民進黨新北市議會黨團昨開會討論正副議長選舉投、監票作業，黨主席蔡英文出席督軍，務求票票入匭。 記者魏莨伊／攝影

民進黨新北市議員當選人昨開會決定，下屆正副議長選舉一致性投票並亮票，黨主席蔡英文會前帶著高院亮票無罪判決書列席督軍，要求票票入匭，否則將受最嚴厲黨紀處分。

下屆新北市議會民進黨首度成為第一大黨，加上泛綠實質過半，民進黨很可能自民國四十年台北縣議會成立以來，破天荒包辦正副議長，黨團昨天開會討論團結亮票。

蔡英文說，民進黨九合一選舉成果得之不易，面對廿五日正副議長戰役更要團結，一票都不能跑，跑票將受最嚴厲黨紀處分。

蔡英文離席後，會議立即出現雜音，部分市議員擔憂成為亮票「累犯」，甚至可能讓自己在審理中的第一屆正副議長選舉亮票案無法全身而退；據了解，一名議員日前被法官當庭告誡「聽說你們還要亮票，你再亮試試看啊」。

四年前第一屆新北市議會正副議長選舉，民進黨議員全數亮票，事後九名議員遭板橋地檢署（現新北地檢署）以洩漏國防以外機密罪起訴，案件審理中。

昨天開會前，部分議員反映「必須白紙黑字告訴我們亮票沒事」，民進黨中央黨部幕僚會中，便提供一份高院高雄分院亮票無罪判決案例；有議員說，雖「眼見為憑」，但換個法官審理，未必無罪。

會議也要求遵守黨團制定的監督亮票方式及程序，強調事後若有任何法律訴訟，黨中央將會協助處理；多數議員當選人簽署承諾書，同意一致性投票支持正副議長搭檔陳永福、陳文治，並接受監督，投票時將公開亮票，屆時會派中評委督導。

但是討論到是否簽下「不亮票辭職書」時，有人認為「這是侮辱」不願意簽，有人說「辭職賭很大」態度保留，也有人覺得不亮票更難當議員；會議最後決定，不亮票就辭職、亮票技術等問題，廿二日再討論。 

立法院昨決議，將「公職人員選舉罷免法」部分條文修正草案逕付二讀，並由國民黨團召集協商。外界將此修法視為「吳育昇條款」，在野黨痛批藍營明顯護航，指這種作法「太難看」。

由於憲法一三三實踐聯盟八月發起罷免藍營立委吳育昇，並對外宣稱已通過門檻，當時傳出國民黨擬修正選罷法，要求罷免立委連署書必須附上身分證影本，避免有心人士假造，該修法草案因此被稱為「吳育昇條款」。

國民黨立院黨團昨在院會提案變更議程，挾著人數優勢，表決時順利通過將交付內政委員會審查的選罷法逕付二讀。投票結束後，多名台聯、民進黨立委高呼「吳育昇條款」、「反對護航吳育昇」等口號，直批國民黨的作法「太難看」。

吳育昇發表聲明澄清，指該修正案早在去年九月一讀通過，時間點比民團提出罷免更早，並非替他「量身訂做」。

在民進黨中央大員坐鎮下，高雄市綠營議員候選人日前集體簽下一紙「亮票承諾書」，同意在當選議員後、選舉議長時，一致公開「亮票」接受黨團監督；若不履行承諾者，除將開除黨籍，還要發動罷免。民進黨此舉，展現了追求「完全執政」的決心；然而，以簽署承諾書的方式強制亮票，則嚴重挑戰了民主和法律。

距離九合一選舉結果出爐還有一個月，民進黨如此早早發動部署，可見黨中央對於把高雄府會「整碗捧去」，抱有莫大的企圖。各地正副議長選情確實常受買票陋習左右，但藍綠買票、賣票情況只能說是「龜笑鱉沒尾」，誰也不比誰高明。在這種情況下，不從源頭去提名品操端正的候選人，或佐以黨紀的強力約束，卻要求候選人簽下「亮票承諾書」來防堵跑票，恐怕已使代議政治走上「曲意違法」及「技術主義」的歧路，是對民主的投機與踐踏。

根據議事學原理，關於人事的表決通常採取俗稱「祕密投票」的「無記名投票」，有關議案的表決則採記名投票。主要是，前者可避免受人情壓力、威脅利誘，後者則可彰顯政黨責任政治精神。我國《地方制度法》第四十四條明文規定：「直轄市議會、縣（市）議會議長、副議長，由直轄市議員、縣（市）以無記名投票分別互選或罷免之。」原因在此。

