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【單一選區兩票制】 (轉貼)明年立委選務傷神
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單一選區兩票制 明年選立委選務真傷神


記者秦富珍∕台北報導

今後三年大型選舉年年有,年底有北高市長與議員選舉,明年是任期從三年改為四年的第七屆立委選舉,後年總統大選,都屬於「大陣仗」選舉,但真正令中選會傷腦筋的是明年改為「單一選區兩票制」的立委選舉。

中選會發言人鄧天祐不諱言,北高市長與議員、總統、村里長選舉,盡管在藍綠版圖的消長上具關鍵意義,但選區單純,選務上軌道,中選會輕鬆應對,麻煩的是明年底立委選舉。

第七屆區域立委名額妻三席,依中選會試算,選區重劃後,有十五個縣市超過一席,台北縣十二席最多,台北市、高雄市分別為八席和五席。其餘應選六席是桃園縣,應選五席是台中縣,應選四席的有彰化縣、高雄縣,應選三席的有台南縣、台中市、屏東縣,應選二席的有台南市、雲林縣、嘉義縣、苗栗縣、南投縣。

另外,有十縣市只選一席,包括竹縣、宜縣、竹市、基市、嘉市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣等。

鄧天祐說,因應小選區,選票種類變多,七三個選舉區就要印七三種票,過去一人一張票也變成一人兩張票,一張選人,一張選黨,選務經費勢必暴增。

他舉例說,過去北縣立委有三個選舉區,一個選區一種票,北縣重畫為十二選區,就要印製十二種票,一種票還要印兩張,一張投不分區(選黨),一張投區域(選人),否則有效票認定會出現爭議,若是投黨的有效,投人的無效,印在一張選票上很難計票。

引發基層角力的選區重畫,各縣市在三月底會把重畫結果提報中選會,五月底送立院審議,他說,選區重畫以一定人口數和行政區完整為原則,就近把幾個鄰近鄉鎮併在一起,台北縣最難畫,光板橋市人口就超過一席的量,可能要劃成兩選區。

他說,像南投縣與高雄市很容易畫,要畫兩個選區的南投縣,就照原本國代選區,高雄市則是以五個市議員選舉區為基礎,微調就行了,變動不大。

其實選舉前一年公告選區即可,但中選會提前到選前一年八個月送立院審議,鄧天祐說,就是怕被立法院「退件」,公文來回七個月都無法定案的話,就要勞動立法院長與行政院長協商,否則明年立委恐會難產。

【2006/02/01 聯合晚報】


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