美國白人家庭和少數族裔家庭的財富差距又擴大。圖為去年感恩節前，美國總統歐巴馬(右)和夫人在華盛頓的食物銀行發食物給弱勢家庭過節。 路透

丕優研究中心12日公布研究報告顯示，經濟復甦並未為美國各族裔帶來同等利益，導致白人和少數族裔家庭近年來財富差距更加擴大。

2010年美國白人家庭的中位資產是黑人家庭的八倍，去年擴大到13倍；白人與西班牙語裔家庭的財富差距也從九倍擴大到超過10倍。

研究人員發現，白人與非裔的財富差距已達到1989年以來的最高點，白人與西語裔的財富差距則達到2001年以來的最高點。

聯邦準備理事會的消費者財務調查顯示，2013年美國一般家庭的資產扣掉債務後，大致擁有8萬1400美元淨值。

經濟衰退導致股市崩潰和房價暴跌，使美國所有家庭淨值嚴重縮水。2007至2010年，美國家庭的中位淨值銳減39%。

研究人員現在探究經濟復甦對家庭財務的影響，並證實許多人的感受：經濟復甦步調沈緩而又不均。

2010至2013年，少數族裔家庭中位收入減少9%，白人家庭只減少1%。研究人員認為財富差距擴大可能是一些因素所致，包括收入減少、儲蓄率降低、各家庭擁有的資產性質不同。

經濟衰退結束以來，股票之類的資產比房價更快速復原，而白人家庭比少數族裔更可能擁有股票，並隨著股市劇漲更加有錢；受到房市崩跌衝擊最大的少數族裔，財富則持續減少。

2010到2013年，白人家庭擁有房屋的比率從75.3%降到73.9%，少數族裔這種比率則從50.6%降到47.4%。 

美國經濟政策學會(Economic Policy Institute)11日發表名為「中國貿易，外包及工作機會」(China Trade, Outsourcing and Jobs)的報告，指2001年到2013年期間，美國對中國的貿易逆差，已經造成美國因此被取代或喪失320萬個工作機會，其中加州、德州、紐約、伊利諾、賓州為流失最多工作前五名。

由於商務部部長普利茲克(Penny Pritzker)、美國貿易代表弗洛曼(Michael Froman)以及中國副總理汪洋都將出席的第25屆中美商貿聯委會(JCCT)，16日將在芝城召開，這項報告出爐後，讓這場中美商務高層會議更受矚目。

這份統計數據顯示，2001到2013年間，在美國減少的320萬個工作機會中，三分之二屬於製造業，換言之，兩國貿易逆差的結果，讓製造業在10年間，減損240萬個就業機會。

而電腦及電子零件業在這10年間，足足減少124萬9100個職缺，占39.6%。

前10個受中美貿易逆差影響的州別及職位減少，分別為加州(56萬4200個)、德州(30萬4700個)、紐約(17萬9200個)、伊州(13萬2500個)、賓州(12萬2600個)、北卡羅萊納(11萬9600個)、佛州(11萬5700個)、俄亥俄州(10萬6400個)、麻州(9萬7200個)及喬治亞州(9萬3700個)。

經濟政策學會的商貿與製造政策研究主任史考特(Robert E. Scott)強調，與中國的貿易，讓全美50州及哥倫比亞特區的就業市場都受影響，美國製造業更因此元氣大傷。

他建議，如果民意代表及官員們真的關心支持製造業的發展與工作，必須終結與中國不公平的貿易政策，包括操縱貨幣政策、關稅與非關稅壁壘、非法產業補貼、反傾銷、工資與勞工權利等，都抑制了美國出口的成長。

此外，跨國公司迅速增長的外包經營方式，更讓中國進口美國的商品數量如洪水入侵，均為美中貿易逆差遽增主因。

報告中提到，與中國貿易逆差產生的影響，並不局限直接的工作機會損失，因為低工資國家的競爭，也拉低美國工資水平，同時降低企業廠商的議價能力，對美國整體經濟帶來相當影響。 

美國國會聯合經濟委員會公布報告指出，美國年輕世代面臨高教育、高失業與低收入的衝擊深遠，除了遲婚與難以獨立外，財富累積與退休計畫都受到影響。

美國國會聯合經濟委員會（JEC）30日公布報告顯示，2003年美國25至34歲的千禧世代中，約4成已成家，2013年下降至37.2%。

相同期間，2003年，11%的千禧世代仍與父母同住，10年後為14%，提高3個百分點。

隨著經濟結構改變，美國年輕世代傾向遲婚或不婚，與父母同住，延後獨立；同一時期，減除通貨膨脹後的實際收入降低10%，失業率則達17%，遠高於5.8%的全國平均數，也高於2008年金融風暴前的12%。

國會報告顯示，美國千禧世代一如全球年輕族群，面臨高學歷、低就業與低薪資水準的困境；63%的美國年輕人擁有大學教育學位，較1994年接受高等教育同齡族群的52%，增加了11個百分點。

過去20年間，美國院校學費大幅提高，年輕世代教育成本增加，隨資訊化與工作外移，社會新鮮人一職難求，畢業即失業，學貸纏身，難以成家立業。

報告分析，美國千禧世代受經濟環境變遷衝擊，影響深遠，年輕人即使後來因景氣回春，找到不錯的工作，但長期收入偏低，仍將影響財富累積與退休準備。 

學運提出的《兩岸協議監督條例民間版》，儼然是《兩岸協議監督條例台獨版》。這是三一八學運最大的反高潮，原來，搞來搞去還是台獨那一套。

學運主張「先立法／後審查」，這個《監督條例民間版》（現改稱《兩岸協定締結條例》）以「兩國論」為架構，其極盡刁難又以幾乎能使未來兩岸任何協議皆簽不成為目標，更欲對已簽成的所有協議翻案否決；倘若此一「民間版」即是這場學運的政治宣言，則這場學運其實是「換一塊路牌的台獨」。

