【痞瘋文上聯合民意論壇】福利國先從家庭問題出擊 - 家國主義家主政治中華家國

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梅峰∕瑞典隆德大學留學生（瑞典）

日前報載德國為了因應迅速增加的老年人口抗拒削減福利的情形，有四十七名國會議員連署一項議案，主張允許德國人一出生就享有投票權，以保障兒童的福利。

德國這項「父母有權為未滿十八歲的子女代行投票權」的修憲建議是很難行得通的，因為由旁人代投可能引起家庭糾紛，例如到底應由父親還是母親來代投。

五年前筆者來瑞典求學，就發現瑞典社會也有這個盲點，即為文主張應以「家庭投票」來補「公民投票」之不足。也就是從傳統儒家齊「家」治「國」的「家國主義」觀念，衍生出的「家庭投票」方案，可以作為德國修憲建議的理論基礎。

瑞典社民黨之理想，是建立以個人主義為基礎的「福利國」，福利的內容，如兒童津貼、育嬰假、各階層教育學費全免，與就學生活補助及貸款等，其實就是換個方式讓人可以接受的「變相單身稅」。西方國家現在最大的問題就是少子化現象，但不生子，將來誰養你？於是，有孩子的家庭不但一樣要工作繳稅，更得大半輩子為孩子操心，孩子將來長大則要工作繳稅去付所有老年人的年金；而最沒道理的就是去撫養那些愈來愈多怕麻煩故意不生小孩的人，因為他們年輕時並沒有繳比別人多的稅金，卻還能到處悠哉遊哉，佔盡社會之便宜！

投票權是人民最重要的政治權利，沒有投票權的兒童自然無法讓政客們為兒童爭取應有的福利。兒童投票權的設計，不但可以解決德國、瑞典等國家的福利問題，更值得我們參考。

不過，為避免娃娃投票或代行投票的爭議，「家庭投票」的做法，除了維持傳統「公民」一人一票之投票方式外，凡家庭成員有共同一致之投票對象者，可再委託戶內一位公民代表全戶投票。沒有共識之家庭還是一位公民一票。

在台灣，同樣面臨兒童權利與家庭照顧長期遭到漠視的問題。君不見老農老漁津貼一再被各黨政客加碼，公共服務擴大就業人員也有年終獎金了，但就看不到需育兒護女，負擔昂貴教育費用，照顧老殘生計重擔之「家庭」得到援手，以致「舉家自殺」之慘酷消息層出不窮。

希望明年總統大選前，兩大陣營能在「家庭」的關鍵問題上大舉出擊！

【2003/11/17 聯合報】

家國主義是娃娃投票權之理論基礎

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瑞典隆德大學留學生梅峰

據聯合報六日之路透社外電報導，德國有「四十七名國會議員已聯署一項議案，主張允許德國人一出生就享有投票權」。筆者看到這段新聞後極為興奮，因為我在五年前來瑞典求學後，就發現瑞典社會這個盲點，隨即為文主張應以「家庭投票」來補「公民投票」之不足。

自報導中可看出「使父母有權為未滿十八歲的子女代行投票權。」的建議是很難行得通的，因為「德國兒童慈善基金會副會長克魯斯支持這項構想，但希望未成年人親自行使投票權，理由是旁人代勞可能引起家庭糾紛」，這句話清楚的點出這個主意之困境，此即到底應由父親還是母親來代投。而筆者以為解決的辦法就唯有，中共安徽科技大學李志超教授所言之傳統中國儒家，齊「家」治「國」之「家國主義」觀念，所衍生之「家庭投票」方案，才能提供它的理論基礎。只可惜西方個人主義之意識形態，這個問題恐怕不容易解決。

「家庭投票」之做法其實很簡單，此即除維持傳統「公民」之投票方式外，凡家庭成員有共同一致之投票對象者，可委託戶內之一位公民代表全戶之老弱婦孺投票，此時不但一人（非僅公民）有一票之權利，尚應加權計數，如家庭票之每一票以一票半記之，以鼓勵家庭之討論共識。這種做法不但能慎選投票對象，尚能增加投票率，又不至產生家庭糾紛，因為沒有共識之家庭還是一位公民一票，誰叫您自「己」要放棄自「家」的權利！