立法院長的選舉，也是採取「不記名投票」。唯朝野為了防止黨員跑票，爾虞我詐，因此才有「技術性亮票」的發明，這其實已經是挖法制的牆腳。而這次，民進黨要求高雄市議員候選人在未當選前即簽下「亮票承諾書」，同時還簽下「市議員辭職書」、「辭職撤回權拋棄書」，更形同是「黨意壓倒法令」。這種作法，和幫派要求加入者簽下「賣身契」，有何兩樣？僅僅為防「跑票」，如此不擇手段，令人駭異。

地方議會的風紀欠佳其來有自，而台灣歷經卅年民主化，地方政治品質依舊無法提升，追根究柢，與政黨經營政治的理念流失有絕對的關係。上屆五都選舉後的議長選舉，各地均發生了嚴重的跑票及亮票事件，尤以高雄與台南為最。在台南，國民黨開除了十名跑票議員的黨籍，民進黨開除三人，使得「無黨籍」成為台南議會最大勢力。在高雄市，六十六名議員均涉案，其中五十餘人認罪協商，另十二人以「洩漏國防以外祕密罪」被起訴；至今歷時三年多，僅一人被判五個月徒刑定讞，七人仍在訴訟中，一人獲判無罪。也正因司法見解落差極大，許多議員對亮票的法律責任根本不以為意。事實上，以「洩密罪」來偵辦亮票，卻無法將之與「賄選」行為聯繫，更是司法的避重就輕。

要遏堵地方議會的賄選歪風，有三個層次的解決之道：在政黨層次，要加強拔擢才德之士，以黨紀約束跑票行為，這是追求政風澄清的根本之計；在司法層次，對議會買票惡行要加強偵辦蒐證，要辦到「賄選」，而不能只辦到「亮票」，更不能一遇政治即手軟；在政治層次，則是決定要不要修《地制法》，將正副議長選舉改為「記名投票」。但若選擇後者，則已走至下策，只是使收賄議員免責，地方政治的品質將更難聞問。

諷刺的是，立法院八月間行使監委同意權投票時，民進黨高唱「不監票、不亮票」原則，一派正氣凜然。民進黨團除指責執政黨要求黨籍立委亮票是「違反國會自主」、「違反獨立投票精神」，更怒嗆馬總統「不要再干涉國會投票」。如果「不亮票」和「自主投票」是如此重要的原則，民進黨為何今天又去強迫候選人簽下「亮票承諾書」？反過來說，國民黨若對「祕密投票」沒有一貫的立場，又如何出聲反對民進黨的強迫簽約行為？

溯本正源，相關爭議首先要釐清的是，對於正副議長選舉，民意代表是否能行使自由意志，抑或只能根據黨意行事？其次，選民投下議員票時，是否已同時限制該議員只能投同黨議員出任議長？再者，若只是因為議員基於自重拒絕亮票（如綠委邱彰之例），政黨有沒有資格抹殺選舉結果，要求議員拋棄選民之託放棄當選資格？

黨紀約束不了的事，卻要用踐踏法律的手段來達成，這絕非民主政治的正當途徑。蔡英文和陳菊也欠人民一個解釋：為何三個月前堅決反對的事，三個月後竟要用鞭子強迫黨員去做？ 

選戰打得激烈，可是綜觀各候選人的各類文宣看板，筆者覺得有「三空」。

第一是講些虛無縹緲的「空話」。譬如說要「超越」、「提升」或「改變」、「翻轉」。不論選的是縣市長、還是議員，也不管是現任或是挑戰者，在台北選市議員的文宣口號，拿到南投去給鄉長候選人使用，也統統適用。光堆砌著一堆形容詞，沒有說要超越哪一點，或那些部分要改變。如果只是一兩位候選人這樣講，尚有提振精神之效，但一堆陳腔濫調，選民看了根本就無感。

第二是猛開「空頭支票」。雖似言之有物，但毫無兌現可能。最典型的例子是發老人年金。額度提高，也不必排富，只要有選票就可領得到鈔票，不管縣（市）庫有沒有錢，或者會不會排擠掉其他建設支出，反正選上再說。此外還有鄉鎮長候選人說，要爭取蓋ＸＸ文化館，舉辦ＸＸ國際活動，完全不計較是否實用，也不管錢從哪裡來。乞丐許大願，更是毫無兌現可能的空頭支票。

第三是「空保證」。藍綠政黨各有政治明星，常被候選人拉來站台幫其背書掛保證。因此常看到朱立倫、柯文哲等人飛象過河，跑到台中、桃園力挺某某議員候選人，或賴清德到新竹來為某某市長候選人背書，凸顯候選人因為本身無料，才要靠其他的政治明星加持。而這些政治明星與候選人，多僅是同黨之誼而已，對該候選人的底子瞭解多少？如果像阿基師這樣謹慎的人，都會因為代言的食品出包而下跪道歉了，政治明星的背書更僅是空保證而已。選民難道會因對政治明星崇拜而將票傻呼呼地投下去嗎？