其實，台獨何必如此折騰台灣人？只須宣布民進黨若再執政，即啟動ＥＣＦＡ第十六條的終止條款，讓一切歸零即可，何須訂此《兩岸協議簽不成條例》？

這場學運的基礎群眾心理不是台獨，而是新世代對國情的憂慮與不滿，對兩岸關係的恐懼與猜疑，及對己身前途的徬徨與焦慮等等；幾名學運發動者引爆了積澱已久的情緒，不料卻給了大家一個「重新回過頭去搞台獨」的答案，這難道不是令人錯愕的反高潮？

對兩岸關係的恐懼與猜疑，確實普遍存在於台灣民間；許多支持服貿的民眾，對兩岸關係的警覺也不下於反服貿者。雙方的差別不在有無警覺，而在所主張的對策不同。挺服貿者主張迎向全球化的挑戰，用全球化的成果來節制兩岸關係；反服貿者則是「逃中／避中」，進而「逃全球化／避全球化」，最後遁入「鎖國／台獨」，才會出現這種《兩岸協議監督條例台獨版》。

林飛帆在凱道談話指出，「我們的行動，在台灣與中國的關係之間，也做了新的定義」。然而，什麼是他的「新定義」？是「戒急用忍」嗎？是「正名制憲」嗎？是「一邊一國」嗎？是「用三分之二的高門檻阻禁兩岸一切協議」嗎？這些若就是隱藏在「民間版」下的「新定義」，則其中哪一種「新定義」不是已經被驗證為根本行不通的「老辦法」？那又何新之有？

這場學運掀開了大家都深覺憂慮的問題，主事者卻誤認為或誤導為「換一塊路牌的台獨」就是能解決問題的「新定義」。全球化才是台灣面對的真正問題，兩岸關係固使台灣的全球化課題更形複雜；但不面對大陸，就不可能全球化；不全球化，就無以節制大陸。因此，台灣必須選擇「迎對」或「退卻」。仔細觀察可知：這場學運在「反馬」的剽悍表象中，內藏的卻是「逃中」的失敗主義。其實，「恐中／懼中」是台灣人的共同心理，「反中／抗中」亦是台灣人的共同警覺，但「逃中／避中」卻是「失敗主義」；在失敗主義之上，不可能構築任何有建設性、有發展性的「兩岸新定義」及「全球化生存戰略」。若走上台獨的回頭路，更是必敗無疑。

因而，這場學運並未對「反中／抗中」提出任何新對策；只是將「反馬」炒作成「抗中」，將「反國民黨」炒作成「反共產黨」，亦即又把空泛八股的「抗中」轉移為殘暴的「內鬥」而已。倘若這場學運的政治宣言就是「再回頭去搞台獨」，則這場學運的戲劇性雖然很高，其實只是複製了台灣不斷上演的「老戲碼」，看不出任何新意。

這場運動若只是捧紅了兩名二十多歲的學運領袖，這個社會承付的代價未免太大了。但如果學運的參與者與觀察者驀然回首，能發現這場學運其實只是恐懼心理及失敗主義的台獨鎖國老梗，則這個「見山又是山」的過程，也算是讓大家又增長了一些政治見識。

學運欲以《兩岸協定締結條例》作為這場太陽花學運的法律印記，這要看學運要角的堅持程度如何。即使聽任立法院以藍綠惡鬥來面對這個版本，恐怕已不可開交；倘若學運要角堅持立院非通過此一版本，那就更難以收拾。

這一代「全球化世代」的生涯確實十分辛苦，西班牙沒有「兩岸問題」，青年失業率達五十七‧七％，整個歐元區亦達二十四‧二％。因此，台灣青年應認知，「全球化」及「兩岸問題」不是馬英九一個人造成的，且不解決兩岸問題就很難解決全球化問題，而不贏得全球化的挑戰即難以節制兩岸關係。因此，台灣新世代絕對不能有「逃中／避中／逃全球化／避全球化」的失敗主義心理，而應知無論對兩岸競合或全球競合而言，皆須有「不要想著贏／要想不能輸」的迎戰決志。

法國總統歐蘭德今天坦承自己在政策上或有過失，尤其是未能降低失業率；他說，「若我無法在任期結束前降低失業率，你覺得我還會（在2017年大選）面對法國人民嗎？」

歐蘭德的5年任期剛過一半，他晚間透過90分鐘的電視訪問表示，他不去想2017年競選連任的問題，現在問這個也太早，而且還說「你們都看到我的支持率了吧？」

歐蘭德的支持率創下第五共和總統的最低紀錄，目前僅有13%。但他說，他任期內最糟的一天，是法國公民古戴爾（Herve Gourdel）在非洲被恐怖分子斬首的那天。

他坦承自己在政策上或許有過失，尤其是未能降低失業率，他原預計失業率會在去年底降低，但沒有實現，讓很多人失望，也讓他自責。在財務政策上，他說，明年起到他任期結束前，不管對哪個族群，都不會再有額外的稅。歐蘭德也對巴黎申請2025年的世界博覽會主辦權表示支持。

有關他的私生活，歐蘭德僅表示，過去的生活很愉快、平靜、幸福，是很美好的人生，他選擇參選總統，這個決定要以他一部分的私生活為代價，但總統一職是很美妙的任務。 

紐約時報11日報導，從1960年代末期以來，美國愈來愈多25-54歲的男性沒有工作。以25-54歲的男性人口而言，無工作男性比率從1960年代末期的5%，到2000年上升為11%，今年再增加為16%。

