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【外勞外籍新娘資料】
2004/11/17 18:21 瀏覽52,906|回應202推薦3

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聯合國:全球有外勞二億 貢獻二兆美元收益

中央社紐約聯合國總部五日美聯電

聯合國全球移民委員會今天公布全球移民現況報告指出,二○○五年全球近二億移民人口前往其他國家工作,總共貢獻二兆美元收益,並匯出二千四百億美元回到母國,成為推動全球經濟成長的重要引擎。

擁有十九名成員的獨立委員會說,各國承接移民人口少則數千,有時甚至達數百萬,但國際社會並未掌握移民帶來重大契機,也無法因應控管移民形成的挑戰。

委員會主席之一、瑞典前移民發展部長卡森表示,委員會從事近兩年研究,其中最顯著發現在於「移民在(經濟)成長與發展方面的重要性,亦即移民造就成長與發展」。

卡森呼籲各國確實了解「移民的正面效應」,化解對於移民的厭惡恐懼。

根據聯合國人口署統計,全球各地將近兩億移民人口;所謂移民人口係指在母國以外國家居住超過一年以上者,包括九百廿萬名難民。

報告指出,全球移民人口總數佔全球人口三%,相當於全球第五大國巴西人口數,而且正快速增加。

報告說,過去卅五年來,全球移民人口從一九七○年的八千二百萬人,二千年增為一億七千五百萬人,至今更增為近兩億人;報告更指出,移民人口中近半為女性。

報告指出,估計每年非法移民人口介於二百五十萬至四百萬間。

委員會主席之一、世界銀行前任官員藍非里女士說,兩億移民匯款給母國家人,為母國創造龐大收益。

藍非里在報告發表記者會上表示:「我們曾提出報告指出,移民者共匯出一千五百億美元款項,但根據世界銀行提供最新數據,現在討論的款項可能達二千四百億美元。」

來自南非的藍非里表示:「如果我們要討論移民者匯款回母國的現象,假設他們匯出收入一成,我們就會討論到這些移民創造最少兩兆美元的收益,讓移民國家國內生產總值增色不少,整體說來也提昇全球發展。」

面對移民日增,卡森呼籲各國政府與組織應相互合作,並表示:「各國必須提昇因應移民政策的能力。每一個國家似乎都需要重組。」

【2005/10/07 民生報】

移民時代 全球2億人離鄉背井

【聯合報╱編譯陳宜君/報導】 

在西非外海的小國維德角,幾乎可看到全球人口遷徙現狀的的所有面向:將近一半人口選擇向外移民,留下來的人幾乎都有親人旅居歐美,海外僑民匯回來的錢振興當地經濟,政治局勢受海外選票左右,移民活動造成骨肉分居兩地,咖啡館裡有關海外發展機會、假結婚、偽造文件等話題隨處可聞。

有學術報告稱當前為「移民時代」。紐約時報廿四日報導,目前全球約有兩億人離開出生地,在其他國家長住。移民即使沒有促使開發中國家壯大,至少也幫助這些國家維持現況。全球移民去年共匯款三千億美元(約台幣十兆元)回祖國,幾乎是國際間援外預算的三倍。這些海外匯款成為幫助全球窮人改善生活不可忽視的力量。

現年卅二歲的挪威地理學家卡林長期住在維德角研究當地歷史和移民現象,他表示,維德角是全球移民活動矛盾與衝突的縮影,須仰賴人口外移活動去和越來越不歡迎移民的世界打交道。

如果沒有移民活動,可能就沒有維德角。這個國家由十個小島組成,直到十五世紀才有人居住,被葡萄牙當作歐洲人往來非洲大陸和買賣黑奴的跳板。十九世紀末期,捕鯨船將維德角黑奴帶向北美新英格蘭地區。二次大戰後,歐洲百廢待舉,亟需外來的臨時勞力協助戰後重建,這些臨時工後來就在歐洲落腳。

維德角在一九七五年脫離葡萄牙獨立,民眾繼續透過合法與非法管道向外移民,甚至深以海外僑民比留在本國民眾還多自豪。卡林估計,維德角目前有四十六萬人口,海外僑民卻多達五十萬,其中廿六萬五千人旅居美國。

在大量移民協助下,現在維德角國民平均所得是一九九○年的兩倍,達兩千一百美元,在非洲名列前茅。但移民風氣導致維德角人彼此間關係薄弱,例如夫妻分居兩地造成婚姻破裂、學生和勞工對周遭事物漠不關心。卡林說,維德角人仰賴外來匯款維生,加上有朝一日自己也可能移民他國,導致民眾對周遭環境產生疏離感。

維德角人積極出走,卻有不少其他國家的人移往維德角,這正是移民時代的另一個特徵,全球移民中,半數是從一個窮困國家移往另一個窮國。例如,在維德角的聖文森島,就有許多中國大陸移民開設店舖,也有許多非洲窮國人民到這裡討生活,希望找機會到歐洲。十七年前從迦納移往維德角的卡斯林說出移民的心聲:「如果一個地方不好,就到另一個地方去。」