選舉免不了有文宣花招，但聰明的選民，早就看膩了這「三空」，總希望有人能端出些實質的牛肉來才重要。 

義大利大選出現1個值得注意的現象：前喜劇演員葛里洛（Beppe Grillo）率領的五星運動黨異軍突起，成功把民眾對撙節措施的不滿情緒化為選票，成為第3大政治勢力。整體投票結果顯示，義國民眾對現任總理蒙提實施的撙節措施說不！

64歲的葛里洛在眾院獲得25%的選票，是眾院最大的單一政黨，不僅阻擋貝沙尼領導的中間偏左派聯盟取得過半的席次，也卡住已經連做3任總理還想東山再起的貝魯斯柯尼。

目前的僵局不利政黨組閣，就算勉強組成聯合政府，恐怕也很短命，義國可能被迫在數月內重新舉行大選。

過去1年來，總理蒙提實施加稅和減支等快速減赤的撙節措施，雖緩解市場對國內經濟的疑慮，卻使人民愈來愈窮，對政治人物怨聲載道。葛里洛打著反撙節的旗幟，左右逢源，從較富裕的北部到較貧困的南部都有支持者，同時吸引年輕人、首投族，和貝魯斯柯尼過去的支持者；這種結合並非基於共同理念，而是對現行體制的憤怒。

葛里洛已摩拳擦掌準備迎接重新舉行的大選。

他說：「也許會再拖7或8個月，但他們無法再阻擋我們的去路。」

義國會選舉 貝沙尼眾院小幅領先 / 陳美文

義大利國會選舉結果出爐，由於左派拿下眾院，前總理貝魯斯柯尼領導的右派卻在參院拿下最多席次，義大利陷入二次大戰後首見的政治僵局，可能無法組成新政府，甚至必須重新選舉，引發投資人對歐債危機的擔憂，國際金融市場風雲變色。

義大利是歐元區第三大經濟體，其政局攸關歐元前途，過去六個月義大利的穩定表現，是歐債危機得以緩解的重要因素，因此投資人唯恐義大利新政府難產，無法繼續執行撙節政策。

本次選舉投票率約百分之七十五，創歷史新低。這次選舉結果顯示選民唾棄嚴苛的撙節措施，厲行撙節的現任總理蒙提帶領的中間聯盟，在眾院只拿下百分之十選票。

在開出所有選票後，貝沙尼領導的中間偏左聯盟在眾院拿下百分之廿九點五四選票，險勝由前總理貝魯斯柯尼帶領的中間偏右聯盟的百分之廿九點一八。義大利選舉法規定，在六百卅席的眾院中，得票最高的聯盟可自動得到過半數的三百四十席，因此貝沙尼陣營穩過半。

但參院並無類似規定。貝沙尼陣營在參院得票率百分之卅一點六三，雖勝過老貝陣營的百分卅點七二，但參院席次分配以地區為基礎，結果貝沙尼陣營只得到一百一十三席，老貝陣營拿下一百一十六席，兩陣營都未達到過半所需的一百五十八席。

新政府必須在參眾兩院都過半，才能通過法案穩定執政。主要政黨都希望能避免重新選舉。貝魯斯柯尼表示不排除與貝沙尼合組大聯合政府，但他不考慮與蒙提合作，他認為蒙提的撙節措施使義大利陷入衰退。不過分析家認為，左右兩派不僅政見有歧異，而且對立仇視，即使勉強組成大聯合政府，也撐不了太久。

這次選舉的最大贏家是由喜劇演員葛里洛領導的民粹政黨「五星運動」，眾院得票率百分之廿五點五，成為眾院最大單一政黨，參院得票率廿三點七九。葛里洛目前還沒有與其他聯盟合組政府的意願。

義大利選舉結果顯示，選民強烈反撙節和反現有政治體制，選民投賭爛票的結果，義大利陷入政治僵局。義大利訊息報標題寫著：「『無法治理』（ingovernability ）才是贏家。」

這次選舉結果充滿大驚奇，因逃稅和性醜聞下台的前總理貝魯斯柯尼東山再起，民調從去年十二月的百分之十六一路攀升。老貝陣營在參議院贏得的席次，讓他在義大利政壇上將持續擁有影響力。