紐時指出，美國人口統計局每個月都調查無業者的狀況，他們發現24-54歲男性無工作的主要原因有：

‧在學：自2007年以來，多數因在學而未就業的男性，似乎主要是因為找不到兼職工作而繼續念書，而非因為要念書而不工作。

‧照顧家人：目前因照顧家庭及家人而不工作的男性，已是2000年時的兩倍。

‧失能：在無業男性中，約20%自稱失能，50歲以上自稱失能者尤其大增。

‧退休：自2000年以來，25-54歲男性中，提早退休者略增；但55歲以上人口延後退休的情況不減反增。 

圖／聯合報提供

江內閣昨天就位，扛起經濟規畫大旗的新任經建會主委管中閔昨天喊出「黃金交叉」，期盼讓我國經濟成長率（GDP）能向上突破百分之四；失業率則向下降，壓到百分之四以下；他對在今年內達成，「有相當程度的樂觀」。

去年我國經濟成長率僅百分之一點二五，勉強「保一」；一到十一月平均失業率則為百分之四點二四（十二月統計數字尚未出爐)。另外，與經建會去年訂下今年的經建目標：經濟成長率百分之三點八、失業率百分之四點一相比，財經小內閣喊出的「黃金交叉」難度更高，凸顯江內閣的企圖心。

展望今年經濟，管中閔說，「審慎樂觀」，從目前的經濟數據來看，已經看到復甦曙光，要達成今年的經建目標百分之三點八，「不認為會有問題」；更希望經濟成長率能超過百分之四，失業率降到百分之四以下，力拚所謂的「黃金交叉」。

他強調，值得審慎之處，則是國際經濟情勢的不確定性，各國貨幣貶值所引發的後遺症不會馬上顯現，後續效果有待觀察。

值得注意的是，權威經濟預測機構環球透視（Global Insight）最新的經濟預測傳來佳音，台灣今年經濟成長率預測為百分之三點六，在亞洲四小龍之中僅次於香港，也是唯一上修預測的經濟體。主計總處本周五（廿二日）也將公布最新預測，可望跟進上修。

環球透視報告指出，全球經濟復甦，重啟台灣的「出口引擎」，今年全年台灣出口總值可望較去年成長百分之八點八。

不過，管中閔表示，不能因為經濟數據好，就沾沾自喜；台灣經濟問題不會因為短期數據好看就完全解決，長期的產業結構調整，依舊不能停頓，「唯有產業結構調整，民眾薪資才有可能漲上來。」

他預警，今年經濟如果有兩位數成長，明年一有風吹草動，台灣又會「打回原形」；希望之後推出的政策，能夠調整長期的經濟體質。

中央大學產業經濟研究所教授單驥認為，管中閔想讓經濟成長率坐三望四、失業率坐四望三不難，只要經濟成長率能超越4%或更高，失業率降到4%以下的機會自然增加很多。

換句話說，單驥認為失業率下降的根本之道，是要趁國際經濟有復甦跡象的此刻，儘量提振國內經濟成長率，「經濟成長率是本，失業率下降是結果」，政府經濟政策的重點應致力於經濟成長率的提升。

中央大學副校長李誠指出，失業問題要治本，不能光用數據評估。失業率下降不代表勞動市場一定好，也可能是因為勞動力退出市場，或是有很多工作但薪水低、全職者變打工族，從原本有穩定工作變成不穩定，這些都會使得失業率下降，但勞動者「無感」。

圖／經濟日報提供

以青年失業率為例，台灣是高教育水準失業率高，低教育水準相對沒問題，或者乾脆不出來工作，跟父母伸手要錢，這才是台灣勞動市場的基本問題，必須予以重視，找出相應的解決方案。

【記者林安妮／台北報導】環球透視（GI）近日上修美、日、中經濟成長率，台灣經濟成長率也上修至3.6%，位居亞洲四小龍成長亞軍。新任經建會主委管中閔昨（18）日提及，已發布數據都比去年好，似乎已看見復甦曙光，說不定主計總處近日將上調經濟成長預估。

主計總處本周五（22）日將發布最新經濟預測，外界推估，在主計總處仰賴甚深的GI，全面上調全球與主要經濟體成長率後，本周三度上修經濟成長率機會不低。

根據GI最新數據，全球經濟成長率由1月的2.5%上修至2.6%，其中，美國經濟成長率由上月的1.7%上調至1.9%。

日本由上月的零成長調高至0.4%。大陸經濟成長率由月的8.0%調高到8.2%。亞洲四小龍方面，GI本月上調台灣經濟成長率至3.6%，比起主計總處1月底預估的3.53%還高，也是本月唯一獲得上調的亞洲四小龍。

閱讀祕書／什麼是黃金交叉？

該名詞常用於股市，指代表股市資金動能的M1B年增率，高過M2，即出現黃金交叉。M1B高於M2，代表資金轉往可隨時動用的活期存款，反映投資意願轉強。

經濟學上，並沒有失業率和經濟成長率的「黃金交叉」，但有類似概念，就是「歐肯法則」。歐肯法則指的是失業率與經濟成長率的「黃金交叉」。美國經濟學家歐肯1962年發現，經濟成長率和失業率之間存在「一升一降」的負向關係。失業率一旦走高，並超越經濟成長率，一國經濟就容易陷入歐肯法則的惡性循環中。 （姜兆宇、林安妮)

經建會主委管中閔喊出「黃金交叉」，為今年台灣經濟指路，說白了，就是希望經濟成長率（GDP）超過失業率。質言之，這個目標並非空中樓閣，更重要的是，黃金交叉不該只是經濟低迷後的曇花一現，關鍵還是能愈拉愈開，讓台灣民眾能共嘗經濟成長的果實。

經濟成長和失業有何關係？經濟學家歐肯（Arthur Okun）發現，失業者增加時，內需消費急凍，國內產品乏人問津，惡性循環下，各行各業裁員，消費力道又更弱，經濟成長率自然滑落。

