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家國主義家庭資料
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2004.10.22 中國時報
王晴怡∕北市(大學生)
據報導台北市因為出生率逐年下降,市府研擬免費補助「第三胎寶寶」一年的奶粉及尿布錢。此一鼓勵生產政策,看似誘因頗高,對於生產第三胎的家庭似乎也不無小補,然而以台北市的家庭生態,以及整個大環境是否提供了良好的生產環境而言,這項政策的效果恐怕值得商榷。
一般而言,傳統重男輕女觀念較重的家庭,生了兩胎都是女生常會「再接再厲」繼續期待第三胎;或仍有追求子孫滿堂的「使命感」的家庭,其生產意願本來就較高。而那些只生一胎或兩胎,甚至沒有小孩的家庭,通常是因為多方考量子女未來的扶養、教育費用以及照顧子女所花的心力,尤其都會區競爭激烈,孩子小小年紀上語文補習班或才藝班已是家常便飯,奶粉、尿布錢比上這筆花費,還是小事一樁呢!加上台北市職業婦女或雙薪家庭日增,在沒有時間照顧小孩的情況下,工作場所又未能提供完善的托育制度,大環境也沒有良好又足夠的育嬰處所,孩子的照護環境差,當然這些婦女多胎生產的意願便越來越低了,是故這項政策的影響,恐怕不及這些真正要鼓勵生產的對象吧!
人口數減少,根本原因在於現代緊湊的工作環境下,整個社會並沒有良好的托育政策,是故改善嬰幼兒的照護環境才是長遠因應之道。
本文於 修改第 21 次
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(轉貼)生育數掉一半 拚生產迫在眉睫
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【記者楊惠君/專題報導】
現代人不想婚、不想生,台灣生育數,四十年來足足少掉一半,生育率落到全球倒數第二,面對迫在眉睫的振興人口壓力,政府勢必得在最短的時間內,提出具體的鼓勵生育方案;加上,近年社會風氣開放、人工生殖技術日趨成熟、穩定,各種環境和條件的配合之下,明年,代理母孕法案、人工生殖補助等政策和立法,都可望有重大的進展和突破。
近年來,比股巿指數洩得更快、更一蹶不振的,就是國人的生育率。民國卌年代,國內每年新生兒約有四十萬人,但去年的統計,新生兒只剩下廿二萬人左右,也就是這一個世代的人口,比上一代減少了一半;專家估計,到了民國一百卅年時,平均每二點三名年輕人,就要養一個老人。拚「生產」的迫切性和重要性,已經不輸給拚經濟。
配合獎勵人口的相關婦幼及生育醫療政策,勢將是明年衛生署優先的重點法案和項目。未來三年,衛生署已編列了八千四百萬元,投入教育宣導,繼沿用多年的「兩個孩子恰恰好」之後,國民健康局已喊出「卅歲前生第一胎、卅歲前再生第二胎」、「給孩子一個伴」等新家庭計畫口號。
讓想生的人多生點、讓不能生的也可以生的政策,都可望獲重視。補助第一胎的人工生殖費用、甚至將不孕症治療納入健保給付等政策,不斷被討論,雖然估計台灣每年試管嬰兒活產人數僅一、二千人,只占新生兒出生率千分之五,藉由不孕治療給付拉抬人口的效果有限,但包括美國麻州、荷蘭、比利時等人口低成長的國家,都紛紛採行此一政策,也是內政部一直提出的政策。
至於,去年首度推出的代理孕母公民會議,在公民提出「應有條件開放代母」的建議後,衛生署隨即做出正面回應,目前已公開甄求企畫案,著手草擬「代理孕母法草案」;預定六、七月完成法案,年底可望要將草案送入行政院,在一定的規範和條件之下,爭議近十年的代理孕母,極可能在今年合法化,不孕家庭及代孕者的生育權和工作權,都能獲得保障。
此外,在健保總額預算的壓縮之下,論病例計酬的生產給付列入總額浮動點值,婦產科醫師跌到谷底,許多醫院甚至開始減少接生,也將間接影響國人生產醫療照護;而最新統計顯示,每五個新生兒、就有一人是外籍新娘所生,估計三年內,外籍「生」力軍對國內人口貢獻每年將達八到九萬人,提升外籍新娘的產前檢查及服務,除了生育數量的刺激、生育品質的提升,也刻不容緩。(之三)
【2005/01/03 民生報】
本文於 修改第 1 次
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(轉貼)鼓勵生育 學者促政府掏錢