另一大驚奇是由喜劇演員葛里洛帶領的民粹政黨「五星運動」，高舉反撙節和反體制大旗，成為眾院最大的單一政黨。六十三歲的葛里洛在全國巡迴造勢的「海嘯之旅」，吸引大批年輕人、退休老人及婦女，吸走不少左派和右派的選票。

葛里洛本人並未參選，該黨推出的候選人都沒有從政經驗。葛里洛選前宣示，不會和那一邊結盟，但未來在參院，不管左右派都需要他的陣營支持才能過半數，媒體形容葛里洛才是未來義大利參院的王者。他主張義大利是否留在歐元區要訴諸公投。

歐洲改革中心首席經濟學家提爾福德表示：「政府政策使經濟和社會環境惡化，這樣的選舉結果是合理的。人民一再警告，若繼續實施撙節政策，就要付出政治代價。」

最大輸家則是現任總理蒙提，他在二○一一年十一月貝魯斯柯尼下台後組成技術官僚政府，讓國際社會對義大利恢復信心，贏得歐洲領袖和美國總統歐巴馬的好評，但義大利人民不滿他提高退休年齡和增稅。

米蘭大學政治學教授薩奇說：「加稅、加稅、再加稅，是選民對蒙提的唯一印象。」

義大利國會大選結果26日出爐，貝沙尼領導的中間偏左派險勝，取得眾院多數席次，但參院選情陷入膠著，無一黨派過半，意味成功籌組政府的機率大減，甚至可能得重新選舉，重燃投資人對歐洲的疑慮。

在眾院630個席次方面，中間偏左派以29.6%的得票率取得340席；前總理貝魯斯柯尼領導的中間偏右派則以29.2%的些微差距落敗，獲124席。在參院方面，兩派得票率各為31.6%及30.7%，分別拿下113及116席，均未達158席的過半門檻。

看守總理蒙提率領的中間派成最大輸家，在眾院取得45席，得票率僅10.56%，在參院也只拿下18席。

本次選舉投票率約75%，創歷史新低。而籌組政府的黨派依規定須在國會兩院取得多數席次，但參院無黨派過半的結果，讓義大利出現戰後首見的「僵局國會」。

羅馬信差報（Il Messaggero）用「這次的贏家：不可治理（ingovernability）」作為選舉頭條的標題，凸顯義大利政局可能至少1個月陷入真空，因為各黨派將利用這段時間合縱連橫，籌組聯合政府。

選舉結果出爐後，德國媒體指出，義大利陷入政治僵局是歐盟和德國最擔心的情況；法國財長說，義國大選沒有明顯贏家，令人擔憂，但也代表領袖需給選民希望；西班牙表示相當擔心其效應，恐怕會影響整個歐元區。

貝魯斯柯尼所屬的人民自由黨26日稍早拒絕承認敗選，因得票率差距過於接近，主張重新計票。

但貝魯斯柯尼稍晚受訪時說，重選「沒有用」，他對於與中間偏左黨派結盟的選項保持開放，但明確排除與蒙提合作的可能性。

分析師說：「歐洲的政治情勢顯然一方面是撙節與改革之爭，另一方面是民粹活動興起。

義大利大選出現1個值得注意的現象：前喜劇演員葛里洛（Beppe Grillo）率領的五星運動黨異軍突起，成功把民眾對撙節措施的不滿情緒化為選票，成為第3大政治勢力。整體投票結果顯示，義國民眾對現任總理蒙提實施的撙節措施說不！

64歲的葛里洛在眾院獲得25%的選票，是眾院最大的單一政黨，不僅阻擋貝沙尼領導的中間偏左派聯盟取得過半的席次，也卡住已經連做3任總理還想東山再起的貝魯斯柯尼。

目前的僵局不利政黨組閣，就算勉強組成聯合政府，恐怕也很短命，義國可能被迫在數月內重新舉行大選。

過去1年來，總理蒙提實施加稅和減支等快速減赤的撙節措施，雖緩解市場對國內經濟的疑慮，卻使人民愈來愈窮，對政治人物怨聲載道。葛里洛打著反撙節的旗幟，左右逢源，從較富裕的北部到較貧困的南部都有支持者，同時吸引年輕人、首投族，和貝魯斯柯尼過去的支持者；這種結合並非基於共同理念，而是對現行體制的憤怒。

葛里洛已摩拳擦掌準備迎接重新舉行的大選。

他說：「也許會再拖7或8個月，但他們無法再阻擋我們的去路。」

義大利選舉結果引爆新一波歐債危機，昨天資金瘋狂撤離歐元、湧入日圓避險，激勵日圓一路狂奔，最高衝到一美元兌九十一點三八日圓，狂升逾百分之二點五；國際資金也湧入黃金市場避險，激勵國際金價一路衝高，昨天一舉衝破每英兩一千六百美元大關，上漲約廿七美元。