台灣在一九九○年代以前，經濟成長率都穩定高於失業率；直到二○○一年網路泡沫破滅，當年台灣經濟成長率首度出現負成長，失業率卻衝破百分之四，相對於黃金交叉來說，堪稱台灣經濟史上第一個「死亡交叉」。

二○○一年以後，台灣經濟連遭打擊，包括二○○三年的SARS、二○○八到二○○九年的金融海嘯、二○一一到二○一二年的歐債風暴，失業率都高於經濟成長率。

這也顯示，台灣經濟體質衰弱，歐、美、中等主要經濟體只要重感冒，台灣總免不了「躺平」的命運。

管中閔昨天宣示，將力拚台灣經濟的「黃金交叉」，這顯示，台灣經濟調體質已到了刻不容緩的時刻。以管中閔力推的「自由經濟示範區」為例，希望能結合觀光、醫美、金融等「高附加價值」的服務業，說到底，用產業帶動就業，才能化解「薪凍」的窘境。

畢竟，經濟成長率再高，只是虛幻數字；能夠反映在就業機會、薪資待遇，口袋滿滿，幸福有感，才是硬道理。

小辭典／黃金交叉

經濟學上，並沒有失業率和經濟成長率的「黃金交叉」，但有類似的概念，就是「歐肯法則」。

美國經濟學家歐肯一九六二年發現，經濟成長率和失業率之間存在「一升一降」的負向關係。以美國為例，失業率每上升一個百分點，將使經濟成長率降低二個百分點；失業率一旦走高，並超越經濟成長率，一國經濟就容易陷入歐肯法則的惡性循環中。 （姜兆宇）

圖／聯合報提供

行政院長江宜樺今上午拜會立法院長王金平，王金平談民眾對油價連續大漲的不滿，就在同一時間，經濟部長張家祝也在臨時更改下午經濟部內部開會題目，從討論電價到檢驗油價；上午另有一場景是，勞委會主委潘世偉在新春團拜場合提及今年調高基本工資的可能，從這幾個場景觀察，這個以學者為重要成員的新內閣，上路第二天，看來頗有對外展示不同面貌的企圖，只是企圖心之外，大家還期待新內閣持續展現行動力。

這麼短時間雖難評論新人新政，但就在台灣漸失競爭優勢，經濟成長力道漸弱。台灣人從商人到年輕人都已感受韓國、東協國家、中國大陸的競爭力，在換了許多任財經首長後，台灣人對我們走馬燈般的財經首長或政府高官，甚至高官們提出的經濟成長率高、失業率走低的經濟字眼　「黃金交叉」，已經無感。

敏感的台灣股市這兩天很冷靜，相較上回陳沖內閣上台後，台股投資人熱切反應，這回對江內閣走馬上任，卻無激情；換上新任經建會、經濟部長，也無掌聲，也沒噓聲，台股指數漲跌不多。因為股民仍在期待我們能開完會真的改善油價計算結構、國營事業更有效率、電力能源政策能有解決之道。

不過，冷靜的社會回應，倒是一契機，讓我們的內閣可回歸基本面，好好針對問題及結構，做些可長可久的政策規畫，但此回的民意回應冷靜，新內閣可不要解讀為大家都很滿意現在的內閣，而是過去過度期待，有很深的期待落差，新內閣請快點動起來，除了信心喊話，我們更需有行動力的新內閣官員。

美國聯準會（Fed）日前結束為期兩天的決策會議後宣布，在全美失業率降至6.5%，且通膨率不超過2.5%前，將繼續維持目前的超低利率政策。但專家指出，目前就業市場改善速度還是太慢，恐到2025年才會恢復至衰退前的水平。

從勞工部數據估算，全美失業率若要從11月的7.7%，降至6.5%，就業市場得即刻創造出190萬個就業機會。而依目前就業市場每月新增15萬就業人口的速度，至少得花一整年時間才有這麼多的就業人數。

但如考量人口自然成長，每月實際的就業人口應高於15萬人，才能使失業率降至預期目標。

Gluskin Sheff & Associates首席經濟學家與策略師羅森堡（David Rosenberg）估計，若要使失業率在一年後降至6.5%，每月需新增27萬就業人口；若要在2014年底降至該目標數值，每月需新增20萬就業人口。

以目前美國經濟的成長動能，幾乎不可能達到上述目標，這也是為什麼聯準會預期，直到2015年底全美失業率才可能降至目標數值。

羅森堡估計，以目前每月新增15萬就業人口的速度，失業率得到2018年才會降至聯準會的目標。

就算失業率降至6.5%，也不能代表經濟全面復甦。據勞工部數據，2007年經濟衰退前的失業率為5%左右，而在2003年10月至2008年7月之間，失業率未曾升破6%。

另一個關鍵變數是經濟學家假設全美勞動參與率為63.6%，代表有工作或正在找工作的勞動人口占總勞動人口的比例。若有更多的勞動人口因退休、返校進修，或放棄找工作而退出就業市場，失業率的下降速度可望加快。

華府研究機構布魯金斯學院估計，如果嬰兒潮世代陸續退休為勞動參與率下降的唯一原因，全美失業率得到2025年才會降至衰退前的水平。

歐盟統計局30日公布，歐元區10月失業率再創歷史新高，達到11.7%，高於9月的11.6%；總失業人數由9月的1849萬人，增加到1870萬人；而青年失業率更逼近24%。

歐洲央行總裁德拉吉表示，歐債危機明年可能還會更進一步擴大且深化。

統計局指出，西班牙的成人失業率最高，達到26.2%；奧地利最低，僅4.3%；德國及荷蘭分別為5.4%及5.5%。

青年（25歲以下）失業情況尤其嚴重。

10月歐元區17國青年失業人數比一年前增加35萬人，失業率達23.9%，歐盟27國的青年失業率也高達23.4%，而1年前分別為21.2%及21.4%。其中希臘25歲以下青年的失業率8月（最新數據）達57%，西班牙10月青年失業率亦達55.9%。