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鼓勵生育 學者促政府掏錢
記者梁欣怡/報導
現代人不婚、不生育下一代的比例愈來愈高,有人則是拚老命想生卻生不出來,以致國內人口結構面臨前所未見的挑戰。內政部委託學者研究,學者建議,可對人工協助生育給予定額醫療津貼,對於育有兩名以上子女且夫妻都在工作的家庭,則可申請保母看護補助等,鼓勵年輕夫婦「增產報國」。
內政部戶政司強調,這分委託台灣智庫進行的研究計畫預計年底可望提出完整報告,研究成果將作為內政部未來研擬及推動人口政策時相關決策參考。
有鑑於政府面對當前高齡化、少子化及外來人口改變人口結構等諸多問題,政府有責任儘速調整人口政策方向,提出具體有效的因應措施,內政部委託台灣智庫進行的「人口組成變遷與未來人口政策方向」研究計畫,昨日審查期末報告。
這分研究計畫是由暨南大學東南亞研究所長王宏仁擔任主持人,南華大學助理教授蔡宏政協同主持,參與研究人員還包括中央研究院經濟研究所兼任研究員蔡青龍等人。期末報告中將引發台灣人口變遷的幾項主要因素分為少子化、老年化、勞動力引進及外籍移民等四個議題,並分別提出具體政策建議。
特別是針對少子化議題上,學者在報告中建議強化家庭體質,增加對出生子女的照顧,像是對中低收入戶兒童提供教育津貼;對於人工協助生育給予定額醫療津貼,初期可限定僅補助第一胎;平衡喪葬與生育及教育的津貼補助等。
對於身兼職業婦女的育齡婦女,學者建議,育有兩名以上子女,可申請保母看護補助、提高撫養兒童免稅扣除額、提高結婚者的標準扣除額等。對於因為就讀研究所而不敢生育子女的已婚婦女,學者也建議,提供高額補助「研究生家庭宿舍」。
長期來看,學者還建議,導正職場中性別歧視文化和「工作優先」觀念,延後退休年限,延後請領敬老福利津貼及老農津貼年限,引進中產科技白領增加平均附加價值,擴大跨國社群連結及強化本土公民認同等觀念的倡導,讓生育下一代不再成為沈重的負擔。
【2004/12/21 民生報】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1106344
(轉貼)七八歲老翁養六娃 鄉所:嘜擱生啦
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七八歲老翁養六娃 鄉所:嘜擱生啦
榮民身分又是低收入戶 月領兩萬補助 體力驚人打算再生 衛生局輔導節育
記者林順良/屏東縣報導
住在屏東縣內埔鄉的七十八歲老榮民劉發長,十年前從大陸娶回小他四十五歲的妻子後,已連生五名子女,但列名低收入戶,鄉公所擔心他們大幅耗費社會成本,多次勸導不要再生了,但他卻視多子多孫是福氣。
衛生局長康啟杰對七十八歲仍擁有高度生育能力,驚嘆劉發長體力驚人。他說,衛生單位雖無強制節育措施,基於優生保健的人口政策,衛生局將介入輔導節育。
半生戎馬的劉發長,早年身體並不好,他說,當兵當出胃出血、肺炎,民國六十六年以上等兵帶病退伍,五年後遇到一名「觀世音菩薩」附身的乩童,神奇地治好他的疑難雜症,現在僅有牙齒略差,體能都不錯。
原籍大陸江西的劉發長說,在卅歲之前,家鄉曾有一名十六歲的小姑娘心儀他,但他以學識不高又沒錢,不敢誤人前途,所以未娶。後來隨著部隊進駐澎湖離島時,也有三姊妹同時喜歡他,他還是不敢結婚。退伍後不久,雖曾與常照顧他的王姓女子結婚,但後來因女方不孕而離異。
十年前,劉發長回江西故鄉,結識廿三歲的女子謝財秀,並娶回內埔鄉,婚後除頭胎出生即夭折外,後來每隔兩年就生一名子女,加上認養一名現年十二歲的女孩,總共有二男四女,最小的是今年出生的小嬰兒。劉發長認為,前半生經歷坎坷,現在孩子多,總是「福氣」。
鄉公所社會課員鍾來祥說,謝財秀去年已領到中華民國身分證,一家光是子女補助費及生活津貼,每月就領走兩萬零八百元,如果孩子上高中以後,補助費更跟著提高,他早在劉發長生下第三子就提出警告,要他們節育,但劉發長毫不理會。謝財秀在今年生產後,劉發長曾勸妻子一併結紮,但獲知結紮要付費六、七千元,又擔心結紮後常出現後遺症,決定永不結紮。
劉家一家八口,現居住在龍泉村一棟土埆厝裡,一家生計幾全靠政府補助維持。劉發長說,他還可以半年領一次月退俸十一萬餘元,只要不逛街,吃飯省一點,也不必求外援助,即使青菜拌飯,一家人也吃得很開心。