【2007/06/25 聯合報】



本文於 2008/09/29 15:28 修改第 26 次
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(轉貼)移民改革法案 鳳凰城兩派對峙叫罵
2006/09/06 13:48 推薦0


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移民改革法案 鳳凰城兩派對峙叫罵


路透鳳凰城四日電

要求國會打破僵局、通過全面移民改革法案的壓力在全美日漸加大之際,約一千名支持該法案的人士與數十名反對該法案的人士,4日在鳳凰城的州議會大廈前面對峙,相互叫罵。

支持該法案的人士揮動著美國國旗,高呼「我們就是美國」等口號,在州議會大廈前舉行集會,要求國會克服障礙通過這項法案,使數百萬非法移民獲得公民身分。

數十名反對該法案的人士亦來這裡舉行反制活動。他們舉著「制止外國罪犯入侵」、「加強邊境安全」等標語牌,以手指著對方怒吼,並以手提擴音器高呼口號,企圖壓倒對方的演說者。反對非法移民的人士漢玆說:「這些人是非法移民。應該把他們關起來,罰款,並遣返回國。」

州議會警察在一旁密切監視著兩派對陣。但整個集會過程沒有發生暴力事件,警方沒有逮捕任何人。

墨西哥建築工人艾瓦多帶著妻子與孩子參加了集會。他說:「我們熱愛這個國家,我們希望有一個更好的解決辦法。我們要求布希看到我們,帶領我們走出陰影。」

【2006/09/05 世界日報】

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(轉貼)美國房市抗疲軟 仰仗新移民
2006/09/05 03:03 推薦0


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美國房市抗疲軟 仰仗新移民


紐約時報三日訊

美國的房屋擁有率在上升了12年之後,去年稍微下降,因為房價高漲,使許多人只能租屋居住,如果房屋市場疲軟,未來數年房屋擁有率還會回升,但是另外一個促使房屋擁有率上升的因素是新移民。許多房屋抵押貸款業者都開始研究新移民的購屋習慣,以打開新移民購屋的市場。

哈佛大學的住宅研究聯合中心(Joint Center for Housing Studies)最近公布一項報告指出,即使過去數年移民人數大增,占移民大部分的亞裔和西語裔的房屋擁有率仍然低於白人,去年全美國的房屋擁有率是69.8%,所有少數族裔的房屋擁有率只稍微超過50%,而非西語裔白人則是75%。

但是這種情形開始改變,哈佛這份報告說,隨著西語裔和亞裔的財富日漸豐厚,其房屋擁有率從1995年至2005年躍升了近10%。但儘管其購買力大增,房屋抵押貸款業主管和少數族裔支持者說,新移民發現美國的房屋抵押貸款和擁有房屋的實際情形,與他們所來自的國家不一樣。

哈佛住宅研究聯合中心主任雷特西納斯(Nicolas Retsinas)說,其他國家的房屋擁有率高於美國,但擁有房屋的經濟因素大不相同,例如在墨西哥或阿根廷,人們可擁有一棟房屋,但沒有買賣房屋的市場,許多墨西哥人有房屋,但沒有土地所有權,因而不能買賣。其他國家房屋抵押貸款的措施不同,紐約亞洲人平等會說,如在中國,房屋抵押貸款的頭期款最少是超過50%,因而承保的方法不同。

雷特西納斯說,美國的放款人應找出更好的方法,開發移民購屋市場,因為當利率上升時,他們必須協助人們購屋,而需要購屋的人是移民。

政府主辦的資助大多數房屋抵押貸款的公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddic Mac),最近已開始研究協助移民購屋的新方法。例如房利美公司尋求追蹤西語裔移民每年匯回家鄉的約四百億元,希望可向放款機構顯示,這些錢也可用來付房屋抵押貸款。

該公司主管社區與多文化貸款的資深副總裁路易斯(Harold Lewis)說,該公司也更密切注意亞裔移民購屋的習慣,他說,許多亞裔會共同出錢買一棟房屋,這也許是因為他們不知道他們個人合格申貸一個低頭期款的房屋抵押貸款,或他們不了解借一個低頭期款房屋抵押貸款的好處。

【2006/09/04 世界日報】

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(轉貼)俄羅斯法西斯黨排外 華人也遭殃
2006/08/28 12:13 推薦0


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不敢報案 非法移民常被搶


編譯應小端綜合二十六日電訊報導

紐約時報和其他媒體26日報導,近年來,佛羅里達州和喬治亞州等地非法移民被搶事件層出不窮,已成為嚴重問題。由於非法移民沒有身分,不敢報案,也無法在銀行開戶,經常攜帶現金,已被歹徒視為最好下手的對象,甚至有不肖警察也利用他們的弱點,下手搶劫。

紐約時報指出,佛羅里達州西棕櫚灘(West Palm Beach)的被搶非法移民,大多數是瓜地馬拉人,多到街頭已出現「專搶瓜地馬拉人」(Guat-bashing)這個名詞。