受歐債危機再起等衝擊，昨天外資在賣超台股後持續匯出，台幣兌美元匯率先升後貶，終場以廿九點七四元收盤，創逾半個月新低價，貶值三點八分；成交量達十三點三二億美元。

在資金大舉湧入，加上前天日圓一度貶到九十四點七七日圓低價後，引爆獲利了結賣單出籠，昨天日圓成為全球超強貨幣，連續升破一美元兌九十四、九十三及九十二日圓關卡，最高飆到九十一點三八日圓。

義大利政治僵局導致市場再度聚焦歐債危機，促使投資人紛紛搶進黃金、日圓及瑞郎等避險資產。 （彭博資訊）

義大利政治僵局導致市場再度聚焦歐債危機，避險氣氛轉趨濃厚，促使投資人紛紛搶進黃金和日圓等近期跌深的安全資產。

日圓兌美元26日盤中升值0.45%至91.41日圓兌1美元，前市最多勁揚2.7%至90.88日圓。紐約黃金現貨盤中一度漲0.6%至每英兩1,602美元，前市漲幅達1%。

瑞士法郎兌歐元盤中最多漲0.5%至1.212瑞郎兌1歐元，創6周來最高。

澳洲經紀商Compass Global Markets執行長安德魯‧蘇說：「本周歐洲情勢惡化，帶動金價止跌回漲，黃金重返避險天堂地位。」

義大利國會大選無任何和黨派取得多數，引發外界擔憂政治僵局可能阻礙該國經濟改革。此外，美國政府自動減支將於3月1日生效，也令市場惴惴不安。

安德魯‧蘇表示，這兩起事件將進一步推高金價，且漲勢可望延續到今年底，「如果未來幾周金價撐在每英兩1,530美元的技術性關卡，接著幾季可望漲抵每英兩1,900美元」。

不過，澳洲股票經紀商派特森證券（Paterson's）經濟學家法漢持相反意見，認為這波金價漲勢只是曇花一現，因為缺乏驅動金價的基本面因素支撐。他說：「市場波動加劇的確會提升金價買氣，但目前美元強勢，不利投資人買進。」

安德魯‧蘇另指出，日圓近日升值也是避險情緒升溫的明證；日本採取激進的通貨再膨脹策略，導致日圓兌美元今年來重貶12%。

他說：「過去幾個交易日來，日圓是另1個炙手可熱的避險交易標的。倘若歐美經濟惡化、中日釣魚臺紛爭捲土重來，可能導致日圓兌美元貶至90日圓至85日圓價位。」

義大利產生穩定政府的希望可能落空，衝擊全球市場，繼美股前市大跌後，亞洲股市26日全盤收黑，歐洲股匯重挫。

市場擔心歐洲政治情勢不穩，加上美國朝野遲遲未達成避免削減支出的協議，美股3大指數25日全面收挫，道瓊大跌216點，創5個月來最大跌幅。號稱「恐慌指數」的芝加哥選擇權交易所（CBOE）波動指數（VIX）25日躍升35%至19.18點，單日百分點增幅是2011年8月來最大。

隨著美股寫下今年來最糟表現，亞股26日也全面滑落，其中日經225指數挫跌2.26%，上海與首爾股市也分別下跌1.4%及0.47%。

花旗全球利率部主管譚托利指出：「從市場觀點看，這是最糟的結果。」歐洲第3大經濟體的國會僵局可能癱瘓新政府，甚至重燃歐債危機。

米蘭股市富時MIB指數26日盤中重挫逾5%，為3周來最大跌幅。其他歐洲股市全面下挫，跨歐洲的FTSEurofirst 300指數盤中跌1.3%，倫敦、巴黎、法蘭克福等歐洲3大股市跌幅都一度超過2.5%。

義大利10年期公債殖利率盤中勁揚45個基點到48.2%，與德國同期公債殖利率差擴大至341個基點，是去年12月10日來最大；風險較高的西班牙和葡萄牙公債都面臨沉重賣壓。

歐元兌美元26日一度跌至1.3018美元，為1月7日來最低價，稍後在某美國銀行的買盤支撐下回升到1.3065美元；但交易商表示，市場流動性偏低意味漲勢難以持續，義大利若取消撙節措施對歐元將是利空。