其他經濟指標同樣疲軟。德國零售額及法國消費支出的減少幅度都超出預估；西班牙居高不下的通膨率，將加重政府的退休年金支出，使財政更加困難。

面對經濟疲軟，德拉吉指出：「我們尚未度過危機。大部分歐元區國家要到明年下半年才會開始復甦。整頓預算將使一些國家的經濟活動發生短期的萎縮，但這是不可避免的工作。」

德拉吉在巴黎與歐元區各國金融首長舉行會議。他表示，歐元區各國政府應迅速推動銀行同盟，以避免金融業解體。央行已經準備依據新的公債購買計畫，無限量地買進部分國家的公債；但在西班牙提出紓困請求之前，央行還不能運用這項工具。

出席這項會議的國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德也表示，歐元區經濟危機距離解除還很遙遠；各會員國必須整頓預算，並組成銀行同盟，使歐元區能夠擁有更穩定的經濟基礎。

不過她也指出，歐元區的經濟情況仍然脆弱，各國政府應採取「合理的」速度來整頓預算，以免抑制經濟成長。

美國聯準會（Fed）最新決議，祭出新一輪的量化寬鬆措施，每月除將繼續購買規模400億美元房貸擔保證券（MBS），另外，將新增每月購買450億美元的美國公債，一般稱其為第3波量化寬鬆措施（QE3）的擴大版，預計買得愈多，影響就會愈大。而且，當收購金額累計超過第2波量化寬鬆措施（QE2），就會對市場出現明顯影響。

聯準會有兩個職責，一是物價穩定，二是就業極大化。一般聯準會宣告要推量化寬鬆措施，聲明稿一定會提到「在物價穩定的前提下」將如何做，目前看來美國物價屬於較穩定的情況，因此就把焦點擺在第2個職責上。

美國物價持續穩定看起來是可能的，因為影響物價很重要的一項因素－油價，趨勢是向下的。美國本身近期發現許多頁岩油和頁岩氣後，原油和天然氣的產量大增，西德州中級原油（WTI）的價格還在高檔，但整個趨勢，大家認為是看跌的。

油價看跌，且實際經濟成長率低於潛在經濟成長率，美國經濟存在有緊縮缺口，物價並無太大上漲壓力，聯準會因而把關注點放到就業層面上。美國公布最新11月失業率仍然高達7.7%，聯準會認為太高，因此決議失業率要到6.5%以下才會滿意，很顯然的，在就業極大化的層面上，願意多做一點。

其次，聯準會此時願意再提擴大版的QE3，多少是因為美國財政懸崖的問題。到目前為止，財政懸崖要怎麼解決，還沒有很明確的方案，儘管大家了解最終會有妥協版，但過程中已造成大家的不安，而且無論如何妥協，財政勢必有緊縮的效果，在美國經濟還不是很穩健的當下，貨幣政策必須是寬鬆的，形同買一個保險。Fed當初推出的第一波量化寬鬆措施（QE1）規模為1.65兆美元，QE2為6,000億美元，這回的QE3 擴大版，預期會突破1兆美元規模。

我認為，QE3在推出之後，從今年9 月至今，約已買了4個月MBS，依照QE3擴大版繼續買下去，到明年底其規模就會超過QE ，當金額累計超過相當規模時，較明顯的影響就會出現。

在美國方面，QE3擴大版若能把股市持續墊高，財富效果將會愈高，而且買愈多MBS，房屋抵押貸款利率會壓低，美國房市也會持續復甦。目前美國就業市場已慢慢復甦，房屋市場也在回穩轉堅中，若財政懸崖的風險不致太大，整體美國經濟應已回到復甦的軌道上。

美國物價若繼續保持穩定，QE3擴大版將在美國經濟回復的此刻加上一把助力。從金融面來看，則會放出大量貨幣，這些貨幣勢必追求高報酬、高風險標的，將會流向經濟成長較佳的新興經濟體。

這些新興經濟體包括亞洲成長相對較快速的各國，其經濟成長表現相對高於已開發經濟體，預期過多的貨幣一部分會流向這些市場，另外一部分則會流到可避險的貨幣，在瑞士拒絕熱錢，而日本政治局勢紛擾的現在，到亞洲新興市場或成長率更高的其他地區新興經濟體都是可能的。

對台灣而言，這次的QE3擴大版，不免對新台幣對美元匯率造成升值壓力，但從另外一個角度來看，美國經濟能夠好轉，對全球經濟及台灣出口都是一件好事，台灣股市多少會有外資流入，也將形成資金效果。

（本文由元大寶華綜合經濟研究院董事長梁國源口述，記者葉小慧採訪整理）

經濟合作發展組織（OECD）十一日發表一項報告指出，全球經濟衰退導致越來越多的年輕人失學、失業，報告警告說，這種現象已危及「從校園投入職場或家庭生活的傳統途徑」。

報告指出，根據二○○八到二○一○年的數據，由已開發國家組成的OECD成員國，平均約有百分之十六年齡在十五至廿九歲之間的年輕人失學或失業，由於全球經濟近來更趨動盪，這種現象可能持續惡化。在受到歐債危機影響最甚的國家，尤其是愛爾蘭與西班牙，問題特別嚴重。報告認為，未來數年，新一代的年輕人可能前途黯淡。

OECD指出，十五歲的青少年如果展望未來十五年，平均可能接受七年的教育、工作五點五年，失業一年，完全離開勞動市場一點三年，雖然最後一類的部分成員已經成家，年輕成人失業率居高不下的現象，尤其是在生育率偏低的西班牙、義大利等國家，意味問題嚴重許多。