報導指出,歹徒看準瓜國非法移民的弱點,抓準他們的習慣,似乎吃定他們。警方表示,歹徒知道,一般瓜地馬拉人經常把現金藏在鞋子和內衣裡,因為他們不相信銀行;非法移民沒有適當文件可以開銀行帳戶,更會攜帶現金。歹徒經常在星期五晚上下手搶劫,因為許多瓜地馬拉人剛把薪水支票兌現。歹徒更知道,非法移民不敢報案,因為害怕被遣返。

西棕櫚灘警官瑪莉‧奧爾森(Mary Olsen)說:「他們(非法移民)遭到搶劫,是因為歹徒認為他們最方便下手,好欺負。他們不會反擊,他們是最謙卑的族群。他們怕警察。」

時報指出,除了瓜地馬拉人,若干拉丁美洲國家和加勒比海國家的移民也容易被搶,包括宏都拉斯、尼加拉瓜、海地、薩爾瓦多和墨西哥等。

媒體指出,不肖警察也覺得非法移民好欺負,對他們下手搶劫。佛州邁阿密先鋒報(Miami Herald)舉出的例子是:佛州椰子溪(Coconut Creek)現年26歲的警察鄧薩維奇(Michael Dun-savage)今年7月下手打劫四名瓜地馬拉工人,搶走770元現金。這名可恥的警察後來與檢方達成交易,同意辭職,放棄警察證件,從薪水中扣除搶款交還受害人,但免去坐牢,僅監守行為一年半。

西棕櫚灘警方已採取一些措施,設法保護非法移民,包括指派一名來自厄瓜多的警察做警方和移民社區之間的連絡人,設法化解移民對警方的不信任,鼓勵報案。

喬治亞州的維護移民權益人士也採取應對措施,預定9月5日在莫爾特里市(Moultrie)舉行銀行界研討會,目的在向銀行和它們的律師顯示,讓非法移民開銀行帳戶,固然會使銀行擔一些風險,但是,社會安全及經濟利益更加重要。

【2006/08/27 世界日報】

莫斯科市場爆炸 起因種族仇恨
【本報綜合報導】

製造莫斯科市場爆炸案的兩名學生被起訴犯下種族仇恨謀殺罪。這次爆炸造成七名中國人受傷。

莫斯科檢察長尤裡‧肖明說,兩名學生說,因為莫斯科雀基佐夫斯基市場有很多亞洲人,所以他們八月廿一日在那裡製造了爆炸。

肖明說,現已確認爆炸案中七名死者的國籍。他們分別是:兩名俄國人,三名塔吉克人,兩名烏茲別克人。

此前俄羅斯官員說,有五名中國人在爆炸中死亡,但後被更正。

中國媒體報導,截至當地時間八月廿二日十一時,莫斯科爆炸事件中共有七名中國公民受傷,其中一人傷勢危急,一人傷勢嚴重,四人中度受傷,一人受輕傷。

據悉,中方人員向莫斯科第四太平間查詢,存放在該處的八名爆炸事件遇難者遺體中無中國人。

位於莫斯科東部的雀基佐夫斯基市場廿一日上午發生爆炸事件,共有十人在爆炸中喪生,五十五人受傷。

俄羅斯內政部稱,今年六月份以來,俄羅斯針對外國人的種族襲擊案件大幅度上升,在聖彼得堡最嚴重。

《亞洲周刊》駐莫斯科記者白嗣宏對BBC中文網表示,莫斯科雀基佐夫斯基市場規模很大,其中包括不少在那裡做批發生意的中國人。市場內共有三家中國承包商和十多家中餐館,是中國人比較集中的地方。

白先生說,由於近幾年在俄羅斯經商的中國人越來越多,俄國政府在《反恐補充案》中,將蓄意挑起民族仇恨的行為也列為恐怖行為。

但他指出,儘管俄國政府積極推動民族融和,但俄國社會的排外情緒仍然比較嚴重。

【2006/08/23 歐洲日報】

俄羅斯法西斯黨排外 華人也遭殃
【編譯陳宜君/報導】

俄羅斯激進份子攻擊外國人與非斯拉夫人的暴力事件越來越多。儘管中共和俄國目前關係密切,但是,在排外的封閉氣氛下,中國大陸人在俄羅斯也受到排斥。

一名華人本月六日在與中國大陸接壤的俄國遠東地區,遭法西斯光頭黨暴徒攻擊,身上多處被刺刀刺傷。事實上,從莫斯科、聖彼得堡、西伯利亞到遠東地區,均有華人遭光頭黨襲擊。

這類激進的俄羅斯人和各國的種族主義者一樣,認為外國人和移民搶走本地人的飯碗,加上華人既勤奮又懂得做生意,容易遭忌。廿一日發生的莫斯科市場爆炸案,歹徒鎖定有大量華裔商家的市場犯案,很可能就是出於這種心理。

中共官方的新華社去年四月報導,一家大陸企業計畫在聖彼得堡投資興建唐人街,消息曝光後,激起當地民眾的排外心理,引發強烈反彈。

俄國人權團體抨擊俄羅斯當局,尤其是意外發生地點的當地政府,對種族事件抱持緘默、放任的態度,尚未意識到仇外思想可能帶來暴力衝突、國家解體的後果。

【2006/08/23 聯合報】

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(轉貼)美國移民生力軍 中國大陸去年七萬人拿綠卡
2006/08/20 19:46 推薦0