【2004-12-11/聯合報/A10版/社會話題】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1099713
(轉貼)東京大田區公所 逼男員工請產假
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東京大田區公所 逼男員工請產假
編譯楊清順/報導
英國泰晤士報三日自東京報導,東京都大田區公所將強制男性員工請「產假」六周。
根據大田區公所的獨特規定,區公所男性員工家裡有未滿一歲的孩子,必須請滿四十天假。銷假上班後,還得向同事報告育嬰心得。
日本出生率現在處於六十年來最低點,平均每對夫妻只生一點二九個孩子。大田區公所強制男員工請產假,立論基礎大概是認為,爸爸多參與養育孩子,媽媽可能比較不會那麼怕生孩子。且大田區公所男性員工請產假,可以領全薪,這和日本大部分企業及公家機關很不一樣。
【2004/12/04 聯合報】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1092882
(轉貼)出生率直直落 歐洲人口五十年內少一億
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出生率直直落 歐洲人口五十年內少一億
編譯陳世欽/報導
倫敦泰晤士報卅日報導,聯合國最新研究報告指出,未來五十年內,歐洲總人口將減少近一億。
聯合國廿九日公布的人口遷徙趨勢報告中預測,即使平均每年遷往歐洲的移民達六十萬人,估計到二○五○年,歐洲總人口仍將減少約九千六百萬,少了這些新移民,減少的人口會達到一億三千九百萬人。
遷往歐洲的新移民抵銷歐洲人口出生率節節下降所產生的衝擊,若不是新一波移民,廿世紀最後五年歐洲總人口本來會減少四百萬人以上。
一九九○年代末,新移民占奧地利、丹麥、希臘、義大利、盧森堡、西班牙、瑞士人口增幅的至少四分之三,過去十年,住在芬蘭、愛爾蘭、義大利、葡萄牙、西班牙的外國人口增加一倍。不過聯合國指出,新移民固然可以減緩人口老化和勞動力減少等產生的衝擊,對吃緊的退休金計畫卻毫無裨益。
報告說,新移民遷往歐洲的速度必須加快到「事實上不可能」的程度,才有足夠的勞動人口可支應各種和兒童及退休有關的計畫,如估計未來五十年約有三百七十五萬移民進入法國,實際上卻需要九千萬移民才能使退休及勞動人口的比例達到預算平衡。
近年來,北美洲已經取代歐洲,成為新移民落腳的首選。一九六○到二○○○年間,美國境內外國出生的人口由原來的一千萬劇增到三千五百萬,加拿大則有約八百萬人。
四十年前,每一百名北美洲人口約有六人是外國移民,今天已經增加到十三人。
【2004/12/01 聯合報】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1091060
(轉貼)不生,就滅種了嗎?
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2004.11.29 中國時報
不生,就滅種了嗎?
李佳燕(作者為高雄市婦女新知協會理事、醫師)
從公布台灣去年的總生育率,僅有一.二四人之後,內政部即積極地在十月、十一月,從南到北舉行了六場「鼓勵生育」的公聽會。有多人反應,應該先擱下如何提升生育率的討論,而從檢討「鼓勵生育政策的正確性」開始,可惜至會議結束前,內政部常務次長仍以「鼓勵生育是國家既定的政策」,作為無須再討論的理由。
然而,究竟台灣這四年來,逐年下降的生育率,會對台灣整體社會,造成甚麼樣的影響,甚或帶來甚麼樣的災難,內政部在公聽會中所提供的書面資料,卻難以令人信服。
首先是人口結構方面的影響,提到出生女嬰數減少,無法遞補上一代的婦女人數。出現這種狀況,眾人皆知,是「重男輕女」的父權社會,「墮女胎,生兒子」之後所造成,並非生育率低的結果。惟有更深耕「男女平等」的制度與觀念,始能改善此現象。