根據這項報告，教育程度較高的年輕人失業的可能性較低，在廿至廿四歲的年齡層中，教育程度較高者的失業率減少百分之八，廿五至廿九歲的年齡層則減少百分之六點七。

報告並發現一項重大的逆轉趨勢。年輕女性首次比年輕男性更可能完成高中教育，接受大學教育的比例已經超越男性，甚至在職業教育方面也已經迎頭趕上。這種落差在冰島與葡萄牙尤其突出。

另外，以規畫未來的職業生涯而言，OECD國家的青少年，女孩也比男孩更有企圖心，而且比較期望社會地位高、專業的職業生涯。

失業的美國民眾上網找工作。OECD指出，全球經濟衰退將使先進國家中的「尼特族」增加。 美聯社

經濟合作暨發展組織 (OECD)11日公布報告指出，先進國家失業率7月為8.0%，顯示成員國有4790萬失業人口，其中年輕人首當其衝，有1190萬人失業。全球經濟不景氣讓既未升學也未就業的年輕「尼特族」增加。

OECD成員中美國8月的失業率8.1%、加拿大7.3%，相較之下歐元區7月的失業率平均是7.3%，但各國數字差距很大，西班牙失業率高達25.1%，葡萄牙15.7%次之，愛爾蘭14.9%排第三。

針對年輕人的失業問題，OECD指出，「年輕人在這波就業危機首當其衝，OECD會員國7月青年失業率16.1%，下降0.1個百分點，歐元區青年失業率22.6%，上升0.1個百分點」。

OECD集合了全世界開發程度最高的國家，其根據2008到2010年的數據指出，15到29歲的人有16%沒有就學也沒有工作，而近來經濟不景氣只怕會讓這種趨勢更嚴重。

在歐債危機受創最深的國家，尤其是愛爾蘭與西班牙，這個問題特別嚴重。而且OECD的報告悲觀認為，下一代年輕人未來幾年面臨的狀況不太可能好轉。

生育率低的國家越嚴重

OECD指出，典型15歲人口在未來15年，將有7年接受教育、工作5.5年、失業1年，而且有1.3年完全退出就業市場。雖然在最後階段，部分年輕人可能已經擔起養家責任，青年高失業率凸顯問題遠較我們認知的還要嚴重，特別是西班牙與義大利等生育率低的國家。

教育程度較高的年輕人比較不容易失業。報告發現，20至24歲人口當中，教育程度較高者，失業率少8個百分點；25至29歲年齡層則減少6.7個百分點。

小檔案：尼特族

不升學、不就業、不進修或參加就業輔導，終日無所事事的青年族群，其英文全稱是：「Not in Employment, Education or Training」，中文稱作「尼特族」或「啃老族」。

為了在大公司找到高薪工作，南韓高中生上大學的比例幾乎是4分之3，結果使大學生供過於求。南韓前30大企業去年雇用26萬大學生，剩下6萬名大學生擠不進去，讓青年失業率飆到7.3%，是整體失業率的兩倍多。

今年25歲的金惠民以優異成績從南韓頂尖大學畢業，英語流利而且有三星信用卡公司與AT Kearney顧問公司的實習經驗，可是她應徵20家公司全部沒錄取。

金惠民說，「以前大學學歷還有實質意義的時候，頂尖大學畢業通常是進入前10大公司的保證。我認真讀書，把每件事做好，可是很多人也跟我一樣啊」。她現在開始學中文，就是為了讓自己進大公司的機會再多一些。

南韓本來是全世界最重視學業成就的國家，家長花大錢讓孩子上學，學生一天念書超過12小時就為了進大公司。愈來愈多年輕人都頂著高學歷，可是他們夢寐以求的所謂「前30大企業」，根據韓國工業協會資料，只佔總就業率的6.8%。

現在政府的態度180度大轉變，南韓總統李明博說：不要念大學，直接去工作。

延世大學經濟學教授宋泰允說，「對學歷的狂熱還有要求每個人追逐相同工作的社會壓力，讓南韓付出代價。問題不是工作太少，而是缺乏就業品質，與求職者一味追逐大企業，缺乏思考其他工作選擇的彈性觀念」。

美國經濟情況自2010年2月觸底以來，終於有好消息傳出，民間部門就業機會增加約460萬個；但同時也傳來壞消息，許多新的就業機會薪資水準都不高，富國銀行資深經濟學家馬克指出，除非美國人開始賺到更多錢，否則不要指望他們會提高開銷。而環球經濟社社長林建山也表示，除非美國服務業也能振興，才能同時提高就業率，又解決薪資水準不高的問題。

美國最新的消息傳出，雖然就業機會增加約460萬個，但大部分都是低階、低薪職務。且在數量上也無法彌補美國經濟衰退期間，所造成的890萬失業人口。對此，富國銀行資深經濟學家馬克指出，除非美國人開始賺到更多錢，否則不要指望他們會想開始有更多的開銷。而在台灣，據統計，每月薪資在2萬元以下的勞工數，更長期維持在100萬人左右，顯示低薪趨勢不謀而合。

另根據美國勞工部統計，自2010年2月美國經濟觸底以來，大部分就業機會的增長都在專業和商業服務方面，約達140萬；教育和衛生服務約有96萬；休閒和餐飲74萬。對此，馬克深入研究數字發現，有近40％的私人部門就業機會增加，但一直都僅在零售業、休閒、接待、臨時工作人員和家庭醫療保健等方面。

另外，馬克在研究報告中也指出，這4個行業薪資加權平均每小時工資僅每小時15美元（約合台幣450元），且有很多的工作都只是兼差性質。

林建山則表示，今年美國政府在歐巴馬總統的倡議下，鼓勵製造業回流，希望能藉此刺激製造業復甦，進而帶動美國經濟回春。然而，以製造業本身的就業結構來說，所提供的都是屬於專業性的職缺，對美國失業率的提升還是有限。除非美國服務業也能振興，才能同時提高就業率，並解決薪資水準不高的問題。