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美國移民生力軍 中國人去年7萬人拿綠卡


中央社台北二十日電

美國國土安全部移民統計辦十八日發佈,中國大陸有七萬人獲得美國綠卡,名列全球第三,僅次於墨西哥和印度。

中新網今天引述美國「僑報」報導,去年共有一百一十二萬兩千名外國人獲得美國綠卡,中國大陸佔七萬人,香港有三千七百人。

去年共有六十萬四千名綠卡持有者歸化美國,其中來自中國大陸的近三萬兩千人,排名全球第五。香港有四千人入籍歸化。

亞洲人從獲得綠卡到入籍的平均等待時間為八年。中國移民最大的聚居州依次為加州、紐約、德州、伊利諾,中國移民最多的城市是洛杉磯、紐約、舊金山。

目前居住在美國的非法移民大約一千一百萬人,中國佔二十三萬人。

【2006/08/20 中央社】

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(轉貼)300萬非法移民子女 何去何從
2006/08/18 19:09 推薦0


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300萬非法移民子女 何去何從


台北訊

移民法律專家指出,由於許多州決議制裁僱用非法移民的雇主,及國會眾院通過嚴格取締非法移民的法案,非法移民面臨遣返的命運,而他們數以千計的子女處境也因此將日益艱難。

據考克斯新聞網站16日報導,去年阿肯色州突檢一家肉禽加工廠,逮捕119名非法移民,一百多名子女頓時失去父親或母親的照料,只能分別由親戚朋友照看,或者暫由教會收容。一個拉美裔人權組織的移民政策分析師說,隨著執法日趨嚴厲,將會有更多的家庭分離,孩子失去父母呵護。

移民研究中心發言人奇里(John Keeley)說,非法移民隨時都可能遭到遣返,聯邦政府執法還會加強,因此子女和父母的悲傷離別的故事還會增多。

丕優西裔中心(Pew His-panic Center)估計,在美國的1200萬非法移民中,有180萬是兒童,而非法移民生在美國的孩子,數量多達310萬。法律專家說,如果孩子不能與父母生活,也無他人照料,政府就須送他們去收養所。

據移民研究中心的數字,2002年美國新生兒中有23%出生在合法或非法移民的家庭,比率高於移民高潮時期的1910年。

非法移民被遣返後,他們留下的孩子已成為政治問題。商務部長古提耶芮茲說,大規模遣返非法移民,「會使三百萬美國出生的孩子與父母分離。無法想像要讓孩子自己決定是隨父母離境,還是留在美國」。一些國會議員認為,這些孩子如果留下,將給學校和醫療系統帶來嚴重的財務難題。

伊利諾大學的教授諾琳.蘇格魯說,有些孩子是美國公民,他們與父母一起返國,但成人後再回美時,卻缺乏良好教育,對美國文化和語言也很陌生。

【2006/08/17 世界日報】

在美華人 貧富呈現兩極化


本報記者魏碧洲紐約報導

根據最新的2004年聯邦普查局資料,在美華人的平均收入超過美國一般平均收入,但是生活在貧窮線下的華人比率,也超過一般美國人比率,整體生活條件呈「貧富兩極化」的現象。華人學者認為這種情況將會持續。

根據聯邦普查局依據2000年所做人口普查資料,在2004年公布的結果顯示,全美1億990萬2090戶家庭(全美2億8569萬1501人口)的中位年收入是4萬4684元,生活在貧窮線下(poverty rate)的家庭是10.1%。

相同資料顯示,全美華人家庭100萬6864戶(共290萬3610人)的中位年收入是5萬7433元,生活在貧窮線下的華人家庭是10.4%。換言之,在華人家庭年收入超過一般美國家庭的同時,貧窮華人家庭的比率也超過一般美國家庭,吻合學者所稱貧富兩極化的「啞鈴現象」。

聯邦政府每年都會修正後公布貧窮線,根據普查局資料,以一家四口計,2004年的年收入低於1萬9484元的家庭,都是符合聯邦標準的貧窮家庭。若以一家三口計,貧窮界線是年收入低於1萬4776元。

紐約市立大學杭特學院的亞美問題學者鄺治中教授(Peter Kwong)指出,20年前,港台留學生畢業後能做到年薪約八、九萬元的資深工程師,不是很多;但目前在矽谷自行創業、年薪六、七位數字的華人,或是住返港台大陸做生意的富有華人很多,而在唐人街打工,賺取時薪的低層華人勞工也是大幅增加,形成這種「上層華人」(uptown Chinese)增加,但一般華人增加更多的現象

