國親合併馬宋決定？人民決定？

桑品載∕作家（台南市）

馬、宋會昨天在四個小時長談後，國親合併宣告失敗。

表面上看，宋楚瑜面子和裡子全贏，因為親民黨和他本人的「主體性」依然維持未變；但實質上，他的難題才開始。

第一，親民黨中所謂「合併派」，同意這個結果嗎？他們曾揚言，在農曆年前一定要回到國民黨，宋楚瑜如壓不住這些人，甚至形成「出走潮」一波接一波，那麼合併就不是形式問題，而是實質問題，是則，親民黨不無可能就在二○○七年以前成為另一個新黨，這樣的「主體性」，恐怕是宋楚瑜不想要卻不能不要的結果。

第二，泛藍支持者對合併的熱切期待落空後，會有什麼反應？固然沒有證據顯示，合併失敗的責任屬於何方，但當連謝長廷都承認有「馬英九現象」之際，成為泛藍一員的宋楚瑜及親民黨竟然還另立「現象」，要支持者接受這個事實，是不可能的。

第三，馬、宋會前後雖都表示「不談個人問題」，然而會談中竟未觸及迫在眉睫的二○○六年北、高市長提名問題，使人不由得懷疑宋楚瑜為自己「留了一手」，或馬英九明知宋楚瑜有「個人問題」，為顧全面子，避而不談。如果宋楚瑜真要選台北市市長，或打算北、高市長兩黨各分其一，即使馬英九不吭聲，國民黨中必有吭聲之人，昨天某電子媒體曾做民調，在台北市國民黨的支持度高達卌三％，親民黨慘到只有二％，當民意和國民黨意圖參選人相結合時，宋楚瑜還有什麼籌碼相對抗？

馬英九的「讓」，不表示他放棄了對合併的期待，而是將期待的力量轉化給了人民，要不要合併，由民意去做決定。他這招有夠「險」，因為他深知，支持者希望兩黨合併比國民黨更急；更何況這波合併之聲是發自親民黨，國民黨不過是順勢回應，這豈不顯示親民黨也比國民黨急嗎？急就是力量，就是形勢，當形勢強到一定程度時，是誰都擋不住的！

【2005/12/13 聯合報】

合併觸礁 合作改革立院

陸以正∕退休外交官（台北市）

立法院順應民意，迅速通過拖延了幾年的「所得基本稅額條例」，讓年收入滿六百萬元以上的個人與盈利超過二百萬元以上的公司，無法躲在「促進產業升級條例」的招牌後面，而必須和老百姓一樣繳納最低限度的綜合所得稅，值得大家喝采。若非這次選舉讓老百姓看清楚了民進黨劫貧濟富，掏空國庫的真面貌，使那些大企業支持當選的少數立委措手不及，恐怕會再拖上幾年，這就是民主力量的表現。

昨天的馬宋會，在國親合併議題上雖未有具體進展，但仍達成國會合作等共識。作為泛藍共主，馬主席當務之急，正應趁選民熱情尚未散盡之時，善用「馬英九現象」，趕快推動國民黨與親民黨間的黨團合作，從根本上改革立法院的惡劣作風與議事方式。

世界上所有民主國家，政黨角力的場所不是街頭，也不會倚賴暴力衝突去解決爭議。政黨的戰場只有國會一處；在神聖的議場裏，從無叫囂推擠，或動手打人的演出。有個美國朋友甚至懷疑，全世界只有台灣與南韓的國會常有全武行演出，是否受功夫電影的感染？令人啼笑皆非。在民主有基礎的國家裏，議事是用彬彬有禮的語言，訴諸公平與正義，在全國民意檢驗下，贏得爭論。這正是《論語》所謂「揖讓而升，下而飲，其爭也君子」的寫照。

但請看我們的立法院：成天鬧哄哄如馬戲團，委員帶著各式各樣的道具與大字牌，像在遊行而不是開會；質詢如潑婦罵街，還不許別人還嘴；為阻止投票，動不動包圍議長座位，搶主席的麥克風。主席既極少動用警察權，即使叫了警衛來，他們也不敢真正拉走鬧事的委員大爺，反而像勸架的和事佬。