另外，美國整體工資的增長也是比較慢的。過去12個月內，平均每小時收入只增加1.7％，勉強超過1.4％的通貨膨脹率。馬克特別指出，由於美國消費者支出占整個經濟值的2/3，如今消費緊縮的結果，將使美國經濟成長指數迅速往下掉。結論是除非美國人開始賺到更多的錢，否則不要指望他們提高消費。

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年輕人到澳洲旅遊打工，乍聽頗令人豔羨；但媒體報導清大經濟系畢業生，與一百五十位台灣人在這座澳洲屠宰廠房裡辛勤的工作，講白了他們就是台勞。

台灣經濟起飛後，大量引進外勞，從事工資低廉的傭工。如今澳洲的工資高，當地人不願從事產業，同樣也吸引來自世界各地打工的年輕人，近幾年人數增加最快的就屬台灣人，目前超過一萬三千名，這現象說明了台灣經濟的衰退。

赴澳洲打工，動機不一，若只為體驗人生花掉賺來的錢，那麼下一站呢？至於為了累積人生的基金，得咬牙嚥下被歧視欺侮，比起草莓族，還超有骨氣！

過去亦有台大研究所畢業生留美，到屠宰場殺豬，忍人之所不能，終完成哈佛博士學位，如今成為名教授。俏江南老闆出國打工，打出一片江山，這些事例，實足年輕人取法。

外地藍領工，趨之若鶩，然而當今居高不下的失業率，卻傳台北水電工缺八千人，到處護士荒，或者是在本地就拉不下臉？若能著眼未來前景，願改變觀念，暫時屈就，那麼職場的供需，會呈現雙贏的場面。

最近很多年輕人投入職場，有些父母陪著應徵，希望小孩順利進入職場，我想到表姊的小孩。

退伍後，侄子窩在家裡除吃飯外就是上網，剛開始不以為意，因為侄子說已經在人力銀行投遞履歷了，在等回音。誰知這一等就是一年，表姊夫妻急了，問他：快一年多，沒有廠商回信請你去應徵嗎？侄子說：有啊！可是我覺得工作性質不適合，有的公司福利制度不夠健全，所以我還在等待適合的工作。話畢轉身回房關上房門！

日子匆匆而過，侄子仍然宅在家裡，工作遙遙無期，有天表姊看報紙說很多大公司都缺人，於是又提出工作的事情，誰知兒子丟出一句話：我覺得學歷不夠，所以我決定考研究所繼續念書！兒子要讀書父母能說什麼！只能資助兒子念書。

那天在婚宴場合看到表姊夫婦，談起侄子，表姊嘆了一口氣說：「前些日子我兒子說碩士已讀畢要再續攻博士，已經快卅歲的人呢！可是他說要讀書我能說反對嗎？」我只能安慰她說：兒孫自有兒孫的想法！妳就不要操煩啦！表姊一臉無奈的苦笑，眼神裡卻有著無措的茫然！

行政院長陳沖日前曾關切，國內十五到廿四歲族群失業率偏高，根據主計總處最新統計，九月該年齡層失業率雖小幅下跌零點零四個百分點到百分之十三點五七，不過，台大國發所教授辛炳隆說，勞動參與率才能更真實反映青年就業情況。

「勞動參與率」即勞動人口占整體比例，九月分十五到廿四歲年齡層勞參率由八月的百分之卅點三七，下滑到百分之廿九點六四，辛炳隆說，顯示年輕人退出職場人數增加，可能選擇延畢、或準備公職考試等，卻未計算於失業人口中，這些隱性問題都值得政府重視，並提出因應對策。

法國總統歐蘭德為兌現對抗失業的競選支票，29日推出23億歐元（約台幣864億元）的補貼青年就業計畫，目標是2014年底前創造15萬個職缺給年輕人。

從明年起，法國企業雇用青年（16到25歲）至少一年，最低只需付四分之一薪水，基本薪資的四分之三由政府支付，而且承諾付三年。

青年失業在許多歐洲國家都是難題。法國失業率為10%，但25歲以下青年的失業率高達22.8%。由於法國勞工法讓企業不易解雇員工，雇主更不願意雇用年輕人。而且許多產業在聘用全職員工前，要求員工具備無薪的實習經歷，且對新進人員僅提供短期約聘，這些做法都不利於青年就業。

法國政府29日在內閣會議中提出稱為「未來工作」的計畫，由政府補貼公部門、非營利機構和私人企業雇用年輕人，希望明年能創造10萬個工作機會，2014年再創造5萬個職缺。明年預估的支出為23億歐元。

歐蘭德在內閣會議上說：「我們正在打一場就業戰爭，這是我們的首要挑戰。」勞工部長薩賓會後表示：「這是對青年失業對症下藥」。

政府將優先補貼雇用貧窮郊區和鄉下地區沒有高中學歷的青年。某些產業也是優先補貼的對象，例如醫藥、數位和綠色科技產業。

這項計畫將於9月送交國會通過，由於歐蘭德的社會黨在國會占有穩定多數，而且就業是主要競選承諾，在國會過關應不成問題。不過，法國明年預算必須撙節300億歐元（約1.1兆台幣）才能符合歐盟減赤的規定，歐蘭德能否一面減少開支，一面降低失業率和提振經濟成長，才是真正的考驗。

法國企業主協會立刻潑冷水。協會主席凱胡表示：「未來工作計畫只是治標不治本，這個政府愈來愈無法因應我們面臨的困境。現在是該降低赤字的時候，難道政府看不出這個計畫需要花大錢嗎？」