Westpac銀行在給客戶的報告中說：「金融市場現在必須嚴肅考慮，部分歐洲國家的反改革派可能掌控議會的可能性。這種令人憂慮的發展未來一段時間可能搖撼金融市場。」

義大利國會眾議院有630席、參議院有322席。眾議員的選舉制度較單純，大選得票最多的聯盟，將自動取得眾議院54%的席次（340席）。

在參議院全部席次中，315席由地方選舉產生。義國的參議員選舉劃分為20個選區，每個選區的席次取決於人口多寡。在某1選區拿下最多票的聯盟自動取得該區55%的席次，剩餘45%的席次依據得票數分配其他政黨，得票率低於8%的政黨無法分得席次。

舉例來說，義大利人口最多的倫巴第區（Lombardy）有49 個參議員席次，得票最多的政黨取得27席，其餘22席由其他政黨分配。

大選結果出爐，卻讓義大利政治陷入更混亂的局面！中左派聯盟雖然在整體得票中保有領先，並以0.36%的極小差距取得眾議院的主導權力，但卻無法在參議院拿下過半優勢。同時，以革新反貪腐的獨立號召為主打的「五星運動」意外地取得25.5%得票率，一舉躍升為義大利政壇的第三支柱，並成為左右政府後續組閣的關鍵角色。

左右差距在誤差值內

由貝爾薩尼（Luigi Bersani）領導的中左聯盟在總得票中約取得29.54%，而前總理貝魯斯柯尼（Silvio Berlusconi）所主導的中右聯盟則握有29.18%的選票。但由於左右兩大陣營的總得差距僅在誤差值之內，因此微幅落後的中右陣線也已表態，可能以申請重新驗票的方式，對貝爾薩尼的領先優勢提出挑戰。

根據義大利選委會目前的計算，中左聯盟應篤定能成為義大利最大的政治陣營，而照選舉制度的加權規定，貝爾薩尼所領導的中左陣營將自動取得眾議院55%席次，以共計340席拿下眾院多數派的地位。

但在參議院部分，席次的計算以各選區為單位分別統計，無論中左或中右聯盟，都沒有取得158席的過半門檻，除非崛起的第三大集團五星運動願意加入聯盟，否則參議院三分天下的狀況，很可能會癱瘓後續的組閣進程，迫使義大利進入第二次選舉。

五星運動成關鍵力量

在缺乏絕對多數的情況下，這場選戰的最大贏家當屬由喜劇演員葛里羅（BeppeGrillo）所帶領的五星運動，在這次大選中他竟以單一政黨的身分取得25.5%的選票，支持度甚至比貝爾薩尼的民主黨還多出0.1%。預計五星運動在上下兩院至少握有54席參議員與108席眾議員，國會力量比起選前外界的預估來得更為強大。

「這次大選的結果，不僅見證了義大利人民的崛起，同時也證明政黨政治的失敗。」選前「批右打左」的葛里羅，曾大力主張還政於民，並以反貪腐、反特權以及改革義大利選舉與政黨制度為號召，成功地取得義大利草根階級的支持。

由於選前葛里羅曾再三表明「不結盟主張」，因此即便中左聯盟已表態拉攏，但外界對五星運動入閣的可能性，仍多抱持悲觀態度。

現任總理蒙蒂慘敗

比起他黨的纏鬥，聲勢一路不振的現任總理蒙蒂，選舉中的表現則比預期更差。雖然這名技術官僚在海外頗受支持，並成功穩定義大利的債務問題，但蒙蒂推行增稅與撙節政策卻未能幫助義大利走出成長衰退的經濟困境。特別是撙節政策已經失去了民意基礎，不僅使得五星運動大表反彈，左右兩大聯盟更是分別夾擊，迫使蒙蒂陣營只能接受慘澹的選舉結果。

蒙蒂陣營在大選中，在上下議院僅分別取得22席與45席的位置，雖然觀察家多認為這位經濟學教授較有可能與中左聯盟的貝爾薩尼聯合，但其薄弱的國會力量恐難以成為中左聯盟的組閣核心。除非貝爾薩尼與蒙蒂能成功說服聲勢高漲的葛里羅加入聯盟，否則義大利未來將面臨組閣破局的窘境，進而被迫展開重新選舉。

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根據最新出口民調，義大利國會選舉結果出現拉鋸，貝沙尼（Pier Luigi Bersani）領導的中間偏左派贏得眾議院多數席次，但前總理貝魯斯科尼的政黨在參議院選舉居於領先，使原來大漲的義國股債市及歐股縮小漲幅。

義大利電視台Sky TG24在25 日投票結束後的即時民調顯示，貝沙尼 領導的中間偏左派贏得金融危機爆發後義國首次國會選舉，意味政府將維持撙節措施，激勵義大利股、債市同步勁揚，義股應聲大漲逾3%，歐股漲幅也達2%。Sky電視台表示，貝沙尼領導的左派民主黨聯盟可能會在630 個席次的眾議院中拿下340席，成為多數席次。