中研院陳寬政教授前陣子曾提出要抽所謂之「單身稅」，這是非常非常有道理的想法，但卻招到許多本世代「受害單身女性們」之韃伐，因為君不見十一月一日聯合晚報「女人四十變冷門」之報導，「九一年有十七萬多對新人結婚，有將近五萬人的配偶是外籍或大陸人士，其中百分之九十一是娶了外籍或大陸新娘的男性」。筆者眼見周遭這麼多女性朋友的相同處境，真是感同身受，這個問題雖然更嚴重，但不在本文之討論範圍，故暫且擱置來日再敘。

瑞典社民黨之理想，即希望「國家」是「人民的家」，它是以個人主義為基礎的「福利國」，而所有福利之內容，全是孔子禮記大同篇之「家國」理想。福利中之兒童津貼，育嬰假，各階層教育學費全免與就學生活補助及貸款等，其實就是換個方式讓人有辦法接受的「變相單身稅」。因為不生子，將來誰養你，西方與我們這盲目向他們學習的「亞洲奇蹟」國，現在最大的問題就在此少子化現象（高齡化是人民之福，怎是問題所在）。在瑞典有孩子的家庭不但一樣要工作繳稅，更得大半輩子為孩子操心煩勞，而孩子將來長大成人卻要工作繳稅去付所有老年人的年金，最沒道理的就是去撫養那些愈來愈多之怕麻煩故意不生小孩的人，因為他們年輕時並沒有繳比別人多的稅金，卻還能到處悠哉遊哉，佔盡社會之便宜！所以我中華固有傳統之「養兒防老」觀念也非全無可取，只可惜瑞典這麼重的單身稅仍靠移民來解決問題，可見原因並不單純。

其實國父告訴我們，投票權是人民最為重要之政權，喪失投票權自然無法讓政客們為兒童爭取應照顧之福利，所以這不但能讓瑞典解決它的問題，更值得所有中華民國有為政治家的效法。君不見老農老漁津貼一再被各黨政客加碼，但就看不到需育兒護女，負擔昂貴教育費用，照顧老殘生計重擔之「家庭」得到他們之援手，以致「舉家自殺」之慘酷消息綿延不絕。所以中晚七月三十一日所報導的「不婚世代：七成五不要小孩，五成四不想結婚」的問題當然只會更加嚴重。試想如果沒有國家未來的主人翁將來對我們這一代的照顧，經濟要如何繼續維持，我們又要如何安享餘年，中華「家」族繼起之生命更要如何延續呢！

為眾多「家庭」仰頸繫盼的連戰先生，於今年國慶晚會提出「十八歲投票」的修憲方案，及「保證維持老農、老漁津貼的發放金額，如果經濟景況好轉，可以再加強」之「幸福宣言」，可見國民黨只會「拿香跟著拜」，未掌握此重大議題，讓大「家」失望之可悲。如果能在此「家庭」之關鍵問題上大舉出擊，激發兩大陣營真正正心誠意的為我們小老百姓徹底的解決生活困境，則「家」庭之幸，「國」家之福也！

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1532855

隨處設站太落後了

梅峰∕社會工作者（北縣中和）

國道客運總站啟用，這真是近年紛擾不斷的政局裡，筆者唯一看到的可佩善政，看到阿羅哈不願配合，筆者以為北市交通局應多溝通，不要讓此良好美意蒙上陰影。

北高及全國各大鄉鎮市之客運公司，隨便各自佔據騎樓與馬路做長途巴士站，所造成之亂象與對乘客之不便，是大家早習以為常的，但據筆者在歐洲搭乘巴士與帶團之數年經驗，始知這是極為落後之現象。