要改革立法院形象，有三件事馬英九應在馬宋會共識的基礎上，提出商討並取得共識後，號召兩黨委員，付諸實施：

第一，發起「立法院自清運動」，不再理會綠營種種挑釁，以行動讓民眾體會國親兩黨真的洗心革面了，今後只致力於建設性的議事，絕不再打口水戰。對於民進黨常拿國親阻撓提案，把立院空轉都推到藍營身上的慣技，準備一份詳細資料：列舉本會期至今，國親支持通過福國利民的法案，總共多少件；也列出藍營拒絕背書的所有案件，包括軍購、監察院人事權、與其他個案。兩相對照，讓人民自己去判斷，是哪一邊更看重民眾福祉。

第二，國親過去空佔國會多數席次，卻從未想到以修改立法院內規，來改善前文所舉的種種醜陋形象。反而只知學民進黨喧鬧，看哪邊的聲音大，變成亦步亦趨，在人民眼裏也難逃責任。馬宋會後，政黨合併暫告觸礁，總要拿點積極性作為出來，提升士氣，號召國人。國親先合作大刀闊斧地改革立法院亂象，不僅符合民心蓄積已久的訴求，更能收立竿見影之效。

第三，結合無黨籍立委聯盟，重新樹立「紀律委員會」的權威。只要拿一兩個例子開刀，如林進興在高雄經營的醫院涉嫌詐領健保給付在先，又主持胡志強病歷事件於後。他雖已向胡市長道歉，但確已影響立法院的名譽，茲事體大。這種事如發生在美國，眾議院經全體決議，可以開除涉案議員的資格。立法院紀律委員會應審議本案，予林進興以停止出席院會一年的處分。呂秀蓮本來就要拿他開刀，民進黨這一年裏雖然少了一票，不敢也無顏提出異議。有此例在先，今後就沒有委員敢藐視紀律委員會了。

【2005/12/13 聯合報】

黃鴻鈞：馬應對王宋多尊重

黃鴻鈞∕親民黨全國委員

親民黨為何會從國民黨裡分出來？國民黨會分裂，主要是李登輝的因素，現在李登輝不在了，當然要儘早國、親合。

經過多次選舉，國親雙方難免產生恩怨，現在談合併，不是一般人想的那麼簡單，即使要以國民黨主席馬英九為共主，也不能忽略其他領袖曾付出的貢獻。

馬英九成為泛藍共主，泛藍內部沒人會質疑，如果馬英九能夠對王金平、宋楚瑜多些尊重，國親合可能較好推動，馬英九現在受到太多的掌聲，不能冷靜思考，許多有關國親合的談話，都是口惠實不至。

馬英九應該義無反顧去拜會王金平、見宋楚瑜，政治當然是勝者為王，居上位者能夠多些謙卑，大家對他會多些尊重。

馬、宋兩位領袖討論國親合併時，如能有正式承諾，可降低國親合的障礙，親民黨內部現在氣氛低迷，公職人員當然要考慮自己的未來，國親兩黨以整體方式對談，比個人加入要有利得多，也有利推動兩黨合併。

（記者高凌雲∕採訪整理）

【2005/12/12 聯合晚報】】

葉耀鵬：國親合不合 誰也抓不著

葉耀鵬∕前監委（台北市）

「馬宋會」一談，國親就併得了，那也太簡化政黨合併工程，一黨解散加入另一黨牽涉複雜，有許多權利義務及政黨法律規範，需要協商解套，不過馬英九、宋楚瑜有談總比沒談好，雙方不要繃那麼緊，國親政策方向九成重疊，合作總是好的。

國親合併是泛藍民眾共同的期待，非馬英九、宋楚瑜兩人主觀意願。合併後，要評估親民黨有多少人加入國民黨，牽涉權力結構變化，當然誰是黨主席誰就是「泛藍共主」，半點不由人，後續如何演變，現在誰也抓不著，政治情勢詭譎多變很難預料。

宋楚瑜的角色隨時有變化，不可能「馬宋會」一談就定調，是否要選台北市長，包含主觀意願及客觀環境，不能把話說死，畢竟計畫趕不上變化，除非要從此退隱山林，若還要延續政治生命，找個舞台是必然。

泛藍的未來，馬英九不能忽視立法院長王金平這股力量，他固守立院堡壘，動見觀瞻，王金平與「明星型」的馬英九不一樣，馬一個人光芒萬丈，但王金平的力量來自地方諸侯願意配合，政治能量也很強。

