是「總統道歉,部長下台」。警政署長姚高橋下台後,接著,內政部長林豐正下台。
又如菲律賓百萬名以上憤怒的人民集結,長達數個月抗爭,行使神聖的「抵抗權」,馬可仕黯然下台。再一次,誰說一定要做完任期?
至於李教授擔心的幾項,有討論的空間。首先,非法集會遊行。人民行使抵抗權,有時候就是會牴觸法律。美麗島事件不是因為牴觸法律而關了許多人嗎?行使抵抗權本來就要有被關的準備。我就曾因為觸犯刑法一百條,被移送地檢處偵辦過。然而,據我了解,施明德與賀德芬教授要進行的是體制內的合法「集會遊行」,還沒有到體制外抗爭的「抵抗權」。
其次,擔心如果透過街頭運動要總統下台此例一開,怕將來的總統也會面臨同樣的問題。這點我看法有一點不一樣。我認為會產生正面效果。想想,黃信介支持者違法包圍選委會,造成了重新驗票,宣布黃信介當選。這會鼓舞人民違法集會,還是遏止作票歪風?當然是遏止作票歪風。同樣的,菲律賓以人民的力量讓馬可仕下台後,造成的影響是總統不能倒行逆施,否則,會被人民轟下台。因為,人民有拉總統下台的神聖抵抗權。
【2006/08/20 聯合報】
倒扁》恨他就要他下台 何不依法?

鄧鴻源/真理大學副教授(北縣淡水)

近來關於倒扁問題,熱鬧非凡,連法律人都響應倒扁,然而暨南大學李家同教授認為,為了國家穩定與長治久安,一切還是應照體制來,畢竟我們是一個法制國家,筆者認為這是中肯之論。
平心而論,目前憲法規定總統若犯內亂或外患罪等才需下台,既然如此,目前總統並沒有以上犯行,硬叫人家下台,似乎缺乏正當理由,倘若此例一開,以後將沒完沒了。
正副總統等人,究竟應涉嫌貪瀆到什麼程度,以及是否需要等到被起訴或判刑確定等才應辭職下台,這些都應修憲明文規定清楚,才能讓大家有制度可循,豈能因人設事,率性而為?有些人單憑主觀好惡,就要總統自動辭職下台,實非智者之所應為。既然我們自稱是法治國家,為何一切不能按照制度走?
總統親戚與親信犯法,自有法律制裁,況且總統既沒有包庇,也沒有直接證據顯示他涉嫌貪瀆,就是有,也應由司法認定,豈能無限上綱?如果凡事由媒體與民眾公審,那麼司法還有存在價值嗎?
一般民眾缺乏法律常識也罷,然而有些知識分子與法律人也一窩蜂循非體制路線倒扁,似欠妥當。捐款倒扁更令人匪夷所思,大家應嚴格監督流向,免得被利用。
【2006/08/20 聯合報】
回響》「難聽的話」 馬願意聽

黃玉振/國民黨發言人(台北市)

十八日民意論壇黎建南「馬主席,聽我四句難聽的話」一文,所舉的事例與事實有出入,謹作以下說明:
關於慎言、慎行:馬主席上任時曾讓媒體朋友看辦公室,他的本意是要讓外界知道,中央黨部並不像外界形容的「五星級辦公室」,甚至連市長辦公室都不如。馬主席一向儉樸平實,怎麼會計較辦公室是否夠豪華呢?
至於黎先生說馬主席對「倒閣」說法前後矛盾,讓人懷疑其毫無主見云云,並非事實。事實上馬主席在六月三日國民黨一中全會時即明確指出,倒閣雖大致「操之在我」,比罷免容易,但因選區未劃定,法律未修正,友黨未協調,因此馬主席在致詞中問道:「同志們,你們準備好了嗎?」六月二十七日罷扁案未過,馬主席在記者會中仍然持此說法,迄今亦然。
關於風度、氣度:馬主席在去年參選黨主席時即公開承諾,如果當選一定邀請王院長出任黨的第一副主席,未來將由王馬共治黨中央,馬主席當選後乃力邀王出任副主席,雖尚未獲得王院長首肯,但馬主席仍經常向王院長請益重要議題,收穫良多,未來仍將如此。至於請王院長出任不分區第一名的構想,是對王院長的尊重與推崇,怎會變成「格局不足」呢?
關於重媒體、重實體:馬主席先後前往美日訪問,對台美與台日關係的增進均有助益,媒體早有大量的報導。訪美期間,無論是接觸的層級、接待的規格都是歷來少見;至於日本行,馬主席也受到相當禮遇,但為信守不公開拜訪對象身分的承諾,我們並未對外透露訪問細節,在馬主席個人的感受上,日本行的收穫比美國行還多。到目前為止,我們還沒有黎文所指日本人「淺慮、浮躁」的負面感受,但我們也願意進一步了解是否日方某些人士真有此類反應。
黎文對馬主席的觀察或有若干錯誤,「難聽的話」馬主席仍願意繼續傾聽!
【2006/08/20 聯合報】
聯合筆記》能再等兩年嗎?

徐碧華

施明德發動百萬人民倒扁,有人問:都已經承受這麼久了,不能再等兩年嗎?
答案是:「不能!」不提政治,台灣經濟都已經進了加護病房,不急救,不行了。再等兩年,會有很多人連救都沒得救。
去年,台灣有四成的家庭,一年存下的錢,不夠讓一個家過一個月。也就是說,只要家庭成員失業,這些家庭只能撐一個月的生活。在陳水扁執政以前,即使是所得最低組的家庭,每年都可以存下一個月的生活費;現在,卻是四成家庭感到財務緊張,而所得最低組家庭去年已陷入入不敷出的窘境。
近年,已有不少舉債度日的家庭,走上全家自殺之路。他們對人生的絕望,也是對台灣經濟黯淡的沈痛控訴。從這些血淚悲歌中,政府難道還感受不到抽象統計數字所蘊含的問題嗎?更可怕的是,未來兩年,這樣的景象還會持續發生,因為家庭財務今年還會持續惡化,明年更緊張。
基本的生活支出省不了,主計處預估明年油價還會再漲,物價跌不回來。稅費少不了,如果執政團隊主政哲學不變,健保費遲早要漲。不管用什麼方法漲價,總保費將增加一成多。
消費、移轉支出還會增加,但薪資卻漲不起來,甚至工作愈來愈難找。今年民間消費已經離零成長很接近了,大家勒緊褲帶過日子,生意更難做;民間投資也近零成長,老闆不投資,那來新的工作機會?
情勢不改變,未來兩年台灣的經濟還會向下沈淪。明年國際景氣將開始轉疲,國人荷包沈淪的速度會比現在快。
熟悉股市的人都知道,當指數由萬點跌到五千點,不過跌了五成;卻需要漲一倍,才能回到萬點水準。如果由萬點跌到三千點,漲了三倍都還回不去。如果繼續沈淪兩年,可能需要花六年才能回到今天的地步。
若要再等兩年,八年後,你我原點再見。如果現在就有方法止跌,為什麼要浪費八年!
【2006/08/20 聯合報】
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