北歐所有各城的長途巴士站，都由政府集中規劃在火車站旁之美輪美奐的總站內，然後讓所有不同之長途客運公司進駐，各公司在站內各自分設售票處與上下車月台，使乘客固定在一處即可搭乘長途巴士，自行選擇不同公司之不同路線分往全國或全歐各地，而巴士站也常與商圈結合方便購物。

全站乘車資訊類如國際機場統一發佈，各公司之乘車資訊均有便利之小冊供乘客自取，電話與網路預約座位非常流行。瑞典主要之客運公司「史威巴士」更完全不必預約，即保障準時到站乘客之座位，尖峰時段加班車更隨時待命。很多小城市的長途巴士站雖然只有涼亭站牌，也會在尖峰時段以小巴士做機動之售票亭，離峰階段則在車上購票。

北歐對長途巴士之行車安全非常重視，絕少像這裡會有巴士意外的情形，司機有非常嚴格之工時限制，規定非常細緻，每日工時、每數日之總工時、兩日間最少休息時間、間隔休息時間等等，幾乎都毫無商量餘地，因此司機換班非常有彈性，常見車行半途司機交班。筆者惟一感到的缺點，大概是大部分路線，沒有台灣所謂的總統座椅，但車廂內外之設計裝潢雅致，與這裡的庸俗，對比實在強烈。

筆者以為，雖然我國地狹人稠，也許一個站點不夠安置所有公司與周邊站點，所以政府可以考慮在各城多設幾個集中的長途巴士站，但絕不可再讓各公司隨便到處自行設置站點。

台北市交通局的這項改革，雖然似乎有許多問題，但總是一個好的開始，值得稱許鼓勵，並期盼交通部學習台北市，讓全國所有鄉鎮市都能看到集中規劃的長途巴士站。

【2005/12/28 聯合報】＠ http://udn.com

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◆非常重要

．檢察體系跟法務部拜拜
．給想退黨軍官的公開信
．國防勿寄望於敵人善意
．隨處設站太落後了
．別蹈圓環改建覆轍
．查賄？是查高捷弊案不力
．經濟差獎勵生育也沒用
．少校 40歲就面臨退休
．中影人是資產非負債
．身分證縮小行照何獨大
．聯合筆記》從強權角力觀點看軍購案

客運總站在哪？圖示在哪？

徐浩哲∕大學生（中縣潭子）

看了二十八日民意論壇關於國道客運的投書，我也有改善國道客運的建議。

還記得第一次要搭乘統聯客運返鄉的經驗，當時尚不知道乘車站已轉到轉運站的我，從接運台北車站下車後欲前往搭乘統聯客運，但是當時我在整個台北地下街的道路指示地圖中，只有找到尚未更新的承德站位置，造成我一直在承德路上與地下街內來回奔走，即使詢問附近商家也是告訴我承德站的位置，後來好不容易找到轉運站時已浪費了約一小時之久，幸好我訂票的班車時間未到，才不至於要再處理麻煩的退票手續。

相關單位欲改善整個台北市搭乘長途客運的安全與交通方面的問題，用意固然是很好，但是不是應該把附近的一些乘客路經地方如地下街的指示地圖也一起更新，使初次搭乘者知道如何前往？

台北市的國道客運平日搭乘人數眾多，因此相關因應措施也應該連帶改善，讓這個首善之地的交通運輸能更加便利，更符合一個國際化都市應有的水準。

【2005/12/29 聯合報】

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1532872

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梅峰瑞典隆德大學留學生

台北的特勤交通管制一直是特權之表徵，民怨之來源，對現在人民作主的時代，尤其是莫大之諷刺，難怪中華民國之交通，嚇壞所有的外賓與僑胞，因為這些大官當了權，就忘了當初之不平，也不再看到惡劣的交通狀況，這樣又如何會去改善交通呢？筆者在台時每遇這種交通擁塞久候路口的時候，即火冒三丈，因為難道我們國家主人的時間就不值錢，而被這些公僕如此反客為主的欺負。馬市長這次開砲，小市民一定大快人心，希望他當總統後，能記取這個教訓。