但另一家國營電視台RAI預測，貝魯斯科尼的聯盟可望獲得32%選票，貝沙尼的聯盟拿下29%，使義股漲幅縮小至0.4%。

稍早前的出口民調顯示，貝沙尼的政黨聯盟得票率介於34.5%至37%之間，高於貝魯斯柯尼的29%至31%，葛里洛的20%與現任看守總理蒙提所屬政黨的10%。

義大利股市25日盤中原先大漲逾3.5%，道瓊歐洲Stoxx 50指數勁揚2.4%，後縮小至0.96%。德股與西班牙股市漲幅約2.5%，稍後漲幅減至1%。歐元兌美元盤中也升值0.95%，稍後幅度縮小至0.59%，報1歐元兌1.3272美元。

義大利10年期公債價格25日漲幅創5個月來最高，公債殖利率大幅下滑23個基點至4.22%；西班牙10年期公債殖利率跌破5%，下跌16個基點至4.99%，為6周最低。

米蘭1名基金經理人說：「市場不希望貝魯斯柯尼回來執政。」

24日首日投票率僅55%，較2008年上回大選低7個百分點。偏低的投票率反映選民普遍感到挫折，受夠了撙節措施與經濟衰退。

日本眾議院大選16日投票，候選人必須嚴格遵守公務員選舉法，問題是部分規範不合時宜或過度死板，有些規範則在其他國家看來可能十分可笑，例如候選人只能有一輛宣傳車且每次只能坐5人。

「日本時報」（The Japan Times）報導，公務員選舉法規範如何選舉國會和地方議會議員，哪些人可以競選，誰有義務投票。它也明訂競選期，和候選人可以利用哪些工具拉票。

選舉法規嚴禁賄賂，如果候選人陣營或掌管財務的幹部違規，違反者和候選人都會受罰。就算候選人勝選，也將失去席位，在部分案例中，甚至被剝奪投票權，或在一定時間內不得競選公職。

候選人或競選陣營也不得請選民喝酒或吃飯，競選團隊甚至得小心，拜訪競選辦公室的民眾，不能招待他們喝軟性飲料或吃零食。

即使只是一罐茶都可能被視為「施惠」，有一本書的作者寫道，支持者最近前往候選人辦公室時，大都會自備飲料和零嘴。

法律禁止候選人前往民眾家中或企業內尋求選民支持，或要民眾別投給對手，就連通知民眾某候選人要舉行演講也不行。

根據日本財團法人廉明選舉促進會，在2009年前一次大選中，約570人因涉及各式違規遭逮捕。

法律禁止候選人在網路上競選，因此候選人不得在競選期間更新臉書、推特和其他網站訊息。

然而，一般不涉及拉抬或批評特定候選人的「政治活動」則不在此限，也造成許多灰色地帶。

眾議院候選人每人僅能有一輛選舉宣傳車，除了司機以外，只能搭載4個人。

車子行進期間，候選人不得發表演說，這意味著候選人只能在車上問候路人、重複呼喊候選人的名字，然後揮揮手。

至於麥克風音量則沒有規定，候選人要多大聲、多煩人都可以，不過得把握上午8時到晚間8時這段時間。

選舉法不合時宜，自1998年以來，日本民主黨至少4度提出法案，希望國會修法，但法案從未取得進展。

2010年，日本民主黨和當時的反對黨同意修改選舉法，允許競選期間在網路和部落格競選，不過時任首相的鳩山由紀夫突然辭職，法案又擱置。

高齡94歲的日本老翁川島良吉賭上棺材本參選眾議員。他昨天表示，他輸掉300萬日圓(約台幣104萬元)的參選保證金。

川島良吉是周日大選中最年邁的參選人，這場激烈的選戰中，他頻頻與年齡小他一大截的選民握手、爭取支持，不過得票率還是差了10%。

川島表示：「我的祖父跟我說過，愛錢是件可恥的事。武士不管多飢餓都不會緊抓著錢不放。」川島繳交300萬日圓作為參選保證金，他原本打算拿這筆錢辦後事。但川島在埼玉選區只拿下2169票，賠掉自己的棺材本。

二戰老兵川島表示：「就算我在富士山的樹海死去，化為塵埃，我也不在乎。我參選是要證明我的觀點。」

川島昨天說：「這真的令人震驚。新政府的那些人現在一定是欣喜若狂，但我確定他們不會高興太久。」

廿二日清晨，巴黎市晨曦初露，攝氏八度的空氣透著微寒，街頭人煙稀少，但不少晨起的人已迫不及待，拿著投票卡向投票所報到，準備在總統大選第一輪投票中，投給屬意的候選人。