文件中,亦表列其他已開發國家,如美、加、英、法、日、澳等國之生育率,與台灣做比較,顯示台灣二 ○○三年的生育率,幾乎是敬陪末座。但是,一個國家在與其他國家,做生育率的比較之前,是不是應該先針對自己本國的狀況,做調查與分析。例如:已經有多少人居住在這塊土地上?國內適合居住的土地面積有多大?民生可用資源,像水資源等,可供多少人口使用而不匱乏?因為每個國家的已有人民、國土大小、資源多少,差異性極大,自然會有不同的生育率期望值,如此表列比較,未免太簡化粗糙了。
再者,三、四十年前台灣,是生育率高得驚人的社會,才有「家庭計畫」推動。如今當年被生太多的小孩,都已長成現在青壯年,這群「太多的人」,生了比率偏低的小孩,不正是面對資源少、競爭大之下,自然法則反應,也是截斷人口過多,所產生惡性循環的好時機。「生,還要再生」,豈不是像魔咒上身般,永無終止之日,而台灣就注定成為擁擠再擁擠的彈丸之地了。
另外,資料中提及生育少對經濟與社會影響,包括幼兒養育相關行業萎縮;學生人數銳減,教育成本提高,教師失業;購屋需求減緩,使房地產陷於不景氣;勞動力供應失調,無法滿足我國經濟規模的人力需求;人口老化,子女之扶養負擔沉重,國家亦須負擔較高成本於老人福利等等。這些說法都是有待商榷的。
做此影響評估報告者,是以今日社會運作的模式,想像五十年後的社會危機,而忽略了社會運作如潮水般的流動性與可變性。幼教行業,是這十餘年來,因應雙薪家庭的增加而興起。雙薪家庭的增加,也同時帶動了早餐業、餐飲業的蓬勃發展。一旦幼教業需求減少時,必然有其他行業的崛起,例如安養業、送餐服務業等。在醫療界,早就出現類似的轉變,婦產科醫師漸漸減少,美容皮膚與復健等醫療服務卻增加了。我國的經濟產業,也早已從粗重勞動人力結構,轉型為精緻科技人才。對教師行業的想像,亦太過偏狹,在職進修、社區大學、公民教育、老人培力,都可以是未來教師投身的範疇。
而資料中所提生育少所造成的某些不良影響,仔細思量,反倒可能成為改善社會諸多沉?的轉機。比如被詬病數十年的教育品質,因為孩童減少,終於有機會實現「小校小班」、「因材施教」的高品質教學,如此,花在每個孩子的教育成本是提高了,但是整體教育成本並未增加,絕對是納稅人所樂見的。還有,四處濫墾濫建的房地產業者,終於可以因為無利可圖,手下留情,還些許自然綠地,供吾等喘息。當養老不再是一個家庭可以扛得起的重擔時,是人民,尤其是婦女,將福利工作的責任推還給政府的時候了,政府必須正視此問題,設置社區安養中心,制定制度,讓每個人得以自籌退休養老金,而不得再寄望於民間「養兒防老」的腐朽觀念,所謂「養兒防老」,犧牲的多半是,婦女的經濟產能與自我發展罷了。
當一個國家主政者,發覺人民越來越不願意生育下一代時,首先要警覺的,當不是「再不生,就亡國滅種了」;而是要反省,是甚麼樣的社會環境,使得人民不願生育了,這樣讓人怕生育的社會環境,才足以亡國滅種啊!
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1089024
(轉貼)內政部次長:不鼓勵生育 將亡國滅種
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記者秦富珍∕台北報導
「收入穩定想生孩子,已經生不出來了」一名卌歲男性講到不孕的心情;「民間機構誰敢請育嬰假,老闆會用奇奇怪怪的理由把妳 fire(開除)掉。」卅出頭年輕媽媽說到帶孩子的辛酸;上午一場「鼓勵生育」公聽會上,不孕症科技提升和落實育嬰假、彈性工時,是現代上班族最需要的獎勵生育措施。
內政部舉行「鼓勵生育公聽會」,邀請未婚、已婚未生育、結婚生子三類代表,大多數不敢生小孩者,是擔憂大環境,經濟不穩定怕失業,還有一大群人是想生時錯過生育年齡,根本生不出來。
據內政部最新統計,全國總生育率去年降到一.廿四人的新低點,不到卌年前的四分之一,「少子」的速度比絕大多數國家都快,除了比義大利一.二人多一點點,比法國總生育率一.九人,美國二人,瑞典一點五人都低,預估我國到民國一一一年人口零成長轉為負成長。
主席內政部次長簡太郎感嘆,政府再不鼓勵生育是會「亡國滅種」,預估到民國一百卌年,我國老年人比率到達百分之卅九,滿街都是白髮蒼蒼的老人,國家奄奄一息。
多位已婚未生育代表反映,人工生殖成功率只有百分之十二.卅九,失敗率很高,經濟負擔重,且在治療過程中,女性承受極大不適,希望政府給予健保部分負擔補助,並致力不孕科技提高,減輕人工生殖造成的痛苦。