美國勞工部固定在每月的第一個星期五公布上月的就業報告。最新的就業報告剛好在民主黨全代會落幕後的隔天早上發布，對照前一晚的激情，除了鐵桿支持者，看到報告的人心裡大概都涼了一半。

歐巴馬應該事前就得知報告內容，所以才會在全代會演說時猛打預防針，坦承經濟情勢不盡理想，懇求選民再給他四年撥亂反正，明天會更好。

八月失業率降到百分之八點一，極接近二○○九年二月歐巴馬上任時的水準，可算是就業報告唯一可喜之處。但其實也沒什麼好高興的，失業率下降是因為有卅五萬人放棄求職，不再被列入就業人力計算。分母變小，讓只增加九萬六千個工作的八月，失業率反而下降。

《大西洋月刊》資深主編湯普森分析，現今就業市場復甦的速率和二○○一與一九九○年經濟衰退期間相同，差別在於前兩次衰退的幅度深得多。去年，美國每月平均增加十五萬三千個工作。今年到八月為止，每月平均增加十三萬九千個工作；最近三個月的平均值只有九萬四千個。

而且，公部門的職缺呈現減少，增加的是像食品工業等低薪的職缺，沒有大學文憑的人和中年男性的失業率仍居高不下。換言之，這三年來美國經濟有在復甦，但速度減緩。

老實說，小數點後第三位的失業率下降，變化細微到上千萬在就業市場掙扎的美國民眾難以察覺生活在好轉，就是所謂的「無感復甦」。任憑第一夫人蜜雪兒多麼會說小故事，柯林頓再怎麼強力背書，歐巴馬如何大談願景，擺在眼前的經濟現狀殘酷無比。就算聯準會甘冒政策護盤的罵名，推出第三波量化寬鬆救市，白宮易主的可能性依然不減。

拜讀十三日「窩在家裡當宅男」一文，同事的兒子也是類似的情形，退伍後，一直找不到他認為滿意的工作賦閒在家，後來決定報考研究所，現正準備開學。

同事擔心地說，兒子研究所讀的是數學，將來也不知能不能找到工作？剛好這幾天媒體報導，北市水電工缺很大，薪水也不錯。我把這則新聞告訴同事，並對同事說，年輕人只要肯吃苦，可以去學一技之長，勝過一紙文憑。不料同事聽完，很不屑地說：「我栽培他書讀那麼高，怎麼可能讓他去做水電工？從小我就要他好好讀書，將來才能穿皮鞋坐辦公室，不要像他老爸一樣當黑手，每天做得一身髒汙。」

我一時無言。同事一方面擔心兒子的未來，一方面又不想讓兒子，去學她認為較底層的工作，歸根究柢，就是「萬般皆下品，唯有讀書高」的思想作祟。

其實，我們在責備現在的孩子是草莓族、啃老族的時候，不妨想想，造成這些失落世代，除了大環境的因素，父母是不是也有不可推卸的責任呢？

拜讀十三日「窩在家裡當宅男」一文，感慨不已，社會不也是一所學校嗎。我想起了我那些身心障礙的學生們，他們每周三天到職場實習，兩天回學校上課。

他們實習的職場，包括餐盒工廠、麵包店、洗車場、工業區、麵條工廠、超市、便利商店等，看到他們在職場認真工作的模樣，雖然動作及反應慢了些，但他們都很願意、也很認真地學習。

這些實習並沒有薪水，是去職場學習工作技能及工作態度，回到學校雖然多少都會講講工作的辛苦處，但看得出來，他們學到很多，也知道唯有認真學習，才有獨立自主的一天，才能夠自食其力。

在此勉勵年輕人，千萬不要為了逃避工作，而不敢面對社會這所學校。如果社會上只剩某些少數的行業，許多工作都沒有人做了，那我們恐怕也無法做好自己的工作。

美國50個州裡面，多達26州8月份失業率上升。圖為洛杉磯求職者等候面試。 美聯社

美國就業市場復甦緩慢，但餐飲業一枝獨秀。圖為達爾登公司旗下的紅龍蝦餐廳。 美聯社(非報系)

近年來，美國不少產業將工作外包，使工作機會不斷流失，但連鎖餐飲服務業不受影響，反而趁機吸收過剩的勞動人口，並爭取預算有限的中低產階級家庭，業績扶搖直上。

事實上，近十年來連鎖餐飲業是推動美國經濟成長的助力之一。今年7月全美的就業人口只比10年前增加2.2%，但提供全套服務的餐飲業卻增加18%。據達爾登 (Darden)餐廳向美國證管會提交的文件，旗下每一家Olive Garden或Red Lobster餐廳平均雇用三至五名經理，以及50名至185名的時薪人員。

達爾登21日公布強勁的財報。在截至8月底止的會計年度第一季中，營收較去年同期成長近5%，獲利則增加4%。其他同業，例如百勝(Yum!Brands)等連鎖餐飲集團，近來也都有穩健的財報。

分析達爾登餐館的財報結果，可以發現中產家庭的消費預算仍受擠壓，富裕家庭則相對不受影響。在達爾登旗下的高檔牛排館Capital Grille，每名顧客的平均消費介於70至72美元(約台幣2065元至2124元)，同店營收成長4%，但目標客群為中產家庭的Olive Garden與Red Lobster，營收分別成長0.3%與下降2.6%。

雇員的薪資與營收比重也愈來愈少，根據達爾登的財報內容，第一季營收比去年同期增加4.8%，但勞工成本僅增加2.2%。達爾登的勞工成本在2010年約為營收的33.1%，2012年降至31.3%，在2013會計年度的第一季更降至30.4%。

這個趨勢也反映美國勞工市場供需不均的現況，因目前的失業率若非8.1%而是5%，餐飲業者勢必要支付更高的成本才能找到合適員工。目前的高失業率代表業者在聘僱人手時有很多選擇，員工沒有籌碼要求提高薪資。