到昨天中午左右，法國媒體費加洛報評估整體投票率約為百分之廿八點二九，比五年前總統大選第一輪投票的百分之卅一點二一還低，這可能是自一九八一年以來，投票率次低的總統選舉第一輪投票率。

除了巴黎市區和法國部分外省及海外屬地可以投票到晚上八時，法國多數地區規定投票到下午六時截止。法國的投開票所開票速度極快，大約兩小時左右可以開完票，由於法國和台灣有六小時的時差，估計最快也要等到台北時間周一凌晨二時，才能知道選舉結果。

「編號六○○四四，伊凡先生，身分無誤，請投入票箱。」設在巴黎市廿區、民族廣場附近一所小學內的投票所內，身著白色西裝的選務主任確認投票者的身分後，讓伊凡先生把裝著選票的信封投入票匭內；當伊凡把票放入票箱那一刻，選務主任以清脆的聲音喊著「投票完成（a vote）！」

「我要慎重地告訴你，這次選舉對法國全民非常重要。」早上八點一到，住在民族廣場附近的婦人卡特琳．娜婕和她的先生，領著一對青春期兒女，到位在廣場附近的巴黎市廿區一處小學內的投票所投票；看到記者在拍照，她上前詢問，當她得知記者來自台灣，臉上立即漾起笑意。

「我知道台灣，我要告訴台灣的朋友，我完全、完全地反對現任的執政者，我們要用選票制裁沙克吉。」卡特琳略有慍色說，「沙克吉做了很多不利法國未來發展的決定，包括他的經濟政策、移民政策，公共福利政策、教育，甚至對自由的觀點，都讓法國走向衰敗。」

「我和我丈夫都決定要投給歐蘭德，只有他才能振興法國。」卡特琳接著說，「我們要去度假了，再見，台灣的朋友！」

儘管現任的沙克吉不得人緣，仍有不少選民希望他連任。住巴黎南郊格洪吉市的布魯吉耶太太就認為，歐蘭德主張社會福利，等於是讓社會上努力工作的人，去養那些不事生產的閒人，這是假公平，她寧可繼續支持沙克吉。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）知名時事評論家札卡瑞亞（Fareed Zakaria）分析，法國總統大選最終若由社會黨候選人歐蘭德登上總統大位，可能為全球左派當道的新趨勢打響第一炮。

札卡瑞亞說，四年前，全球金融危機爆發時，全球的政治形勢不僅並未因此左傾，在工業化國家，還是明顯的右派抬頭，例如美國的茶黨崛起，將美國的保守派更向右拉扯。

相同的一股右派勢力也出現於歐洲。英國的保守黨於在野十三年後重新執政。德國總理梅克爾與法國總統沙克吉都屬於右派，西班牙也換上新的保守派政府。

全球金融危機導致市場崩盤，政壇理應出現以民粹為主的左派反撲，為何不見左派竄起？札卡瑞亞說，在危機當口，國家必須大舉介入方能遏阻不景氣，但是這些行動，諸如接管銀行、汽車公司、為債務和抵押提供擔保，令右派嚇破膽，憂心新社會主義來臨而力守陣營。

另一個理由是，左派從未能發揮總動員力量。「占領」運動雖然匯聚了民怨，但各地占領運動的訴求不一致，計畫從未整體化，因此也從未能形成牽引力量。

不過，札卡瑞亞說，情況似乎已在改變，向左看齊的新趨勢已出現端倪，若法國大選由歐蘭德當選總統，將是新趨勢的開端。

歐蘭德主張對年收入逾百萬歐元的富人，課徵百分之七十五的所得稅。比他更猛的是左派陣線的候選人梅朗雄，他全國走透透舉行大型集會，告訴揮舞旗海的支持者，將對年收入逾五十萬歐元者課徵百分之百的稅。兩位左派大將支持度都不惡。

今年競選連任的美國總統歐巴馬在風格與政見上，也有左傾現象，他提出「巴菲特條款」，意圖課徵富人稅是一例。

希臘、義大利的群眾示威已日漸組織化，以及支持網路檔案分享全面合法化的歐洲政黨「海盜黨」的興起，是左派抬頭的其他徵兆。海盜黨的德國分支去年即有候選人當選柏林邦議會代議士，預料下月德國再有兩個邦選舉邦議會時，海盜黨會再有候選人入列，且海盜黨可能晉升為德國第三大黨。

海盜黨等組織或許無緣執政，但卻可能發揮和美國茶黨相同的作用，以他們的選民基礎向溫和派施壓。既然茶黨可讓右派更右，法國的左派或歐洲的海盜黨引導政府偏左，應該也不足為奇。