日本?木縣小山市日前爆發了駭人聽聞的父親的同居人誘拐並殺害年幼的兩兄弟事件,引起日本社會很大的震憾,而這個同居人也並非所謂的後母,這個同居人一樣也是離婚的男性並且也帶了兩個小孩,也就是兩個都是由父親帶著孩子的單親家庭一起居住。
由於父親的工作大多在半夜,因為經濟困難,沒有將年幼的兩兄弟寄至托兒所照顧,因此兩兄弟在父親不在家時都是由同居人照顧,而在發生無可挽回的慘劇之前,其實這名同居人就已經不斷對年幼的兩兄弟施暴,警方也曾引介兩名孩童到兒童諮商所,但兒童諮商所只提出祖母要同居的條件,就讓兩兄弟被同居人帶回,於是就發生了後續的慘劇。這個慘劇讓大家發現,社會對兒童家暴的照顧體系不夠周全,也讓人注意到了由父親帶著小孩的父子單親家庭方面的照顧及經濟問題。
根據日本雜誌的調查發現,雖然政府對單親家庭都有規劃特別福利,但對父子單親家庭跟母子單親家庭有顯著的不同,對父子單親家庭經濟上的支援可說是少得可憐,依照兒童扶養補助法及母子及寡婦福利法,父子單親家庭的收入再怎麼低,都是被排除在扶養補助金支付及給予各種代償金的對象之外。
各縣市單位給予單親家庭的支援,對父子和對母子的還是有落差。以首都東京來說,日本雜誌做了一個整理如下表:
對單親家庭的主要官方支援(東京都民) | 支援 | 母子 | 父子 | 內容(金額皆為日圓) | 兒童扶養補助金 | ○ | | 在年收入未滿365萬日圓的情況下,依收入狀況第一個小孩月補助1萬~4萬2360日圓;第二個小孩月補助5000日圓、第三個以上的小孩一人月補助3000日圓。<國家制度> | 兒童教育補助金 | ○ | ○ | 兒童一人1萬3500日圓。收入限制在需扶養2個小孩時,年收約600萬日圓以下的單親家庭。 | 家庭助手派遣 | ○ | ○ | 父或母因為生病或受傷導致無法如日常一般做家事或育兒等,一個月可以申請派遣12次以內家庭助手到家裡幫忙。但會依收入狀況,收取一些費用。<國家制度> | 醫藥費的輔助金 | ○ | ○ | 協助支付健保的自己負擔額,但年收入限制在270萬日圓以下且需扶養兩個小孩。 | 母子福利資金貸款 | ○ | | 創業資金、進修技能資金、就學準備金等零利率貸款。<國家制度> | 都營住宅抽選優惠待遇 | ○ | ○ | 比一般申請抽選的人競爭率減少7分之1。 | 都營住宅租金特別減免 | ○ | | 學齡前幼兒在1人以上或是高中生以下孩童在2人以上時,且收入在基準之下,租金可減半。 | 都營母子公寓 | ○ | | 為居住所苦的母子可以去居住。4.5個或3個塌塌米大小的房間附廚房,但沒有浴室。租金每月為4400日圓。 | 免費搭乘都營巴士 | ○ | | 有領兒童扶養補助金的家庭成員中的一人辦手續即可。 | 水費減免 | ○ | | 水費的基本費免除。 |
在日本首都──東京都可以很明顯地看出母子單親家庭跟父子單親家庭的相關福利及補助差別,何況是其他小城市呢!在日本有兩個分別為母子單親家庭及父子單親家庭所設的網站,分別為母子共和國及父子共和國,提供單親家庭的家長們一些情報及協助,父子共和國也有單親爸爸詳細提供仙台市對父子的支援,比方說年金的經濟支援,不論是國民年金中的遺族年金、寡婦年金,跟遺族厚生年金等,父子單親家庭沒一項符合,另外,像是販賣香煙執照部分條件可以減緩辦理、國鐵定期券購買的輔助金、銀行及郵政儲金利息的課稅輔助金等,也都只有母子家庭適用,父子家庭不適用。
雖說根據日本的統計,父子單親家庭的數目比母子來得少很多,且平均所得也是高於母子單親家庭,但由於經濟不景氣及公司裁員等因素,生活陷入困境的父子單親家庭也不少!因為這樣及小山市兄弟的事件,一些地方縣市在做相關補助的企劃時也考慮到應將父子單親家庭也納入企劃內,而不單只是母子單親家庭,但這也只是少數的一些縣市而已。
雖說一般人的印象覺得父子家庭應比母子家庭來得充裕,但是父親一樣是要肩負工作及照料小孩,而在日本,男性上班不加班是很難的事,所以對日本的父子單親家庭而言,作父親的和母子單親家庭一樣,事業與家庭難兩全!若要選擇不加班的工作,工作收入又會變少,又缺少了相關補助,生活只會更困苦,因此才會有越來越多父子單親家庭希望國家、社會也能給予相當於母子單親家庭的補助或是協助,也為了不要再讓相似的悲劇再發生,政府單位也應該再一次思考相關協助方案的改善。 |