已婚生育代表則表達,工作朝不保夕,在民間企業工作,沒人敢請育嬰假,怕老闆找藉口裁員,誰敢再多生一個,政府真正落實爸爸有育嬰假,媽媽彈性工時,提早下班接小孩,才可能減輕帶小孩的負擔。
經建會代表坦言,兩性工作平等法有規定兩百五十位員工以上的企業,允許員工請育嬰假,但沒有罰則,無法阻止企業規避,目前政府也在規畫彈性工時制,但現行勞基法無法保障。
【2004/11/23 聯合晚報】
不孕夫妻 爭取健保補助
記者秦富珍∕台北報導
內政部最近連續舉辦四場「鼓勵生育」公聽會,補助不孕夫婦第一胎人工生殖費用,場場有人提議,但衛生署始終不點頭,而碰觸社會禁忌的同居生子、不婚生子、同性戀收養等現存社會現象的因應也被提及,內政部將把所有意見納入明年三月正式提出人口政策白皮書,作為因應策略。
內政部全省巡迴,聽取各界有關鼓勵生育的意見,幾乎每場都有不孕夫婦發聲,一連串的建議包括:協助不孕夫婦生育,補助不孕夫負第一胎人工生殖費用,將不孕夫婦人工生殖費用納入健保給付。
另外,還有學者建議,健全收養制度,提供不孕夫婦與未婚懷孕婦女收養子女;軍公教、勞農保生育補助提高為目前的兩倍;辦理六歲以下兒童醫療補助,中低收入戶子女學費比照軍公教子女教育補助,健保也由政府全額負擔等。
【2004/11/23 聯合晚報】
本文於 修改第 2 次
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(轉貼)台日兩個太祖 切磋五代同堂
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來自台灣的「太祖」黃謝滿(左)和日本的「太祖」真鍋綾乃(右)在東京相見歡。
(東京特派員陳世昌攝)
【東京特派員陳世昌】
第一次出國到日本訪問的大甲鎮一百○一歲人瑞黃謝滿,十一日第一次在下榻的東京「大倉飯店」吃日本沙西米、喝日本酒。她說,「真好呷,我以後還要常來日本」。
黃謝滿是參加諾華企業和中央健保局舉辦的「尋找五代同堂家族」活動,被選為台灣代表,十一日在東京和日本的五代同堂家族舉行交流活動。她第一次出國搭機,家裡人告訴她是「坐汽車旅行」,她還一路問說:「這班車那也呷顛?」
黃謝滿精神很好,她的「五代同堂家族」共有三百一十五人。在交流會場放映了十月廿四日她一百零一歲生日那天,全部家族集合辦桌請吃飯的錄影帶,三百多人濟濟一堂,好像在娶新娘喝喜酒一樣熱鬧,另外兩個日本五代同堂家族都看傻了眼。
她是黃家的「太祖」。平時每天早上四五點起床,一個人到家附近散步,到吃飯時間,就依序到附近的第二代、第三代家裡「巡視」,跟孩子閒話家常。中午回家睡午覺,她的日子相當規律,吃飯也不挑食,葷素不忌。
日本五代同堂代表的「真鍋家族」,太祖是今年九十七歲的「綾乃」。住在日本愛媛縣西條市,那裡有日本西部最高峰石鎚山,從石鎚山系流下來的「打拔」水,現在名列「日本名水百選」,當地人就喝那些名泉。
「綾乃」老太太的丈夫岩太郎八年前去世。岩太郎戰前於北海道習醫,並在庫頁島開業,戰後取得醫師執照,回日本愛媛後和綾乃結識結婚,綾乃負責護士和藥劑師等工作,兩人育有六男一女。
幾年前,她罹患動脈剝離症,治療後康復,在愛媛縣溫暖的氣候下,正安享五代同堂的晚年。她喜歡寫日本俳句(以五七五個單字排列的日本詩歌),也喜歡下圍棋,經常一個人擺起棋譜,對著棋盤研究一番。她說:「大病一場,讓我好像又回到孩提時代,凡事順其自然」。
出席日台五代同堂交流的另一個日本家族是「片山家族」,他們都住在日本三重縣。已經超過九十歲高齡的太祖「光江」,生活規律,她不願為了參加這項活動而打亂生活步調,所以由她兒子和孫媳代替出席,會場上也放映她的介紹。
光江至今還自己燒飯,都是孫媳婦千代子在旁幫忙。不過有時千代子忙田裡的活,光江就一個人做飯,她喜歡吃黃瓜、南瓜等煮熟的蔬菜,也喜歡烤茄子吃,這也是她長壽的祕訣。八十歲以後,她開始練書法,現在寫得有板有眼。
【2004/11/14 聯合報】 @ http://udn.com
本文於 修改第 1 次
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1078779
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