不過筆者近年來在歐洲十多國遊歷，卻對某國（好像是荷蘭海牙）之處理方式印象極為深刻，因為就只是兩部前導摩托車，竟然就將此棘手問題輕易解決。筆者對細節已不復記憶，因為整個過程不超過一分鐘，但基本上就是由前導警用高檔摩托車上之後座警員，在碰到紅燈時，隨即下車以哨音及手勢指揮，暫時擋住兩邊之來車，讓此時後面放慢速度行駛之車隊迅速穿過，前導車隨即再快速超前繼續引導車隊。

依筆者觀察此舉應只在不讓車隊碰到燈號障礙，似無清空馬路之意，否則不會只有兩輛前導摩托車。筆者亦不確定當時享此禮遇者是何種身分，但印象中好像是該國之外賓，因為有看到國旗。真不知他們的總統、副總統、行政院長和卸任總統是否享此不該有之特權，尤其是後三者。

當然歐洲之交通狀況與台北不同，一般來說通衢大道不多，且車輛不但秩序井然，數量更沒這裡這麼多，但北市交通大隊如能舉一反三，仔細規劃，甚至來歐洲考察的話，應能在尊重外賓的考量下，解決此長久以來令所有主人翁詬病，耗費大量警力，散盡國家稅金的沈痼。

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兩輛前導車搞定首長車事

蔡佳燕／研究生（投縣埔里）

台北市的特勤交通管制一直是特權之表徵、民怨之來源，在人民作主的時代，尤其是莫大之諷刺，難怪中華民國之交通，嚇壞外賓與僑胞。大官當了權，就忘了當初之不平，也看不到惡劣的交通狀況，這樣又如何會去改善交通呢？

過去在台時每遇這種交通壅塞久候路口的狀況，即火冒三丈，難道國家主人的時間就不值錢，而被這些公僕如此反客為主的欺負？

筆者近年來在歐洲遊歷十多國，對某國之處理方式印象極為深刻，因為就只是兩輛前導摩托車，竟然就將此棘手問題輕易解決：前導摩托車之後座警員在碰到紅燈時，隨即下車以哨音及手勢指揮，暫時擋住兩邊來車，讓此時後面放慢速度行駛之車隊迅速穿過，前導車隨即再快速超前繼續引導車隊。

當然歐洲之交通狀況與台北不同，通衢大道不多，且車輛不但秩序井然，數量更沒台北這麼多。

但是，台北市交通大隊如能舉一反三，仔細規畫，甚至來歐洲考察的話，應能解決此長久以來令所有主人翁詬病、耗費大量警力、散盡國家稅金的沉痾。

【2004/10/24 聯合報】

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兩輛前導車搞定首長車事

梅峰／留學生（挪威奧斯陸）

台北市的特勤交通管制一直是特權之表徵、民怨之來源，在人民作主的時代，尤其是莫大之諷刺，難怪中華民國之交通，嚇壞外賓與僑胞。大官當了權，就忘了當初之不平，也看不到惡劣的交通狀況，這樣又如何會去改善交通呢？

過去在台時每遇這種交通壅塞久候路口的狀況，即火冒三丈，難道國家主人的時間就不值錢，而被這些公僕如此反客為主的欺負？

筆者近年來在歐洲遊歷十多國，對某國之處理方式印象極為深刻，因為就只是兩輛前導摩托車，竟然就將此棘手問題輕易解決：前導摩托車之後座警員在碰到紅燈時，隨即下車以哨音及手勢指揮，暫時擋住兩邊來車，讓此時後面放慢速度行駛之車隊迅速穿過，前導車隨即再快速超前繼續引導車隊。

當然歐洲之交通狀況與台北不同，通衢大道不多，且車輛不但秩序井然，數量更沒台北這麼多。

但是，台北市交通大隊如能舉一反三，仔細規畫，甚至來歐洲考察的話，應能解決此長久以來令所有主人翁詬病、耗費大量警力、散盡國家稅金的沉痾。

【2004/10/24 聯合報】

本文於 2005/08/21 04:58 修改第 2 次

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