他的研究數字指出,住在郊區、收入較高的華人約占華人總數的48%,另有約34%的低收入華人住在都會區,這些華人多半教育程度較低、缺乏專業技能,賺取基本時薪。

他也指出,人口普查數據未必全面反映實情。例如,華人有富不示人的習慣,接受人口普查多為受薪族或故意壓低收入的華人。

【2006/08/17 世界日報】



本文於 2006/08/18 19:10 修改第 1 次
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這就是移民!(轉貼)炸機陰謀24嫌 全在英土生土長
2006/08/12 06:20 推薦0


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炸機陰謀24嫌 全在英土生土長


編譯王先棠/綜合十一日外電報導

英國十日破獲恐怖分子「炸機」陰謀,已逮捕廿四名嫌犯,其中廿二人是巴基斯坦裔、一人孟加拉裔、一人伊朗裔,都是在英國土生土長的第二、三代移民,年紀多是十幾歲或廿出頭。

落網嫌犯中,至少兩人留下「烈士遺言」錄音帶,但包括躲在巴基斯坦的主謀雷曼在內,尚有五名主嫌在逃。

英國時間九日晚間九點,英國警方與情治機關主管獲報,在英國活動的凱達組織成員將在四十八小時內展開比九一一事件造成更多死傷的恐怖攻擊。

晚間十一點,英國內政大臣瑞德接到電話通報,得知將有恐怖攻擊發生,必須立即逮捕嫌犯,化解危機。午夜十二點之前,英國警方已經展開第一波逮捕行動。

由於英國首相布萊爾正在加勒比海度假,瑞德緊急召開「內閣辦公室A簡報室」小組會議,與主管警政、情報、危機管理的各個單位共商應變措施。與會成員獲悉,恐怖分子將依序引爆由英國飛往美國的數架客機,逐步增加傷亡人數,藉此擴大恐慌。

十日凌晨兩點,英國當局提升警戒狀態至最高級,通令英國各機場實施嚴密安檢。英國警方也開始在倫敦、伯明罕與海威科姆等城市搜捕嫌犯。當天清晨五點四十分,英國蘇格蘭警場首度發布消息,宣稱破獲「炸機」陰謀。

不過,在此之前,負責英國國內安全的軍事情報局第五處(M15)已密切追蹤事態發展多時。但直至數星期以前,恐怖計謀的細節才開始明朗。

二○○五年七月倫敦地鐵爆炸案發生後,英國當局即接到一名出身穆斯林社群的線民通報,指證形跡可疑人士。英國警方以此為線索,持續偵察,到二○○五年年底,已有遍及三大洲的數百位調查人員參與偵察計畫。M15認為,倫敦有一群人對凱達組織的計畫甚表贊同,準備發動恐怖攻擊。

英美兩國情治機關一度認為,八月廿二日最有可能發生恐怖攻擊事件,因為依據伊斯蘭曆法,這一天是先知穆罕默德騎飛馬從麥加飛到聖地耶路撒冷的紀念日。

此外,巴基斯坦官員對美國廣播公司(ABC)電視新聞表示,新一波恐怖攻擊計畫可能登場,恐怖分子的目標是美國和歐洲,而主謀是廿九歲的凱達組織重要人物、巴基斯坦人雷曼。

美方官員曾表示,今年初美國駐喀拉蚩領事館遭汽車炸彈攻擊,造成美國國務院一名人員喪生一案,主謀應是雷曼。官員說,當局從今年三月便開始嚴加防備雷曼發動具有國際規模的恐怖攻擊。

【2006/08/12 聯合報】



本文於 2006/08/16 23:39 修改第 1 次
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(轉貼)英:東歐移民增加社會問題
2006/08/01 19:53 推薦0


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英政府文件:東歐移民增加社會問題


中央社倫敦三十一日專電

根據一份英國政府外洩的機密文件,二○○四年波蘭等東歐國家加入歐盟後,近六十七萬移民湧入英國,明年隨著羅馬尼亞及保加利亞成為歐盟會員,移民將再暴增,帶來嚴重的就學、醫療、房屋住宿、治安等問題,政府各部門正積極研擬緊急因應方案。

「泰晤士報」報導,這份由內政部副部長萊恩撰寫的報告,以「東歐移民:對公共服務及社區融合的影響」為題,剖析這些來自經濟條件較差地區對英國社會的影響,強調各相關部門提出因應之道的迫切性。

在學校部分,由於數以萬計的東歐學童無法以英語溝通,學習出現困難,學校必須額外安排英語課程,幫助他們可以跟上進度。

醫院也面臨重大挑戰,許多來自東歐的病患可能強佔病床,不願出院,因為一旦離開醫院,他們無法獲得與英國民眾同等社會福利和照護,索性強佔病床不離開,結果影響其它病患就醫權利。

報告指出,雖然東歐勞工到英國可補足英國勞工不願屈就的低階勞動工作,但由於他們願意領取極低薪資,激烈競爭的結果,破壞了勞力市場的行情,「果真如此,將不利族群的共生融和」。

自波蘭等十個東歐國家加入歐盟後,兩年來約有六十六萬二千名前蘇聯國家的移民遷到英國,遠高於英國政府預估的一萬到二萬六千人,內政部預估明年隨著羅馬尼亞及保加利亞加入歐盟,還將有約十四萬人湧入英國,令人擔心的是,四萬五千名來自羅、保兩國的罪犯,將可以合法住在英國,影響治安。