（記者秦富珍∕採訪整理）

【2005/12/12 聯合晚報】

2005.12.12　 中國時報

贏回二○○八大選！ 宋將促擴大泛藍優勢

陳重生、郭淑敏∕台北報導

馬宋會前夕，親民黨秘書長秦金生昨天指出，國、親兩黨主席會面應談國家前景、發展等大問題，外界不應窄化；親民黨一切持開放態度，包括國親合併、北高選舉問題，會談中如觸及也不會迴避。

據了解，親民黨主席宋楚瑜將在馬宋會中提出國家發展、政局部署走向與國親合併的戰略目標。宋將表達國親合併最大戰略目標是要促成二○○八年總統大選勝利，因此未來泛藍要在此大戰略下，「協調合作、分進合擊」，擴大泛藍優勢，爭取中間選民認同。

宋楚瑜近日召集黨內重要幕僚與學者就馬宋會內容磋商，了解人士表示，宋不會在與馬主席會面過程中談國親合併細節與技術問題，畢竟兩位黨主席的會談層次應拉高到談論台灣政局的發展與國親合併的戰略目標。在此同時，親民黨內主戰派劉文雄昨又跳出來向馬英九喊話說，「如馬主席心中只有國民黨沒有泛藍，只有一黨獨大」，那就「什麼會也都不是會，形同浪費、沒意義」，他相信宋今天只會跟馬談政策。

秦金生昨引用立法院長王金平對國親合併的看法，提醒國民黨說，重點不在於國親合併黨魁改選，而是國、親是各自獨立、具有主體性政黨；合併，絕不是誰歸併誰，或是又要誰回娘家的問題，唯有在相互尊重與對等善意基礎上，才能朝國親合併邁出第一步。

不過他也表示，如果馬英九主動提到明年的北高選舉，宋楚瑜也不會避談，宋楚瑜對今晚的馬宋會，抱持開放態度，也希望藉此聽取國民黨對國親合併「有沒有好的方案」，但不論雙方觸及任何議題，都必須建立在相互尊重與對等善意的基礎上。

劉文雄則指出，現在馬英九時代的馬英九現象，根本就是「一黨獨大」，好像誰都不可以違背這條路。劉文雄期盼不要只有一個國民黨，要有泛藍，因為過去就是只有一黨，國民黨才失敗，「一個黨在你旁邊當好朋友，也沒什麼不好」。

2005.12.12　 中國時報

柔性清黨 宋為「合併派」送行

蕭旭岑∕特稿

「馬宋會」今晚登場，據信國親合併第一階段工程應有初步成果，而親民黨主席宋楚瑜意向也漸明朗。由於不分區立委問題，親民黨到二○○七年仍會存在，因此包括宋與副主席張昭雄都會繼續「領導」親民黨；宋對這次合併的定位是，想回國民黨的，宋親自「扶上馬，送一程！」

由於實質合併要到二○○七年以後，因此事情變得較單純，真正急的將是那些想參選公職的親民黨現任民代與黨內菁英；尤其是今年底北高市議員選舉，擔心披橘袍會被棄保的親民黨議員，以及二○○七年單一選區立委選舉，想先回國民黨耕耘、佈樁的現任立委。相較之下，宋、張兩位領導人並不急，而宋若「回」國民黨，要安排什麼位置，也非現階段須迫切解決的事。

或許想一次解決黨內「合併派」的壓力，宋願在三合一選舉後，立刻面對黨內要求合併聲浪，某個角度看來，他有著相當氣魄，不逃避也不推遲。但從另個角度來看，被「合併派」吵吵鬧鬧一年了，中間有周錫瑋、李慶華、邱毅等出走的例子，宋這次主動出擊「一次結清」。

原本要求合併，是對宋施加壓力，但他化被動為主動，願搭個橋讓「合併派」回國民黨，讓想走的人，在他的祝福與協助下出走；對曾休戚與共、患難相挺的「宋老闆」與立委們，這是最有人情味的結束。誠如親民黨高層說的，這是「嫁女兒」，不是「叛黨」；這些立委不需以撕破臉的方式離開，宋也能顧全面子，堪稱兩全其美。

從政治象徵意義與實際運作來看，宋為「合併派」扶轎送行，也是另種形式的柔性「清黨」。藉由這次馬宋會搭橋，讓想回國民黨的立委、民代正大光明「回娘家」，不想合併、願追隨宋的立委，乃至七席政黨不分區立委，就成為嶄新的「宋家軍」；宋等於是整軍經武，重新出發。