根據英警最新報告,東歐移民將黑道流氓及組織犯罪帶至郊區,成為治安新隱憂。

萊恩並指出,未來一旦東歐移民申請社會福利及房屋住宿,基於平等原則地方政府無法回絕,目前已有多處的地方政府要求中央政府提高補助因應東歐移民潮,國庫勢必將因此大量失血。

【2006/08/01 歐洲日報】

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新移民來中國意在掏金 應替未嫁中國女性想想(轉貼)新移民,路茫茫
2006/07/26 16:34 推薦0


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2006.07.26  中國時報

新移民,路茫茫

◎黃乃輝

兩年前,前行政院院長游錫?毅然宣布,從國庫提撥三十億成立「外籍配偶照顧輔導基金」。成立之後,一些荒謬的現象就陸續出現了。

就像十年前從越南嫁來台灣、目前就讀研究所的陳凰鳳說的:「台灣社會常宣傳幫助外籍配偶,做法都是找一個楚楚可憐的外籍婦女來做展示,以博取大眾同情。但其實我們這一群敢渡海而來的姊妹,都有過人的勇氣和生存的決心,我們不會需要平白的同情,只想自力更生。所以請求善心大眾或基金會,不要以我們外籍配偶作為募款的題目或工具。讓我們也有表現自在與亮麗的人際關係。」

三十億用到哪裡去?

每每我在參加基金審查會議的時候,陳凰鳳的話,常常浮現在我腦海中。當這些外籍配偶離開自己的國,已經被台灣的仲介出賣一次、蹂躪一次;當她們在台灣落地生根,這些民間機構又把她們當成樣板,而沒有真正貼切地幫助她們,只是大量的消耗預算,難道這不是「二度蹂躪」嗎?

這筆三十億經費怎麼用?身為審查委員,我看得既氣憤又難過。比如說,大量的編印各種手冊:宣導手冊、兒童養育發展手冊、生活適應月刊……,每一本從排版到印刷都很精美,但許多外籍配偶告訴我,她們根本就看不懂。這些刊物只是把中文硬生生地翻譯成越南文、柬埔寨文,一方面文法不通,另方面也不考慮外籍配偶的學歷是否看得懂。

今年五月,蘇院長指示要全面輔導未來的新移民,結果內政部三天內就擬出政策草案,計畫開設一千班的外籍配偶生活適應輔導班,讓近三年來約三萬五千個外籍配偶上課,每班三十五個,聘請流浪教師來教外籍配偶識字、講國語。但真的有用嗎?外籍配偶的夫肯放心讓她們出來上課嗎?外籍配偶本身有信心拋棄社會眼光、走進教室嗎?流浪教師未經過培訓,有能力來授課嗎?

這個政策的荒謬是,各縣市早已開辦許多相關課程,為何還需要重複開班呢?我在這邊訴說這個決策過程,是為了凸顯決策過程中的粗糙。決議之後,我們把這筆預算全部刪除了。

移民法」到現在還沒通過,移民署的組織法就先通過了。政府從去年講移民署要掛牌,延宕到今年七月一號,現在又說要延到八月一號。這個多達兩千人的機構,好像在辦家家酒。國外的移民法,應該包括了技術移民、經濟移民、婚姻移民。但台灣的移民法主軸,就只是放在外籍配偶的管理上。

其實,每一個外籍配偶的家庭,都是一個個案,政府的政策應該細膩到有能力去幫助解決個案問題,再延伸到整個政策面的執行。但政府動不動就拋出那麼大的政策,形同大拜拜。我舉一個例子,內政部六月中草擬了未來十年的人口政策綱領,共分成三大主軸:人口老化、少子化、新移民。國家未來十年的人口政策有兩大區塊跟外籍配偶有關。

怎麼說呢?目前,每三對夫妻就有一對是外籍配偶家庭,每七個小孩就有一個是新移民女性生育的子女。人口政策綱領出來了,但相關的配套在哪裡?政府希望台灣人多生小孩,外籍配偶生的小孩算不算台灣人的小孩?若算是,請問醫院開辦外籍媽媽教室、公衛護士教導外籍媽媽帶小孩,這些資源要去哪裡找?這些新台灣之子已經大量進入到教育系統,相關的教育政策出爐了嗎?

讓我們從另一個角度來檢視政府的配套做得如何。衛生署前年做了一個調查,發現三十幾萬的外籍配偶剛來台灣的時候,身心都很健康;但兩年後卻變得不健康,原因包括夫妻謀合、家庭適應、公婆問題、媒體標籤化、子女教育、社會價值觀等,這些都影響了外籍配偶的身心健康

法國半年前爆發前所未有的族群大暴動,美國最近公布新的移民法也產生民心暴動。我憂心:台灣為何還這麼麻木?我們每天在吵的都是政治對峙、省籍情節。我希望,政府能夠落實推廣社會教育,讓外籍配偶的夫家能平等對待外籍配偶,不要覺得媳婦是買來的;台灣男性出國前,應該接受婚前教育;外籍配偶來到台灣後,也要接受多元文化輔導。這些教育如果落實,問題將會減少很多。

有一次,內人強娜葳跟我出去演講,她感觸良深地說到:「人醜不要怪父母,命苦要怪政府。」我恍然大悟,我不能站在一個家屬的立場來責備民間機構,政府才是我們該嚴厲監督和檢視的目標。(作者為外籍新娘成長關懷協會會長)





本文於 2006/07/26 18:24 修改第 5 次
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(轉貼)參院移民法案 下周通過在望
2006/05/20 21:48 推薦0


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參院移民法案 下周通過在望


美聯社華盛頓十九日電

堅決反對移民改革綜合法案的國會參議員塞辛斯(Jeff Sessions,共和黨、阿拉巴馬州)19日承認,這個法案可能於下周在參院獲得通過。但是,這位保守派參議員預測,如果參院版本不做重大修改,參院與眾院進行的協商今年不會達到最後妥協,法案絕不會成為法律

塞辛斯暗示,用冗長演說(fili-buster)阻撓法案表決的機率很小,此種策略必須在參院得到60票支持,才能使用。塞辛斯發言之際,參院議場已結束一周的折衝運作,移民改革綜合法案的基本條款,大體上沒有更動。這個法案規定加強邊界執法,設立新的臨時工人計畫,並讓已在美國境內的非法移民最後有機會成為美國公民。參院多數黨領袖傅利斯(Bill Frist,共和黨、田納西州)拒絕透露他是否有意把這個法案交付表決。不過,他表示:「當然是朝這個方向發展。」

布希總統對這個法案大體上支持。參院通過的修正案包括把英文定為美國的「國家語文」(national language),以及宣稱英文為「共同及團結的語文」(common and unifying language)。白宮發言人史諾表示:「我們對兩個修正案都支持。」但史諾強調,布希支持兩個互不相容的修正案,並不表示他脫離了長期立場。他說:「總統一直表示,希望將來成為美國公民的移民,一定要擁有相當的英語能力。」

司法部長龔薩雷茲的談話,更令人對白宮的立場感到困惑。他19日在德州休士頓市表示:「總統從未支持把英文定為國家語文。」他說,布希長久以來的想法是:「懂英文將更有利」(English-Plus)。

(相關報導見A4)

【2006/05/20 世界日報】

臨時工人 可自辦綠卡


本報華盛頓特派員林寶慶報導

國會參院院會18日全天繼續移民法改革立法討論,保守派共和黨參議員翻案失敗,參院通過修正案維持了允許臨時工人合法化的移民法案條款。

參院重新審議全面移民改革法案的第四天,院會預定下周交由全院投票,非法移民合法化及獨尊英語議題,仍是爭論焦點。院會上午先以56票贊成,43票反對,通過修正案允許在美工作至少四年以上的臨時工人可自行申請綠卡,而不須由雇主申請。提案人前司法委員會移民小組主席甘迺迪(Edward Kennedy,麻州,民主黨)強調,此修正案是為防止雇主濫權,控制所僱用的非法移民或是臨時工人。

但是反對大赦的共和黨參議員到18日下午再提修正案,要求取消非法移民合法化條款。最後參院在晚間9時許,以58贊成,35票反對,擱置亞利桑納州參議員凱爾(Jon Kyl,共和黨)所提,禁止持臨時工人簽證者自行調整身分的修正案。至此,暫時確認符合條件的非法移民可就地合法化的條款,得以保存在參院版法案中。

英語為美國國家語文的兩項修正案,則進行了數小時情緒化的爭論。參院先以63票贊成,34票反對,通過共和黨殷浩夫參議員(Jim Inhofe,奧克拉荷馬州)所提的英文為美國「國家語文」(English as our national language)的修正案。此修正案要求聯邦政府在沒有特別法律的規定下,須使用英文。但修正案仍保留原有的雙語規定,包括印製雙語選票等。

但民主黨議員強烈反對此修正案。後來民主黨由最具代表性的參議員薩拉查(Ken Salazar,科羅拉多州)提出替代修正案,宣稱英文為美國「共同及團結的語文」(English as common and unifying language)。薩拉查祖先於1598年移民來美,他們至今仍然使用西班牙文。薩拉查案則以58票贊成,39票反對通過。

院會同時還通過一項對已在美工作多年,也領有社會安全號碼的非法移民,有莫大意義的修正案。參院原案中准許已領有社安號碼的非法移民,在過去依法繳納社會安全稅,可在退休時享有社安金福利。但共和黨內華達州參議員安森(John Ensign)提案要求取消,他認為非法移民以非法方式取得社安號碼。但共和黨參議員馬侃及民主黨甘迺迪都反對。最後以50票贊成、49票反對取消了安森的修正案,維持參院原案。因此,過去非法打工所存的社安金,都可在退休後領取。

【2006/05/19 世界日報】

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美帝就是靠非法移民維持(轉貼)散工已成全美現象 非法移民占四分之三
2006/01/23 12:12 推薦0