等這波合併潮過去後，宋應至少保有接近廿席或甚至以上實力，屆時他繼續走自己的路，政治威力更不同以往。經這波合併工程，國親關係也形同歷經新的盤整，沒「合併派」的親民黨，勢必更強硬、對國親關係更加鷹派，屆時國親將不可能事事綁在一起，甚至分道揚鑣都有可能。

明年二月，包括內閣改組、國親第一波合併都將同時發生，政局變化可期；無論陳總統是否啟動聯合內閣，或是找立法院長王金平組閣，宋楚瑜的角色將更加動見觀瞻。在溫馨的「清黨」動作後，預料宋楚瑜的政治動能將會更加集中，未來兩年的國會生態也將有所改變，宋若選擇走自己的路，對馬英九與國民黨都將是全新的考驗。

2005.12.12　 中國時報

明年北高市議員選舉 總量管制 國親提名採「新黨模式」

蕭旭岑∕台北報導

馬宋會今晚登場，國親民代提名機制是可能觸碰到的話題，國民黨高層昨天指出，親民黨立委比較擔心的，應該是二○○七年提名的問題；國民黨初步決定，從明年北高市議員選舉開始，國親提名擬採去年立委選舉的「新黨模式」：即國親總量管制、各自提名，但統一以國民黨名義登記。

馬英九日前表示，國民黨明年北高市議員可多提名，北市議會黨團書記長陳錦祥也跟馬宣示：「明年選舉，國民黨在台北市議會一定要過半！」不過針對北高市議員提名的高度敏感議題，馬英九不願多提，僅強調目前這些都屬未明狀態，要等與親民黨宋主席會面後再說。

至於未來立委選舉，馬英九表示，親民黨有不分區立委的問題，在二○○七年之前不可能完全合併，「這是現實問題！」政黨法草案中也有規定，政黨合併並不影響不分區，但草案未來一年能不能順利通過，目前也不確定。目前親民黨不分區立委有七席，馬強調會尊重親民黨的決定，「一旦少了這七席，泛藍立即不過半，也影響重大。」據了解，馬英九私下對幕僚表示，泛藍選民經過去年三二○總統大選後，起起落落，從這次三合一選舉可看出，選民在選舉中也自己做一些決定，他們不管上面的人怎麼玩，時間到了，「該棄保就棄保，不整合他們也會自己棄保」。馬對幕僚表示，這是他所不樂見的，因此希望仍維持總量管制。

2005.12.14　 中國時報

不合併，真諦在哪？

陳文卿∕新竹市（社會服務）

泛藍支持者企盼的「馬宋會」終於登場，歷經漫漫四小時的會談，卻是熱鬧有餘，力道不足。所達成的所謂「九項共識」，不論是政策方面加強推動兩岸經貿關係，國會方面繼續合作加強監督…，通通是根本不必談早就有的「共識」。而大家最熱烈想知道的「國親合併」問題，卻還是留下「先合作再談合併」的尾巴。而這個結論是還沒談之前，從宋楚瑜的態度上就可預知的。

從三合一選舉之後，披橘袍候選人的全面潰敗，「國親合」的壓力，已經不只是來自民眾，更是來自親民黨政治人物每個人內心的危機意識。但是，如果仗打完了，戰場消失了，強留士兵空守戰場又有何用？所以，宋主席要轉戰台北市長是另闢戰場的用意可以理解，而張副主席的落寞卻也可以想見的，畢竟張昭雄本來就不是政治圈人。

今天，從保住立院七席親民黨不分區席次的法律觀點來說，親民黨不能消失的道理，完全正確，但卻不應該以此為「巧門」。若有心要合併，「親民黨」不必撤銷，名字留著根本不妨實質合併的問題。國親是否合併的問題不在國民黨而在親民黨。相對於宋主席的光環早已晦黯陰沉，馬英九的強力吸磁作用卻沛然莫之能禦，親民黨的政治人物一個個靠過來，已是宋楚瑜無力阻擋的事實。

總之，今天親民黨要思考的其實並非是否與國民黨合併的問題，而在若不合併，路如何走下去的問題。親民黨若能提出一套明顯區隔於國民黨的理念與路線，譬如說走清流主義，走菁英路線皆無妨，只要能擲地有聲，能打動特定族群的心坎，自亦能獲得支持並彰顯存在的價值。而在如兩岸關係，國家認同等議題上，與國民黨既有共識當然應緊密合作，這才是所謂「合作不合併」的真諦。

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