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散工已成全美現象 非法移民占四分之三


紐約時報二十一日訊

對美國的散工現象進行的第一項全國性研究作業,發現在一般日子,美國各地有十一萬七千六百名散工聚集在五百多個雇用地點,等待雇主出現。

這項調查發現有四分之三散工為非法移民,有一半以上表示過去兩個月曾遭到雇主詐騙工資。有卌九%的散工是由屋主雇用,卌三%由營建商雇用。他們最常做的活就是建築、整理庭園、油漆、裝修屋頂。

對廿個州和哥倫比亞特區二六四個雇用地點的二六六○名工人進行的訪談,發現這些散工的中等時薪為十元,中等月入為七百元,只有少數人年收入超過一萬五千元。

該調查作者之一、芝加哥伊利諾大學教授席奧多(Nik Theodore)表示,研究人員最意外的發現,就是違反薪資規定的情況非常普遍,而且這些散工經常身處危險工作環境,很容易受傷,又得不到必要醫療。

接受調查者,有卌九%表示過去兩個月曾碰到至少有一天沒有領到工資。卌四%表示有些雇主強迫他們整天工作。廿八%曾遭雇主侮辱。

散工的出現在一些社區引發緊張局面。當地民眾抱怨散工妨礙交通、擋住人行道、侵犯商店產業、亂丟垃圾。散工也成為反對非法移民團體的攻擊目標。有九%的散工表示曾在等待工作時被捕,十一%曾遭警察告發,卅七%曾被人趕走。十九%自稱曾遭到商人辱罵,十五%碰到商家不讓他們使用洗手間或購物。

調查結果發現這些散工有五九%來自墨西哥,廿八%來自中美洲,有七%在美國出生。

接受調查的散工幾有四分之三每周至少五天守在雇用地點,等待雇主出現,平均每周有三天到三天半可以得到工作。在景況好的時候,他們一個月可以掙到一千四百元,景況不好的時候,特別是在冬天,只能賺到五百元。

【2006/01/23 世界日報】

非法移民 加州人不再排斥


台北訊

洛杉磯時報、加州聖荷西水星報(Mercury News)和金山門網站(SF Gate)等媒體9日報導,費爾德民調(Field Poll)的最新調查顯示,在全國辯論得沸沸揚揚之際,加州人對非法移民的態度已經軟化。

擔心非法移民搶走工作的加州人,只占少數,絕大多數加州人支持類似國會參院正在討論的臨時工人計畫,此種計畫可能使加州約250萬非法移民有機會走出陰影。

這項民調顯示,上個月接受訪問的加州人,將近半數(47%)認為,非法移民對加州有正面影響。相比之下,1982年持此種看法的加州人只有19%。不過,已登記選民和尚未登記選民對此問題有很大的差異。認為非法移民有正面影響的選民只占36%,非選民持此種看法者則高達64%。選民多半是年齡較大者、白人及中產階級,非選民則年齡較輕、許多是移民。

但是,無論是已登記選民或非選民,他們已有一項共識,都支持「臨時工人」計畫,讓外國工人合法留在美國。支持此種計畫的加州人高達65%,已登記的選民中,支持者也占60% 。

費爾德民調主任狄卡米洛(Mark DiCamillo)說,雖然仍有將近四分之三的加州人關切非法移民問題,但過去10年來表示關切者已經減少。同時,70%的加州人同意,非法移民從事的工作,是其他加州居民不想做的工作。

民調還發現,認為非法移民搶走美國公民和合法移民工作的加州人,只占22%。

【2006/03/11 世界日報】

反移民報告:移民潮 搶低學歷美國人飯碗


台北訊

休士頓紀事報22日報導,主張限制移民的「移民研究中心」(Center for Im-migration Studies)22日發表研究報告指出,過多移民湧入美國勞工市場,導致美國教育程度較低工人的就業率下降。

該研究還發現,由於合法和非法移民對工作的強烈競爭,美國高中或高中以下教育程度的失業者不再尋找工作。研究報告的作者卡馬洛塔(Steve Camarota)說:「此項研究指出的事實是,盡快使許多非法移民返回祖國是有意義的。」

卡馬洛塔是根據2000-2005年的人口普查資料進行此項研究。他發現,在此期間,美國成人就業機會的增加,只有9%屬於美國本地人。在德州,成年移民就業人數增長了3.2%,而本地人就業人數下降了3.3%。

卡馬洛塔提到的原因包括:找工作的人太多,導致某些工作的工資下降,從而使本地工人辭工。另外有些雇主認為移民工人比本地人更能吃苦。

「經濟政策研究所」(Eco-nomic Policy Institute)研究員兼計畫主持人伯恩斯坦(Jared Bernstein)不贊成卡馬洛塔的許多結論。該研究所具有自由派傾向。伯恩斯坦表示,該報告認為「移民的競爭廣泛傷害本地工人,我認為沒有真實的證據」,在此期間,全國勞工市場都不景氣。

【2006/03/23 世界日報】



本文於 2006/03/24 14:39 修改第 2 次
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